Закон джунглей
Всплеск разоблачений сотрудников АП как обычно случайно совпал с началом осеннего губернаторопада и новым витком аппаратной борьбы вокруг региональных выборов. Сейчас в АП «своя атмосфера». Разыгрываются лоты по контролю за регионами и губернаторскими кампаниями – кого, кто, в каких регионах и за сколько будут вести. На втором контуре - ведется борьба за рубеж 2021 и выборы в Госдуму, но пик этой борьбы еще впереди.
Учитывая, что бюджеты сокращаются и кормовая база все меньше, то внутривидовая борьба в прайде обостряется. Господа, поменьше конспирологии и политологии. Точнее этот кейс описывает зооология – в действии «Закон джунглей» и естественный отбор Чарльза Дарвина.

В АП все готово к началу губернаторопада. В списке отставников: глава Еврейской автономной области Александр Левинталь, глава ХМАО Наталья Комарова, губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, глава республики Чувашия Михаил Игнатьев, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, губернатор Ростовской области Василий Голубев. Последние два еще могут отскочить.
Арест заместителя главы администрации Тамбовской области Глеба Чулкова, случайно совпаший с началом губернаторопада, ставит под сомнение положение пользующегося поддержкой В. Володина губернатора Александра Никитина, который ранее в списке отставников не значился. Силовой выпад в адрес администрации Тамбовской области – это ещё и удар по позициям Володина.
Муж писательницы Натальи Левченко губернатор Иркутской области Сергей Левченко пока бодается, но вся эта возня в лучшем случае может только продлить его полномочия до выборов в сентябре, где его шансы на победу примерно никакие. Зарплату себе он, видимо, не просто так поднял. За полгода в кресле и в ходе предвыборной кампании соберет деньги и на собственные мемуары, и на пенсию отложит. Понимая, что его время в Иркутсткой области подошло к концу, Левченко, тем не менее, продолжает торговаться с Кремлем за лучшее будущее. С Москвой он ведет опасную игру, в которой может и проиграть – и вместо денег и новой должности может получить худую славу и уголовное дело, которое окончательно похоронит его политические перспективы. Тогда действительно останется только идти вслед за своей супругой в писатели.

Зеленая партия - голубая мечта
О том, что в Кремле обсуждается проект создания нишевой «зеленой партии», которая может оседлать экологическую повестку и купировать «зеленый протест», который стал активно использоваться несистемной оппозицией по всей России, мы писали еще в августе. «Оленю» тема экологии особо интересна.
Действительно, вялые совещания в Кремле по этому вопросу продолжаются. Сотрудники АП регулярно проводят консультации с популярными экологами и лидерами общественных организаций. На постоянном контакте администраторы и с держателем франшизы партии «Зеленые» Анатолием Панфиловым, на базе которой и может быть создан новый политический проект. Однако в последнее время эти консультации потеряли динамику.
«Зеленая партия» – «голубая мечта» курирующего тему Александра Харичева. И дело здесь не только в политических аспектах (размытие протестного электората, сбор нишевого протеста и возвращение потерянного оппозиционного электората в системное поле), но и в корпоративных интересах «Росатома», который является одним из игроков на рынке экологии России.
Этим также и объясняется, что у «зеленой партии» есть и оппоненты, в частности, традиционно против идей Кириенко выступает антагонист Володин, который защищает интересы парламентских партийных стейк-холдеров. «Зеленые» смогут отгрызть протестный электорат у многих партий, что явно не понравится думским старцам, с которыми у Кремля заключен договор до 2021 года.
Учитывая общий консервативный тренд во внутренней политике, мы бы не стали бы утверждать, что у «Зеленой партии» есть шансы заблистать на политическом небосклоне до думских выборов 2021 года. Договориться будет сложно. После выборов в Госдуму – вполне вероятно.

Новая искренность в Мосгордуме
«Новая искренность» прорезалась и в Мосгордуме. Депутаты голосовали не электронным способом, а поднятием рук, поэтому у сотрудников аппарата при подсчете голосов возникла заминка. Отвыкли, конечно, в Мосгордуме с этими оппозиционерами голоса считать - раньше такого не было.
Затянувшаяся пауза не устроила недавно вновь избранного председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова, который забыв про включенный микрофон и руководствуясь спущенными сверху принципами «новой искренности» заявил сотрудникам Мосгордумы, что он может объявить результаты, «не считая».
«Где? Суки, сколько за, сколько против и сколько воздержалось. Меня не *** [волнует] по фамилиям сейчас».
«Я могу назвать результаты, не считая. Я могу так сказать результаты? Вы чего, ****** [ненормальные] что ли? Результаты дайте», - добавил интеллигентный Шапошников.
Вот вам «новая искренность» как она есть, а не вот эти ваши слезы Осипова.

4 губернатора из списка уже написали заявления об отставках. На этой неделе начинается анонсируемый ранее губернаторопад.
Традиционная модель – вызов губернатора в УВП АП для откровенного разговора, подписание губернатором заявления об отставке, указ президента и назначение врио. Для тех, кто понимает с первого раза и соглашается на отставку – гарантия неприкосновенности. Для тех, кто не понимает (торгуется/ставит условия/просит встречи c президентом) – уголовные дела.
Понимающим удается ещё и гарантии трудоустройства получить – постановку на кремлевскую биржу труда. УВП обещает им подыскать новую работу в госсекторе. Но на 6-м десятке отставных губернаторов тема с трудоустройством экс-губернаторов откровенно подзависла – лимит должностей спецпредставителей президента по финно-угорским народам исчерпан, а посол в Тунисе чувствует себя прекрасно и в отставку не собирается. Подбирать что-то соответствующее элитарным притязаниям экс-губернаторов у АП не получается (да и не особо стараются), поэтому губернаторы все чаще уходят в бизнес.
Странно, что некоторые губернаторы до сих пор не уловили тренд и считают, что их Кремль воспринимает как субъект переговоров, и потому считают возможным перед своей неминуемой отставкой поторговаться. Но обычно хватает и одной негативной мотивации - «избежать уголовного преследования». Именно эти вопросы и обсуждают «понимающие» губернаторы в АП – просят за себя, свое окружение, свой бизнес и своих партнеров. Дав обещание не мешать новому губернатору, "старички" получают уголовную неприкосновенность и гарантию защиты их бизнеса, что по нынешним временам - уже не мало.

👥🏢 В повестке активизируется анонсируемый "губернаторопад" — якобы уже 4 главы регионов написали заявления об отставке, и объявят об этом на неделе.

Старая площадь пока колеблется и желает максимально сохранить губернаторский корпус, а обсуждаемый шорт-лист "отставников" пополняется фамилиями. На данный момент акции максимально низки у следующих глав регионов:

• обладателя часов на 2,5 млн. рублей, главы ЕАО Александра Левинталя — депрессивный регион, продолжительные слухи об уходе;
• главы Тамбовской области Александра Никитина — арест его заместителя Глеба Чулкова не удалось задержать в регионе, материалы ушли в АП для "принятия политического решения", а его покровитель Володин дистанцировался от ситуации;
• главы Иркутской области Сергея Левченко — основаны скорее на коммунистической принадлежности губернатора и основаны скорее на пораженческих настроениях после ЕДГ-2019;
• губернатора Архангельской области Игоря Орлова, гоняющего в часах за полмиллиона рублей — экоповестка медленно точит рейтинг чиновника.

Данные о "написанных заявлениях" можно считать реальными в том случае, если бы мы знали фамилии новых врио — кадры для регионов у АП пока в дефиците.

@kaktovottak

Пока вы все ждете начала губернаторопада, прокомментируем менее популярную, но от того не менее интересную тему. Коллеги КАК-ТО ВОТ ТАК обратили внимание на подзатухшую тему с либерализацией избирательной системы, которую поднимала председатель ЦИК Элла Памфилова. Все вы правильно пишете, что главный тренд - консервация избирательной системы, Памфилова публично снижает градус ожиданий, а созванная в ноябре для рассмотрения предложений комиссия – это, действительно, повод для затягивания решения для обеспечения информационного маневра.
Но мы вам скажем еще больше – вся эта история с «либеральным бунтом» Панфиловой против консервативной избирательной системы – изначально имитация и санкционированный Кремлем политический спектакль, разыгрываемый с целью укрепления пошатнувшего после ЕДГ 2019 доверия к главе ЦИК. При этом в преддверии выборов 2021 доверие к избирательной системе и персонально к председателю ЦИК – это ключевой ресурс трансферта, напрямую увязанный с легитимностью власти. Потому Кремль и дал санкцию реализацию сценария управляемого конфликта Памфиловой с охранителями, что дает возможность сохранить Памфиловой лицо и обеспечить необходимую гибкость информационного маневра.
Кремлю Памфилова нужна именно такая – автономная, либеральная, независимая, несогласная и постоянно рефлексирующая (плачущая, охающая и ахающая), чтобы иметь возможность разыгрывать разные политические этюдю. И надо сказать, что, имея колоссальный политической опыт, отведенную ей Кремлем роль Элла Александровна исполняет блестяще - многие до сих пор кричат ей «Верю!» из зрительного зала.
Как мы и отмечали ранее, никаких радикальных изменений политической системы до 2021 года ждать не стоит. В Кремле доминирует консервативный тренд "как бы чего не вышло" и политика минимизации рисков. «Единственная подвешенная интрига – пропорции между одномандатниками и списочниками - "50/50" или "75/25" с преобладанием одномандатников. За этот рубеж Госдума 2021 партийные стейк-холдеры, идейным вдохновителем которой является Вячеслав Володин, и лоббист системы "75/25" Сергей Кириенко – еще поборются».
Сегодня Володин с помощью ИСЭПИ и политолога Бадовского выложил в публичное поле свои аргументы о необходимости сохранения системы 50/50. Теперь ждем ответа от Кириенко и ко. Вот и вся интрига, больше не придумывайте – все остальные изменения оставили внутри партий.

Транзит-2021
Чем больше в кремлевских телегах и политологических кругах качают термин «Транзит 2024», тем больше сомнений в том, что транзит состоится в 24м году.
«Транзит 24» - это такая мантра спокойствия, транслируемая Кремлем во внутреннюю и внешнюю среду. На самом деле термин искусственный и в нем нет никакого содержания. Это способ остудить пыл политических игроков и снизить градус накала политической борьбы. В реальности транзит, который по форме может выглядеть как фундаментальная трансформация политической и управленческой системы, с большой долей вероятности состоится ранее 24-го года.
Учитывая повышенную турбулентность в ближайшие годы, запаса прочности системы при инерционном сценарии до 2024 года может и не хватить. Это при том, что Запад еще по-настоящему не включился в проект «транзит власти в России».
Ключевые политические группы готовятся к 2021 году. Выборы в Госдуму в 2021 году будут иметь особое значение – это ключевой рубеж, который определит диспозиции ключевых политических игроков. Поэтому за формирование Думы сейчас ведется ожесточенная битва бульдогов под ковром. Кто будет контролировать Думу 2021, тот будет иметь сильную позицию в трансферте власти, фактически контролируя и обеспечивая его проведение, в том числе его легитимизацию.
Именно после федеральных выборов 2021 и стоит ждать основных изменений политической системы, в том числе возможной конституционной реформы. При этом сама Госдума 2021 как легитимный орган власти (избранный народом) станет одним из ключевых акторов и гарантов транзита, а спикер Думы попадет в число возможных преемников вне зависимости от того, какой сценарий трансферта в конечном итоге будет реализован. При любых раскладах - хоть с переворотом, хоть без. Вспоминаем Гуайдо в Венесуэле.

Наша «Чертова дюжина» за неделю на основе репостов.

«Чертова дюжина» федеральных каналов

1.Выборный @vibornyk - лучший агрегатор по выборам.

2.Выборы, выборы, выборы ... @vybora - новости о выборах.

3.Выводы на чистоту @Vivodynachistotu - cерьезно и с сарказмом о чистоте экологии и людях с нечистыми помыслами.

4.Кремлёвский безБашенник @kremlebezBashennik - хотите инсайд тогда к ним.

5.Мюсли вслух @mysly - свежие мысли на острые темы.

6.Научно-образовательная политика @scienpolicy - политика <-> наука, образование, цифра. Аналитика и инсайды.

7.НЕЗЫГАРЬ @russica2 - гуру телеграмма.

8.Нижегородский Олень @olen_nn - главный телеграм-канал о региональной политике.

9.ОКОЛОКРЕМЛЯ @okolokremlya - инсайды из-за Кремлевской стены.

10.Политджойстик @politjoystic - авторский взгляд на политику.

11.РосСкандал @rosskandal - канал о самых свежих скандалах российских регионов.

12.СерпомПо @SerpomPo - объективно и жестко о российской политике.

13.СОЛОВЬЕВ @SolovievLive - Владимир Соловьев в Telegram.


«Чертова дюжина» региональные каналы

1.Акценты @emphasises - Ставропольский край, Юг России, Северный Кавказ.

2. Бабр. Дальше некуда. @babr24 - Политика и экономика Восточной Сибири.

3.Дионис Терруарович Апостолаки @apostolaki_the_cat - основан на реальных событиях Крыма и Севастополя.

4.Жертвы Priжима @PrigimDV – смело о политике в Приморье.

5.Земля Сибири @landofsiberia - агрегатор новостей Сибири и Дальнего Востока.

6.Zames @zamesinfo – все об уральской политике.

7.Красноярский Говорун @govoryn_krasnoyarsk - главный красноярский политический телеграм-канал.

8.Красноярскгейт @gate24rus - инсайды политики, бизнеса и медиасферы Красноярска.

9 .Северное измерение @northm - электоральная и экспертная оценка ситуации в Архангельской, Вологодской, Мурманской областях, Республике Коми и Карелия, Ненецком АО.

10.Сибиряк @sidpolit - суровый взор из Сибири.

11.СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ @guber2 - без купюр. От нас не скроется ни один губернатор!

12.Шалтай-Бабай @ShaltayBabay - методичка Казанского ханства.

13.Якутия 2100 @ykt2100 - об общественно - политической ситуации в Республике Саха (Якутия).

#Чертова_дюжина

Карточный домик
Пока на федеральном уровне затишье, и рассказывать по большому счету коллегам, кроме как о несостоявшемся губернаторопаде, решительно не о чем - неожиданно повеселело на малой родине «Оленя», где политическая жизнь забила ключом.
Пока Никита Исаев едет в Нижний Новгород помогать местным эсерам отвоевывать пост зампреда Гордумы - ВЧК проанонсировали серию разоблачительных инсайдов об интересных PR контрактах муниципальных «Водоканала» и «Теплоэнерго», а «Нижний Сейчас» добавили перца в тему выпуска «Вечернего Урганта» о депутатах Городской думы, которые на заседании разрешили сами себе летать бизнес-классом заграницу за счет бюджета. PR-мэр Владимир Панов, насмотревшийся «Карточного домика», решил словить хайп и наложил «вето» на решение Думы, пристыдив депутатов, а сегодня выяснилось, что и сам мэр, его заместители и руководители структурных подразделений администрации могут летать бизнес-классом за счет бюджета.
Добавим еще одну пикантную деталь, которая стала известна «Оленю» от нашего источника в силовых структурах. На заседании, на котором депутаты голосовали за бизнес-класс, мэр Панов не присутствовал. Т.н. "вето" мэр накладывал, находясь в корейском Сувоне. Быть может даже в аэропорту из бизнес-класса самолета, следующего рейсом Сувон-Москва.
Так что какой там «Карточный домик. Нижегородские чиновники по своему уровню цинизма уже давно обошли своих кумиров из сериала. А вы все про слезы Осипова и "новую искренность" – кто ж в это поверит-то после такого?

По нижегородскому кейсу и критике мэра.

Можно сколько угодно спорить нравится/не нравится, плохой мэр Панов или хороший, сравнивать его с другими градоначальниками и с грустью вспоминать как это было при Булавинове. Но все это будет на уровне разговора бабушек у подъезда. У чиновников в системе власти совершенно другие критерии эффективности.

С введением на государственном уровне базовых KPI для чиновников и системы мониторинга реализации национальных проектов в процентах от реализованного на территории - канули в лету все эти субъективные коммерческие рейтинги и имиджевые PR кейсы. Многие это уже поняли, а кто-то до сих пор не догоняет, продолжая покупать рейтинги Numbeo, привозить Варламовых и Галустянов.

В АП на эту мишуру больше не обращают внимание. Для Кремля все стало понятно и прозрачно в отношении эффективности менеджера на любой территории. Выполнил план по объему работ по приоритетным нацпроектам, которые обозначил президент, или не выполнил - и на сколько в процентах. И здесь уже не закроешь свой срам фиговым листком пиара, как раньше. В одних и тех же условиях одни менеджеры эффективны, другие - провальны. И все это объективно и измеряется в процентах. При этом чиновники рейтингуются и ранжируются по каждому из нацпроектов на всех уровнях - федеральном, региональном и муниципальном.

Получился универсальный инструмент анализа эффективности чиновника. По итогам года повсеместно Кремлем планируются публичные порки чиновников-двоечников с последующими кадровыми решениями. Федеральные чиновники, губернаторы, мэры - никто этого не избежит. И в этих обстоятельствах Панову не позавидуешь - он один из первых и явных кандидатов в списке на публичную порку. Страсть к PR, рейтинг Numbeo, патриот Галустян и БДСМ с Варламовым сыграли с Пановым злую шутку.

Успехи с реализацией нацпроектов в Нижнем Новгороде по сравнению с другими значимыми городами-миллионниками, мягко говоря, не очень. И что особенно плохо для Панова -хуже, чем в других городах и районах области, где чиновники попроще не проходили спецтренинги, не летали в Сеулы и Сувоны для обмена опытом, не заказывали рейтинги, а всю свою энергию потратили на работу, обеспечив на своих территориях высокий результат.

И даже сейчас после того, как появилась критика, мэр, судя по его реакции, так ничего не понял. Вместо того, чтобы правильно считать сигнал и бросить все свои усилия на то, чтобы экстренно исправить ситуацию до конца года, мэр заказал низкопробную чернушную PR атаку на тех, кто в этом кейсе, вряд ли обладая собственной политической субъектностью, эти вопросы поднимает. Сейчас реакцию мэра мониторят на Старой площади и делают неутешительные выводы в отношении его перспектив.

Коллектив экспертно-аналитического центра и телеграм-канала «Научно-образовательная политика» (@scienpolicy) поздравляет своих читателей с тем, что их уже 14 000!

В честь этого события мы решили опубликовать список каналов, которые читаем и уважаем.

Незыгарь – главный генератор политической повестки.

Незыгарь Brief – все горячие инсайды и ключевые посты политического сегмента.

Кремлевский безБашенник – глубокая аналитика политических сюжетов, верные прогнозы и качественная подача.

Караульный – главный агрегатор Телеграма: все новости тут.

Методичка – так мыслят те, кто пишет методички по политическим вопросам.

Бойлерная – оборотная сторона российской политики и экономики

Темник – анализ ключевых событий не по темникам, а по уму.

Полный П – Кристина Потупчик о политике и немного о жизни.

Нижегородский Олень – формирует смыслы и региональной, и федеральной политики.

Образ будущего – продолжение «Пяра во время чумы» - будет вам и пяр, будет и образ. Будущее не гарантировано.

Политбюро 2.0 – Евгений Минченко о новой политической реальности трансфера.

Акитилоп – ставит всё с ног на голову – так смыслы виднее.

#TV_GRAM – Дмитрий Блинников на РБК прорубает окно Телеграму в телевизор.

Номенклатура – наблюдает за процессами в политическом классе.

ОКОЛОКРЕМЛЯ – так виднее все, что происходит внутри.

Shadow policy – теневая сторона политика, пунктирные связи и почти невидимые глазу сети стратегического масштаба.

paradox _friends – анализ и распутывание политических парадоксов.

Преемник - о новом и традиционном в персонах и процессах.

Skolkovo Leaks – достижения и провалы Сколково.

Первый университетский – всё про МГУ.

DOXA – независимый студенческий журнал о современном университете.

Лаборатория образовательной политики – о смыслах и экспериментах в этой сфере.

Зоопарк KAA – иронично и интересно о самых важных научных достижениях.

Шварценгольд – молодой учёный в эпоху научно-технологического прорыва (много иронии, сарказма и сатиры).

Kedr to Earth – Юрий Аммосов комментирует технологическое развитие.

«Зелёный» змий – об экологии как политике.

Майский указ – контролирует нацпроекты и ведет спрос с чиновников.

Владимир Легойда – о духовном в нашем бренном мире.

Тина Канделаки – весьма часто о проблемах образования, науки и инноваций.

Мастер пера – мастерски и глубоко обо всех ключевых событиях в политике.

Сибиряк – качественный агрегатор и комментатор событий в Сибири.

Zames – о замесах Екатеринбургской и уральской политики.

Красноярскгейт – о превратностях красноярской политики.

Капитан Арктика – о всех аспектах арктической повестки.

Баграмян 26 – главный русскоязычный канал о политических процессах в Армении и их преломлениях с Россией.

НОП - Молодежь и соцлифты – всё о новой молодежной и кадровой политике.

НОП Тюмень Ханты Ямал – научно-образовательная политика Западной Сибири и Западно-Сибирский межрегиональный НОЦ.

Дальше действовать будем мы – Маргарита Симоньян и Russia Today дарят надежду и помогают творить добрые дела.

Муниципализация и дефедерализация

Незыгарь возвращает в дискуссию идею об ослаблении регионов и усилении муниципалитетов. Она активно обсуждается с конца лета. О различных аспектах федерализма и процессах унитаризации (вертикализации) «Научно-образовательная политика» с «Нижегородским Оленем» рассуждали еще в преддверии осеннего политического сезона.

Федерализм в России так до конца и не заработал, а муниципальный уровень вообще не относится к государственной власти – отсюда вполне возможны изменения в Конституции по данному вопросу.

Часть регионов уже лишилась своих полномочий – они переведены на казначейское сопровождение и получили кураторов в Правительстве. Происходит размытие регионального уровня – т.е., как мы это обозначили, централизация + муниципализация.

Тренд на дефедерализацию и унитаризацию должен сопровождаться не просто переводом части полномочий наверх (даже сейчас, спустя 20 лет, президент вынужден говорить о выстраивании вертикалей власти), но и перераспределением полномочий и финансов между двумя оставшимися уровнями – региональным и муниципальным.

Назначение губернаторов при усилении роли органов местного самоуправления будет означать переход к «регионализму без федерализма», если точнее – с декоративным федерализмом.

В сочетании с выборностью мэров (что мы и Незыгарь также обсуждали в самом начале осени перед Единым днем голосования) это может привести не только к усилению властных вертикалей и сокращению дистанции между федеральным центром и локальными процессами, но потенциально породить ряд конфликтов, особенно в регионах с крупными городами-миллионниками, которые, как показывает практика, настроены в основном оппозиционно.

Перенос электорально-политических процессов с регионального на федеральный и муниципальный уровни позволит раздробить и локализовать протестную повестку, при этом сохраняя инструменты влияния на формирование Госдумы.

Губернаторы из политических фигур продолжат превращаться в администраторов, задачей которых будет грамотное управление на вверенной территорией, модерирование финансовых потоков и урегулирование конфликтов.

В этом случае повысится роль элитных групп, которые стоят за спинами некоторых глав регионов, а также администраторов внутренней политики во главе с Сергеем Кириенко, которые держат курс на формирование нового управленческого класса через «Лидеров России» и «школу губернаторов».

Дмитрий Смирнов поставил вопрос: «Где проходит нижняя граница компетентности президента?» В результате подобных преобразований он потеряет смысл – речь будет идти о вертикалях, а власть федерального центра и первого лица окажется более приближенной к простым людям и конкретным проблемам, оставшимся нерешенными на получившем больше полномомчий и финансов муниципальном уровне.

Итогом станет политическая система похожая на перевернутую на бок букву Н, где основные политические процессы будут разворачиваться на федеральном или муниципальном уровне, а обеспечивать реализацию политики будет управленческая вертикаль, сегментом которой станут регионы со своими губернаторами.

Вологодский тандем: губернатор Кувшинников и владелец "Северстали" Мордашов вышли на тропу дестабилизации политической обстановки. Причем, сразу от Твери до Каспия. Их проект по строительству на Рыбинском водохранилище целлюлозного комбината прорабатывался последние 6 лет и сейчас перешёл в стадию подведения коммуникаций к месту стройки. В Москве на эту историю особого внимания не обращали, воспринимая, как рядовой инвестиционный кейс, успешно проданный местному населению.

Сейчас же вскрылась целая "вилка" манипуляций. В федеральный центр Кувшинников с Мордашовым отчитывались, что никакого протеста ЦБК не вызывает. Населению отвечали, что работы не ведутся и решение о строительстве еще не принято. У соседей в Ярославской области против комбината выступали губернатор Миронов и его неофициальный кремлевский постпред – первая женщина-космонавт Терешкова. Электорат, видя, что тема на контроле у главных региональных лоббистов, не напрягались и считали угрозу иллюзорной.

Это предыстория. Теперь о насущном - спокойствие кончится ровно с первой сваей, вбитой в череповецкий берег. Как только производственные "хвосты" польются в Рыбинское водохранилище, отправлена будет вся Волга. От истока до Caspium mare. И если угрозу самого факта появления ЦБК жители и экологи но недавних пор расценивали, как призрачную, то последствия деятельности предприятия подобного толка, осознают на удивление четко.

Оценку политических и социальных рисков Москва уже оперативно провела. Сейчас нарастающий протест будет аккумулироваться вокруг понятных Кремлю сил и направляться в сторону вологодских инициаторов.

АП сознательно пойдёт на наращивание оппозиционных настроений и их выплеска в конкретных регионах. Это позволит не только не допустить более серьёзных проблем на обширных территориях, но и решить ряд задач по позиционированию конкретных политиков в преддверии 20-21 годов.

Мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов, попавший под град критики в связи со срывом национальных проектов, в последние пару дней развел суетливую PR активность.
И детсад (хотя бы 1 из 12 запланированных в этом году по нацпроектам) в микрорайоне Бурнаковский обещает достроить под бой курантов 31 декабря, и автобусы (закупленные с серьезными финансовыми косяками) второй раз губернатору показал, и небольшой сквер возле своего ресторана (ведь могут же, когда хотят) за бюджетный счет по программе «Формирование комфортной городской среды» открыл. Правда при этом скромно умолчал о других 8 сорванных объектах благоустройства, в частности о главном городском пляже на Гребном канале, который должен был быть открыт в июле этого года, но, судя по всему, «уплывет» уже на следующий год.
Ну и вишенка на торте – распиаренный пресс-службой мэрии рейтинг «Медиалогии», который в скандальном контексте, в котором упоминают Панова в последний месяц, скорее, тревожный знак.
Однако, как говорится, поздно пить Боржоми, когда почки отваливаются. За срыв приоритетных национальных проектов в конце года придется все-таки ответить, и вряд ли в Кремле будут смотреть на PR успехи мэра. У них есть свои инструменты оценки эффективности, а здесь у Панова ситуация крайне плачевная и парировать нечем – с реализацией национальных проектов, действительно, все очень плохо.
Панов пытается показать себе и своему окружению, что его рано списывать со счетов, но заметно нервничает и суетится. Он понимает, что оказался в политическом цейтноте, в котором время играет против него.
При этом давление на него возрастает на всех контурах. Москва недовольна срывом нацпроектов, простые нижегородцы все чаще и громче стали предъявлять свои претензии, а антирейтинг среди местных элит бьет рекордные отметки. Панов остался один и нет никого, на кого он бы смог сейчас опереться, и кто мог бы выступить в его защиту. Тем временем политические ножницы смыкаются. Самые опытные в окружении градоначальника, успевшие считать сигналы, уже навострили лыжи и ищут пути отступления, а городские депутаты, унижаемые главой на протяжении двух лет, ждут команды "можно". Запущен обратный отсчет.

Свежий вброс АПшной троицы РБК-Ведомости-Коммерсант с лидерами и аутсайдерами KPI по уровню доверия среди губернаторов только первые подходы к снаряду. Конец года во внутренней политике пройдет под знаком подведения итогов реализации национальных проектов. С рейтингами, ранжированием, экспертными докладами и публичными порками и экзекуциями проштрафившихся чиновников в кремлевских СМИ и телеграм-каналах. Как мы вам и обещали ранее.
Провалом национальных проектов крайне недоволен лично президент. Говорят, что на совещаниях он не стесняется в выражениях. Поэтому кампания, инициированная непосредственно Первым лицом, будет максимально жесткая. В отдельных случаях она будет сопровождаться не только показательной «уборкой», но и «посадкой». В Кремле устали слушать оправдания чиновничьей неэффективности. В теме контроля активную позицию попросили занять Счетную палату и силовые структуры, а в АП формируются списки на «люстрацию». Фамилии некоторых особо выделяющихся чиновников мы уже знаем.
При этом наказанию подвергнутся на всех уровнях и этажах власти – от федеральных чиновников до глав МСУ. Косяков хватает по всей вертикали – пройтись нужно по всей системе. Администрации президента как опытным селекционерам поставлена задача взять на "корабль наказаний" «каждой твари по паре», чтобы в следующем году чиновники более внятно осознавали степень своей ответственности за срыв работу на своем участке.
Тем временем, как мы и предвосхищали ранее - KPI и нацпроекты стали мощным аппаратным оружием. Не зря вокруг этой темы до сих пор такие ожесточенные сражения бульдогов под ковром. Кремлевские кланы воюют друг с другом за контроль над реализацией национальных проектов, что может обеспечить группе доминирующее положение в транзите власти. Однако президент как опытный политический игрок, прекрасно осознавая все это, пока не спешит делегировать надзор за национальными проектами, оставляя эту ключевую функцию лично за собой.

К Никите Исаеву относились по-разному, но он никого не оставлял равнодушным, потому что был настоящим. Он был таким живым, что сложно поверить, что сейчас он уже мертв.
Смелый политик, который не боялся говорить неудобную правду, даже там, где это не принято. Он двигался против течения, поперек трендов и мейнстримов. Вызывал огонь на себя, балансировал на грани и работал на пределе возможностей, отдавая всего себя без остатка. Всегда с вызовом, всегда на острие, всегда в борьбе, всегда в движении.
Наверное, ему стоило бы быть другим - относиться ко всему легче и проще, быть толстокожим и циничным, соглашаться и поддакивать, беречь себя и не воспринимать все так близко к сердцу… Но он бы тогда не был бы Никитой Исаевым. Таким, каким его знали его близкие – в жизни, а не по картинке телевизионного ток-шоу - искренним, открытым, отзывчивым и неравнодушным.
Ненавидел слово «патриот», но сам был именно таким. Он торопился жить и работать, приближая «Новую Россию» будущего. Такую, какую он её представлял – с реальной политической конкуренцией, свободную и справедливую. Неформатный политик. Точно не из России настоящего. То ли из России прошлого, то ли, действительно, из России будущего, до которой сам он, ускоряя ход времени, так и не дожил. Сел в поезд, отправился в путь, но до конечной станции не доехал.
Никита Исаев никого не оставлял равнодушным. Не оставляет и сейчас – даже после своей смерти, которая породила множество различных версий в федеральных СМИ и телеграм-каналах. Он, действительно, как точно пишут наши коллеги из «Кремлевского безБашенника» - «стал костью в горле» для очень многих, а «в региональных элитах искали возможность заткнуть» неудобного политика. Сценарий трагической смерти мог быть выгоден многим, без труда можно назвать интересантов и в Нижнем Новгороде, где Исаев в последнее время был особенно активен. Вряд ли обнародование официальной причины смерти сможет ответить на все вопросы и поставить точку в этом загадочном деле…
Редакция «Нижегородского Оленя» приносит свои соболезнования родным и близким политика

По состоянию "Единой России", которая в России больше, чем просто партия - четко прослеживается острота проблем во внутренней политике. Съезд "Единой России" наглядно показал глубокий кризис всей политической системы. Кадровый голод, глубокие внутренние противоречия, нарастающая турбулентность, обострение конфликта элит, острый дефицит политической компетенции у менеджмента, тотальная забюрократизированность, отсутствие новых смыслов, подходов, идей и лиц. Никакого единства в Единой России и в помине нет, все только и ждут возможности вцепится друг другу в глотки, а грядущие выборы только усугубят эти противоречия.

Многие участники съезда, с которыми успел побеседовать "Олень",  согласны с мнением, что такой гнетущей атмосферы еще не было. Партийные стейк-холдеры осознают, что изменения и реформы нужны, но они уже не верят, что это возможно. Не верят и в будущее партии.

Существует колоссальный запрос на изменения на фоне острого дефицита потенциала для их реализации. Обновления только лишь декларируются, однако воплотить их в жизнь в политической модели, когда правая рука не ведает, что творит левая, управленческая шизофрения прогрессирует, а ноги не слушаются головы - просто невозможно. Дополнительные управленческие новации и надстройки, в том числе проектные офисы, только еще больше погрузят партию в хаос.

Любые изменения обречены - они завязнут в болоте запутанных и переплетенных между собой партийных вертикалей и горизонталей, а инерция реакционной среды их просто поглотит. Если остатки сигнала и дойдут в регионы, которые и должны будут все это реализовывать в поле, то там они утухнут окончательно, потому что элиты в регионах менять ничего не намерены.

В этой связи, конечно, понятны грозные слова президента, обращенные к конъюктурщикам, призванные взбодрить партийные ряды. Однако что можно ждать от конъюнктурно созданной партии, в большинстве своем состоящей из конъюнктурщиков? Некоторые наши коллеги обратили внимание на параллели со съездами КПСС - они, действительно, уместны. ЕР все больше стало походить на КПСС в самых худших ее проявлениях.

Рейтинг Путина это то немногое из технологических решений, которое призвано вытянуть партию до приемлемого уровня. Надо сказать, что совсем не уникальное решение. Ничего более интересного, чем политическое донорство не придумано. Неслучайно и появление ряда популярных губернаторов во главе региональных отделений. Все оставшееся живое в политической системе сейчас будет работать на рейтинг ЕР. Кремлю необходимо конституционное большинство для запуска конституционной реформы после выборов 2021.

Однако после выборов Кремль вряд ли захочет и дальше держать партию на аппарате искусственного дыхания, жертвуя рейтингом президента, губернаторов и в целом системы. Попользуют и выбросят. История "Единой России", которая должна выполнить свою ритуальную функцию и кануть в лету, подходит к своему логическому концу.

Кремль как по линии АП, так и по линии ЕР дал установку спросить за нацпроекты. По всей вертикали власти – от федеральных министров до глав муниципальных органов власти. Как мы и сообщали ранее, конец года во внутренней политике пройдет под знаком подведения итогов реализации национальных проектов. С рейтингами, ранжированием, экспертными докладами и публичными порками проштрафившихся чиновников.
«Олень» одним из первых сообщил, что в Кремле не скрывают своего недовольства ходом реализации национальных проектов и под конец года по личному поручению Президента запланировали масштабную и всеобъемлющую кампанию по «раздаче слонов» отличившимся.
Оценивать чиновников будут «по гамбургскому счету» – показатели исполнения национальных проектов объективны и измеримы, в том числе в процентах от выполненного объема. Функции общественно-политического контроля отдали ЕР, спрашивать с чиновников будут непосредственные руководители, а в случае с муниципальными органами власти – оценку будут давать местные депутаты. За срыв национальных проектов многим чиновникам покажут на дверь, а особо отличившихся ещё и наградят вниманием прокуратуры.
Час "ХЭ" наступает и для мэра Владимира Панова, которому 11 декабря на внеочередном заседании думы придется ответить за реализацию национальных проектов в Нижнем Новгороде.

Хмурится не надо WADA
Заканчивая свой отпуск заграницей, обратили внимание, что тема отстранения WADA России от международных соревнований на 4 года до сих пор является доминирующей в информационной повестке. Выпуски новостей абсолютно всех иностранных телеканалов не обходятся без новостей по этой теме, где Россию макают по уши в допинг-пробы. Уже сейчас понятно, что далее информационная кампания будет развиваться как по накатанной – заголовки в стиле «Россия оказывает давление на своих спортсменов», публичная травля спортсменов и побеги из России «спортивных беженцев».
Это, конечно, не оставляет никаких сомнений в бенефициарах крестного похода WADA на Россию, но с другой стороны – явно показывает и полный провал нашей политики. На российских телеканалах тему стараются притушить, потому что до сих пор на экстренных совещаниях в АП не пришли к пониманию, как отвечать.
Противоядие против козней WADA за эти годы так и не выработано, а разноголосие российских спортивных чиновников и политиков в СМИ, наглядно показывают, что единой информационной стратегии по-прежнему нет. Тема отстранения российских спортсменов вновь застала чиновников врасплох. Хотя и так было понятно, что после слабого ответа на подобные выпады WADA - история, опробованная в Рио и закрепленная в Пхенчане, будет вновь воспроизведена.
Конечно, аппеляция будет подана, но шансов на то, что протест сработает никаких. Заявления Толстого о необходимости бойкота Олимпиады и проведения собственных соревнований – останутся только лишь заявлениями. У России в отличие от СССР образца 84 года нет поддержки стран Варшавского договора и нет возможностей такого же эффективного бойкота, который бы не выглядел как самоизоляция. Также не приведет к успеху и отработка темы с протестами от международных федераций. Прикормленные Россией руководители международных спортивных федераций выкружат для себя очередной чемоданчик денег за свои заявления и протесты, получат свои откаты исполнители, но изменить решение WADA, которая сама себе адвокат, прокурор, судья и ФСИН - не удастся.
Чиновники снова делают то же самое и рассчитывает на другой результат. Совершенно непонятно, чем занимались 2 года все эти прекрасные люди, ответственные за этот трек. Полный провал, который приведет к очередному раунду национального унижения на международной площадке.

Санкции, которые мы можем себе позволить. Канал ТНТ убрал из эфира показ сериала «Слуга народа» с президентом Владимиром Зеленским в главной роли. Мощно прописали хохлам за срыв переговоров в Нормандском формате.
А вообще, если серьезно, все это очень симптоматично, когда телеканал ТНТ, принадлежащий государственной корпорации ПАО «Газпром», выпускает в эфир сериал, где президент Украины троллит российского президента, отпуская шуточку про «Путина - Hublot».
В эфир на Дальний Восток первая серия вышла прям так – без купюр. И только после крайне убедительного звонка из Администрации Президента в «Газпром-Медиа», ребята с ТНТ подсуетились и на европейскую часть России выдали уже политкорректный вариант первой серии «Слуги народа», а вторую и третью серию поспешили снять с эфира.
Оправдания от руководителя «Газпром-Медиа» Дмитрия Чернышенко про маркетинговый ход, конечно, выглядит изобретательно, но с реальным положением вещей не бьются. С одним согласны - хайпанули, так хайпанули. Даже Миллеру досталось.