Омбудсмен Дагестана Запир Алхасов
1.44K subscribers
986 photos
114 videos
4 files
106 links
Официальный канал Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан.

Для подачи обращений: [email protected]

Телефоны для обращений:
(8722) 67-31-52, (8722) 67-31-38
加入频道
Как известно, 1 апреля стартовал весенний призыв на военную службу.
Сегодня, когда наши ребята защищают Родину, рискуя жизнями, важно, чтобы они были защищены в социальном плане, получали денежное содержание вовремя и, конечно, имели возможность видеть родных людей во время отпуска.

Ко мне обратилась жительница Дагестана, чей сын был призван на военную службу в период частичной мобилизации. Он проходит службу в войсковой части, дислоцированной в станице Калиновская Чеченской Республики.
По словам заявительницы, её сыну длительное время не выплачивалось ежемесячное денежное довольствие, а также не предоставлялся отпуск.
По данному факту обратился к командиру войсковой части.
Из его ответа последовало, что денежное довольствие данному военнослужащему выплачивается не в полном объеме в связи с самовольным оставлением части с августа 2023 года.

В целях проверки законности указанного решения командования войсковой части, обратился в адрес Военного прокурора Южного военного округа.
По результатам проведенной проверки сообщено, что приказ о самовольном оставлении сыном заявительницы части был отменен как ошибочно изданный.
По вопросу невыплаты денежных средств военным прокурором 201 военной прокуратуры гарнизона в адрес командира войсковой части внесено представление об устранении нарушений закона.
Что касается отпуска, после нашего обращения, он также был представлен.
Сегодня, в целях проверки условий содержания, а также соблюдения прав осужденных, посетил исправительную колонию общего режима №7 в пос. Ново-Тюбе Кумторкалинского района.

В ходе посещения проверил помещения отрядов, карантинное отделение, помещения ШИЗО (штрафной изолятор), ПКТ (помещения камерного типа), столовую и другие помещения учреждения.
Кроме того, провел беседы с осужденными, один из которых обратился ко мне с просьбой об оказании содействия в получении решения суда по ходатайству о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
По остальным поступившим на личном приеме обращениям осужденным даны разъяснения.

Стоит отметить, что в декабре прошлого года мной, совместно с прокурором Республики Дагестан, проводилась проверка указанного учреждения, по результатам которой был выявлен ряд нарушений, которые на сегодняшний день в целом устранены.
Поздравляю всех мусульман с благословенным праздником Ураза-Байрам!
Пусть Всевышний примет наши посты и укроет нас от бед.
Пусть те добрые качества, что мы взращивали и укрепляли в себе во время Рамадана, останутся с нами.
Мира и благополучия!
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 29.12.2017 N116 «0 некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан»

гражданин РФ, постоянно проживающий на территории Дагестана, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок,предоставленный для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить участок для ИЖС бесплатно.


Ко мне обратилась уроженка с. Дегва Сергокалинского района, которая не имеет собственного жилья. По её словам, она неоднократно подавала документы в администрацию села о постановке на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, однако земельный участок ей не был предоставлен.

С этим вопросом обратился к Прокурору Сергокалинского района.
По результатам проведённой проверки в деятельности должностных лиц администрации сельского поселения «Сельсовет Дегвинский», которые на протяжении длительного времени не обеспечили реализацию прав заявительницы на бесплатное получение земельного участка, выявлены нарушения требований ст.ст. 39.5, 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ст. 9 Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 No 116 «0 некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан».

Прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения «Сельсовет Дегвинский» внесено представление с постановкой вопроса о привлечении виновных работников к дисциплинарной ответственности.
Ход и результаты рассмотрения представления прокурора, а также фактическое устранение выявленных нарушений поставлены на контроль.
Положительные результаты, достигаемые нами в ходе рассмотрения обращений граждан, нередко связаны с налаженным взаимодействием с органами Прокуратуры Республики Дагестан, с конструктивной позицией центрального аппарата и прокуроров на местах. За что выражаем благодарность.

Поэтому сегодня с Прокуратурой Республики Дагестан в лице прокурора РД Виктора Эппа подписали новое Соглашение о взаимодействии, где предусмотрели формы и принципы сотрудничества, права и обязанности каждой из сторон, чтобы более эффективно защищать права наших граждан.
В одной из школ Санкт-Петербурга была избита уроженка Дагестана, ученица данной школы.
И все это под усмешки и крики «Россия для русских».

В связи с этим обратился к Прокурору Санкт-Петербурга Виктору Мельнику с просьбой дать правовую оценку данной ситуации и принять меры прокурорского реагирования в целях наказания виновных и недопустимости впредь подобных случаев.

Хочется верить, что это частный случай, а не вновь зарождающаяся тенденция напряженности в межнациональных отношениях. Мы проходили через это, и это именно то, чего так страстно желают наши враги — разобщенность, внутренние конфликты, ненависть друг к другу со школьной скамьи.
Сегодня, когда страна объединилась, защищая свои границы, когда наши дагестанцы, молодые ребята отдают свои жизни на СВО, подобные случаи должны пресекаться жестко и без оговорок.
А то, что мальчики бьют беззащитную девочку — это отдельная тревожная тема о том, кого воспитали их родители.

Омбудсмен Алиев
UPD.

Получил информацию о том, что девочка на видео является уроженкой Таджикистана. Инцидент произошел в феврале.

Тем не менее, не мог не отреагировать на публикации в СМИ и вижу, что на данную ситуацию уже реагируют компетентные органы в Санкт-Петербурге.
В настоящее время директор школы вызвана в прокуратуру для разбирательства. Уже завтра также будет проведено совещание в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики Администрации Санкт-Петербурга по указанной проблеме.

Все вышесказанное мной актуально, вне зависимости от того какой национальности избитая девочка.
Повторюсь, подобное недопустимо, так как является зарождением фашизма в школе.
Только что на сессии Народного Собрания РД представил Доклад о своей деятельности за 2023 год.
Всего в 2023 году в мой адрес поступило 1 435 обращений.
По вопросам обеспечения и защиты социальных прав граждан поступило 711 обращений – 49 % от общего числа.


Вмешательство потребовалось по 786 обращениям (они соответствовали компетенции Уполномоченного). По результатам их рассмотрения и принятых Уполномоченным мер права более чем 4 000 граждан полностью или частично восстановлены. Квалифицированная юридическая помощь оказана более 600 гражданам.
Помимо этого, ещё около 1000 дагестанцев получили бесплатную юридическую помощь в рамках нашей работы с Ассоциацией юристов России.


В 2023 году немного увеличилось количество обращений граждан о реализации своих жилищных прав.
Учитывая, что стоимость одного квадратного метра жилого помещения имеет важное социальное значение, так как она используется для обеспечения жильем социально незащищенных граждан

▪️рекомендовал Правительству Республики Дагестан проработать вопрос увеличения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Дагестан, утверждаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в целях приближения его к реальной стоимости жилья.
▪️ рекомендовал администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан принять меры по совершенствованию работы с застройщиками в целях стимулирования строительства многоквартирных домов с квартирами малой площади в целях предоставления их нуждающимся категориям граждан, в частности детям-сиротам.
▪️предложил использовать положительный опыт Новосибирской области по привлечению инвестиционных средств для строительства жилья для детей - сирот, проработать и инициировать принятие соответствующего закона Республики Дагестан Народным Собранием Республики Дагестан.

За последние годы в нашей республике произошло резкое сокращение количества молодых семей, которые смогли реализовать свое право на жилище при государственной поддержке.
По информации Минстроя Дагестана в 2023 году лишь 27 семей смогли реализовать свое право на жилище. Всего в очереди на улучшение жилищных условий в Республике Дагестан состоит более 6 тысяч молодых семей.
В это связи Всероссийским координационным советом уполномоченных по правам человека, заседание которого проходило в ноябре 2023 года

▪️было рекомендовано Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос увеличения финансирования из федерального бюджета на реализацию в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, семей, имеющих детей-инвалидов, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и приравненных к ним лиц в целях существенного сокращения накопленной очередности.


Наш мониторинг также показал, что вопросы назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не в полной мере отрегулированы.
в неравном положении находились официально работающие граждане и самозанятые. В первом случае доходы каждого члена семьи официально работающего гражданина при назначении единого пособия учитываются до вычета налогов, а доходы самозанятых определялись ими самостоятельно, что в итоге дает право на назначение единого пособия.
В нашей республике около 40% получателей данного пособия имеют статус самозанятых.
в Дагестане наблюдается тенденция роста «фиктивных» разводов, связанных с целью получения права на назначение единого пособия.
также в неравном положении оказались призванные в Вооруженные Силы РФ по мобилизации и военнослужащие, ранее заключившие контракт (контрактники).
Если в первом случае не учитываются заработки в зоне СВО, во втором случае они учитываются. Таким образом контрактники не имеют прав на ряд мер социальной поддержки.
Естественно, это несправедливо.
В этой связи мною было направлено обращение федеральному омбудсмену Татьяне Москальковой с просьбой рассмотреть возможность инициирования поправок в соответствующие федеральные нормативные правовые акты по социальной поддержке семей с детьми, которые стимулируют работающих граждан, семьи всех участников СВО и исключают иждивенческий образ жизни за счет социальных выплат у других граждан.

В результате:
Установлены критерии к доходам самозанятых граждан.
Указанные изменения уже вступили в силу.
Внесены изменения в части определения суммы полученных заявителем алиментов.
Указанные изменения вступают в силу с 1 июня 2024 года.

Хочется верить, что в части распространения действий положений постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года №1933 на иных военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, а также добровольцев, выполняющих боевые задачи в зоне СВО также будут приняты изменения.


С конкретными итогами по соответствующим направлениям нашей работы за 2023 год можно подробно ознакомиться в каждом из разделов моего Доклада, который я прикладываю к данному тексту.

Работая с обращениями граждан самой обширной тематики, в каждом отдельном случае я имею дело с конкретным человеком, конкретной проблемой, с которой заявитель сам не смог справиться.

Из общей массы обращений, поступивших в мой адрес за год, недвусмысленно вырисовываются системные проблемы в республике, которые беспокоят дагестанцев и требуют незамедлительного реагирования и разрешения.
Рассчитываю, что выводы и рекомендации Доклада будут использованы в работе органами власти, органами местного самоуправления для устранения препятствий в реализации нашими гражданами своих законных прав и повышения уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина в Дагестане.
Передача права назначения социальных выплат жителям Дагестана в Социальный фонд по Ставропольскому краю привела к увеличению числа необоснованных отказов жителям республики.

С подобной проблемой ко мне обратилась жительница Дербента, мать троих детей.
В соответствии с действующим законодательством, получив статус малоимущей семьи, она подала заявление на получение ежемесячных детских выплат с рождения до 17-ти лет на новорожденную дочь.
Данное пособие было одобрено, однако, спустя время, его выплаты прекратились.
В клиентской службе СФР Дербента причину назвать не смогли и предложили подать заявление заново, потеряв при этом выплаты за несколько месяцев.
Заявительница так и поступила, но обратилась к нам с просьбой о помощи в восстановлении потерянных средств.

В свою очередь обратился к управляющему
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю, после чего было установлено, что решение о приостановлении выплат было связано с отсутствием информации о регистрации заявительницы по месту жительства.

Рекомендовал заявительнице предоставить необходимые данные и одновременно нами было направлено обращение о целесообразности пересмотра решения о прекращении выплаты пособия.

В итоге выплаты были восстановлены и средства, которые заявительница недополучила за несколько месяцев, были перечислены на её счет в полном объеме.
Накануне в Юридическом институте Даггосуниверситета для преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов с публичной лекцией о системе защиты прав человека в России
выступила декан Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского Галина Комкова.
Спикер достаточно подробно и системно раскрыла теоретические основы построения системы прав человека в нашей стране.

Работая с обращениями граждан мы часто сталкиваемся с тем, что на практике заявители не могут самостоятельно восстановить свои права, а системные проблемы приводят к тому, что у человека пропадает вера в справедливость.
Именно поэтому в своем приветственном слове отметил важность неразрывной связи теории и практики в правозащитной деятельности в том числе.
Сегодня, в День Победы, в этот великий праздник, мы вспоминаем мужество и героизм наших дедов и прадедов, которые отстояли нашу Родину.
Никогда не забудутся подвиги тех, кто сражался за мир, за нашу свободу и будущее. Память не угаснет.
Этот день и сегодня напоминает нам о том, что сила — в единстве нашего народа. Самые тяжелые испытания мы способны преодолеть вместе.
С праздником Победы!