Отрицательный эффект коронавируса: между Кремлем и регионами

Региональные власти, а не Кремль приняли на себя основной информационный негатив от коронавирусных ограничений, пишут коллеги из Forbes. К таким выводам они приходят на основе аналитического исследования соцсетей, где обнаруживалась связка между обсуждением мер, предпринятых властями, и конкретными политическими фигурам. Лидерами антирейтинга оказались мэр Москвы Сергей Собянин, за которым следуют главы Красноярского края и Свердловской области.

Интересный подход, но стоит релятивизировать результаты. С одной стороны, московская мэрия действительно терпела репутационные издержки, а московские антикоронавирусные меры в процентном выражении не одобряли гораздо больше людей, чем методы Кремля. Об этом, в частности, свидетельствовал и описанный нами ранее «правозащитный» конфликт между премьером Мишустиным и мэром Собяниным. Также отдельные губернаторы не смогли правильно выстроить коммуникацию с населением (кейс Бурятии) или предотвратить протестные акции (Северная Осетия).

С другой стороны, выводы Forbes релевантны лишь для части регионов. Согласно «Леваде-центру», в целом по стране соотношение сил между теми кто (не)одобряет действия центра и местных властей примерно одинаковое. Кроме того, ряд губернаторов, наоборот, смогли укрепить свои политические позиции за счет «жесткой руки» и консолидации элит. Также не получается отрицать, что рейтинг Владимира Путина в мае тоже ощутил негативный эффект от коронавируса.

Фургалогейт и призрак досрочных выборов

Задержание губернатора Хабаровского края Сергея Фургала вызвало бурную реакцию у руководства ЛДПР. Владимир Жириновский уже заявил, что ни при каких обстоятельствах не станет исключать главу региона из партии, пригрозив, заодно, сложить полномочия фракции в Госдуме в полном составе. Подобные заявления, идущие в обход следственных и судебных процедур, сразу выводят вопрос из правовой области в политическую. Часть коллег из Telegram нашла в этой ситуации подтверждение слухов о возможных досрочных выборах в Госдуму.

Если воспринимать угрозы буквально, то Жириновский, конечно, провоцирует политический кризис. Однако серьезность намерений вызывает большие сомнения. Скорее это жест. Но, самое главное, что даже в случае сложения полномочий ЛДПР, у роспуска Госдумы нет никаких веских юридических оснований. Об этом с опорой на существующие правовые нормы достаточно основательно говорится в недавнем исследовании Центра политической конъюнктуры. Таким образом, фургалогейт нанесет серьезный урон ЛДПР, но вряд ли станет триггером хоть сколько-нибудь существенных изменений в думской и всероссийской политике.

Практики плебисцита перетекают в выборы

Электоральные нововведения, использованные на общероссийском голосовании, могут в будущем стать постоянной практикой на выборах. Пока полученный в результате плебисцита опыт внимательно изучается и активно обсуждается в Совете Федерации. В частности, речь идет о таких нормах как отмена «дня тишины», многодневное волеизъявление, назначение наблюдателей через Общественную палату и наконец возможность публикации данных экзитполов на протяжении всего (пред)выборного процесса. При этом окончательный список одобренных «электоральных инноваций» может еще измениться.

Реакция на ограничения, вызванные пандемией, и проведенное голосование показывают, что в Кремле не боятся изменений в выборные модели. Мы уже говорили о том, что работа в этом направлении («Кодекс о выборах и референдумах») ведется давно, реактуализируясь по мере появления рисков инструментализации выборов со стороны различных политических игроков. В данном случае интересно, станут ли нововведения своего рода «точечными поправками» выборных практик или мы видим пролог к более глубокому реформированию избирательной системы? Как говорится, будем наблюдать.

Политические риски «фургалогейта»

Дело Сергея Фургала и последовавшие за ним протестные акции в Хабаровске находятся на контроле в Кремле. Учитывая тяжесть обвинений, сложно представить отсутствие у следствия серьезной доказательной базы. Это означает, что подходящий момент для обнародования новых данных по делу еще не настал, а ситуация в крае оценивается скорее как далекая от кризисной. Тем не менее, текущей заботой властей является выбор нового врио, который смог бы стать компромиссной фигурой между федеральным центром и местными элитами, а также обладать достаточным уровнем доверия, чтобы не проецировать на себе недовольство протестных групп.

Разрешение кейса Фургала политическими средствами важно в контексте приближающегося ЕДГ-2020, где у региональных элит может появиться соблазн разыграть «антимосковскую» карту. Подобный «региональный патриотизм», инструментализированный оппозиционными силами будет нести риски как для «Единой России», так и для врио, которые избираются в этом сентябре. Местным политическим игрокам необходим понятный сигнал о том, что предпочтительным способом разрешения противоречий является компромисс, а не эскалация конфликта. Тем более, что у Кремля гораздо больше инструментов и ресурсов, чтобы перевернуть ситуацию в свою пользу.

Активисты, собиравшиеся сегодня на Пушкинской площади организовали шествие по бульварному кольцу

Московский протест с либеральным уклоном

Около 1 тысячи человек пришло вчера на Пушкинскую площадь в Москве, чтобы принять участие в вечерней акции против поправок в Конституцию. Организаторами выступили авторы кампании «Нет!», обошедшие отсутствие разрешения мэрии на проведение митинга с помощью формата «сбора подписей», который не требует согласования. Завершился протест импровизированным шествием по Тверскому району, в ходе которого было задержано не менее 130 человек.

По итогам плебисцита 1-го июля, в Москве почти 34% (против 65%) голосовавших сказало «нет», что повышало вероятность проведения протестных акций разными политическими силами. Интересно, что перехватить инициативу у КПРФ и сформировать свою повестку смогла именно несистемная оппозиция в лице «Открытой России» Михаила Ходорковского, московских муниципальных депутатов (Юлия Галямина), журналиста Ильи Азара и других.

Однако на данный момент движение привычно страдает от «родовых травм»: состав участников не отражает те самые 34% недовольных «обнулением». Например, условные «зрители Навального», которые ранее просто не пришли на участки, точно также проигнорировали и «сбор подписей». Скорее мы видим специфический срез московских активистов-критиков режима (ЛГБТ, студенты, НКО, члены Открытки, «Яблока» и т.д.). То есть речь идет о публике, которая сегодня органично смотрится на Патриарших прудах, выбирает место протеста недалеко от них и, будучи рассеянной полицией, убегает как раз в ту сторону. Именно поэтому такой протест, может казаться хоть и остроумным, с точки зрения лозунгов и форматов участия, но пока не наносит поправкам никакого ущерба.

Совбез в контексте приграничных волнений на Южном Кавказе

Эскалация напряженности на армяно-азербайджанской границе стала одной из центральных тем совещания Владимира Путина с постоянными членами Совбеза. Россия традиционно выступает в качестве посредника между сторонами, потому что заинтересована в стабильности своих южных рубежей на закавказском направлении. Потенциальное расширение военного конфликта несет множество угроз: вовлечение в процесс ОДКБ, появление потока беженцев и усиление США как контр-арбитра через Минскую группу ОБСЕ с сопутствующей проекцией их амбиций на весь Южный Кавказ.

Заседание Совбеза показывает, что в Кремле видят и просчитывают подобные риски. В этом и состоит секуритарная функция Совбеза. При этом очевидно, что текущий виток пограничного противостояния Армении и Азербайджана не имеет той динамики, когда события развиваются по экспоненте. Воинственная риторика сторон больше направлена на внутреннюю аудиторию, а прощупывание границ дозволенного в этом конфликте происходит регулярно с момента перемирия в Нагорном Карабахе в 1994 году. Правда, теперь уже на новых географических точках. Главное для России - не отпускать нити диалога с выходом на перемирие из рук.

Несмотря на оптимизм ряда коллег из политической части Telegram по поводу назначения депутата от ЛДПР Михаила Дегтярева врио главы Хабаровского края, есть сомнения в успешности такого хода. Среди части протестных групп сформировалась готовность идти на компромисс в том случае, если бы временно-постоянным преемником Фургала стал выходец из местных элит (и лучше, если бы при этом он был представителем ЛДПР). В свою очередь, Дегтярев не имеет никакого отношения к ДВФО, не говоря уж о Хабаровске. И в данном случае его партийная принадлежность не будет сильным подспорьем в диалоге с населением, которое воспринимает его как варяга. Но один позитивный момент есть - тезис о том, что Фургал пострадал за чрезмерное (по меркам остальной России) усиление ЛДПР в регионе уже не выдерживает критики.

Электронное голосование и его перспективы в глазах ЦПК и ВЦИОМ

Центр политической конъюнктуры и ВЦИОМ решили сравнить майский и июльский опросы на тему электронного голосования по поправкам в Конституцию. Результаты не стали сенсационными: разница в восприятии процедуры постфактум есть, и она умеренно положительная. Однако с некоторыми выводами экспертов можно подискутировать.

В частности, с тезисом о том, что сформировалось устойчивое ядро сторонников дистанционного голосования. Говорить об этом на основе двух опросов общественного мнения и единичных кейсов ограниченного использования ЭГ, кажется преждевременным. Кроме того, можно заметить недостаточную артикуляцию рисков, связанных с доверием к инструменту электронных выборов, простор для фальсификаций (21%), риск утечки данных (15%).

И, наконец, слабой выглядит гипотеза о низком уровне информированности о ЭГ как барьере для дальнейшей популяризации формата. Так, "хорошо знали" (42%) и "что-то слышали" (42%) дают в сумме высокую цифру. Думается, что проблема шире, и связана, во многом, с технологическими навыками россиян (в данном случае москвичей и нижегородцев) и желанием их приобретать, которые распределены неравномерно по возрастным и социо-профессиональным группам. От преодоления именно этого вопроса зависят дальнейшие перспективы электронного голосования.

ФСБ предотвратила теракт в Нальчике

Михаил Дегтярев проходит тяжелую проверку хабаровскими элитами

Первые дни Михаила Дегтярева на посту врио Хабаровского края показывают, что новому назначенцу будет сложно стабилизировать ситуацию в регионе. Против него играет не только статус варяга (первый и единственный за 30 лет), но также отсутствие управленческого опыта и связей с местными бизнес-элитами. В перспективе Дегтярев рискует стать изолированным («хромой уткой») и не получить необходимой поддержки, в случае усиления протестных настроений. Не сыграл на пользу молодому политику и отказ встретиться с «рассерженными горожанами», коммуникация с которыми должна быть первым пунктом повестки врио. Пока что жители Хабаровска получают только одностороннюю связь через многочисленные интервью и посты Дегтярева в Instagram.

Тем не менее, есть и позитивные моменты. В частности, желание Дегтярева сохранить команду Сергея Фургала, которая, очевидным образом, хорошо знает специфику Хабаровска. Это правильный ход, потому что актив ЛДПР в Хабаровске считает себя, в первую очередь, «местными», и лишь затем «либерал-демократами». Поэтому близость Дегтярева к Владимиру Жириновскому отнюдь не является гарантией управляемости хабаровских политических элит. В этой связи показательным стал выход из ЛДПР депутата краевой думы Петра Емельянова и депутата гордумы Хабаровска Александра Каяна, которые не были согласны с назначением Дегтярева. Однако думать, что новый врио совсем лишен политического веса - неправильно. У него есть связи с федеральным центром. Теперь для Дегтярева настала пора попытаться аккумулировать их и зайти с козырей.

👤🏢 "Дело Фургала" легло в базу спекуляций федеральных и местных элитных игроков, а в самом невыгодном положении сейчас находится нынешний врио Хабаровского края Дегтярёв.

"Варяг" без управленческого опыта и связей с локальными бизнес-элитами в случае усиления протеста может быть изолирован от поддержки как со стороны АП, так и партии. Для сохранения лояльности последней же он сохранил команду Фургала, но бронь от уголовного преследования не гарантирует: стоит учесть "федеральность" и зависимость от указа "сверху", что особенно отразилось в дегтярёвских попытках показать "сильную руку" за счёт связей с "центром", но на выходе получился обратный эффект: в глазах электората губернатор усилил образ зависимой фигуры. Дегтярёв в эти дни не стал заниматься краткосрочным популизмом по теме митингов и обозначил стратегический план по работе с нацпроектами и коронавирусом, и тем самым не стал казаться хабаровчанам "своим", желая взять кредит доверия в обмен уже на результат через определённое время. Население к этому отнеслось со скепсисом, и внимание привлекли не рациональные месседжи, а примитивные и эмоциональные, чем Дегтярёв и оперировал в онлайн-трансляциях в соцсетях со своим "не уйду" — это временно сбавило накал негатива, но развило конфликт интересов электората с врио. Здесь у врио, по уже вероятной задумке АП, базово была роль громоотвода: собрать на себя как можно больше скандалов и отдать место способному кандидату, однако может пойти в реализацию и сценарий по типу главы Смоленской области Островского, который славится постоянными просчётами в политике, но, несмотря на это, получил одобрение Путина на переизбрание: администрация может навесить на ЛДПР маску "неприкасаемых шутов". Пока же Дегтярёв в случае радикализации настроений хабаровчан надеется на лидера ЛДПР Жириновского, умеющего разговаривать с глубинным народом, — это ситуативный козырь, а его родственники пытаются выйти на директора Альфа Банка Сысуева, чтобы получить контакты экс-главы администрации президента Волошина и приобрести аппаратную поддержку в обмен на расширение губернаторского пояса "Семьи".

Параллельно Жириновский продолжает использовать кейс Фургала для выхода в политическую повестку: на вчерашнем отчёте Мишустина перед Госдумой он отличился неординарным заявлением о двухпартийной системе, чем предварил своё участие в этой конфигурации в будущем. К тому же, лидер ЛДПР обозначил, что Хабаровск — его зона интересов, и он не потерпит намеренный "слив" его человека со стороны АП, что сорвёт нынешние договорённости. Для гарантии сохранения последних Жириновский дозированно раскрывает предпосылки задержания Фургала: якобы губернатор хотел самостоятельно уйти в отставку по согласованию с УВП, — такое опубличивание кулуарных дел считается моветоном, но шаг продиктован реакцией на неожиданные силовое давление на его сопартийца, что не было обговорено заранее. Самодеятельность АП вылилась в крупный просчёт с повышением протестного потенциала в стране, который также можно будет купировать через личное заявление Фургала с подтверждением слов Жириновского о планах покинуть регион.

@kaktovottak

Централизация VS Федерализм

Обратим внимание на заочную, но не менее любопытную от этого дискуссию между Дмитрием Песковым и Олегом Дерипаской по вопросу централизации. По мнению пресс-секретаря Президента, развития централизации в РФ не происходит, поскольку «регионы обладают целым комплексом полномочий», которые даже выросли за время пандемии коронавируса. Обратного мнения в своем развернутом интервью придерживается российский миллиардер <...нужно как-то остановиться с расширением Москвы. Во-первых, как только возник карантин, Москва и все управление страны фактически оказались заблокированы и отрезаны. Уже ясно, что нужно создавать какой-то резервный пункт управления. Но самое главное — концентрация ресурсов в Москве на сегодняшний день запредельная...>.

Кажется, что эта тема никогда не потеряет в России своей актуальности. С одной стороны, памятны последствия политики Бориса Ельцина и его крылатых «берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». Это и Чечня, и договор с Татарстаном от 1994 года (с правом республики на свою Конституцию), и долгое преодоление (порой через Конституционный суд) несоответствий между федеральными и местными законами, которые, по выражению Владимира Путина, были «миной замедленного действия». Выстраивание понятной для всех и более-менее эффективной вертикали власти вместо хаоса региональных претензий и полномочий заняло, ни много ни мало, полтора десятилетия.

Однако понять позицию умеренных сторонников федерализма можно: полномочия региональных центров, о которых говорит Песков, не подкреплены финансовой самостоятельностью. Пусть в разной степени, но регионы стали зависимы от того, насколько успешно местный политический корпус (губернаторы, вице-премьеры и т.д.) способен лоббировать интересы субъектов на федеральном уровне (Правительство, АП, Госдума). Эта конструкция, хоть и формирует «лояльность», но требует перманентного ручного контроля: нужно постоянно расшивать потенциальные или уже имеющие место трения в регионах, которые считают или могут посчитать себя обделенными Москвой.

Стоит ли слегка отпустить вожжи, дав регионами больше прав в области политики и экономики? Ответить на этот вопрос может только практика. Россия 90-х сильно отличается от России 2020, как в плане управляемости, так и в плане стабильности. Возможно, что такой запрос со стороны регионов в среднесрочной перспективе может стать, как минимум, предметом для дискуссии на федеральном уровне. Но никаких быстрых (пусть даже популярных в регионах) решений ждать не стоит. Слишком сложный вопрос, и слишком многофакторной и глубокой оценки он требует.

Вчерашнее избиение в Хабаровске журналиста Дмитрия Низовцева и сегодняшнее нападение на координатора хабаровской "Открытой России" Сергея Наумова для власти – хуже не придумаешь.

Власть избрала стратегию задушить протест в объятьях вежливости и рутины - милиция все эти дни вела себя предельно корректно, никого не разгоняя и не задерживая, раздавала маски и выглядела максимально розовой и пушистой. И надо сказать, результаты этой стратегии были уже видны – сравнивая субботы с субботами, а будние дни с будними днями только предвзятый наблюдатель не мог заметить, как число митингующих постепенно снижалось.

И тут – на тебе. Протестно настроенный народ, который потихоньку начинал терять интерес к происходящему, получает свежую инъекцию для праведной ярости. Отличный способ мобилизации на завтрашний субботний митинг.

Непрочность позиций Дегтярева в Хабаровском крае

Врио Хабаровского края Михаилу Дегтяреву пока не удается расположить к себе жителей региона. Виной тому, как коммуникационные просчеты, так и поспешные организационные решения.

Противоречивым вышло заявление Дегтярева об иностранном следе в организации последних хабаровских несанкционированных митингов в поддержку арестованного Сергея Фургала. На выручку врио в этот раз пришла реакция из Кремля, в которой Дмитрий Песков опроверг слова Дегтярева, но при этом акцентировал внимание на том, что акции являются «питательной почвой для квази- и псевдооппозиционеров». Однако не стоит воспринимать эту помощь как данность. Дальнейшее нежелание (неспособность?) Дегтярева найти точки соприкосновения с митингующими может обострить ситуацию на фоне эксцессов с применением насилия к участникам акций.

Кроме того, решение Дегтярева расстаться с частью команды Фургала (двумя заместителями и одним советником) идет вразрез с его недавним желанием сохранить людей экс-губернатора на их должностях, и отражает трения в отношениях с местными политическими элитами. Мы говорили, что сохранение управленческой преемственности могло бы на первых порах сгладить отсутствие у Дегтярева прочных связей в регионе. Однако подобный ход рискует еще сильнее увеличить дистанцию между врио и местной властью, что не моментально отразится на эффективности работы соратника Жириновского.

Дегтярев и стабильность проблемы коммуникации с народом

Вопреки смысловым посылам некоторых СМИ и экспертов, 2 встречи Михаила Дегтярева с протестными группами жителей Хабаровского края сложно назвать осмысленной политической коммуникацией. Первый раз Дегтярева перехватили во время рабочей поездки на пути из поселка Ванино. Второй раз он, уже в вечернее время, сам вышел на площадь перед администрацией края в Хабаровске, но только тогда, когда там осталось минимальное количество человек, большинство из которых были журналистами.

Как признается сам Дегтярев, он не может разговаривать с тысячами протестующих граждан. Проблема в том, насколько разнятся ожидания двух сторон: протест сконструировался вокруг политических требований, которые Дегтярев не может выполнить (радикальная защита Сергея Фургала и курс на бо́льшую самостоятельность в отношениях с Москвой). Примечательно появление слухов о том, что Дегтярев может навестить арестованного экс-губернатора в СИЗО. Тактически это правильный ход, для снижения градуса негодования нужны именно такие сильные символические жесты.

В иной момент предлагаемые Дегтяревым инициативы могли бы быть интересны: «народный совет» при губернаторе (общение с народом через ЛОМов поверх элит), разговор с Москвой с сильных позиций, личное внимание к неполитическим проблемам региона (ЖКХ, социальные льготы, инвест-проекты). Но, во-первых, сейчас Дегтярев слабо посвящен в местные дела, и потому сравнение с работой Фургала будет явно не в его пользу. И, во-вторых, смущает манера, которую взял врио, например, предложение следить за его Instagram, сделанное жителям районных поселений. Чтобы завоевать симпатии требуется гораздо более продуманная стратегия, а не расчет на свои ресурсы в соцсетях и личные коммуникационные качества, которые пока все еще остаются под вопросом.

Обсуждающаяся в Телеграме возможная причастность Вячеслава Володина к т.н. «Хабаровскому кейсу» несет для него потенциальные аппаратные риски. Если выяснится, что двухгодичной давности ситуация на ЕДГ-2018 в Хабаровске не обошлась без участия спикера Госдумы — это уже повод для бюрократического резонанса. Однако данное обстоятельство может породить только первую волну проблем, поскольку, инкриминируемая спикеру поддержка Фургала в той ситуации, неизбежно потянет за собой логические привязки к событиям дня сегодняшнего. А это уже широкий горизонт возможных претензий: от ответственности за нынешний локальный политический кризис до обвинений в потакании сепаратистским настроениям. В этом контексте многое зависит от того, как команда спикера среагирует на вызов, но как бы ни разрешилась ситуация, ворох обрушившихся на Володина проблем вряд ли можно считать приятным для него сюрпризом.

Госсовет в законодательной перспективе

Мы предсказывали, что после указа Владимира Путина о вступлении в силу поправок к Конституции «Федеральное собрание ждут напряженные месяцы». Эту мысль сегодня косвенно подтвердил сенатор Андрей Клишас. Он заявил, что законодатели посвятят, как минимум, всю осеннюю сессию принятию законопроектов, призванных раскрыть потенциал поправок в рамках российской правовой системы. Задача в том, чтобы появились непротиворечивые формулировки, понятные функции и, в конечном итоге, работающие законы. Это сложный челлендж, поскольку в осеннюю сессию помимо прочего планируется принятие сложных нормативных актов, касающихся Правительства и Госсовета.

Особенный интерес вызывает интрига вокруг будущих полномочий Госсовета, который должен стать частью обновленной политической системы. По всей видимости, Госсовет будет иметь различные качественные измерения: с одной стороны входить в орбиту исполнительной власти, но при этом институционально разрешать противоречия между федеральным центром и региональными элитами. То есть принципиально важно, что речь не идет о создании отдельного полюса власти: Госсовет будет встраиваться в уже существующую архитектуру, одновременно укрепляя вертикаль и донося позиции регионов Кремлю.

В Москве пройдут досрочные выборы. Муниципальные депутаты массово складывают свои полномочия. Что происходит на политической арене столицы, рассказывают в канале партии “Справедливая Россия” в Telegram. Кстати, они всегда защищают права москвичей, в том числе по вопросу реновации. Подписаться: https://yangx.top/spravedlivo

Владимир Путин активизировался в политической повестке

Владимир Путин цементирует успехи, достигнутые по итогам всероссийского голосования по поправкам в Конституцию, адресуя сигналы различным общественным группам.

Первый сигнал направлен гражданам, активно включившимся в обсуждение конституционных изменений. Путин дал поручение Правительству детально проработать предложения, которые не вошли в окончательный список поправок, но которые, однако, могут стать основой для будущих законопроектов. То есть усилия общественников, инициативных групп, НКО и многих других участников конституционного процесса оказываются по-настоящему востребованы и не забыты.

Второй сигнал адресован молодежной аудитории - речь идет об инициативе Президента вручать Конституцию страны вместе с первым паспортом. Вопрос не праздный, ведь еще в 2018 году, по опросу ВЦИОМ, 23% граждан «совершенно не представляют себе содержания Конституции». Можно предположить, что за последние месяцы уровень информированности подрос, но дополнительно стимулировать формирование гражданских установок у молодежи является правильным с точки зрения символичности жестом.

И, наконец, Владимир Путин подписал закон о возможности трехдневного голосования на выборах разного уровня. Как показало голосование по Конституции, это позволяет мобилизовать не только политический класс, но и повысить явку, что в конечном итоге выгодно всем участникам процесса. Выборы перестают быть «спринтом» для избирателей и политиков, уменьшая фактор случайности и давая преимущество группам, представляющим «медианного избирателя».

Дмитрий Медведев и миграционные сигналы

Сигналы Дмитрия Медведева о рисках трудовой миграции и необходимости ужесточить законодательство адресованы, главным образом, внутренней аудитории.

С одной стороны, экс-премьер расширяет свою электоральную базу среди части российских граждан. Так, протекционистские меры могут быть популярны у россиян, обеспокоенных своими перспективами на рынке труда в условиях посткоронавирусного восстановления экономики. Несмотря на свой переход в Совбез, Медведев остается публичной политической фигурой.

С другой стороны, не столь типичная для Медведева роль «ястреба» призвана продемонстрировать его новый статус замглавы Совбеза. Умение прогнозировать и давать оценки рискам теперь в большей степени соответствует его непосредственным обязанностям на новом посту. Медведев утверждается в информационной повестке, укрепляет свои позиции и показывает свой аппаратный вес.