ОП РФ / Общественная палата РФ
23.3K subscribers
18.2K photos
4.59K videos
32 files
15K links
Официальный телеграм-канал Общественной палаты Российской Федерации.

Мнение авторов публикаций может не совпадать с мнением редакции.

Подписывайтесь на нас ВКонтакте: https://vk.com/oprf_official
加入频道
​​Алания Журкина, директор центра «Дом друзей»:

🏠 Когда началась пандемия, мы реализовали масштабный проект под названием «Убежище», забрали с улицы около 4000 человек. Это была колоссальная работа, которая дала понять нам многое:

1️⃣ У нас не существует профилактики бездомности. Часть из них "невозвратные" — то есть мы ничего не сделаем, мы не сможем их вытащить никогда!

2️⃣ Но есть люди, которые только-только попали в состояние бездомности, — проект помог нам увидеть этих людей. Когда человек остается на улице без денег и работы, он начинает искать однодневные заработки, что приводит к однодневной жизни. Бездомные перестают планировать и не понимают, как распорядиться деньгами, что погружает их все дальше и дальше в состояние бездомности.

📊 Наш проект в 2020 году обеспечил работу 6 хостелов с одновременным проживанием 1200 человек, помощь получили 268 инвалидов и 20 семей с детьми от 3 до 16 лет, восстановлено 103 паспорта, трудоустроено 425 человек, прошли карантин в обсерваторе 212 человек и госпитализировано 130 человек.

❗️Поэтому мы решили идти в сторону системной помощи. Все организации, которые работают с бездомными, осваивают отдельный этап работы, но нельзя сказать, что раньше занимались ресоциализацией, потому что ресоциализация — это длительный и очень дорогостоящий процесс. Ни одно НКО не справится с этой работой без помощи государства.

Наши предложения:

🔺привлечение экспертов НКО в разработку законодательных проектов о социализации бездомных граждан;

🔺введение упрощенной формы выдачи медицинских лицензий для НКО;

🔺выделение бесплатных помещений для НКО с возможностью временной регистрации бездомных;

🔺региональная социальная поддержка для возвращающихся домой;

🔺переквалификация и помощь в трудоустройстве;

🔺обеспечение необходимого количества сестринских отделений и отделений милосердия по всей стране;

🔺возобновление работы вытрезвителей и лечения от алкоголизма.
​​📊 Эмиль Сосинский, председатель Совета МРОО «Дом трудолюбия «Ной» — о ложной статистике бездомности:

Большинство так называемых данных о бездомных берутся из социологических опросов самих бездомных. Если верить этим данным, то:

▪️Алкоголиков среди бездомных — всего 14%
▪️Оказались на улице из-за предательства близких родственников — 30%
▪️Недобросовестные работодатели "кинули" еще 30%
▪️Стали жертвами черных риелторов — 30%

Начитавшись этих данных, две добрые женщины арендовали гостиницу для бездомной пары, дали им продукты. Уже на следующий день гостница выставила женщинам огромный счет за разбитый во время попойки сбежавшей парой номер.

Расскажу о том, как появляется такая "статистика". Первые два года своей работы с бездомными людьми, приходившими с различными просьбами о помощи в наш храм, я записывал истории их попадания в трудную жизненную ситуацию, а потом в течение недели проверял правдивость этих историй с помощью интернета и телефона, обзванивая их родственников, соседей, коллег по работе.

95% историй оказались выдуманными. Практически все бездомные скрывали свою сильнейшую алкогольную зависимость, из-за которой они в этой ситуации и оказались. Были среди них и профессиональные нищие, которые побирались для того, чтобы не работать и иметь при этом денег больше, чем если бы они работали.

И еще пример: одна журналистка после интервью с несчастной бездомной женщиной взяла ее к себе на содержание. Через какое-то время она сказала: «Я, конечно, сама во всем виновата, но больше бездомным я никогда помогать не буду».

❗️Уже за пару лет работы с бездомными людьми стало абсолютно очевидно, что оказываемая им помощь часто бывает не только не эффективна, но и вредна, поскольку, подсаживаясь на иглу «халявы», они все больше переходили из категории бездомных в категорию бомжей, говорящих «Я вам не лошадь, чтобы работать».

💒 Поэтому первым и главным шагом в социализации бездомных является только создание приютов с обязательными правилами труда и трезвости. Люди могут уйти туда с улицы, тем самым кардинально изменив свой образ жизни.
​​Игорь Фомин, председатель Комиссии по миссионерству и катехизации города Москвы:

Я бы хотел обратить внимание на духовный аспект работы с бездомными. Работа с бездомными обусловлена любовью к человеку. Человек имеет надобность любить и быть жертвенным ради другого человека. У бездомных, вследствие длительного пребывания на улице, страдают такие качества, как рабочая квалификация, гигиенические навыки, притупляется чувство ответственности.

Возникает непростая социальная ситуация у бездомного — он становится протестным социальному обществу, при этом в нем сохраняется нравственное начало. А значит возможно ресоциализировать человека, дать ему возможность вернуться в общество. Человеку необходимо изменение сознания. Здесь мы должны быть не только раздавателями услуг, но, в первую очередь, мы должны любить другого человека и преследовать только пользу другого человека.
Ольга Шалыгина, заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты города Москвы:

Существует два подхода: обеспечение текущих потребностей бездомных и максимальное вовлечение в их жизнеустройство. На наших встречах с НКО мы договорились, что мы будем совмещать эти два подхода.

Есть пять постулатов, которые хотелось бы реализовать:

1️⃣ Стандартизация. Если мы говорим про услуги, про реестр, то мы должны говорить и про стандарт. Если мы хотим оказывать помощь, то нам необходимо понимать: как, кем и в какое время мы будем ее оказывать.

2️⃣ Комплексность. Нужно сформировать "базовый пакет", который мы просчитаем в зависимости от численности бездомных граждан. Необходимо чтобы в таких базовых точках было где помыться, поесть и поспать Может быть, нам стоит двигаться к условному «МФЦ» для бездомных. Чтобы каждый бездомный человек понимал, какие услуг есть и куда ему обратиться.

3️⃣ Качественная маршрутизация. Прежде всего нужно определить потребности, разграничить сферы влияния с НКО и формировать единую позицию с точки зрения финансирования.

4️⃣ Адекватность. Поддержка не должна быть излишней, потому что это формирует некую инфантильность к жизни.

5️⃣Максимальное объединение усилий в социализации каждого.
Надежда Ускова, первый заместитель Министра социального развития Московской области:

🏩 В 2020 и 2021 гг. в работе с лицами без определенного места жительства произошел большой сдвиг. Мы создали областной центр социальной адаптации. В данном Центре организован социальный патруль: всех лиц, которые имеют прежнее место жительство в МО, мы доставляем в Центр и оказываем необходимую помощь.

🚨Центр подключен к службе 112, которая помогает тем, кто увидел человека без определенного места жительства, оперативно реагировать, доставлять бездомного в наш Центр. Уже более 1000 обращений поступило в службу 112.

🤝Тесная работа поставлена с НКО. Мы заключили четыре соглашения.

❗️В столичный регион в больших количествах стекаются люди без определенного места жительства. Мы вынуждены узнавать откуда они, как их направить в регион, где они раньше жили. И все это не регламентировано. Здесь нужны взаиморасчеты между регионами, регламент межрегионального взаимодействия. В связи с этим мы разработали проект межведомственного регламента, который направили в Минтруд России.
Григорий Свердлин, директор благотворительной организации «Ночлежка»:

🏠 Действительно, мы уже давно являемся межрегиональной благотворительной организацией, и работаем как в Москве, так и в Санкт-Петербурге. Пока в Петербурге объемы помощи больше, если говорить о цифрах прошлого года, то здесь у нас было порядка 6 000 уникальных клиентов. В то же время, в Москве у нас получили помощь 904 человека.

📊 Та статистика, которую мы собираем — это не просто данные социологических опросов. С нашей точки зрения, безусловно, проблема бездомности — это история комплексная, и в силу того, что люди по самым разным причинам оказываются на улице, и в силу того, что этим людям нужна разная помощь. Кого-то можно трудоустроить, и есть люди трудоспособные, особенно если это те, кто недавно оказался на улице, у которых еще есть внутренние ресурсы, чтобы работать и снимать себе жилье. Наряду с ними, есть пожилые люди, есть люди с инвалидностью, есть среди них и выпускники детских домов, которых сначала нужно научить взрослой жизни, что, к сожалению, зачастую не происходит.

🙋🏻‍♂️Для того, чтобы с этой комплексной проблемой работать, одного подхода, к сожалению, недостаточно. В рамках того профессионального подхода, который, в целом, считается самым эффективным, в тех странах, которые серьезно занимаются помощью бездомным, помощь выглядит следующим образом: есть гуманитарные проекты — это раздача еды, душ, стирка вещей и т.д.

🫂 Гуманитарные проекты — это не просто халява, как тут прозвучало, это — точка входа. Это то место, где люди, у которых есть внутренние ресурсы на то, чтобы выбираться с улицы, начинают в рамках этой системной помощи двигаться от гуманитарным проектов к проектам ресоциализации, то есть к проектам, в рамках которых людям помогают с восстановлением документов, поисками работы, жилья и т.д.
​​Екатерина Семенова, уполномоченный по правам человека в Московской области:

На встречах с представителями НКО мы очень многое прояснили: практически все организации говорят об избыточности норм контрольно-надзорных органов, которые, на наш взгляд, действительно не имеет под собой никакой практической почвы, и которые необходимо пересмотреть. По итогам анализа действующего законодательства и текущего состояния в сфере защиты прав этих лиц мы подготовили концепцию сбора, анализа и учета информации по лицам БОМЖ и работы НКО в этой сфере.

1️⃣ ШАГзаконодательно закрепить понятие лица без определенного места жительства — в настоящее время такая норма отсутствует. Лицо БОМЖ — это гражданин, в силу жизненных обстоятельств попавший в трудную жизненную ситуацию, повлекшую отсутствие места жительства, утрату заработка и иного дохода, документов, удостоверяющих личность и характеризующийся признаками высокой миграции и (или) отсутствия территориальной принадлежности.

2️⃣ ШАГучет лиц БОМЖ и ведение реестра нуждающихся в поддержке. В этом реестре имеется некий электронный паспорт гражданина со всеми его проблемами и необходимостями, которые могут решить различные структуры.

3️⃣ ШАГклассификация лиц БОМЖ, исходя из вида трудной жизненной ситуации, в которой человек оказался, и причины бездомности. Причины могут быть абсолютно различные, на мой взгляд их нужно зафиксировать.

4️⃣ ШАГлиц БОМЖ можно поделить на две категории: желающих социализироваться и вернуться к нормальной жизни и нет. С учетом этого необходимо выстраивать систему организаций, оказывающих помощь таким людям. Это помощь с различным набором услуг в зависимости от срока пребывания, а срок пребывания зависит от того состояния человека, которое он испытывает на данный момент.

5️⃣ ШАГпомещение в Центр социальной адаптации и социализации на длительный срок, где ему помимо первичных услуг помогают восстановить документы и пытаются трудоустроить, либо в приют для длительного и постоянного пребывания в качестве семейно-бытового устройства. Здесь применение СанПиНов, ГОСТов, пожарных норм и т.д. соответствует каждому типу учреждения, и избыточных норм удается избежать путем подписания соответствующих соглашений.

6️⃣ ШАГсоздание федерального ресурсного информационного центра, который занимается сбором статистики, ведением реестра как самих подопечных, так и НКО, отслеживанием избыточности и недостаточности норм, создает прецедент поддержки негосударственного сектора государством.
Наталья Починок, председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов:

Сегодня мы говорили не только о позитивном опыте НКО в области социальной и трудовой реабилитации. По итогам нашего обсуждения мы предложим практические рекомендации и поручения. Потому что Общественная палата — это та площадка, которая призвана лучшие практики превращать в рекомендации и внедрять их в реальную жизнь.

Наверное, нужно подумать над постоянным экспертным форматом работы по решению вопросов социальной реабилитации бездомных, например о создании специальной рабочей группы.
ОП РФ / Общественная палата РФ
🛣 «Дорожные ловушки» — рассказываем о новом проекте ОП РФ ⛔️ Проект поможет выявить участки дорог, на которых искусственно созданы условия для нарушения водителями ПДД. Из-за этого автомобилист вынужден нарушать правила, сам того не желая. Таких мест очень…
Александр Холодов поделился первыми итогами работы проекта «Дорожные ловушки»

📷 Российские автомобилисты чаще всего жалуются на то, что дорожные камеры стоят в местах, которые не являются очагом аварийности. Такие выводы были сделаны по первым итогам всероссийского опроса «Дорожные ловушки».

📈 За четыре дня опроса поступило 100 обращений. Лидерами по их числу являются Москва (17%) и Санкт-Петербург (12 %), Московская (7%) и Ленинградская область (5%). Обращения также поступают из Крыма, Приморского края, Амурской, Ростовской областей, Краснодара и других регионов.

🚗 Автомобилисты очень активно включились в процесс поиска дорожных ловушек. Если на местах все на самом деле так, как пишут автомобилисты, то нужно срочно что-то менять со схемой организации дорожного движения во многих регионах. 

❗️Напоминаем, что сообщить о том, что в вашем городе существуют спорные с точки зрения организации дорожного движения места, можно по ссылке.
🔐 8 февраля — Международный день безопасного интернета

ℹ️ Праздник был учрежден в 2004 году в рамках программы Еврокомиссии «Безопасный интернет». Его цель – пропаганда более безопасного и более ответственного использования онлайн-технологий, особенно среди детей и молодежи во всем мире.

🗣К этой дате приурочен международный форум Cyber Security Day 2022, проходящий на площадке Общественной палаты. Это международный форум по цифровой безопасности и центральное мероприятие Недели безопасного Рунетаобщероссийской кампании, направленной на актуализацию общественного и профессионального обсуждения проблем безопасности в цифровую эпоху.

💬 Член ОП РФ Сергей Гребенников напомнил, что Форум проводится с 2007 года, а инициативы, озвученные на мероприятии претворяются в жизнь Правительством России: «Буквально на прошлой неделе Правительство РФ опубликовало постановление по поводу того, что государство начинает поддерживать все инициативы, связанные с цифровой грамотностью».

На Открытии мероприятия выступили члены ОП РФ и почетные гости: председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов, генеральный директор Института развития интернета Алексей Гореславский, директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

🔝Открывая заседание, председатель Комиссии РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Рифат Сабитов отметил значение того, что в этот раз Форум проводится на площадке Общественной палаты: «Это значит, что мы стали центром притяжения, местом объединения усилий общественности, экспертов, законодателей и представителей органов исполнительной власти в решении такой важной и безотлагательной задачи, как обеспечение безопасности интернет-пространства, зашиты прав пользователей».

Другие мероприятия программы:

Временной блок: 12:00 — 14:00

🖇Конференция-спутник «Цифровые трансформации реальности: в поисках культурного кода между поколениями»

🖇Международный подход к безопасности пользователей

🖇Защита от мошенников и хакеров

Временной блок: 14:30 — 16:00

🖇Конференция-спутник «Цифровые трансформации реальности: в поисках культурного кода между поколениями»

🖇Права Роботов и Метавселенные

🖇Как контентные проблемы влияют на регулирование цифровой среды?

Временной блок: 16:30 — 18:30

🖇Будни борьбы с противоправным контентом

🖇Приватность и персональные данные

🖇Обучение детей и Интернет

👇В ходе открытия Форума состоялось подписание Хартии «Цифровая этика детства». Наш телеграм-канал публикует отчет с открытия Cyber Security Day 2022 👇
✍🏻 На открытии форума Cyber Security Day 2022 состоялось подписание Хартии «Цифровая этика детства»

📄 Документ содержит ключевые принципы и практические рекомендации по созданию безопасного и дружественного интернет-пространства. Создателями Хартии в ноябре 2021 года стали основатели Альянса по защите детей в цифровой среде.

🤝 Сегодня к соглашению присоединились: Институт развития интернета, Российская ассоциация электронных коммуникаций, Региональный общественный центр интернет технологий, АНО «Диалог», Координационный центр доменов .RU/.РФ, компания МойОфис.
​​Артем Кирьянов, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике — о перспективах поддержки отраслей экономики, в которых потенциал цифры наиболее высок

Государство должно посмотреть на создание экспериментально-правовых режимов для таких отраслей экономики. «Цифровые песочницы» должны работать как механизм обкатки регулирования, поскольку право максимально старается идти с ногу с развитием технологий, но объективно испытывает трудности - законодательство развивается в рамках своей специфики.

Важный вопрос — регулирование оборота цифровых активов. В этой части можно отметить создание в Госдуме Рабочей группы по криптовалюте, призванной выработать позицию по этому вопросу. Необходимо совершенствовать правовые формы государственно-частного партнерства, в том числе расширение сфер применения данного инструмента, а также стимулировать привлечение инвестиций в развитие приоритетных сфер экономики, в том числе инноваций, реального сектора экономики, промышленности, технологий.

На фоне принятых Евросоюзом решений о хранении данных пользователей соцсетей на европейских серверах открывается возможность для экспансии российских сетей в Европе. С учетом характера заявлений компании «Мета» о возможном уходе с европейского рынка российские сети, например, Вконтакте, могут выйти на качественно иной уровень работы с европейскими пользователями.

В рамках Комитета Госдумы по экономической политике мы создали Экспертный совет по развитию цифровой экономики. Приглашаю коллег к участию в работе!
👾 Сегодня работаю на Форуме цифровой безопасности Cyber Security Day 2022.

Причём не просто выступаю или участвую в обсуждении, а веду секцию «Как контентные проблемы влияют на регулирование цифровой среды».

📍 Тема нешуточная. В этом году в своём канале уже неоднократно поднимал вопрос: как борются с опасным контентом в России и мире? Именно эта тема будет центральной в сегодняшнем обсуждении на моей секции.

👁‍🗨 Зарубежная практика борьбы с деструктивным контентом имеет массу положительных примеров.

🇬🇧 Так, власти Великобритании уже не первый год последовательно реализуют меры по созданию «безопасного интернета».

🇩🇪 В Германии, где с 2018 года действует достаточно строгий закон о самоконтроле соцсетей, грозящий нарушителям штрафами до 50 млн евро, с 1 февраля 2022 года вступила в силу его новая редакция. Теперь онлайн-платформы обязаны не просто удалять контент, разжигающий ненависть, а докладывать о такого рода публикациях в Федеральное ведомство уголовной полиции.
Серьёзные требования к борьбе с деструктивной информацией предъявляет также и Индия, которая с учетом своего населения обладает одним из крупнейших цифровых рынков мира.

🔻 За транснациональными ИТ-компаниями по всему миру числится множество нарушений. В этом ключе стоит отметить значение закона «о приземлении» крупнейших технологических корпораций в российской юрисдикции. Его актуальность также подтверждают прецеденты, произошедшие в других странах.

💻 Например, в Германии сейчас нарастают антиковидные протесты, подогреваемые Telegram-каналами, в которых «публикуются угрозы убийством в адрес политиков, врачей и ученых». Но запросы на удаление незаконных материалов в Telegram немецкие власти вынуждены отправлять в Дубай, что очень замедляет работу. Сейчас там мессенджеру грозит штраф, если он не назначит в ФРГ представителя для взаимодействия по юридическим вопросам. Кроме того, немецкие регуляторы не исключают возможности блокировки Telegram на территории страны.

👉 Мы видим, что кооперация сил необходима на всех уровнях законодательного и регуляторного процесса. Причём это осознают правительства всех развитых стран.

Только грамотная совместная работа позволит противостоять современным цифровым угрозам, число которых увеличивается с каждым годом. Речь, в том числе идет и о так называемых контентных проблемах – фейках, кибербуллинге и другой деструктивной информации, представляющей угрозу для жизни и здоровья граждан.

Цифровой выпуск вторника №3 закончен.
#киберугрозы, #всё_про_IT
​​👩🏻‍🔬Члены ОП РФ поздравляют с Днем российской науки

🗓 Ежегодно праздник отмечается 8 февраля. День российской науки впервые стал праздноваться в год 275-летия Российской академии наук.

🎉 Михаил Погосян, председатель Комиссии ОП РФ по развитию высшего образования и науки, Ректор ФГБОУ высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»поздравляет ученых и молодых специалистов:

💭 Дорогие друзья, поздравляю вас с Днем российской науки!

Для ответа на глобальные вызовы, стоящие перед государством, сформирована эффективная система поддержки научных исследований по приоритетным направлениям научно-технологического развития.


Ученые и исследователи целенаправленно работают над решением комплексных задач, совершают грандиозные открытия, которые уже завтра позволят повысить уровень экономического развития и качество жизни граждан.

Желаю вам энергии, новых открытий и удачи во всех ваших начинаниях!


К поздравлениям присоединились и другие члены Общественной палаты РФ — читайте их на сайте ОП РФ.