Вероятность того, что экс-губернатор Красноярского края Александр Усс сменит в Совфеде сенатора от краевого Заксобрания Валерия Семёнова очень высока. Чтобы стать сенатором по квоте ЗС нужно быть депутатом регионального парламента. А тут как раз на сессии 18 мая свой мандат сдал депутат Николай Креминский, избранный в 2021 году по списку ЕР.

Уссу уступят мандат: как экс-губернатор Красноярского края может стать сенатором

📍Подготовлено место

Представитель законодательной власти Красноярского края в Совете Федерации Валерий Семенов может отказаться от поста. Место в верхней палате он уступит бывшему губернатору Александру Уссу, а ему предложат пост вице-премьера региона, курирующего работу постоянного представительства края в Москве, сообщают «Ведомости».

По словам источников издания, близких к руководству края, Семенову новая должность позволит постоянно быть в столице, а новому руководству края и врио губернатора Михаилу Котюкову, с которым Семенов никак не связан, – комфортно выстроить работу.

Уссу, чтобы стать сенатором от Заксобрания, нужно быть депутатом парламента. В 2021 году, когда проходили выборы в ЗС, он возглавлял общерегиональную часть списка «Единой России», но отказался от мандата, так как его избрали губернатором на выборах, проходивших в это же время. Однако за ним оставалась возможность претендовать на место депутата, если кто-то из парламентариев, избранных также по списку, откажется от мандата. И 18 мая 2023 года стало известно, что Заксобрание досрочно покидает депутат Николай Креминский, избранный по списку, и теперь Усс сможет войти в состав ЗС. Свой уход парламентарий объяснил тем, что «жизнь вносит свои коррективы, так бывает», передает NGS24.ru.

Напомним, Усс покинул пост главы Красноярского края 20 апреля, о чем сам сообщил в Telegram-канале, подчеркнув, что перейдет работать на федеральный уровень, где сможет заниматься вопросами социально-экономического развития региона. Врио был назначен замминистра финансов РФ Михаил Котюков.

📍В Совфед за защитой?

По мнению политконсультанта Игоря Кузнецова, вероятность того, что Усс сменит сенатора Валерия Семенова, действительно очень высока. Именно поэтому, уверен он, и ушел Креминский.

Авторы Telegram-канала «НеНАШИ» обращают внимание на то, что, когда Усс шел «паровозом» на выборах в 2021 году, ему не удалось реализовать должным образом эту функцию.

«Возглавляемый Уссом список ЕР на выборах в краевой парламент набрал 31,68% голосов избирателей, что позволило партии провести в ЗС 11 человек по спискам (КПРФ провела 7 человек, ЛДПР – 4, «Новые люди» – 2, СРЗП и «Зеленые» – по одному). Шедшее параллельно голосование по выборам депутатов Госдумы в крае принесло ЕР 34,64% голосов избирателей. Получается, что список, возглавляемый Уссом, показал худший результат, чем список ЕР, к которому он отношения не имел», – рассуждают блогеры, добавляя, что именно за эти «заслуги» его, получается, сейчас почему-то и отправляют в Совфед.

Между тем в Интернете уже создана петиция против сенаторства Усса. На момент публикации материала ее подписали 2,4 тыс. граждан.

Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко считает, что в истории с переходом Усса в Совфед есть неприятный момент для Котюкова.

«Раньше Котюков стоял в стороне от этой схемы, но теперь становится ее участником, ведь назначить Семенова на пост руководителя представительства Красноярского края в Москве, наделив его статусом вице-премьера краевого правительства, может только врио губернатора. Это несет определенные имиджевые риски уже для самого врио, что совершенно необязательно в преддверии избирательной кампании», – замечает Аксютенко.

Желание Усса попасть в Совфед, убежден эксперт, связано не только со стремлением сохранить статус-кво, но и с получением неприкосновенности, которой обладают сенаторы.

«Однако Совет Федерации не такая уж надежная защита. Достаточно вспомнить арест сенатора Рауфа Арашукова, который, кстати говоря, получил пожизненный срок. Так что вся эта суета, попытки зацепиться за власть и получить иммунитет могут закончиться провалом», – допускает собеседник РК.

#Сюжеты

Решение затянувшегося кейса с выборами томского градоначальника станет экзаменом для нового первого заместителя губернатора Андрея Дунаева, который будет курировать внутреннюю политику в регионе. В случае его успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.

Главная задача Андрея Дунаева — перезагрузка работы внутриполитического блока. Отсутствие анализа политических рисков принимаемых решений, моделирования рисков, экспертизы по прошлым кейсам — приводили к регулярным сбоям. Во многом, это связано с тем, что структуры обладминистрации не были вовлечены в контур внутренней политики, каждый занимался выполнением своих КПЭ, а в самой администрации было слабо развито межведомственное взаимодействие. В первоочередные задачи нового замгубернатора войдёт перезагрузка самой системы и выстраивание эффективной коммуникации, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании.

Анатолий Рожков, совмещавший до этого должность заместителя по внутренней политике с постом зама по территориальному развитию, теперь будет заниматься только территориями — блоком, с которым он хорошо знаком и находится глубоко в повестке. Новый конкурс по отбору кандидатов в мэры Томска, кстати, как я и предполагал, запланирован на конец августа. Летние месяцы у Андрея Дунаева уйдут на детальное знакомство с ситуацией, анализ и первые шаги по донастройке.

Кузнецов: первый экзамен для Андрея Дунаева – завершить затянувшийся кейс с выборами мэра Томска

Глава Томской области Владимир Мазур намерен назначить известного российского адвоката Андрея Дунаева на пост первого вице-губернатора. Его кандидатура внесена на согласование в законодательную думу области. Дунаев будет курироваться внутреннюю политику в регионе.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Основные проблемы внутриполитического блока региона – системные. Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов.

С точки зрения эффективности прямой работы с муниципалитетами, знания хозяйственной повестки районов, проблематики – с этим Анатолий Рожков хорошо справляется, как и с коммуникацией с муниципальными командами и отработкой повестки на местах. Но внутренняя политика в областном центре, как показал в том числе конкурс по отбору кандидатур на пост мэра Томска, – совсем другая история, и здесь нужны другие компетенции. Не будем забывать, что внупол – это не только про выборы, это еще и наработка позитивных региональных практик, работа с партиями, с диаспорами, которые, кстати, в Томске очень сильны, и т. д.

Завершить затянувшийся кейс с выборами томского градоначальника – это первый экзамен для Андрея Дунаева. Главная задача нового первого заместителя, курирующего внутреннюю политику, – перезагрузка системы работы внупола и выстраивание эффективных внутренних коммуникаций, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании. Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.

Острых конфликтов с региональным элитами у Андрея Дунаева возникнуть не должно. Набор компетенций никаких вопросов не вызывает: служба в ФСБ, опыт руководства муниципальным районом, РАНХиГС, «Лидеры России». Однако с чем точно придется столкнуться первому заместителю, так это с очень сильной инерцией, преодолеть которую с первого подхода вряд ли получится. Первые месяцы у нового руководителя уйдут на знакомство, анализ и выработку стратегии.

#Аналитика

Прогноз подтверждается: вчера Совфед принял решение досрочно прекратить полномочия сенатора от Красноярского края Валерия Семёнова в связи с его переходом на работу в краевое правительство. Сегодня ЕР подала документы в избирком Красноярского края с просьбой передать вакантный мандат в Законодательном собрании региона экс-губернатору Александру Уссу. Как известно, сенатор от законодательного органа власти избирается из числа действующих депутатов краевого парламента.

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о ключевых kpi для глав регионов в изменившихся социально-экономифческих и политических условиях.

Поскольку выборы 2023 года становятся нулевым этапом, репетицией президентской кампании года следующего — один из главных kpi для губернаторов, насколько на местах успешно справятся с кампаниями. Для федерального центра важно не допустить эксцессов перед президентскими выборами, чтобы не возникало ненужных сомнений в устойчивости системы.

Отсюда основной kpi — стабильность социальной ситуации и региональных экономик, и, как следствие, повышение доверия к власти в текущих условиях. Конечно, в разных регионах разные экономические возможности и ресурсы, разная сила политической воли и лоббистских возможностей у губернаторов, разная эффективность управленческий вертикали. Низкий уровень поддержки региональной власти сказывается и на отношении к федеральной, поэтому главная задача — сохранить социально-экономическую устойчивость, высокий уровень консолидации общества и не допустить разбалансировки, которая может привезти к турбулентности настроений.

Крайне важные направления — поддержка военнослужащих и семей мобилизованных, работа с контрактниками, оперативное реагирование на разного рода ЧС, а также обеспечение антитеррористической безопасности в регионах. В то же время анализ повестки рабочих встреч президента с главами показывает, что Владимир Путин акцентирует большое внимание на работе системы здравоохранения в регионах, инфраструктурных проектах, вводе жилья и т. д. Это говорит о том, что в приоритете — соблюдение оптимального баланса между темой СВО и региональной повесткой.

Кузнецов: КПРФ в Хакасии выгодно однодневное голосование, когда можно организовать контролируемую явку лоялистов

Президиум Верховного совета Хакасии с подачи КПРФ предложил провести сентябрьские выборы главы республики и депутатов нового созыва в течение одного дня, а не трех. Соответствующая рекомендация в адрес избирательной комиссии региона будет обсуждаться на ближайшей сессии 7 июня, однако против инициативы уже активно выступают представители «Единой России», пишет «Выбор народа».

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Коммунисты с опаской относятся и к трехдневному, и к электронному голосованию еще со времен ковидной пандемии. По их словам, это делегитимизирует сам процесс и осложняет оппозиционным партиям наблюдение за выборами.

На практике с учетом административной мобилизации сторонников, регулирования явки избирателей и подсчета голосов многодневное голосование намного комфортнее. Однако как раз с админресурсом у Коновалова большие проблемы: муниципалитетов, которые он полностью контролирует, единицы, как и лояльных глав. Внутри самой администрации у Коновалова тоже нет стабильности, очень у многих транзитные настроения в режиме ожидания смены власти. Поэтому коммунистам выгодно однодневное голосование, когда можно оперативно организовать контролируемую явку лоялистов. Трехдневное голосование же удобнее тем, кто готов мобилизовать своих сторонников и у кого есть на все это ресурсы, включая наблюдателей на три дня. У коммунистов такой возможности нет, а у ЕР – есть.

При этом спрогнозировать исход решения достаточно сложно: хоть ЕР и самая крупная фракция, но все равно не контролирует парламентское большинство в Верховном совете республики. Как и ожидалось, в Хакасия будет, а точнее, уже началась самая конкурентная губернаторская кампания этого сезона.

#Аналитика

Не очень понимаю смеха по поводу приглашенных на ПМЭФ. А кого надо было пригласить? Может быть, украинского блогера Евгения Вольнова, который в 2018 году устроил издевательский стрим под названием «Угораем с Кемерово» на YouTube после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня»? Тогда во время общения с подписчиками пранкер распространял слухи о сотнях жертв пожара — он был бы экспертнее в разборе фейков?

Прокомментировал «Коммерсанту» инициативу одного из новосибирских городских депутатов по проведению референдума о восстановлении в регионе прямых выборов мэров.

Решению о переходе на новую модель выборов главы Новосибирска предшествовала широкая дискуссия и в обществе, и в экспертной среде. Результат верифицирован законодательным собранием. Ожидать, что позиция областного парламента вдруг резко изменится — бессмысленно. Тем более, что никакого напряжения по этому вопросу в регионе нет. Возвращение к обсуждению этой темы в нынешних условиях — просто продолжение пиар-сериала и возможность несколько часов побыть в топе местной повестки, демонстрируя, что инициатор темы является важным актором региональных политических процессов.

Трудности в решении «томского кейса» с переходом на конкурсную модель выборов мэра объясняются тремя причинами. 1) Изначальным отсутствием устраивавшего всех — и центр, и губернатора, и городские элиты — кандидата. 2) Слабым влияние внупола на город и городскую думу. 3) Неоднородностью гордумы после выборов 2020 года, когда большинство сформировала коалиция оппозиционных депутатов, а не ЕР. Вероятно, один из пунктов можно вычеркивать — курировать внутреннюю политику назначен новый человек, энергичность и резкость которого, по впечатлениям некоторых очевидцев, напомнили многим Михаила Бабича, которого в 2010 году федеральный центр отправил управлять выборами в Томске.

Мой тг-канал по итогам мая вошёл в топ-100 каналов политологов-политтехнологов, пишущих про власть, выборы, политтехнологии и всё, что с ними связано. Благодарю за высокую оценку.

Прокомментировал для РБК старт политического сезона в Новосибирской области.

Сформировался общий тренд на консолидацию общества. У людей сейчас нет запроса на политические шоу в исполнении кандидатов, зато есть большой запрос на стабильность и жизнь без потрясений. Стартовые позиции действующего губернатора максимально благоприятные: под управлением Андрея Травникова регион прошел непростые годы пандемии с минимальным уроном региональной экономике, благодаря диверсифицированной экономике выдержал санкционное давление, продолжает реализацию масштабных проектов. Это видят люди, это отмечает федеральный центр.

Несмотря на то, что по сообщениям инсайдеров, социология не обещает Сергею Соколу лёгкой прогулки на выборах главы Хакасии, пока ещё рано прогнозировать их результат. Вопреки распространённому мнению о серьёзном административном ресурсе, которым владеет Валентин Коновалов, под контролем действующего главы не так много муниципалитетов. Кроме этого, внутри самой администрации республики — у многих транзитные настроения, включен «режим ожидания» и, соответствующая мотивация работать на результат Коновалова.

Кузнецов: трансфер экс-мэра Красноярска в Госдуму может быть связан с активностью силовиков в регионе

Красноярский вице-губернатор Сергей Еремин планирует принять участие в выборах депутата Госдумы РФ в одномандатном избирательном округе №56. Он подал документы для регистрации на электронное предварительное голосование «Единой России».

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ В первую очередь стоит отметить, что Сергей Еремин – человек из команды бывшего губернатора края Александра Усса. Несколько лет он проработал краевым министром транспорта, затем Усс поставил Еремина руководить Красноярском, после чего снова забрал его в правительство – уже на должность замгубернатора, курирующего благоустройство и развитие территорий.

Можно предположить, что бывший глава Красноярского края после ухода в отставку получил иммунитет, а вот его окружение – нет. Такой вывод можно сделать по активности силовиков в регионе: задержание в аэропорту и арест по подозрению в хищении бюджетных средств гендиректора стройкомпании «Сибиряк» Владимира Егорова, близкого к бывшему губернатору, арест по делу о взяточничестве главы Фонда капремонта Красноярского края Михаила Попелышева и так далее.

В том числе и в связи с этими событиями трансфер Сергея Еремина на работу в федеральный центр вслед за бывшим шефом вполне логичен. Мандат депутата Госдумы стал вакантным после смерти в конце мая депутата-единоросса Виктора Зубарева, к тому же переход в нижнюю палату дает возможность минимизировать дополнительные риски, которые могут возникнуть, если остаться работать в регионе.

#Мнение

Губернатору Томской области Владимиру Мазуру исполняется 57 лет. День рождения — это всегда повод вспомнить год и подвести итоги. Тем более, что для томского губернатора, встречавшего прошлый день рождения ещё в статусе врио, этот период оказался более чем плотным на события.

Несмотря на то, что рабочие итоги в мае (год с момента назначения в область) Мазур подводить отказался, пообещав сделать это в сентябре, уже сейчас можно сказать, что за это время Мазуру удалось сделать важный шаг — преодолеть аппаратную инерцию и запустить процесс кадровых обновлений в системе управления регионом, начав формирование команды. Именно этот процесс в конечном итоге влияет на скорость и качество реализации принимаемых решений и определяет векторы развития региона.

Стоит отметить, что новые заместители губернатора — зам по инвестиционной политике Василий Потемкин и руководитель регионального представительства при правительстве РФ Николай Слепнёв — по-другому подходят к организации внешних коммуникаций и позиционированию региона, демонстрируя проактивный подход и разрабатывая локальные стратегии с учетом регионального потенциала.

Одним из таких примеров стала поездка областной делегации на ПМЭФ, на котором Томская область себя весьма представительно показала. На внешнем треке — сотрудничество с Индией, Индонезией и Ираном, в том числе, в сферах цифровой автоматизации, ядерной физики и технологий, фармацевтики и медицинского туризма. На внутреннем — соглашение с АФК «Система» — крупнейшим частным инвестором в реальный сектор экономики РФ, договоренность с «ВымпелКомом» об инвестициях в развитие телекоммуникаций региона и совместная с «Мостранспроектом» разработка проекта по улучшению транспортной инфраструктуры Томска.

Томск может рассчитывать на федеральное внимание: Владимир Мазур во время презентации проекта создания двух новых промышленных кластеров, пригласил заместителя председателя правительства Дениса Мантурова в Томск, чтобы познакомиться с работой ведущих высокотехнологических предприятий. Зампред правительства предложение принял. Губернатор также обратился к замглавы кабмина с просьбой поддержать производство беспилотных летательных аппаратов в регионе.

Этой же теме была посвящена отдельная встреча с гендиректором Государственной транспортной лизинговой компании Евгением Дитрихом. Переговоры завершились подписанием соглашения о развитии беспилотной авиации. Таких регионов в стране, кстати, всего шесть, и Томская область стала единственным — представляющим Сибирь. Проект открывает окно возможностей для регионального заказа на сервисы с применением беспилотников и развития рынка транспортных услуг, что особенно актуально для немалой по площади Томской области с большим числом отдаленных населенных пунктов.

В инициации стратегических проектов всегда есть риск упустить из виду то, что происходит «на земле», однако у Владимира Мазура локальная проблематика в расфокус, как правило, не уходит. Он оперативно реагирует на сигналы из районов: например, во время командировки в Санкт-Петербург распорядился выделить деньги на решение проблем с водоснабжением в шести муниципалитетах региона.

С мертвой точки сдвинулось решение проблем многострадального ФК «Томь»: при активном участии губернатора наконец-то удалось погасить зарплатные долги перед сотрудниками ФК «Томь», включая тренерский состав и персонал. Есть и другие позитивные сигналы: глава региона заявил о планах по возвращению футбольному клубу профессионального статуса. Воспитанникам местной школы необходим стимул для роста — у детей должны быть и мотивация, и перспективы. Владимир Мазур это понимает.

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о запросе населения на коммуникацию с властью.

В период СВО у людей значительно вырос запрос на диалог с чиновниками. Общая высокая событийная динамика, проблемное поле в регионах требуют трансляции внятного сигнала от власти, ее оперативной реакции, что и должно происходить в публичном формате.

Чиновникам следует демонстрировать высокую управленческую активность, глубокую погруженность в решение локальных проблем, выступать с единым сигналом, без размытия и противоречий. Это необходимо, чтобы сохранять стабильность и уровень доверия избирателей. Причем делать это нужно не только руководителям регионов, но и их профильным заместителям, министрам: всем руководителям следует постоянно совершенствовать коммуникационные навыки и уходить от формализма (с учетом того, что во многих регионах идут избирательные кампании).
Другое дело, что все пиар-инициативы, особенно связанные с СВО, должны быть максимально взвешенными и сбалансированными. Лучше семь раз отмерить, прежде чем что-то выдавать в паблик. Усиливать публичную активность следует тем, у кого на выборах есть медийные оппоненты.

Отдельная ситуация у врио губернаторов сверхновой волны — им важно строить свою публичную активность таким образом, чтобы соответствовать образу сильного управленца, способного работать в любых условиях и тем самым подтвердить правильность федерального курса в кадровой политике.

Главное преимущество губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, утвержденного сегодня кандидатом от региональной ЕР на предстоящих выборах, — наличие видимых результатов работы за пять лет, которые оценили и президент РФ, и жители области. Задача выдвинутых оппозиционными партиями кандидатов — продемонстрировать субъектность и показать, что они остаются акторами региональной политики и продолжают влиять на процессы. Это действия для поддержки имиджа и в какой-то степени — для сохранения и частичного укрепления позиций перед предстоящими выборами в областное заксобрание и Государственную Думу в 2026 году. Но объективно — оппоненты действующего губернатора не обладают ни набором реальных достижений, ни необходимым политическим капиталом и опытом, ни ресурсами, чтобы составить ему реальную конкуренцию.

Кузнецов: главный вызов для Хоценко – подтвердить своими действиями правильность федерального курса в кадровой политике

В Омской области избирательная комиссия продолжает принимать документы кандидатов в губернаторы.На данный момент выдвинулись: врио главы региона Виталий Хоценко («Единая Россия»), первый секретарь обкома КПРФ, депутат Госдумы Андрей Алехин, первый секретарь областного отделения партии «Коммунисты России» Владимир Казанин, координатор РО ЛДПР Максим Макаленко, а также самовыдвиженцы Юрий Александров и Вадим Черкин.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Никакой реальной угрозы оппоненты для Виталия Хоценко не представляют. С избранием у врио не должно возникнуть серьезных проблем. Это кандидат федерального центра, назначенный президентом. У него еще нет антирейтинга, зато уже на старте он занял проактивную позицию и продемонстрировал, что способен быть эффективным лоббистом региона, встретившись с целым рядом федеральных руководителей: вице-премьером Викторией Абрамченко, курирующей СФО, вице-премьером Маратом Хуснуллиным, министром финансов Антоном Силуановым.

Врио активно отработал ПМЭФ-2023 – подписано более 20 соглашений, при этом за большей их частью – реальные действия, а не только декларация намерений. Это строительство лесоперерабатывающего предприятия, современного тепличного комплекса на 60 га, расширение транспортно-логистического потенциала, догазификация территорий и т. д. Все это в комплексе сейчас работает ему только в плюс, поскольку формируется устойчивый сигнал для жителей региона о том, что Омская область федеральной властью не будет забыта, а врио способен достучаться до московских кабинетов и договориться о преференциях для региона.

Что касается рисков, то главный вызов, который стоит перед Виталием Хоценко, как и перед другими представителями врио сверхновой волны, – подтвердить действиями правильность федерального курса в кадровой политике на формирование новой генерации губернаторов и органично соответствовать образу сильных управленцев, способных эффективно работать в самых неопределенных условиях. Пока он с этим успешно справляется.

Оппоненты врио серьезной угрозы не представляют, это больше имиджевая история, где мотивация кандидатов заключается в желании поднять собственную известность и заработать политические очки, которые в перспективе можно будет конвертировать в голоса на выборах других уровней.

#Мнение

Рассуждая о вероятности вторых туров и потенциале протестного голосования в регионах в принципе, важно помнить о первопричинах такого голосования. Тед Роберт Гарр в книге «Почему люди бунтуют» в свое время писал, что основные факторы протеста — это обида и чувство несправедливости.

Протестное голосование в регионах случается не от электоральной усталости. Самые яркие примеры — это Хабаровский край и Хакасия в 2018 году. И дело не только в пенсионной реформе. Протестное голосование случается тогда, когда действующий губернатор становится «космонавтом», оторванным от земли, и теряет связь с людьми. Когда глава региона начинает жить в своем туннеле реальности, зачастую сформированным его ближним окружением в угоду собственной безопасности и ситуационным интересам. Когда губернатор не может консолидировать элиты и начинаются внутриэлитные конфликты. Когда он перестает продвигать интересы региона в федеральном центре, а жители начинают думают, что Москва про них забыла и чувствуют себя на периферии. Когда общий уровень политического менеджмента в регионе падает до критического, не растет (а ещё хуже — снижается уровень жизни), вот тогда и обостряется запрос на обновление и случается протестное голосование.

Если у действующего главы региона и его команды есть достижения, если он может дать внятный образ будущего, в регионе стабильная ситуация, он способен привлечь федеральные ресурсы, а самое главное, — не закрывается от людей, не занимается лакировкой действительности и готов говорить на сложные темы, — большинство выберет такого кандидата, не задумываясь об отсутствии конкуренции. Запрос на стабильность и жизнь без потрясений намного сильнее желания экспериментировать, выдавая ничем не обеспеченные кредиты доверия.

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о возникших вызовах для регионов после мятежа Пригожина.

Возрастает важность публичной активности глав регионов в общественно-политическом аспекте. Произошедшие в стране события усилили значимость максимально быстрой публичной реакции на инциденты. В первую очередь, для того, чтобы не возникал информационно-смысловой вакуум, который в условиях повышенной тревожности очень сильно дестабилизирует. Одновременно с этим растет ставка на губернаторов нового типа, с опытом работы на новых территориях в непредсказуемых условиях.

Однако стоит отметить, что здесь необходима определённая коррекция системы коммуникации между федеральным центром и главами регионов — вертикаль требует синхронной реакции, поэтому в сложных ситуациях (можно вспомнить и начало ковида), субъекты ждут указаний из центра. Паузы и временные лаги при этом иногда приводят к локальному параличу: отсутствию разъяснений на местах и информационному вакууму. Кроме демонстрации дисциплины важна и самостоятельность в решениях, и этот сложный баланс между прохождением сигнала по вертикали и проактивностью на местах — ещё предстоит выработать.
Выборным главам важно сохранить доверие избирателей — а это напрямую связано с тем, насколько руководитель региона показывает свою управленческую активность и вовлечение в решение локальных проблем. Открытость в общении, оперативные реакции на кризисные истории, личное участие, — в сложные времена запрос на патернализм только увеличивается, — поэтому важность работы в этом направлении всё актуальнее.

В техническом аспекте логичным последствием прошедших событий также может стать повышенное внимание федерального центра к обеспечение комплексной безопасности в регионах. Здесь в первую очередь вероятно внимание не только к приграничным субъектам, но и к тем, в которых находятся стратегически важные транспортно-логистические узлы. И это может стать ещё одной приоритетной задачей глав регионов в этом избирательном цикле.