Интересная история вышла с публикацией российского ответа по гарантиям безопасности. Сообщения наших источников подтвердились: текст действительно был опубликован на этой неделе.

Однако вопросов это дает больше чем ответов. В базовом сценарии предполагалось (по крайней мере, на вечер прошлой пятницы), что российская позиция будет размещена на Кремлине от имени Владимира Путина. И она будет ... кхм... интересной.

А на этой неделе началось странное. Путин зачем-то пригласил к себе Шойгу и Лаврова и заставил последнего на публику высказать свое мнение по поводу позиции США и НАТО.

На следующий день появилась информация от Пескова, что Путин с позицией Лаврова в общем-то солидаризируется. И это, дескать, и есть российский ответ. Затем позиция была формализована в 10 страничек текста, который сегодня был опубликован на сайте МИДа (сайт тут же упал).

Ответ, разумеется, злобный. Ключевые слова там «неприемлемо» (про действия США) и «игнорируется» (про российские интересы). Но только ничего нового в этом нет. И это вызывает некоторое подозрение.

А вообще этот ли текст собирались публиковать неделю назад? Или его пришлось переделывать буквально на ногах?

Неужели истеричная кампания минувших выходных (с анонсированием вторжения на 15-16 февраля) дала свои плоды?

​❗️Закон о местном самоуправлении переносится на июнь. Первоначально планировалось, что второе чтение пройдет уже в марте. Однако в Госдуме внезапно осознали, что просто так взять и отменить местное самоуправление, как это предполагает новый законопроект, не получится.

Базовая проблема заключается в том, что инициатива, вкинутая АП, оказалось насквозь сырой. Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников признался, что в Думу поступило более 100 только официальных проклятий поправок к закону, а еще есть «огромное количество» неофициальных пожеланий гореть в аду предложений о совершенствовании закона из «интернета и СМИ». Мол, и с распределением полномочий ничего не ясно, и с бюджетными вопросами всё совсем мутно.

И выводов из этой ситуации можно сделать несколько.

Во-первых, похоже, хвалёное государственно-правовое управление АП дико торопилось. И из-за этого юристы не успели нормально прописать закон. И это неудивительно, ведь речь идёт не о каких-то там «иноагентах», а о масштабной системе управления.

Во-вторых, вот уже который раз в нынешнем созыве «спущенные» законы больше не пролетают мгновенно, как через конвейер.

В-третьих, непонятно, как после правок вообще будет выглядеть новый закон. Крашенинников уже говорит о сохранении муниципальных образований на уровне поселений, но не везде и не всегда, что приведет к еще большей путанице. А ведь есть ещё муниципальный фильтр, который регламентирует сбор подписей для губернаторских выборов с депутатов обоих уровней.

Даже интересно посмотреть, как думцы вместе с АПшными юристами до лета будут собирать этого Франкенштейна. И как он будет выглядеть, когда всё-таки оживет.

➡️ Страсти по ЛДНР, местному самоуправлению в РФ и самоуправству на Олимпиаде: самые важные инсайды и дискуссии недели — в обзоре Telegram-сообществ "Под ренTGеном".

Диагностика №52 проведена при участии:

РУССКИЙ НОУ НЕЙМ
Футляр для Курая
Невластный телевизор
Как-то вот так
ПолитСатирКа
НЕУДАЩА
Постправда
REDACTED P6 (КОТЕЛ #6)

⚡️Приятного чтения!

Обзор @nakanuneru и "Новой искренности"

⚡️По нашей информации, почти одновременное заявление главы ДНР Дениса Пушилина и лидера ЛНР Леонида Пасечника о массовой эвакуации жителей республик в Россию было окончательно согласовано Москвой ещё вчера. Обговаривался даже тайминг этих заявлений.

Примечательно, что анонс эвакуации совпал по времени с пресс-конференцией Путина и Лукашенко, которая проходит по итогам встречи двух президентов.

​На уходящей неделе Путин обсуждал с Мишустиным грядущее послание к Федеральному собранию, Минфин предложил верхнюю планку для покупки крипты обывателями, а правительство сочинило KPI для вице-премьеров. О ключевых событиях в жизни Белого дома — в нашем еженедельном топе #кабмин

1. Владимир Путин заявил, что начинает серию совещаний по подготовке послания к Федеральному собранию. Первое такое совещание он провёл на этой неделе вместе с премьером Михаилом Мишустиным. Не удивимся, если два первых лица государства расписывали по ролям: что будет говорить Путин в марте, а что Мишустин – в своем апрельском отчете перед Госдумой.

2. Силуанов заявил, что он не против крипты в целом, но использовать её, как средство расчета в России, нельзя. Зато можно легально менять биткоины на рубли. А ещё Минфин хочет утвердить верхнюю планку в 100 тысяч рублей при покупке «крипты» неквалифицированными инвесторами. Эти предложения вряд ли устроят главу ЦБ Эльвиру Набиуллину, но теперь министру и руководителю Центробанка хотя бы есть о чем вести переговоры.

3. Путин на этой неделе решил порадовать Марата Хуснуллина. Президент предложил предприятиям самим озаботиться строительством жилья для своих сотрудников. Прямо как в советское время. Работники, наверняка, будут рады. Рад будет и Хуснуллин, который сможет приписать рост объема жилья в свои собственные достижения.

4. Глава Минфина Антон Силуанов, которому надо наполнять бюджет, напомнил, что в кабмине не забыли про идею «обезжиривания» крупных компаний (особенно поставщиков стройматериалов, и в частности, металлургов). Мол, эта тема пока подвисла, но вы, ребята, не расслабляйтесь: заработали вы порядочно, и слишком много в офшоры мы вам вывести не дадим.

5. Правительство разработало KPI для вице-премьеров, по которым будет оцениваться их «кураторство» над регионами. Параметры оказались довольно размытыми, но в целом они почему-то совпадают с тем, как Кремль оценивает работу губернаторов. Кто теперь в первую очередь будет отвечать за развитие территорий и кому какие вопросы задавать по этой теме, скоро перестанут понимать и сами сотрудники Белого дома.

Как режиссируется ситуация на Донбассе. Главные выводы.

Происходящее сейчас на Донбассе не выглядит хаотично. Напротив, ситуация напоминает начало хорошо срежиссированного сценария.

Обращение главы ЛНР Пасечника было записано два дня назад. Изучив метаданные видеообращения руководителя ЛНР, можно заметить, что дата создания файла – 16 февраля (что иронично, именно на эту дату западные СМИ анонсировали начало «вторжения»). Примечательно, что эскалация на границе начала происходить уже после даты создания файла – 17 февраля. Напомним, в этот день количество обстрелов выросло в несколько раз. Именно начавшаяся эскалация послужила обоснованием для вывоза женщин, детей и стариков из непризнанных республик.

Под вывоз людей был оперативно принят пакет мер. Сам вывоз начался уже через несколько часов после анонса эвакуации. Соответствующая инфраструктура для вывоза была подготовлена заранее. Одновременно с этим Владимир Путин заявил, что беженцам будет выплачена сумма размером в 10 тысяч рублей. Причем кабмин сработал максимально оперативно – в Минфине заявляют, что необходимые суммы начнут перечисляться уже в субботу. Для обеспечения условий эвакуации в Ростовскую область срочно отправлен врио главы МЧС Александр Чуприян.

Главам регионов разосланы соответствующие методички. Вечером в пятницу российские губернаторы один за другим начали публиковать почти идентичные сообщения о готовности разместить беженцев Донбасса. На момент написания этого текста с подобными заявлениями уже выступили главы Калужской, Ростовской, Мурманской, Пензенской, Челябинской, Владимирской областей, а также республики Крым. Разместить жителей Донбасса готовы и власти Абхазии.

В субботу Россия проведет учения с баллистическими ракетами. На них будет присутствовать президент Владимир Путин. Впервые учения были анонсированы ещё в декабре, но конкретная дата тогда была не уточнена. Напомним, обычно учения стратегических сил происходят осенью, но в этот раз в связи обострением ситуации вокруг Украины, их решили провести зимой.

22 февраля на внеочередное заседание должен собраться Совфед. Сенаторов срочно вызывают в Москву. Пока члены Совфеда (как и простые аппаратчики) не знают причины созыва внеочередного пленарного заседания. По плану следующая пленарка должна была состояться только в марте. Напомним, помимо прочего Совфед имеет полномочия согласовывать возможность использования российских войск зарубежом.

В ЛНР, похоже, произошёл раскол элит. Впрочем, есть и некоторые неожиданности, одна из них – раскол элит в ЛНР. Как сообщает, находящийся сейчас на Донбассе журналист Илья Барабанов, председатель правительства ЛНР Сергей Козлов выступил против вывоза населения. Он заявил журналистам, что «эвакуация не вызывает поддержки у военных республики».

​Как в «Единой России» принималось решение о голосовании за признание ДНР и ЛНР?

На этой неделе Госдума большинством голосов приняла обращение, в котором призвала Путина признать ДНР и ЛНР. Странней всего повела себя «Единая Россия», которая помогла КПРФ провести в жизнь «оппозиционный» вариант обращения.

О том, почему «Единая Россия» не стала топить за свой собственный документ, и кто стоит за внутриполитической игрой вокруг непризнанных республик, «Новой искренности» рассказал директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

Голосование «Единой России» за постановление КПРФ стало неожиданностью даже для самих коммунистов. Накануне пленарного заседания они писали в своих тг-каналах, что ЕР будет голосовать за свой проект. «Коммерсант» утверждает, что установка голосовать за документ КПРФ была спущена единороссам за 15 минут до заседания. Как думаете, с чем это может быть связано?

Я полагаю, что установка всё-таки была дана ранее. Просто внутри самой ЕР случился раскол. Видимо, аппарат и Медведев понимали, что через КПРФ свою позицию хочет прокачать агрессивная часть Совбеза. Руководство ЕР в ответ попыталось «похоронить инициативу в министерствах».

Но тут в игру включился Володин, который помог собрать большинство под «патриотическое» голосование, и прошел документ КПРФ. Против выступили только «Новые Люди», причем не просто выступили, а заявили себя, как «партия мира». Это говорит о том, что раскол есть и внутри Кремля, где одни – за мир, а другие – против. Интересно, что Путин поддержал именно первых.

Как выяснилось, за признание ДНР и ЛНР «голосовали» даже те депутаты, которых в парламенте не было. Так, судя по данным на сайте Госдумы, за проект проголосовали Геннадий Зюганов и Сергей Обухов, которые лечатся от коронавируса и которых на заседании не было. Как думаете, насколько важно было для Кремля и руководства Госдумы это голосование?

Инициатива была не столько кремлевская, сколько совбезовская, поэтому пришлось «заряжать» все силы на ее проведение, включая больных. Это, конечно, выглядело странно. К примеру, тот же Нечаев из «Новых Людей» тоже болел, и, соответственно, не голосовал.

А позиция КПРФ из-за больного, но «голосовавшего» Зюганова и Казбека Тайсаева, который предложил опять «затянуть пояса» стоила коммунистам имиджевых потерь. Тайсаев после своих слов так и вовсе нарвался на такой уровень хейта, что вынужден был отключить инстраграм.

В последние недели Госдума порождала множество инициатив, касающихся украинского кризиса. В частности, Турчак и Васильев ранее предлагали направить российское оружие в ДНР и ЛНР. Как думаете, это самодеятельность самих депутатов, или таким образом опосредованно – через Думу – шла борьба каких-то других интересантов, которые находятся за пределами Охотного ряда?

Да, мы уже начали говорить об этом. В стране есть две грядки условных противников. Одни – держатся за финансы, а другие – их осваивают. ЛНР и ДНР стали серыми зонами и создают колоссальный интерес для силовиков, так как их экономика во многом базируется на разных видах поставок.

Для противоположной группы, вся эта история – это чистый убыток. Как и в целом пугание войной, которое накрыло рынки. Турчак и Васильев в данном случае просто профессиональные игроки системы, которые понимают, что Донбасс сейчас та карта, которую можно активно разыгрывать, так как любые инициативы о поддержке имеет хорошие шансы на прохождение. Впрочем, если эти инициативы тормознут, для них это тоже не беда.

Вот уже две недели Владимир Жириновский выключен из информационного поля, а за его наследство идёт кулуарная борьба. В пылу политических баталий мало кто пытается подробно изучить сам предмет торга – партию.

Мы решили подробно рассмотреть, в каких субъектах ЛДПР особенно сильна, какова в этом успехе доля заслуг самого Жириновского, и что будут делать региональные ячейки, если власть в Москве всё-таки переменится.

​На уходящей неделе депутаты попросили президента признать ДНР и ЛНР, Марат Хуснуллин был прижат парламентариями к стенке в миграционном вопросе, а Госдума отложила реформу МСУ. О главных событиях нижней палаты – в нашем еженедельном топе #Дума2022.

1. Главной думской новостью недели стало обращение депутатов к Путину с просьбой о признании ДНР и ЛНР. Процедура была проведена довольно странно, а неожиданней всего повела себя «Единая Россия», которая помогла КПРФ провести в жизнь «оппозиционный» вариант обращения. При этом, судя по сайту Госдумы, за инициативу бодро «проголосовали» даже Геннадий Зюганов и Сергей Обухов несмотря на то, что в парламенте их в этот момент не было.

2. На признании ДНР и ЛНР довольно неудачно хайпанул коммунист Казбек Тайсаев. Он заявил, что россияне так сильно поддерживают признание республик Донбасса, что даже готовы во имя них отказаться от 13ой зарплаты. Разумеется, после этого в телеграме и соцсетях поднялся лютый шум. А многочисленные граждане объявили коммунисту, что лучше они откажутся от содержания Госдумы и товарища Тайсаева, чем от своей зарплаты.

3. На правительственном часе депутаты устроили допрос с пристрастием «строительному» вице-премьеру Марату Хуснуллину. Спрашивали про разное — и про удорожание строительства, и про расселение аварийного жилья. Однако больше всего досталось Хуснуллину за мигрантов. Главный строительный лоббист вынужден был заявить, что он «и сам против мигрантов». И, как выяснилось, сказал он это весьма вовремя – буквально на следующий день довольно жестко по миграционной теме решил проехаться Владимир Путин.

4. Госдума отложила на июнь законопроект о реформе МСУ. Ко второму чтению закон подошёл настолько сырым, что принимать его оказалось попросту нельзя: на местах его реализация могла обернуться сущим бардаком. Остаётся только поставить плюсик депутату Крашенинникову, который вовремя задвинул сырой законопроект, и влепить жирный неуд ГПУ АП (Лариса Брычева – мега-специалист, ну да, ну да) из недр которого вывалился этот Франкенштейн.

5. В Госдуму внесли законопроект, регулирующий наказание за нападение бездомных собак. По нему, местные власти должны будут нести ответственность за проделки животных. Причём, если бездомная собака покусает человека до смерти, то для профильных чиновников наступит уголовная ответственность. Кроме того, штраф до 200 тысяч рублей грозит также владельцам собак, которые допустили нападение своих питомцев на людей. Вангуем, что закон будет принят уже в весеннюю сессию.

​Занятный способ политической борьбы продемонстрировала бабушка Галина Хованская. В текущем созыве ей не дали возглавить привычный для неё профильный комитет по ЖКХ.

В АП решили, что справороссовская бабушка может специалист и хороший, зато переговорщик не очень удобный. И на комитет поставили близкого к строителям Сергея Пахомова.

Бабушка от такого отношения к себе расстроилась и затаила обиду. А у руководства комитета начали появляться проблемки. На пленарных заседаниях Хованская активно громила его инициативы. И некоторые законопроекты приходилось снимать. Например, законопроект об «апартаментах» был снесён именно с подачи Хованской.

Пахомов начал жаловаться на Хованскую в партию и АП, и в итоге «политадминистраторы» решили пойти заслуженной ЖКХшнице на встречу. На неделе Госдума проголосовала за создание новой структуры — комиссии по жилищным правам граждан. Создаётся она специально под Хованскую, чтобы бабушка не чувствовала себя обиженной.

А вы говорите политической борьбы в Госдуме нет нынче.

​Чем завершается четырехдневная эскалация на Донбассе? Главные выводы

Последние несколько суток непризнанные республики при поддержке российских СМИ активно убеждали аудиторию в том, что ВСУ начинает фазу активных боевых действий на Донбассе. Киев обвиняется в организации терактов и диверсий на территории ЛДНР (взрывы водопровода и нефтепровода, минирование мостов, попытки убийств высших чинов непризнанных республик и проч.), а также в резко выросшем числе боевых обстрелов. Все выходные информационное поле подготавливалось к тому, что Украина начнёт полномасштабное наступление буквально со дня на день.

Однако к реальности такой картины мира есть множество вопросов. Якобы резкий рост числа обстрелов, в котором ЛДНР обвиняет Украину, почти не сопровождается видеосвидетельствами. Кроме того, первые сведения о гибели от «массированных обстрелов» мирных жителей появились лишь утром в воскресенье. Однако даже эта информация нуждается в верификации.

Аналогичные вопросы есть и к терактам, которые Украина якобы пытается организовать на территории ЛДНР. Так, в субботу министерство госбезопасности ЛНР отчиталось об обнаружении под мостом машины, начинённой взрывчаткой. Однако, судя по метаданным, видеоролик, в котором спецслужба ЛНР показывает этот автомобиль, был снят ещё в 2019 году.

Российское руководство солидаризируется с картиной мира, которую рисуют непризнанные республики. Информацию о готовящемся вторжении ВСУ активно поддерживают статусные российские политические фигуры – начиная с Вячеслава Володина и заканчивая Александром Бастрыкиным. Кроме того, позиция ЛДНР активно транслируется в российских медиа, а первыми информацию о терактах сообщают корреспонденты РИА Новостей.

Россия посылает сигналы о том, что готова идти на эскалацию. Западные политики уверяют, что никакого отвода российских войск от границы с Украиной не происходит. На этом фоне Россия и Белоруссия открыто заявляют, что намерены продлить учения «Союзная решимость-2022», которые стартовали 10 февраля. Кроме того, на выходных российская сторона отказалась от участия во внеочередном заседании Трехсторонней контактной группы.

Похоже, после того, как Запад отказал Москве в удовлетворении её «гарантий безопасности», Кремль решил повысить ставки до предела. Складывающаяся ситуация является последней попыткой Москвы принудить Запад (пока что ещё дипломатическим путём) к созданию новой – выгодной для себя – архитектуры безопасности.

Судя по тому, что в воскресенье Макрон предложил Путину и Байдену провести новый двусторонний саммит (оба президента оперативно согласились), курс на эскалацию оказался эффективным. Однако вопрос о том, что произойдет, если Запад снова не удовлетворит базовые требования Москвы, остаётся открытым.

​Лидеру «Новых людей» терпиле Алексею Нечаеву наконец-то надоело тратить личные денежки на собственную политструктуру.

В партии началось масштабное секвестирование бюджетов. Вангуем, что вскоре славословий в адрес «Новых людей» в телеграме заметно поубавится. А ещё появится огромное число обиженных, которых жадненький парфюмер решил снять с довольствия.

Понять Нечаева можно. С момента появления партии в 2020 году он вложил в «Новых людей» бешеные миллиарды своих личных денег. А сколько ещё докинули Ковальчуки – и вовсе не сосчитать.

Неудивительно, что когда в 2020 году стало известно, что у неискушенного политика имеется звонкая монета, обезжиривать терпилу осваивать бюджет ринулись десятки всяких «специалистов». Работали они так высококлассно, что в отдельных субъектах в агитационный тираж партии … забывали вписывать выходные данные. Из-за чего тираж шёл на помойку.

И вот теперь Нечаев отчаянно хочет отбить хотя бы часть убытков. Делать он это собирается за счет продажи партии по франшизе активного поиска «спонсоров» в регионах.

Похоже, на грядущих выборах в заксобрания в числе кандидатов от партии могут появиться весьма занятные персонажи.

⚡️ Минобороны сообщает, что российскую границу попытались прорвать две боевые машины ВСУ. Ответным огнём убито пять человек (видимо, подразумевается, что это украинские диверсанты). Среди российских военных потерь нет.

И вот это уже очень плохо. Сильно похоже на casus belli.

Напомним, экстренное собрание Совбеза РФ должно начаться в ближайшие часы.

Делаем ставки, сколько рубль будет стоить через час. Заседание Совбеза только что началось. Путин выступает с вступительной речью. Судя по всему, республики все-таки признают.

Дмитрий Козак: Владимир Владимирович, что дальше? Присоединять Донбасс, нет?

Владимир Владимирович, ну ладно вы Козака, Лаврова, Патрушева не пожалели и вывели под телекамеры в свое шоу. Чтобы на Западе знали по кому пулять. Но Димона то за что? Могли бы уж его-то и пощадить. Он и так бухает не по-детски.

Нарышкин очень смешно мямлил, не хотел произносить сакраментальную фразу о поддержке признания ДНР и ЛНР. Владимиру Владимировичу пришлось дважды очень настойчиво переспрашивать. Нарышкин чуть в обморок после этого не упал. 🤦‍♂️

Похоже, все на заседании хорошо понимают последствия.

Эпичное шоу закончено. Владимир Путин заставил на камеру дюжину представителей российской элиты отправить себя под тяжелейшие санкции признать ДНР и ЛНР. После чего удалился, сказав, что решение будет принято сегодня. Вангуем, что прямо сейчас он ждет звонка из Вашингтона. И после этого звонка решение, собственно, и будет принято. Владимир Владимирович выбил себе новую отличную переговорную позицию.

Заседание Совбеза по вопросу признания ДНР и ЛНР. Главные выводы

Сегодня состоялось заседание Совбеза РФ. Характер и формат мероприятия позволяет сделать несколько выводов.

Путин захотел связать собственное «политбюро» круговой порукой. Высказаться публично и перед камерой вынуждены были все ключевые лица государства. Примечательно, что от каждого члена Совбеза Путин хотел услышать не просто абстрактные рассуждения, но четкую и конкретную формулировку о признании или непризнании республик Донбасса (соскочить с конкретной формулировки попытался, например, премьер Михаил Мишустин). Президенту было важно, чтобы ответственность за решение лежала на каждом. Это разительно отличается от крымских событий, в которых Путин предпочёл приписать всю славу себе.

Заседание Совбеза «легализовало» картину мира, которую российские медиа создавали в последние дни. Члены Совбеза вынуждены были проговорить все ключевые события, которые существуют в официозной картине мира на протяжении последних дней. Некоторые из них – вроде истории о пересечении российской границы украинскими диверсантами – даже были дополнены. Так, глава ФСБ Александр Бортников заявил, что один из украинских диверсантов был взят в плен.

Открытое заседание Совбеза, как публичный ответ на предложение о саммите с Байденом. В ходе заседания Путин несколько раз вспоминал свой вчерашний разговор с Макроном, который должен был привести к российско-американскому саммиту. В Вашингтоне рассчитывали, что грядущий саммит на время деэскалирует ситуацию на Донбассе. На заседании Совбеза Владимир Путин фактически объяснил, почему его такой сценарий не устраивает: проведение саммита сама по себе не гарантирует никаких уступок по вопросам безопасности со стороны США.

Решение о проведении внеочередного заседания Совбеза было принято в последние 24 часа. По режиссуре мероприятия хорошо видно, что готовилось всё на коленке и буквально в последний момент. Спикеры часто сбивались и проговаривали то, чего драматургия мероприятия не предполагала. Козака Путину и вовсе пришлось останавливать от поспешной идеи «присоединения Донбасса».

Признание ЛДНР может стать лишь первым российским шагом. Повысив ставки, Владимир Путин «удалился» для принятия решения. Тем самым, президент РФ занял отличную переговорную позицию, из которой можно ожидать звонка из Вашингтона, не принимая соответствующего решения. Впрочем, даже если звонка не последует, у России будет появляться всё новое и новое пространство для торга (в каких границах признавать республики Донбасса, нужно ли его присоединять, стоит ли идти дальше вглубь Украины и проч.). Каждое движение по пути эскалации будет создавать всё новые и новые переговорные возможности в отношениях с Западом.