В ближайшее время будет назначен заместитель председателя правительства Орловской области курирующий социальный блок. В её ведении будут находиться такие важные направления, как образование, здравоохранение, культура и туризм, физкультура и спорт.

Тандем Числова (Нострадамус) и Окорокова (Агент 0057)? Или тандем Числова (Нострадамус) и пресс-службы областного совета депутатов (Агент 0057)? Ещё вариант - тандем Числова (Нострадамус) и пресс-секретаря Орловского отделения Единой России (Агент 0057). Во всех вариантах - второй партнёр одно и то же лицо ведёт -канал Агент 0057. Числов на свое СМИ получает от облсовета бюджетные деньги, Окороков в ЕР-ли, в облсовете-ли тоже харчуется на бюджетные деньги. Бюджет - категория государственная и служить должна на пользу государству. А тут вдруг друзья Числов и Окороков вперекрестную раскручивают пасквили на государство. Пошли в такой разнос, что придумали вброс о московском мусоре и уже год "гоняют" эту лажу в пустую. То, что у этой темы нет даже основы, чтобы ее муссировать знают и Числов и Окороков. Но винить ИП Числова в подработках нелепо, надо же как то жить. А вот как смотрит облсовет на творчество Окорокова или федеральная Единая Россия на своего "рупора" в Орле? - стоит там поинтересоваться. Если их подчинённый запускает фейки про власть (региональную и столичную), клевещет и куражится над своими вымыслами, то вряд-ли этот хайп пойдёт на пользу лидеру облсовета и Единой России в одном лице?

“....В это же время станция скорой помощи подала в суд на трудовую инспекцию, которая установила, что оплата труда работников «скорой» проводится с нарушениями… Им значительно недоплачивают!
Станция скорой помощи без департамента здравоохранения вряд ли решилась бы на такой шаг… А это значит, что позиция команды Клычкова такова, что он и его команда на одной стороне, а орловские проблемы – на другой… И их решением занимаются федеральные структуры, прокуратура и в конечном итоге суды…”

“… Долгое время исполнительная власть на самом разном уровне доказывала, что сотрудники «скорой» не правы, отстаивая свои трудовые права и угрожая «итальянской» забастовкой. Оказалось, ничего подобного!
Правы Серёгин и его коллеги – врачи и фельдшеры «скорой»… Им действительно недоплачивают. Проверку проводили прокуратура и трудовая инспекция, возбуждены административные дела: сотрудникам «скорой», как считают эти два надзорных органа, недоплачивали за работу в выходные и праздничные дни, а также за работу в составе неукомплектованных бригад, то есть с перегрузкой. Губернатор после такой информации должен был бы отправить Залогина, который информировал его об обратной ситуации, обратно в Белгород, но, мне кажется, что, как и в случае с Петиной, может поступить наоборот - начать судиться и с трудовой инспекцией, и с сотрудниками «скорой»!...”

Прочитав эти вирши, вспомнились «Записки сумасшедшего» - одно из самых трагикомических произведений Николая Гоголя.  По глубине психопатического погружения и комического недоумия Facebook Валентины Остроушко в ее авторском варианте даже превосходит гоголевского героя. Особенно в ее записках от 21 августа и 5 сентября 2019 года в Facebook.  

Правда, под видом бреда сумасшедшего Гоголь открывал духовное убожество и паразитизм своего героя. А Остроушко – журналист-новатор, зачем ей чужой бред, если есть собственный? 

И все остальное Валентина Остроушко тоже делает сама, но точно по Гоголю. Помните, как его главный герой сходил с ума от завышенного самомнения, мечтал о восхождении по карьерной лестнице, получении незаслуженных благ и большей власти над себе подобными?  

Чиновник-депутат (что уже извращение) Остроушко тоже не производит ничего полезного. Её – стезя косноязычная, беспросветная глупость и ложь.  

Чтобы в этом еще раз убедиться, предлагаем нашим читателям замечательный документ. Кто такая Остроушко вы еще раз убедитесь сами. Итак запасайтесь попкорном на вечер. Вечером опубликуем. Благодарностей не надо. Мы это делаем в удовольствие.

Наша скромная редакция и все избиратели Валентины Остроушко надеются дождаться от нее признания своего публичного вранья.

В конце концов, даже до нее должно дойти, что Решения суда это покруче ее умственных патологий.  И не будем забывать (так, на всякий случай), что гоголевский герой «Записок сумасшедшего»  закончил жизнь в психиатрической лечебнице. Здоровья тебе, Валя!

 

18 октября 2019 года было вынесено решение Советского районная суда г. Орла. Решение на 13 листах. Станция скорой медицинской помощи обжаловала предписание трудовой инспекции и успешно выиграла в суде. Суд полностью удовлетворил исковое заявление! Никаких нарушений трудового законодательства на станции скорой помощи нет. Да и не может быть. На станции работает почти 500 человек, а в Итальянской забастовки (хотя её и не было) участвовало 7 человек, в итоге осталось 3. Задайтесь вопросом “а почему тогда остальные не участвовали?». Да они отчетливо понимали что им платят зарплату в соответсвии с нормами законов и трудового соглашения. Депутат это должен знать. Что теперь нам скажет работник думственного труда Остроушко? Да что тут сказать, уже всем всё ясно.

Улица Салтыкова-Щедрина прямо сейчас стоит в пробке. Все объезжают мерседес s500 с госномером А057МА 57 регион. Это Виталик Рыбаков на планёрку в Орловскую Среду приехал. #паркуюськакмудак

Шантан или беспомощность https://ded-mazaj-orel.livejournal.com/245257.html

А у кого-то есть ещё сомнения что это политическое дело? Просим не путать с уголовным, его тут нет и быть не может. Тогда с сегодняшнего дня мы будем раскладывать всё это дело по полкам. Начнём с разбора самого пресс-релиза и закончим важными документами. Запасайтесь попкорном, будете получать инсайдер.

5 ноября на сайте Прокуратуры Орловской области
http://prokuratura-orel.ru/news/Prokuraturoy_Orlovskoy_oblasti_provedena_proverka_soblyudeniya_zakonodatelstva_pri_modernizatsii_meditsinskoy_informatsionnoy_si появился оригинальный пресс-релиз о том, что Прокуратурой области проведена проверка соблюдения законодательства при модернизации медицинской информационной системы в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области.
Из пресс-релиза следует, что «45 бюджетными учреждениями здравоохранения Орловской области в декабре 2018 года заключены государственные контракты с ООО «СофТраст Инк» на оказание услуг по модернизации медицинской информационной системы. При этом оплата указанных контрактов на общую сумму более 65 млн. рублей была осуществлена за фактически невыполненные работы. Как на дату исполнения государственных контрактов, так и в настоящее время ни в одном из бюджетных учреждений здравоохранения Орловской области приобретённая в рамках госконтрактов медицинская информационная система в полном объеме не функционирует».
В пресс-релизе смущает все, начиная от предмета проверки (соблюдение законодательства при модернизации), до так называемых выводов (приобретенная медицинская информационная система в полном объеме не функционирует). Для реальной проверки «соблюдения законодательства при модернизации информсистемы», как минимум следовало бы обследовать конкурсные документы и техническое задание. Если бы это произошло, то прокурорские работники были бы изрядно удивлены, что контракты предусматривают исполнение работ в три этапа (1 - поставка лицензии на неограниченное количество пользователей без ограничений срока использований; 2 - модернизация информационной системы в соответствии с федеральными требованиями; 3 - обучение пользователей). Поставщик услуг по контракту обязан осуществлять сопровождение модернизированной системы в течение 12 месяцев с даты подписания актов о приемке выполненных работ, то есть практически до конца 2019 года. Если по мнению прокуратуры из трех этапов выполнения работ по контракту и годового сопровождения системы не выполнены работы только в части модернизации системы, то не ясно, почему у прокуратуры отсутствуют претензии по остальным циклам выполненных работ, без которых как таковая модернизация системы не имеет признаков исполнения. Отсюда возникает закономерный вопрос: если 45 бюджетных учреждений здравоохранения Орловской области подписали акты приемки от Поставщика услуг и каждое учреждение факт установки у себя модернизированной системы признает, то откуда вывод о нефункционировании системы? Кстати, значительное число учреждений медицины проверялись прокуратурой в период, когда выполнение работ находилось в стадии реализации, что не позволяло делать выводы по факту исполнения контрактов. Но об этом мы ещё отдельно поговорим. Продолжение следует...

Продолжаем.
Предположим, что 45 прокурорских групп с участием экспертов (!) провели проверку эксплуатации модернизированной системы, сделали надлежащий осмотр, произвели выемку доказательств, осуществили экспертизу качества программного продукта и электронных носителей, закрепив свои подозрения в нарушении законодательства. Но ведь ни в одном из 45 учреждений никакого актирования осмотров и результатов проверок не проведено. Как показывают наши источники, по разным мотивам с разными указанными целями (!) проверок сотрудники районных прокуратур прибывали в учреждения здравоохранения и выясняли как работает информационная система. Где-то им поясняли на словах, где-то демонстрировали систему в действии. Во втором варианте сотрудники прокуратуры часто просто покидали место проверки, «не оставляя следов» своего пребывания в учреждении, как это было, к примеру, при проверке Орловского наркологического диспансера. Проверка носила формальный характер. Можно было бы допустить, что сотрудники Хотынецкой, Залегощенской или Урицкой районной прокуратуры обладают квалификацией в области программирования и эксплуатации медицинских информационных систем. Но где тогда акты осмотра, проверок и экспертные заключения о непригодности (невозможности эксплуатации) поставленного программного продукта? Конечно, предположение о хоть какой-то квалификации сотрудников прокуратуры в сфере программирования – это из области фантастики. Зато доподлинно известно, что во время проверок сотрудники прокуратуры и не привлекали специалистов, способных по квалификации и компетенциям сделать вывод о том, что «медицинская информационная система в полном объеме не функционирует». Формулировка «в полном объеме» - тоже не делает чести прокуратуре, поскольку подразумевает абсолютную непригодность к функционированию. Что имеется в виду: невозможность включить компьютер, ввести данные или вывести опции на экран? Скорее всего именно неумение сотрудников прокуратуры работать в информационной системе стало причиной того, что ни в одном из посещенных учреждений акты осмотра программного обеспечения не составлены. Более того, далеко не все 45 учреждений вообще были проверены (!). Тогда вывод о том, что информационная система «в полном объеме не функционирует» является необоснованным и не подтверждается требуемыми по закону доказательствами, что не делает чести областной прокуратуре. Так же, как и проведение проверочных мероприятий без надлежащего уведомления должностных лиц учреждений о дате и месте проверки, равно как и ненадлежащее документальное оформление результатов проверочных мероприятий, относимое к оперативно-розыскным функциям, которыми Прокуратура не наделена. Ничего, что это нарушение закона о прокуратуре? Мы предполагаем, что Генеральная прокуратура даст соответствующую оценку действиям орловских прокуроров. Продолжение следует...

Продолжаем.

Как видим, по факту проверочных мероприятий, проведенных сотрудниками прокуратуры, никаких документальных доказательств по голословному обвинению 45 медицинских учреждений в приемке несуществующих работ и определенных должностных лиц в оплате этих несуществующих работ банально просто нет. Как нет и примитивных актов осмотра информсистем в медучреждениях. Кому, как не правоведам из прокуратуры этого не знать? Отсюда возникает вопрос к составителю скандального пресс-релиза: о каких «ФАКТАХ злоупотребления должностными полномочиями, нецелевого использования и хищения бюджетных средств» в нем идет речь? Факты – это конкретные события и обстоятельства, подтверждение которых устанавливается в соответствии с Законом. Чтобы признать установить факты злоупотребления должностными полномочиями, нецелевого использования и хищения бюджетных средств, надо надлежащим образом собрать доказательную базу, закрепить ее результатами экспертизы, провести проверочные мероприятия в отношении поставщика услуг. И уже после этого доказать эти факты противоправных действий в суде, не исключая обжалования решений. В таком случае кто позволил Прокуратуре Орловской области называть установленными фактами пока вымышленные и безосновательные подозрения в злоупотреблениях, хищениях и нецелевых использованиях бюджетных средств? Мы уже молчим о статье 159 - мошенничество. И даже это прокуратура уже установила. Смешно. Может быть в прокуратуре путают понятия «факты» и «признаки»? Тогда это профессиональная несостоятельность.
Как можно судить из интервью (https://newsorel.ru/fn_498268.html) с директором ООО «СофТраст Инк», поставившего услуги орловским медучреждениям, предприятие-поставщик в сферу проверок орловской прокуратуры никогда не попадало. Ни с 2009 года, когда впервые пришло на орловский рынок, ни до настоящего времени, когда выиграло контракты на модернизацию информационной системы. Смешно сказать, фирма, получившая 65 миллионов рублей слыхом не слыхивала, что ее программный продукт и иные работы и услуги, оспариваются орловской прокуратурой как невыполненные. При этом никаких проверок у ООО лицензий; программных разработок; персонала, командированного в Орловскую область для реализации контракта; фактов гарантийного сопровождения контрактов, Прокуратура не проводила. В свете описанного выше абсолютно непонятно что это за материалы проверки Прокуратуры, которых нет в природе, направлены в СУ СК РФ по Орловской области, кто подписал постановление и на каких основаниях? Законны ли они или надуманны? В отсутствие материалов проверки ставить вопрос перед региональным СУ СК РФ об уголовном преследовании виновных в допущенных нарушениях должностных лиц (ст.ст. 285, 285.1, 159 УК РФ), по крайней мере незаконно. Пока же пресс-релизом Прокуратуры Орловской области спровоцирован информационный поток, наносящий большой репутационный вред региону, руководству и сфере здравоохранения Орловской области, а также ООО «СофТраст Инк», ранее не имевшего нареканий и обвинений в недобросовестности.
Мы обязательно будем следить и информировать вас об этой истории. Пока вопросов больше чем ответов.

Первые проверки прокуратуры зафиксированы еще в середине декабря 2018 года. На всякие проверки есть установленные сроки, они не могут длиться годами и если не проведены в установленный срок, то подлежат продлению с вынесением соответствующего решения вышестоящего органа. В орловском случае прокуратуру заинтересовал факт исполнения работ, которые были приняты заказчиками (учреждениями медицины) и оплачены. Как тогда объяснить тот факт, что безапелляционно утверждая в пресс-релизе, что во всех 45 учреждениях-заказчиках модернизированная информационная система не функционирует в полном объеме? По нашим данным Прокуратура подвергла проверкам (если их можно так назвать) лишь порядка 30 учреждений. При этом материалы проверочных мероприятий не содержат официальных заключений о невозможности эксплуатировать информационную систему и причинах этой невозможности. Долгоиграющие проверочные мероприятия прокуратуры, организованные с многочисленными отклонениями от требований Закона, как уже говорилось, проводятся почти год. Только меняют основания, и каждый раз они везде разные. Мы опубликуем их чуть позже. Почти год ООО -поставщик услуг продолжает по контракту осуществлять консультационное, образовательное и техническое сопровождение информатизации деятельности учреждений-заказчиков. Практика других регионов показывает, что настройка информационных систем от момента закупки и установки программного обеспечения до бесконфликтной коммуникации всей сети пользователей с единой базой данных может исчисляться годами, с учетом времени приобретения компьютерного оборудования и серверов требуемых параметров. Эксперты отмечают, что это не может получиться быстро при любом объеме финансирования. Если внедрение в крупной больнице медицинской информационной системы, охватывающей 70-80 процентов технологических процессов, занимает 2-3 года - это большой успех. Быстрее просто не получится. Странно, что в своих «памятках» проверяющим прокуратура расставляет вопросы, ответы на которые имеются в открытом доступе госзакупок. Сложно абстрагироваться от мысли, что руководство орловской прокуратуры преследует какой-то свой иной, а не профессиональный интерес, когда очевидно «жонглирование» информацией. Это подтверждает документ, присланный нам анонимным источникам. Мы его тоже скоро опубликуем.
Ну и ещё один момент. Мы сделали анализ сайта прокуратуры Орловской области. Мы проанализировали по сайту прокуратуры за последние годы количество проверок в порядке статьи 37 УПК РФ преданных публичности на этапе направления в СК. Единицы, а выводы вы сделаете сами.

Мы упустили важный момент. В июне куратор развития Единой государственной информационной системы здравоохранения в ЦФО департамента цифрового развития Министерства здравоохранения РФ Сергей Бобылёв лично инспектировал работу информатизации здравоохранения региона. И вот что он сказал: “Орловская область была одним из отстающих регионов в ЦФО по цифровизации системы здравоохранения. Но по сравнению с прошлым годом в регионе сделан шаг вперёд. Область наконец интегрировалась с порталом госуслуг. Надеемся, что вместе с региональным департаментом мы завершим информатизацию всей системы здравоохранения Орловщины”. Срок - 2023 год. https://regionorel.ru/novosti/society/glavvrachi_orlovskikh_poliklinik_i_bolnits_vmeste_s_predstavitelem_minzdrava_rossii_obsudili_problem/

Орловская область наконец-то интегрировалась с порталом госуслуг, что кстати не было сделано с 2012 года на территории региона. Прокуратура оценила.

Наши источники сообщают о странности. Прямо сейчас из прокуратуры Орловской области обзванивают главных врачей и требует (!) прямо сейчас их явиться к ним для дачи объяснений. Нам известно как минимум о 4 главных врачей, которым были звонки. У наших читателей возникнет логический вопрос: зачем вызывать, ведь материалы уже в СК по Орловской области? А дело в том что завтра следователь СК хочет посетить медицинские учреждения. Так совпало что прокуратура сразу стала искать именно этих главных врачей. Ну так совпало, так сошлись звезды. Давление? Ну что вы, просто решили поговорить 😌

Вносим изменения. Вызывают всех главных врачей городских больниц и поликлиник г. Орла. Всех “кошмарит” лично Кудрявцев, тот самый кто вёл проверку. О нем мы ещё отдельно поговорим. И о его методах работы. Врачи сообщают что Кудрявцев употребляет фразы “мы тут местные, а они пришли и ушли”, даже даёт советы что и как говорить. Более того, упоминает УФСБ по Орловской области, что завтра он придёт с ними и проведёт обыски везде. Угрозы? Или это новые методы прокуроры?

Оказалось, что письмо Прокуратуры в Следственное управление СК по Орловской области, о котором говорится в пресс-релизе, поступило адресату ещё 29 октября (!) за подписью зам.прокурора Панкратова, исполнитель - Кудрявцев. А в самом пресс-релизе указано “вынесено постановление о направлении материалов проверки в СУ СК РФ по Орловской области...”. Процессуальных решений по письму не принято, идёт доследственная проверка. Как в таком случае объяснить, что скандальный пресс-релиз прокуратура разместила на своем сайте почти двумя неделями позже - 5 ноября (в 17.23), накануне крупного мероприятия по оглашению инвестпослания губернатора. Негативный информационный повод ожидаемо направлен на ухудшение имиджа региона, компрометацию областной власти. За манипулированием датой публикации «просроченного» пресс-релиза Прокуратуры, за констатацией фактов, а не признаков злоупотреблений и хищений по всей вероятности стоит политическое интриганство, «игра мускулами» и демонстрация силы, не взирая на Закон.

Давайте вернёмся в прошлое, а именно в сентябрь 2018 года.

10 сентября 2018 года проходило совещание с органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья “Цифровой контур здравоохранения”. Рекомендуем органам Прокуратуры по Орловской области его изучить.

А мы остановимся на трёх важных для нас факта:

Стр.14. Орловская область в «черном» списке субъектов Российской Федерации, не предоставляющих сведения электронных медицинских карт в подсистему «Интегрированная электронная медицинская карта» ЕГИСЗ.


Стр.20. Орловская область занимает 3 позицию снизу по исполнению дорожной карты Минздрава.

Стр.23. Орловская область в «красной» зоне субъектов Российской Федерации, которые не используют МИС.

Вы пока почитайте. А мы скоро вернёмся к совещанию июля 2019 года.

Давайте вернёмся к видеоселекторному совещанию с органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья реализации федерального проекта “Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ”. Оно проходило 23 июля 2019 года.
Как говорил Марк Твен, «прежде всего нужны факты, а уж потом их можно перевирать». Приведем только два факта Минздрава РФ:
-  (Стр.6) Орловская область находится в числе 36 передовых субъектов 1-й группы. На 17 месте!
- (Стр.8) Орловская область находится в числе 40 передовых субъектов Российской федерации 2-ой группы.
Вот теперь желающие могут эти факты перевирать. Например, убеждать, что быть в «черном списке» круче, чем быть в группе субъектов-передовиков. Или, что Минздрав не прав, а орловские демагоги-любители – «the best forever!».
И еще, внимание, один факт. Изучая картину рейтингов Минздрава по мониторингу регионов по созданию цифрового контура в здравоохранении нельзя не обратить внимание на стабильную группу субъектов-лидеров практически по всем показателям. Никого не удивляет, что на первых позициях почти везде Белгородская область? Как-то глупо в таком ключе создавать ореол негатива вокруг всплеска связок с белгородскими компетенциями в части цифровизации здравоохранения, например. Вам не кажется? Просто уловите нашу мысль и подумайте сами.
Нам же хочется ещё раз задать вопрос прокуратуре: вам просто хочется мешать работать медицинской отрасли в регионе? Или вам зачем-то нужно ей мешать работать?