Политические цели и служебные функции государства
Любая живая, техническая или организационная система существует для достижения определенных целей. Не является исключением и государство. История знает государства, преследовавшие самые разные политические цели — от воплощения в жизнь религиозных норм до построения необычных экономических формаций. Цели эти бывали мирными и агрессивными, этническими и классовыми, идеалистическими и прагматическими, отражая взгляды народов и правителей на то, каким является мир и человек - и каким он должен быть.
Согласно ФЗ о стратегическом планировании в РФ: «цель социально-экономического развития — состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями».
В противоположность целям, служебные функции всех без исключения государств совершенно одинаковы, и более того — тождественны функциям живой клетки или сложной технической системы. В самом деле — любое государство должно обеспечивать себя энергией и материалами, поддерживать свою целостность и упорядоченность, удалять отходы, управлять собой, воспроизводиться и защищаться от внутренних и внешних неприятностей и т.д. Это - общие заботы и первобытного племени и ядерной сверхдержавы.
Точно так же универсальной, общей для всех государств является и связь между функциями и целями. Достижение любой политической цели — от постройки пирамид до выдачи материальных благ «каждому по потребностям», от расширения территории до осуществления новых прав и свобод граждан обусловлено способностью государства целенаправленно принимать, перемещать, преобразовывать и применять энергетические, материальные и информационные ресурсы. А эта способность естественным образом связана со стандартными служебными функциями государства.
Любая живая, техническая или организационная система существует для достижения определенных целей. Не является исключением и государство. История знает государства, преследовавшие самые разные политические цели — от воплощения в жизнь религиозных норм до построения необычных экономических формаций. Цели эти бывали мирными и агрессивными, этническими и классовыми, идеалистическими и прагматическими, отражая взгляды народов и правителей на то, каким является мир и человек - и каким он должен быть.
Согласно ФЗ о стратегическом планировании в РФ: «цель социально-экономического развития — состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями».
В противоположность целям, служебные функции всех без исключения государств совершенно одинаковы, и более того — тождественны функциям живой клетки или сложной технической системы. В самом деле — любое государство должно обеспечивать себя энергией и материалами, поддерживать свою целостность и упорядоченность, удалять отходы, управлять собой, воспроизводиться и защищаться от внутренних и внешних неприятностей и т.д. Это - общие заботы и первобытного племени и ядерной сверхдержавы.
Точно так же универсальной, общей для всех государств является и связь между функциями и целями. Достижение любой политической цели — от постройки пирамид до выдачи материальных благ «каждому по потребностям», от расширения территории до осуществления новых прав и свобод граждан обусловлено способностью государства целенаправленно принимать, перемещать, преобразовывать и применять энергетические, материальные и информационные ресурсы. А эта способность естественным образом связана со стандартными служебными функциями государства.