Нативный нарратив
262 subscribers
26 photos
4 videos
195 links
Игорь Кузнецов — политконсультант, политтехнолог, представитель РАПК в СФО, член Ассоциации интернет-технологов, эксперт Центра ПРИСП @igor_kuzneczov
加入频道
Forwarded from РАПК
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о ключевых kpi для глав регионов в изменившихся социально-экономифческих и политических условиях.

Поскольку выборы 2023 года становятся нулевым этапом, репетицией президентской кампании года следующего — один из главных kpi для губернаторов, насколько на местах успешно справятся с кампаниями. Для федерального центра важно не допустить эксцессов перед президентскими выборами, чтобы не возникало ненужных сомнений в устойчивости системы.

Отсюда основной kpi — стабильность социальной ситуации и региональных экономик, и, как следствие, повышение доверия к власти в текущих условиях. Конечно, в разных регионах разные экономические возможности и ресурсы, разная сила политической воли и лоббистских возможностей у губернаторов, разная эффективность управленческий вертикали. Низкий уровень поддержки региональной власти сказывается и на отношении к федеральной, поэтому главная задача — сохранить социально-экономическую устойчивость, высокий уровень консолидации общества и не допустить разбалансировки, которая может привезти к турбулентности настроений.

Крайне важные направления — поддержка военнослужащих и семей мобилизованных, работа с контрактниками, оперативное реагирование на разного рода ЧС, а также обеспечение антитеррористической безопасности в регионах. В то же время анализ повестки рабочих встреч президента с главами показывает, что Владимир Путин акцентирует большое внимание на работе системы здравоохранения в регионах, инфраструктурных проектах, вводе жилья и т. д. Это говорит о том, что в приоритете — соблюдение оптимального баланса между темой СВО и региональной повесткой.
Кузнецов: КПРФ в Хакасии выгодно однодневное голосование, когда можно организовать контролируемую явку лоялистов

Президиум Верховного совета Хакасии с подачи КПРФ предложил провести сентябрьские выборы главы республики и депутатов нового созыва в течение одного дня, а не трех. Соответствующая рекомендация в адрес избирательной комиссии региона будет обсуждаться на ближайшей сессии 7 июня, однако против инициативы уже активно выступают представители «Единой России», пишет «Выбор народа».

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

Коммунисты с опаской относятся и к трехдневному, и к электронному голосованию еще со времен ковидной пандемии. По их словам, это делегитимизирует сам процесс и осложняет оппозиционным партиям наблюдение за выборами.

На практике с учетом административной мобилизации сторонников, регулирования явки избирателей и подсчета голосов многодневное голосование намного комфортнее. Однако как раз с админресурсом у Коновалова большие проблемы: муниципалитетов, которые он полностью контролирует, единицы, как и лояльных глав. Внутри самой администрации у Коновалова тоже нет стабильности, очень у многих транзитные настроения в режиме ожидания смены власти. Поэтому коммунистам выгодно однодневное голосование, когда можно оперативно организовать контролируемую явку лоялистов. Трехдневное голосование же удобнее тем, кто готов мобилизовать своих сторонников и у кого есть на все это ресурсы, включая наблюдателей на три дня. У коммунистов такой возможности нет, а у ЕР – есть.

При этом спрогнозировать исход решения достаточно сложно: хоть ЕР и самая крупная фракция, но все равно не контролирует парламентское большинство в Верховном совете республики. Как и ожидалось, в Хакасия будет, а точнее, уже началась самая конкурентная губернаторская кампания этого сезона.

#Аналитика
Не очень понимаю смеха по поводу приглашенных на ПМЭФ. А кого надо было пригласить? Может быть, украинского блогера Евгения Вольнова, который в 2018 году устроил издевательский стрим под названием «Угораем с Кемерово» на YouTube после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня»? Тогда во время общения с подписчиками пранкер распространял слухи о сотнях жертв пожара — он был бы экспертнее в разборе фейков?
Прокомментировал «Коммерсанту» инициативу одного из новосибирских городских депутатов по проведению референдума о восстановлении в регионе прямых выборов мэров.

Решению о переходе на новую модель выборов главы Новосибирска предшествовала широкая дискуссия и в обществе, и в экспертной среде. Результат верифицирован законодательным собранием. Ожидать, что позиция областного парламента вдруг резко изменится — бессмысленно. Тем более, что никакого напряжения по этому вопросу в регионе нет. Возвращение к обсуждению этой темы в нынешних условиях — просто продолжение пиар-сериала и возможность несколько часов побыть в топе местной повестки, демонстрируя, что инициатор темы является важным актором региональных политических процессов.
Трудности в решении «томского кейса» с переходом на конкурсную модель выборов мэра объясняются тремя причинами. 1) Изначальным отсутствием устраивавшего всех — и центр, и губернатора, и городские элиты — кандидата. 2) Слабым влияние внупола на город и городскую думу. 3) Неоднородностью гордумы после выборов 2020 года, когда большинство сформировала коалиция оппозиционных депутатов, а не ЕР. Вероятно, один из пунктов можно вычеркивать — курировать внутреннюю политику назначен новый человек, энергичность и резкость которого, по впечатлениям некоторых очевидцев, напомнили многим Михаила Бабича, которого в 2010 году федеральный центр отправил управлять выборами в Томске.
Прокомментировал для РБК старт политического сезона в Новосибирской области.

Сформировался общий тренд на консолидацию общества. У людей сейчас нет запроса на политические шоу в исполнении кандидатов, зато есть большой запрос на стабильность и жизнь без потрясений. Стартовые позиции действующего губернатора максимально благоприятные: под управлением Андрея Травникова регион прошел непростые годы пандемии с минимальным уроном региональной экономике, благодаря диверсифицированной экономике выдержал санкционное давление, продолжает реализацию масштабных проектов. Это видят люди, это отмечает федеральный центр.
Несмотря на то, что по сообщениям инсайдеров, социология не обещает Сергею Соколу лёгкой прогулки на выборах главы Хакасии, пока ещё рано прогнозировать их результат. Вопреки распространённому мнению о серьёзном административном ресурсе, которым владеет Валентин Коновалов, под контролем действующего главы не так много муниципалитетов. Кроме этого, внутри самой администрации республики — у многих транзитные настроения, включен «режим ожидания» и, соответствующая мотивация работать на результат Коновалова.
♦️ Новая генерация губернаторов и главные вызовы перед ЕДГ-2023

Узнали у политологов, есть ли тренд на появление нового типа губернаторов, прошедших СВО, и в чем отличие таких политиков от действующих руководителей регионов. Эксперты назвали и основные вызовы, которые стоят перед всем губернаторским корпусом в преддверии выборов:

Дмитрий Журавлёв, научный руководитель Института региональных проблем: Назначение врио Виталия Хоценко и Владислава Кузнецова, которые не просто являлись участниками СВО, но и занимали высокие посты, показывает, что они доросли до членов команды президента. Но их назначение и участие в выборах главы Хакасии еще одного участника СВО Сергея Сокола — это всего три кейса, но не тренд. Хотя в будущем он появится все равно. Потому что люди, прошедшие спецоперацию, обладают опытом, который невозможно заменить ничем. Их отличает нацеленность на результат, причем на конкретный — здесь и сейчас. Глобально вызовы для губернаторов, идущих в этом году на выборы, не изменились. Люди не предполагают, что руководитель региона выиграет войну, этого от него никто не ждет. Люди думают, что в условиях СВО он эффективно поможет семьям тех, кто воюет, не понизит уровень жизни, создаст новые рабочие места, не закроет, а откроет новые магазины и т.д.

Игорь Кузнецов, политконсультант, представитель РАПК в СФО: Наличие опыта работы в новых территориях становится ключевым фактором при отборе кандидатов и их назначении. Мы можем говорить о появлении новой генерации губернаторов, основными отличительными качествами которых становятся открытая и прямая коммуникация с людьми, высокая стрессоустойчивость, оперативная реакция на ЧС, особое внимание к патриотической повестке и антитеррористической безопасности, глубокое вовлечение в решение проблем военнослужащих и семей участников СВО, широкие федеральные связи и активный лоббизм интересов региона. Общая задача, которая стоит перед всеми главами субъектов, идущих на выборы в этом году, — сохранить социально-экономическую стабильность и высокий уровень консолидации общества в доверенных им регионах, соблюдая рациональный баланс между повесткой СВО и локальной повесткой, волнующей жителей регионов.

Полная версия комментариев — по ссылке.

@polylog_expertise
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Кузнецов: трансфер экс-мэра Красноярска в Госдуму может быть связан с активностью силовиков в регионе

Красноярский вице-губернатор Сергей Еремин планирует принять участие в выборах депутата Госдумы РФ в одномандатном избирательном округе №56. Он подал документы для регистрации на электронное предварительное голосование «Единой России».

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

В первую очередь стоит отметить, что Сергей Еремин – человек из команды бывшего губернатора края Александра Усса. Несколько лет он проработал краевым министром транспорта, затем Усс поставил Еремина руководить Красноярском, после чего снова забрал его в правительство – уже на должность замгубернатора, курирующего благоустройство и развитие территорий.

Можно предположить, что бывший глава Красноярского края после ухода в отставку получил иммунитет, а вот его окружение – нет. Такой вывод можно сделать по активности силовиков в регионе: задержание в аэропорту и арест по подозрению в хищении бюджетных средств гендиректора стройкомпании «Сибиряк» Владимира Егорова, близкого к бывшему губернатору, арест по делу о взяточничестве главы Фонда капремонта Красноярского края Михаила Попелышева и так далее.

В том числе и в связи с этими событиями трансфер Сергея Еремина на работу в федеральный центр вслед за бывшим шефом вполне логичен. Мандат депутата Госдумы стал вакантным после смерти в конце мая депутата-единоросса Виктора Зубарева, к тому же переход в нижнюю палату дает возможность минимизировать дополнительные риски, которые могут возникнуть, если остаться работать в регионе.

#Мнение
Губернатору Томской области Владимиру Мазуру исполняется 57 лет. День рождения — это всегда повод вспомнить год и подвести итоги. Тем более, что для томского губернатора, встречавшего прошлый день рождения ещё в статусе врио, этот период оказался более чем плотным на события.

Несмотря на то, что рабочие итоги в мае (год с момента назначения в область) Мазур подводить отказался, пообещав сделать это в сентябре, уже сейчас можно сказать, что за это время Мазуру удалось сделать важный шаг — преодолеть аппаратную инерцию и запустить процесс кадровых обновлений в системе управления регионом, начав формирование команды. Именно этот процесс в конечном итоге влияет на скорость и качество реализации принимаемых решений и определяет векторы развития региона.

Стоит отметить, что новые заместители губернатора — зам по инвестиционной политике Василий Потемкин и руководитель регионального представительства при правительстве РФ Николай Слепнёв — по-другому подходят к организации внешних коммуникаций и позиционированию региона, демонстрируя проактивный подход и разрабатывая локальные стратегии с учетом регионального потенциала.

Одним из таких примеров стала поездка областной делегации на ПМЭФ, на котором Томская область себя весьма представительно показала. На внешнем треке — сотрудничество с Индией, Индонезией и Ираном, в том числе, в сферах цифровой автоматизации, ядерной физики и технологий, фармацевтики и медицинского туризма. На внутреннем — соглашение с АФК «Система» — крупнейшим частным инвестором в реальный сектор экономики РФ, договоренность с «ВымпелКомом» об инвестициях в развитие телекоммуникаций региона и совместная с «Мостранспроектом» разработка проекта по улучшению транспортной инфраструктуры Томска.

Томск может рассчитывать на федеральное внимание: Владимир Мазур во время презентации проекта создания двух новых промышленных кластеров, пригласил заместителя председателя правительства Дениса Мантурова в Томск, чтобы познакомиться с работой ведущих высокотехнологических предприятий. Зампред правительства предложение принял. Губернатор также обратился к замглавы кабмина с просьбой поддержать производство беспилотных летательных аппаратов в регионе.

Этой же теме была посвящена отдельная встреча с гендиректором Государственной транспортной лизинговой компании Евгением Дитрихом. Переговоры завершились подписанием соглашения о развитии беспилотной авиации. Таких регионов в стране, кстати, всего шесть, и Томская область стала единственным — представляющим Сибирь. Проект открывает окно возможностей для регионального заказа на сервисы с применением беспилотников и развития рынка транспортных услуг, что особенно актуально для немалой по площади Томской области с большим числом отдаленных населенных пунктов.

В инициации стратегических проектов всегда есть риск упустить из виду то, что происходит «на земле», однако у Владимира Мазура локальная проблематика в расфокус, как правило, не уходит. Он оперативно реагирует на сигналы из районов: например, во время командировки в Санкт-Петербург распорядился выделить деньги на решение проблем с водоснабжением в шести муниципалитетах региона.

С мертвой точки сдвинулось решение проблем многострадального ФК «Томь»: при активном участии губернатора наконец-то удалось погасить зарплатные долги перед сотрудниками ФК «Томь», включая тренерский состав и персонал. Есть и другие позитивные сигналы: глава региона заявил о планах по возвращению футбольному клубу профессионального статуса. Воспитанникам местной школы необходим стимул для роста — у детей должны быть и мотивация, и перспективы. Владимир Мазур это понимает.
Forwarded from РАПК
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о запросе населения на коммуникацию с властью.

В период СВО у людей значительно вырос запрос на диалог с чиновниками. Общая высокая событийная динамика, проблемное поле в регионах требуют трансляции внятного сигнала от власти, ее оперативной реакции, что и должно происходить в публичном формате.

Чиновникам следует демонстрировать высокую управленческую активность, глубокую погруженность в решение локальных проблем, выступать с единым сигналом, без размытия и противоречий. Это необходимо, чтобы сохранять стабильность и уровень доверия избирателей. Причем делать это нужно не только руководителям регионов, но и их профильным заместителям, министрам: всем руководителям следует постоянно совершенствовать коммуникационные навыки и уходить от формализма (с учетом того, что во многих регионах идут избирательные кампании).
Другое дело, что все пиар-инициативы, особенно связанные с СВО, должны быть максимально взвешенными и сбалансированными. Лучше семь раз отмерить, прежде чем что-то выдавать в паблик. Усиливать публичную активность следует тем, у кого на выборах есть медийные оппоненты.

Отдельная ситуация у врио губернаторов сверхновой волны — им важно строить свою публичную активность таким образом, чтобы соответствовать образу сильного управленца, способного работать в любых условиях и тем самым подтвердить правильность федерального курса в кадровой политике.
Главное преимущество губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, утвержденного сегодня кандидатом от региональной ЕР на предстоящих выборах, — наличие видимых результатов работы за пять лет, которые оценили и президент РФ, и жители области. Задача выдвинутых оппозиционными партиями кандидатов — продемонстрировать субъектность и показать, что они остаются акторами региональной политики и продолжают влиять на процессы. Это действия для поддержки имиджа и в какой-то степени — для сохранения и частичного укрепления позиций перед предстоящими выборами в областное заксобрание и Государственную Думу в 2026 году. Но объективно — оппоненты действующего губернатора не обладают ни набором реальных достижений, ни необходимым политическим капиталом и опытом, ни ресурсами, чтобы составить ему реальную конкуренцию.
Кузнецов: главный вызов для Хоценко – подтвердить своими действиями правильность федерального курса в кадровой политике

В Омской области избирательная комиссия продолжает принимать документы кандидатов в губернаторы.На данный момент выдвинулись: врио главы региона Виталий Хоценко («Единая Россия»), первый секретарь обкома КПРФ, депутат Госдумы Андрей Алехин, первый секретарь областного отделения партии «Коммунисты России» Владимир Казанин, координатор РО ЛДПР Максим Макаленко, а также самовыдвиженцы Юрий Александров и Вадим Черкин.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

Никакой реальной угрозы оппоненты для Виталия Хоценко не представляют. С избранием у врио не должно возникнуть серьезных проблем. Это кандидат федерального центра, назначенный президентом. У него еще нет антирейтинга, зато уже на старте он занял проактивную позицию и продемонстрировал, что способен быть эффективным лоббистом региона, встретившись с целым рядом федеральных руководителей: вице-премьером Викторией Абрамченко, курирующей СФО, вице-премьером Маратом Хуснуллиным, министром финансов Антоном Силуановым.

Врио активно отработал ПМЭФ-2023 – подписано более 20 соглашений, при этом за большей их частью – реальные действия, а не только декларация намерений. Это строительство лесоперерабатывающего предприятия, современного тепличного комплекса на 60 га, расширение транспортно-логистического потенциала, догазификация территорий и т. д. Все это в комплексе сейчас работает ему только в плюс, поскольку формируется устойчивый сигнал для жителей региона о том, что Омская область федеральной властью не будет забыта, а врио способен достучаться до московских кабинетов и договориться о преференциях для региона.

Что касается рисков, то главный вызов, который стоит перед Виталием Хоценко, как и перед другими представителями врио сверхновой волны, – подтвердить действиями правильность федерального курса в кадровой политике на формирование новой генерации губернаторов и органично соответствовать образу сильных управленцев, способных эффективно работать в самых неопределенных условиях. Пока он с этим успешно справляется.

Оппоненты врио серьезной угрозы не представляют, это больше имиджевая история, где мотивация кандидатов заключается в желании поднять собственную известность и заработать политические очки, которые в перспективе можно будет конвертировать в голоса на выборах других уровней.

#Мнение
Рассуждая о вероятности вторых туров и потенциале протестного голосования в регионах в принципе, важно помнить о первопричинах такого голосования. Тед Роберт Гарр в книге «Почему люди бунтуют» в свое время писал, что основные факторы протеста — это обида и чувство несправедливости.

Протестное голосование в регионах случается не от электоральной усталости. Самые яркие примеры — это Хабаровский край и Хакасия в 2018 году. И дело не только в пенсионной реформе. Протестное голосование случается тогда, когда действующий губернатор становится «космонавтом», оторванным от земли, и теряет связь с людьми. Когда глава региона начинает жить в своем туннеле реальности, зачастую сформированным его ближним окружением в угоду собственной безопасности и ситуационным интересам. Когда губернатор не может консолидировать элиты и начинаются внутриэлитные конфликты. Когда он перестает продвигать интересы региона в федеральном центре, а жители начинают думают, что Москва про них забыла и чувствуют себя на периферии. Когда общий уровень политического менеджмента в регионе падает до критического, не растет (а ещё хуже — снижается уровень жизни), вот тогда и обостряется запрос на обновление и случается протестное голосование.

Если у действующего главы региона и его команды есть достижения, если он может дать внятный образ будущего, в регионе стабильная ситуация, он способен привлечь федеральные ресурсы, а самое главное, — не закрывается от людей, не занимается лакировкой действительности и готов говорить на сложные темы, — большинство выберет такого кандидата, не задумываясь об отсутствии конкуренции. Запрос на стабильность и жизнь без потрясений намного сильнее желания экспериментировать, выдавая ничем не обеспеченные кредиты доверия.
Forwarded from РАПК
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о возникших вызовах для регионов после мятежа Пригожина.

Возрастает важность публичной активности глав регионов в общественно-политическом аспекте. Произошедшие в стране события усилили значимость максимально быстрой публичной реакции на инциденты. В первую очередь, для того, чтобы не возникал информационно-смысловой вакуум, который в условиях повышенной тревожности очень сильно дестабилизирует. Одновременно с этим растет ставка на губернаторов нового типа, с опытом работы на новых территориях в непредсказуемых условиях.

Однако стоит отметить, что здесь необходима определённая коррекция системы коммуникации между федеральным центром и главами регионов — вертикаль требует синхронной реакции, поэтому в сложных ситуациях (можно вспомнить и начало ковида), субъекты ждут указаний из центра. Паузы и временные лаги при этом иногда приводят к локальному параличу: отсутствию разъяснений на местах и информационному вакууму. Кроме демонстрации дисциплины важна и самостоятельность в решениях, и этот сложный баланс между прохождением сигнала по вертикали и проактивностью на местах — ещё предстоит выработать.
Выборным главам важно сохранить доверие избирателей — а это напрямую связано с тем, насколько руководитель региона показывает свою управленческую активность и вовлечение в решение локальных проблем. Открытость в общении, оперативные реакции на кризисные истории, личное участие, — в сложные времена запрос на патернализм только увеличивается, — поэтому важность работы в этом направлении всё актуальнее.

В техническом аспекте логичным последствием прошедших событий также может стать повышенное внимание федерального центра к обеспечение комплексной безопасности в регионах. Здесь в первую очередь вероятно внимание не только к приграничным субъектам, но и к тем, в которых находятся стратегически важные транспортно-логистические узлы. И это может стать ещё одной приоритетной задачей глав регионов в этом избирательном цикле.
Кузнецов: ЕР в Забайкалье без Осипова во главе списка теоретически сможет забрать больше мандатов

Сенатор от Хабаровского края Сергей Безденежных в воскресенье возглавил региональное отделение партии «Справедливая Россия – За правду» в Забайкальском крае. За несколько дней до этого решением федерального руководства СРЗП деятельность отделения была приостановлена, все его члены исключены из партии, а полномочия главы ячейки Николая Селезнева и членов совета прекращены, сообщает «Коммерсантъ».

Тем временем «Единая Россия» утвердила список кандидатов на выборы в Законодательное собрание региона. В первую тройку вошли сенатор Баир Жамсуев, депутат Госдумы от Забайкалья Андрей Гурулев и зампред правительства края Инна Щеглова. Отметим, что в большинстве регионов, где проходят выборы в местные парламенты, списки ЕР возглавляют губернаторы.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

В истории с эсерами в Забайкальском крае ключевым фактором могло стать то, что в последнее время краевое отделение партии фактически работало автономно, не особо следуя указаниям центрального аппарата, позиции федерального центра и руководства края. Такая «субъектность» становилась серьезным риском для кампании и перестала устраивать федеральное партийное руководство. Есть версия, что происходящее стало напоминать хабаровский сценарий с Сергеем Фургалом; всем известно, чем он закончился.

Кстати, сейчас партию в Забайкальском крае координирует сенатор от Хабаровского края Сергей Безденежных. Ранее он состоял в ЛДПР и был активным сторонником экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Сенатором от представительного органа госвласти этого региона он стал как раз в период губернаторства Фургала, а после его ареста вышел из рядов ЛДПР и вступил в СРЗП. Он хорошо знает «фургальский кейс», обладает определенным опытом.

Что касается главы Забайкальского края Александра Осипова, без него во главе списка ЕР теоретически сможет забрать больше мандатов. В этом случае партия может привлечь значимую часть подвижного (колеблющегося) электората.

С другой стороны, лично я не акцентировал бы сейчас особое внимание на партийных значках. В 2018-м еще был запрос на популизм, сейчас – на максимально предметную конкретику. Забайкалье – проблемный регион, который входит в тройку беднейших в ДФО, там высокий отток населения и другие сложности. Поэтому в плюсе будут те акторы, кто предложит реальные и рабочие механизмы по улучшению качества жизни людей и общих позиций региона.

#Мнение
Непрямой Новосибирск

Вице-спикер Новосибирского Заксобрания Андрей Панфёров сообщил, что на сессии 6 июля не будет обсуждаться возвращение выборов мэра города. Спросили у Игоря Кузнецова, политконсультанта, представителя РАПК в СФО, кто и зачем подогревает в регионе данную тему, а также о том, какова внутриполитическая ситуация в Новосибирской области в преддверии выборов губернатора:

— Активность оставшихся в Новосибирске представителей так называемой «Коалиции-2020» — не более чем пиар-акция, главная цель которой — позиционирование себя как последних «борцов за демократию», и попытка демонстрации, что они — всё ещё акторы региональной политики. Для протестной консолидации здесь просто нет потенциала: союзники инициаторов уже больше года в бегах, числятся в федеральном розыске и были лишены депутатских полномочий в горсовете.

О возврате к старой схеме выборов мэра говорить бессмысленно. Во-первых, есть федеральный тренд. Во-вторых, заксобрание региона детально объяснило, почему возможность такого референдума не соответствует законодательству. В-третьих, решению о переходе на новую модель (не только в Новосибирске, но и в Кольцово) предшествовала весьма широкая дискуссия: как общественная, так и экспертная. По её итогам принято консолидированное решение. При этом, пока шла дискуссия, представители оппозиции никак себя не проявили.

Позиции губернатора на старте укрепила поддержка и позитивная оценка главы государства. В регионе действует межэлитный консенсус: элиты консолидированы вокруг Травникова. Губернатор глубоко погружен в хозяйственную повестку региона, активно работает по проблематике областного центра — это попадает в запрос жителей и социально одобряется. Электоральная ситуация в Новосибирской области управляема и существенных рисков для избирательной кампании не просматривается.

@polylog_expertise
Кузнецов: игра оппозиционных кандидатов «в сироту» – тренд сезона в избирательных кампаниях за Уралом

Депутат Законодательного собрания края, руководитель фракции ЛДПР в региональном парламенте, подавший документы на участие в выборах губернатора Красноярского края, Александр Глисков обратился к депутатам местных советов и редакциям СМИ. Он сообщил, что на этапе муниципального фильтра ему стали чинить препятствия.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:

С Александром Глисковым в бюллетене или без победа врио Михаила Котюкова гарантирована в первом туре. Если конфигурация будет изменена, Глисков получит возможность максимально включить привычную риторику об отсутствии реальной конкуренции и легитимности процесса, о том, что оппозицию зажимают, не пускают и так далее, увеличивая свой политический капитал. Это вообще тренд сезона в избирательных кампаниях за Уралом – игра оппозиционных кандидатов «в сироту».

Заявления о сложностях с прохождением мунфильтра, публикации в Telegram и СМИ о больших рисках для легитимности кампании в случае изменения конфигурации бюллетеня – это, во-первых, сигнал для Москвы. Во-вторых, своего рода прививка на случай, если что-то пойдет не так, потому что вся эта история с муниципальным фильтром не столько про подстраховку со стороны внутриполитического блока, сколько про паузу в вынесении финального решения в федеральном центре.

Глисков может создавать региональным властям проблемы своей активностью в плане критической повестки. Однако, как я уже говорил по другому поводу, хотя тезис актуален и для Красноярского края, если в 2018-м был запрос на популизм и риторика ЛДПР работала, то сейчас запрос на максимально предметную конкретику. Абстрактные сигналы с тотальной критикой власти сейчас не попадают в цель.

Если у Котюкова получится предложить реальные рабочие инструменты и механизмы для улучшения качества жизни людей и позиций региона, Глисков вообще не будет представлять никакой угрозы. Да, у него хорошая узнаваемость и неплохие рейтинги в краевом центре, но переоценивать его позиции не стоит. Кстати, прямой эфир, который он накануне провел в социальных сетях, говорит о том, что аудитория не особо заинтересована: порядка 3 тыс. просмотров для миллионника – это определенный показатель.

Стоит добавить, что у регионального отделения ЛДПР достаточно проблем внутри, его сложно назвать консолидированным. В прошлом году краевую ЛДПР попытались усилить Каргиновым из федерального состава партии, многие до сих пор не адаптировались после раскола и не ориентированы на Глискова, особенно «натаровская» часть партийцев на территориях. (Сергей Натаров, депутат Заксобрания Красноярского края, фигурант уголовного дела о хищении 96 млн рублей при поставках товаров и услуг в город Игарка – прим. РК).

#Аналитика
Forwarded from РАПК
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о наиболее сложных политических кампаниях 2023 года.

Сложные кампании, как правило, проходят там, где и без выборов есть вопросы к управляемости внутриполитической ситуацией, высокий конфликтогенный потенциал в элитных группах, их текущих взаимоотношениях между собой и региональной властью. Важную роль играет социально-экономическое положение региона, электоральная история. Ну и в принципе, у регионов изначально неравные экономические возможности и ресурсная база, разная сила политической воли и лоббистских возможностей у губернаторов и разная эффективность управленческой вертикали.

Самый яркий и очевидный пример региона, где идет сложная и высококонкурентная избирательная кампания, — это Хакасия. Там очень интересная разворачивается драматургия. У Сергея Сокола — поддержка федерального центра, подтверждённые лоббистские возможности и реальный опыт работы в регионе. Однако переход спикера-аксакала Владимира Штыгашева из «Единой России» в КПРФ со своей базой сторонников и связями в муниципалитетах значительно укрепляет позиции Валентина Коновалова. Отсутствие у ЕР опыта и соответствующих навыков эффективно работать в оппозиции к региональной власти тоже сказывается на ходе кампании. Главная интрига — будет ли в Хакасии второй тур.

В регионах, где избираются врио — Красноярский край и Омская область — большинство людей находятся сейчас в позитивном ожидании, связывая с новым лицом в региональной власти надежды на перемены к лучшему. Однако далеко не всегда получается с наскока преодолеть аппаратную инерцию и тренды, сложившиеся при предыдущем руководителе. В связи с чем существует риск возникновения эффекта завышенных ожиданий и разочарований, которые могут вылиться в неучастие в голосовании, а при низкой явке в глазах избирателей победа врио будет иметь меньший политический вес.

Непростой регион — Алтайский край. Есть конфликты интересов, сложные внутриэлитные конфигурации, политический ландшафт, активные коммунисты. В Красноярском крае тоже есть своя долгая история противостояния элитных групп. Своя специфика в Омской области. Однако во всех этих регионах, несмотря на сложности, губернаторы изберутся в первом туре. Сейчас не 2018 год и запроса на популизм нет. Другое дело, что основная особенность кампаний референдумного типа — это высокие требования к явке и легитимизации результатов. С учетом того, что в 2024 году предстоит главная кампания — этому направлению будет уделяться особое внимание.
Коллега Игорь Кузнецов, перечисляя регионы, где предстоят сложные кампании, ожидаемо указывает Хакасию, Алтайский край и Красноярский край.

Тут спорить глупо, выборы в этих регионах потенциально богаты нежданчиком, да и вообще там «всё сложно». Но кое-кого забыли.

Мы тут потратили пару недель на турне по электоральным регионам, и очень порадовала Якутия. Количество коллег по Цеху, засевших под всеми партийными брендами, — прямо кинематографическое.

Три этажа выборов, демократические традиции «голосовать с фигой в кармане» и ресурсные штабы с десантом консультантов – кажется, что-то из золотых воспоминаний.

Так что, на наш взгляд, совершенно напрасно забыли «схватку за Якутию».

https://yangx.top/premia_rapc/756