Вице-премьер Татьяна Голикова как-то внезапно обнаружила, что система здравоохранения в регионах страдает от дефицита кадров. Вся надежда на объявленную с 1 января программу по модернизации первичного звена (нацпроект "Здравоохранение") за 550 млрд рублей.

Беда только в том, что курировать реализацию программы будет все та же Голикова, которая еще в 2009 году, будучи главой Минздрава, точно так же говорила о дефиците медработников, точно так же обещала повышение зарплат врачам и увеличение объема подготовки новых сотрудников. Даже по форме эти намерения были похожи и декларировались в рамках нацпроекта "Здоровье". В итоге мы имеем все ту же Голикову и все тот же дефицит врачей. Возможно, это взаимосвязанные составляющие.

Дело Белозерцева-Шпигеля, как это ни странно, напоминает дело Сергея Фургала. Переплетение политики и бизнеса.

Фургала хотели убрать не только АП и персонально полпред Юрий Трутнев - за его победу-пощечину ЕР и растущую популярность, но также и человек Ротенбергов Павел Бальский - чтобы отжать вставший на ноги завод "Амурсталь".

Белозерцев пошел на перевыборы против рекомендаций Москвы, исключительно на поддержке спикера Госдумы Вячеслава Володина, чем поставил себя под удар. Повышенная привлекательность фармбизнеса в текущих условиях сделала мишенью Бориса Шпигеля, не имеющего сильной поддержки. Его "Биотэк" ранее уже потерял часть рынка, которую у него отнял "Фармстандарт" (Харитонин-Христенко-Голикова), а теперь Шпигель может потерять сам "Биотэк" со всеми его госконтрактами на многие миллиарды.

За счет такой синергии инициаторы уголовных дел получают сразу два результата - материальный профит в виде отжатых активов и абстрактное "укрепление политической стабильности" с конкретными результатами в виде набранных голосов.

Визит Михаила Мишустина в Грецию - это не столько попытка что-то донести, сколько попытка хоть как-то смягчить предстоящий удар, который готовится на саммите ЕС (при участии президента США Джо Байдена). Ну и презентация Мишустина на международном уровне (постсоветское пространство не в счет). Греция для этого подходит больше других, так как существуют давние отношения на почве православных традиций. Однако "больше других" не значит, что все хорошо. Отношения с греками Россия испортила несколько лет назад, и если раньше Греция даже выступала против продления антироссийских санкций, то последнее время никаких протестов с этой стороны не слышно. Более того, греческий премьер Кириакос Мицотакис прямым текстом заявил Мишустину, что Греция, в первую очередь, член ЕС и НАТО, и лишь потом уже российский партнер.

И такой подход - сперва единство позиции ЕС по отношению к России, а потом уже добрососедские отношения с русскими - теперь превалирует у всех европейских друзей Путина. Да и особой дружбы, собственно, больше нет. Иного, с учетом риторики Кремля, можно было и не ждать. Зато можно похвастаться братскими отношениями с Лукашенко. Но родственников не выбирают.

Министр природы Александр Козлов заявил, что в России не собираются передавать лесные участки в частную собственность. Невозможно, говорит, федеральная собственность, принадлежит всем жителям страны. Тем самым жителям, которых еще недавно за сбор валежника могли оштрафовать. Хотя, скорее, Козлов говорит про других жителей, например, про семью Ковальчуков, которые огородили себе 1700 гектаров карельских лесов, или про подмосковных чиновников, которые отдали Брёховский лес под коттеджи.

В общем, правительство выступило против концептуальных поправок в Лесной кодекс, продолжая настаивать на принципе, что лес можно получить только в аренду. Если бы Козлов был профессионалом, то он бы знал, что оптимальный возраст рубки осины - 50 лет, у сосны - не менее 100 лет, а максимальный срок аренды составляет 49 лет, и это все полностью лишает лесозаготовителей стимула к восстановлению лесов на вверенных участках.

В итоге обещанная стратегия развития лесного комплекса останется старой версией, только с цифровой пришлепкой в виде ЕГАИС. Свое нежелание перенять мировой опыт (в США в частной собственности более 70% леса, в Швеции - 82%, в Финляндии - 68%, в Канаде - 5%) чиновники прикрывают заботой о состоянии леса. Якобы после приватизации леса его весь вырубят и вывезут. Зато с арендованными участками у нас все в порядке, считает Козлов. Ну а то, что, например, сейчас рубят государственные леса даже в заказниках (весь март Гринпис пытается спасти от вырубки Бирский заказник в Хабаровском крае, где обитают амурские тигры), это министра мало волнует. Все равно ведь федеральная собственность, принадлежит всем - значит никому.

#лесанет
Подписывайтесь на Временное правительство @oreshkins

Министр экономики Максим Решетников решил, что терять ему уже нечего, поэтому покритиковал Центробанк за рост ключевой ставки. По словам Решетникова, Набиуллина испортила ему все планы по привлечению инвестиций и росту экономики.

"Нельзя исключительно одной ставкой бороться с инфляцией, которая носит немонетарный характер, а мы с вами много говорим о том, что это инфляция, которая по большому счету импортирована с мировых продовольственных рынков. Ценой будет сокращение инвестиционного кредитования в экономике, инвестиций и не только", - заявил министр. Казалось бы, Решетникова можно только похвалить за храбрость, потому как Мишустин ранее публично поддержал решение ЦБ по ставке. Но скорее это маневр самого премьера, который исподтишка поддавливает главу ЦБ с помощью Решетникова и Хуснуллина, кусающего Набиуллину за льготную ипотеку. Открыто и честно ЦБ в его решении поддерживает лишь Минфин, но это лишь пока действует связка Силуанова-Набиуллиной. Команда Мишустина эту связку будет рвать.

Путин предложил совершенствовать систему высшего образования путем создания сетевых университетов. Сетевые университеты подразумевают обучение сложным специальностям сразу в двух или больше вузах, для чего должны быть хорошо развиты горизонтальные связи между вузами. Оставим на скобками, что пожелание президента конфликтует с существующей моделью, когда все вузы подчиняются федеральному центру, а сетевые связи подразумевают влияние региональных властей на образовательные процессы. А федералы всегда крайне неохотно делятся полномочиями с субъектами.

В общем, президент призвал развивать вузы, особенно региональные. Этот призыв как нельзя лучше контрастирует с новостями с Сахалина, где за одну ночь погибли двое студентов. Их убило током в общежитии СахГУ. Источником смертельного заряда стал титан, используемый для нагревания воды. Его давно собирались убрать, да все денег не было. Теперь титан забрали следователи. А через несколько лет, глядишь, и слова Путина про развитие вузов дадут эффект.

Итоги недели
На этой неделе могли уйти в отставку, но не ушли:

1. Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев - потому что Начальник никак не может решить дилемму "казнить нельзя помиловать".

2. Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин - потому что при царе должен быть шут, а Начальник ценит его чувство юмора и дар сказителя-песенника.

3. Глава Тувы Шолбан Кара-оол - потому что подкупил Начальника досугом на своей персональной базе отдыха.

4. Глава Калмыкии Бату Хасиков - потому что как профессиональный спортсмен не понимает намеков и ждет четкого звонка об окончании раунда.

При этом хотели бы остаться, но все же ушли:

1. Пензенский губернатор Иван Белозерцев - потому что нужно было иметь не 500 млн рублей, а хотя бы десяток более влиятельных друзей.

2. Замглавы ФСИН Анатолий Рудый - потому что обыски, даже позапрошлогодние, не проходят бесследно.

3. Все пензенское правительство - просто для красивых заголовков.
@oreshkins

Говорит Москва.
Самыми острыми, скандальными или даже нелепыми цитатами за неделю (22-28 марта) отметились:

1. Владимир Путин о вакцинации и честности:"Ну, наверное, нет, ведь если на таком уровне кто-то захочет сфальсифицировать что-то там, надуть кого-то, это же несложно сделать"

2. Дмитрий Песков оправдывает пытки ФСИН: "Различные проявления дисциплины в тюрьмах других стран мира, они зачастую более связаны с гораздо более грубыми и бесчеловечными проявлениями"

3. Пензенский экс-губернатор Иван Белозерцев о своем аресте и найденной у него наличке: "И вообще - я патриот".

4. Замминистра финансов Алексей Моисеев о встрясках: "Я признателен Центральному банку, что ставка немного подросла, чтобы люди встряхнулись и подумали, что вообще никто не шутит"

5. Олег Дерипаска о спасении души: "Нужно спасать правительство Mишустина и экономику России"

6. Депутат Леонид Слуцкий: "Что касается оскорбления президента - нам определенно есть к чему стремиться"

На частном примере с отцом директора ФБК Ивана Жданова, которого арестовали за рекомендацию выдать в соцнайм жилье малоимущей семье, можно отметить одну общую проблему для местного самоуправления. Ограниченные возможности и преувеличенная ответственность. Если бы чиновники отказали семье в жилье, то история вполне могла попасть в СМИ, возбудить интерес прокуратуры и тех, кто отказал просительнице, все равно бы наказали. Но хотя бы не посадили. Поэтому чиновникам проще отказывать посетителям - в жилье, в субсидиях, в оформлении инвалидности, в назначении пенсионных доплат, - чтобы чего не случилось. И дело отца Жданова, которое несомненно будет резонансным, только укрепит бюрократов в этом мнении. Инициатива наказуема, пассивность - безопасна.

Пресс-секретарь «Роскосмоса» Владимир Устименко прокомментировал появившуюся информацию об отставке главы госкорпорации Дмитрия Рогозина:

Работаем в штатном режиме, скоро пуск [ракеты-носителя «Союз-2.1а» с кораблём «Ю.А. Гагарин» с Байконура] — 9-го апреля. Нет времени на досужие слухи и выдумки.

Обычная ситуация для российского чиновничества, уважаемые читатели — правая рука не знает, что делает левая. Однако Дмитрий Олегович на своем месте слишком задержался, слишком велики к нему претензии и со стороны siloviki, и со стороны Счетной палаты, и со стороны сотрудников «Роскосмоса». Добровольный уход с должности стал бы для него оптимальным решением с перспективой вернуться в Госдуму или получить какую-нибудь ничего не значащую должность в госкомпании в качестве почетной пенсии.

История с гибелью свахи министра Михаила Мурашко, которую не успели спасти из-за поломки кардиографа, выглядит как отсчетная точка. Либо после этого глава Минздрава предпримет реальные усилия для искоренения главных проблем здравоохранения, либо все ограничится несколькими увольнениями (уволена одна бригада и заведующий подстанции скорой помощи).

Судя по тому, что Мурашко называет предыдущего министра Веронику Скворцову, при которой прошла "ужасная" медицинская оптимизация, своим учителем, и хочет идти в том же направлении, что и она, мы скорее увидим в действии второй вариант. С единичными увольнениями и сохранением застарелых проблем. И дело не только в старом оборудовании, но и бюрократии, и всей модели системы. Медики не доставили родственницу Мурашко сразу в больницу, чтобы не писать объяснительные, почему привезли пациентку без диагноза. За последние годы скорая деградировала из службы спасения в придаток страховой медицины. И из-за этого гибнут не только министерские родственники.

Дмитрий Патрушев не вылезает из карантинов, чтобы лично пожаловаться Владимиру Путину на вице-премьера Викторию Абрамченко. Телеграм-канал "Пахарь" очень убедительно вещает, что Патрушев готовит атаку на Абрамченко. Основной аргумент заключается в том, что Абрамченко заигралась в экологические войнушки и совсем забросила работу с аграрным сектором. А проблемы растут как снежный ком - тут и оставшиеся без рынков сбыта рыбаки, и намечающийся в сельском хозяйстве дефицит (сахара, масла, курятины), да и с экологией, если опустить громкую пиар-волну, у Абрамченко все очень скверно, о чем Временное правительство уже писало ранее.

Если Патрушев будет убедителен, то его ждет не губернаторство, а пост вице-премьера по вопросам агропромышленного комплекса - такой ранее был у Алексея Гордеева. Соответственно, у Абрамченко аграрный фронт работ заберут, потому как сейчас она явно не тянет. Не потянет она и соперничество с Патрушевым-младшим, особенно при условии, что премьер Михаил Мишустин пока недоволен ее работой и вряд ли станет ее защищать. Так что для Абрамченко будет максимально безопасно, если конфликт вице-премьера и "дворянского сына" закончится только на дележке полномочий. Потому что по совокупности факторов ее могут и попросить из правительства. Тем более, что все необходимое для ухода – почетная медаль - у нее уже есть.

Смена главы Ростехнадзора Алексея Алешина, на место которого премьер Михаил Мишустин назначил его заместителя Александра Трембицкого, походит на дальнейшее ослабление позиций главы "Ростеха" Сергея Чемезова. Алешина относили к людям Чемезова (долгое время работал под его руководством). При нем у многочисленных дочек госкорпорации никогда не возникало проблем с дружественным ведомством. Трембицкий выглядит более нейтральной фигурой.

Расчет Набиуллиной-Силуанова на то, что рост ключевой ставки повысит привлекательность ОФЗ, не оправдался. Инвесторы по-прежнему снижают вложения в госдолг РФ, на минувшей неделе отток составил 64 млрд рублей, что в 2,5 раза больше, чем неделей ранее. А за пять недель от Силуанова уже ушли 143 млрд. И это не считая прямых распродаж ОФЗ иностранными инвесторами (почти на $1 млрд за неделю).

В поисках денег Минфину пришлось даже обращаться к банку БРИКС, где ему одобрили кредит на $1 млрд. Деньги пойдут на выплаты медикам, хотя обычно банк БРИКС финансирует инфраструктурные проекты с понятной отдачей. При этом условия кредитования не раскрываются. Силуанов уверяет всех, что условия очень привлекательные, но это сомнительно, так как Россия, по сути, берет под проценты свои же деньги, внесенные ранее в банк. При этом взносы были в твердых долларах, а кредит будет выдан уже в стремительно падающих рублях, что опять же невыгодно. Как бы то ни было, теперь решение ЦБ по ставке выглядит еще более неубедительным.

"Мигранты взбунтовались, говорят, царь - не настоящий!" Ну, или настоящий, но очень уж непостоянный. Потому что сегодня Путин выдал - необходимо контролировать количество детей мигрантов в российских школах. Мы же не хотим, как в Америке, когда белое население забирает своих детей из тех школ, где слишком много цветных детей, добавил президент.

А ведь только прошлым летом Путин говорил, что России нужно больше мигрантов. И не только взрослых рабочих рук, но и молодых приезжих, чтобы они получали здесь образование. Прошло меньше года, а президент уже начал раскачивать им же построенную лодку с мигрантами.

Можно, конечно, сделать оговорку о том, что именно хотел донести Путин - что детей мигрантов в русских школах должно быть малое количество, чтобы они могли адаптироваться к русской культуре, "погрузились в систему российских ценностей". Вот только этот месседж слабо воспримут как русские, которым государство ежедневно прививает ксенофобию в качестве национальной идеи, так и сами мигранты, которые, по сути, приехали сюда только ради заработка и не имеют никаких стимулов для ассимиляции. И искусственная школьная сегрегация вряд ли поможет обеим сторонам справиться с их проблемами.

Выступим в роли адвоката для Минфина, которого коллеги обвинили в недальновидности из-за выбора золота в качестве актива для вложения средств ФНБ. Антон Силуанов еще в 2019 году анонсировал перевод части средств Фонда из долларов в золото, отметив, что это будет целесообразно при долгосрочных вложениях. На тот момент золото стоило примерно $1500 за тройскую унцию (и 3000 рублей за грамм) и показывало большой рост - в августе прошлого года его стоимость уже достигала почти $2000 за унцию (4700 рублей за грамм). Так что нынешнее решение по золоту - это решение полуторагодичной давности, прошедшее через все бюрократические фильтры.

А золото и правда сейчас дешевеет, этот тренд начался еще в ноябре. При этом ему еще есть куда падать, так что не стоит торопиться и скупать металл сейчас, лучше подождать и взять его дешевле. При этом мы не исключаем, что Минфин действительно может выступать в роли лоббиста интересов какого-нибудь Керимова или Несиса, которые тесно знакомы с Силуановым. Чтобы, так сказать, подставить дружеское плечо отечественным золотодобытчикам.

В целом же отметим, что политика ФНБ по размещению средств по-прежнему максимально консервативна и направлена, максимум, на сохранение имеющихся средств, но никак не на их преумножение. Силуанов просто не умеет зарабатывать - только держать общак. Казалось бы, есть перед глазами опыт Норвегии, где фонд национального благосостояния активно инвестирует свои средства не только привычные финансовые инструменты с фиксированной доходностью, но также в акции и недвижимость. Только за прошлый (кризисный!) год стоимость ФНБ Норвегии выросла на 11%. Наш же фонд при объеме 13,5 трлн рублей заработал только 345 млрд рублей, что составляет примерно 2,5%. И то, львиную долю дохода принесли дивиденды "Сбербанка", акции которого ФНБ получил не по собственной воле, а решением правительства. Вот что бывает, когда в приоритете не развитие, а "стабильность".

Украина с апреля запретит ввоз из России пшеницы, подсолнечного масла и бумаги (а еще моющих средств, упаковки, железнодорожных колес - всего 25 позиций). Не знаем, как насчет бытовой химии, но вот пшеницы, масла и бумаги нам как раз самим не хватает, по первым двум позициям пришлось даже экспортные пошлины вводить. Так что этот запрет нам только на руку. Вот это действия по-настоящему братского государства, не то что Беларусь или, например, Грузия, которые только и рады при любых запретах стать перевалочными базами для реэкспорта. Конечно, из-за запрета отечественные экспортеры потеряют примерно $155 млн, но кого это волнует, кроме самих экспортеров.

Кабинет Мишустина не справится с проблемой бедности, и это не только вина его, но и беда. Система сложилась так, что её бенефициары всегда нацелены на извлечение максимального дохода, даже когда добывать ресурсы на сверхпотребление приходится из отрицательных величин.

Вот взять доходы населения. Часто они просто не могут покрыть его расходы, и это запрограммировано, ведь значительное число трудящихся получает зарплаты в 15-20 тысяч рублей в месяц, а есть работники, которым приходится рассчитывать и на суммы меньше 10 тысяч. Таков рынок труда для простых граждан - на контрасте, ряд госслужащих типа Грефа, Миллера или Сечина получает те же 10 тысяч, но не за тридцать дней, а где-то за три минуты. Итого функционеру набегает миллиард и более за год, не считая бонусов.

Но вернёмся к бедным. Система вместо того, чтобы повлиять на рост их доходов, навязывает гражданам дополнительные траты. Сюда запишем рост цен, повышение налогов и акцизов, введение маркировки, увеличивающей стоимость товаров, и прочая и прочая. Системе это выгодно: бенефициары получают своё с каждой статьи расходов тех, у кого забирают последнюю копейку, не замечая, что в таком поведении есть признаки шизофрении.

Диагноз в следующем. Рачительный хозяин, как правило, заботится о своей скотине, рассчитывая на её молоко, шерсть, а в завершение и на мясо с кожей. То есть он делает её жизнь лучше, чтобы извлечь максимальную выгоду. Здесь же КПД значения не имеет, приоритетом является получение прибыли в текущем моменте. О том, что система не рачительна, говорит и свежая информация о государствах - крупнейших должниках РФ. К ним система удивительно благосклонна, в отличие от внутренней аудитории, обречённой на нищету. Чем не расстройство разума?

Чтобы выжить самой, системе определённо требуется, чтобы выжили и обыватели. Как минимум, необходимо снижение налогов, как максимум - восстановление социальной справедливости с аннигиляцией условных сечиных. Но система на это не пойдёт: она генерирует бедных, исходя из собственных основополагающих принципов. И это её вина.

От кого: Временное правительство
Кому: Неунывающему жителю России

Дорогой друг! Ко Дню дураков мы приготовили тебе ряд сюрпризов. Начнем с веселого - с 1 апреля перестает действовать запрет ЦБ на выселение должников из жилья. И ипотечные каникулы из-за ковида или потери работы больше брать нельзя. А все потому, что благодаря нашему президенту мы досрочно победили коронавирус. Значит, никаких поблажек - всем радоваться и работать, даже если нечему и негде. Кстати, мы отменили разовые выплаты по 5 тысяч рублей на детей. Путин эти выплаты называл новогодним подарком от государства, а на дворе уже апрель, пора. Новость для курильщиков, теперь минимальная цена пачки сигарет 108 рублей. Вам мы скажем, что это для борьбы с курением, а сами будем стричь акцизы. Есть и приятное в списке - социальные пенсии проиндексированы на 3,4%. При обещанной инфляции в 5,5% самое то, чтобы не допустить дальнейшего обнищания. А чтобы ты не грустил, напомним - с этого дня в России нельзя продавать технику без нашего ПО. Амиго!

Сегодня задержали директора департамента металлургии и стройматериалов Минпромторга Павла Серватинского (превышение полномочий). Двумя днями ранее на взятке попались сотрудники департамента судостроительной промышленности Андрей Бандуров и Сослан Гериев. В ноябре за хищения взяли замглавы департамента радиоэлектронной промышленности Антона Исаева. В июне арестовали главу отдела в департаменте оборонно-промышленного комплекса Минпромторга Ризвана Гайрбекова (взятка).

Что можно сказать по этому поводу - простые сотрудники Минпромторга всего-то стремились к тому образу жизни, который ведет их шеф. Честными путями заработать 5 млрд рублей на особняк в подмосковном "Пирогово" не представляется возможным, поэтому и бросаются во все тяжкие. Был бы у них начальник поскромнее, глядишь, и соблазнов было бы меньше.

Самому Мантурову все эти коррупционные скандалы вряд ли навредят. Куда опаснее для него заметное ослабление позиций Чемезова. Такими темпами Мишустин и его протеже выживет из Минпромторга, с него станется.