Уважаемые коллеги! Открыта регистрация гостей на торжественную церемонию вручения X-й юбилейной Премии РАПК, итоги которой на днях подвело уважаемое жюри.

Зарегистрироваться в качестве гостя премии можно до 10 декабря на сайте РАПК. Участие в мероприятии бесплатное.

Перед гостями с презентациями своих работ выступят авторы заявок на Премию РАПК, а также почетные гости — выдающиеся политические консультанты — лауреаты Премии РАПК «За вклад в профессию!». В частности, запланировано выступление соавтора одной из лучших книг по политическим технологиям, известного политического консультанта Евгения Сучкова, который расскажет об основных этапах развития Российской школы политтехнологий.

Регистрация по ссылке: https://rapc.pro/award/registration/

В продолжение разговора о том, что ЛДПР намерена стать второй партией в Новосибирской области на выборах в 2025 году

С учётом того, что КПРФ в Новосибирске значительно сдала позиции, в том числе и на фоне не самого позитивного отношения к экс-мэру Локтю, в прогнозе — шансы взять второе место у ЛДПР есть.

Однако не стоит забывать один важный момент: раньше коммунистов связывало в движениях то, что их однопартиец руководит областным центром и они практически не критиковали власть, а сейчас им ничто не мешает сменить риторику, уйти в эпатаж и набрать дополнительные электоральные очки. Здесь все зависит от того, как будет выстроена кампания у кандидатов от КПРФ.

При этом нужно отметить, что и остальные политические игроки в Новосибирске не спят. Активную работу будут вести и «Новые люди», и «Справедливая Россия»: они максимально постараются перетянуть на себя протестный электорат как от ЛДПР, так и от КПРФ. Очевидный лидер — это ЕР, но надо понимать, что все остальные партии будут в очень жёсткой конкуренции.

Кузнецов: новые KPI подразумевают активизацию прямого диалога глав регионов с людьми

Президент России Владимир Путин подписал указ, которым утверждается обновленный перечень для оценки эффективности деятельности губернаторов и исполнительных органов субъектов страны (KPI). Соответствующий документ размещен на портале официального опубликования правовых актов. В список вошел 21 критерий, среди которых – доверие к власти, численность населения субъекта РФ, уровень бедности и коэффициент рождаемости, а также удовлетворенность участников спецоперации условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. Кроме того, в перечне значатся такие показатели, как удовлетворенность граждан условиями для занятий физкультурой и спортом и эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

Кузнецов Игорь, политический консультант:

➖ Один из сложных KPI — уровень рождаемости и ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Регионы РФ в этом плане изначально находятся в очень неравном положении, и демографическая ситуация в них сильно различается. Сложно сравнивать, например, Томскую область и Кузбасс с Тувой и Горным Алтаем, и уж тем более, с республиками Северного Кавказа, где работает важный фактор — национальный, влияние традиций. Независимо от внешних и внутренних событий, рождаемость там всегда была выше среднероссийских значений. Еще один критерий, мало зависящий от губернаторов, — качество окружающей среды. Здесь регионы исторически находятся в разных условиях. Есть промышленные, есть те, где основу экономики составляют сельское хозяйство и туризм. Понятно, что работают федеральные проекты, тот же «Чистый воздух», но это история долгосрочная, а заводы из того же Братска или Новокузнецка не уберешь.

Новые социологические критерии также подразумевают активизацию прямого диалога глав регионов с людьми, умение донести необходимость тех или иных изменений, работу с негативной повесткой. Однако многие находятся в парадигме накачки медиаполя позитивом и достижениями, предпочитая не замечать широкое проблемное поле. Прямая коммуникация с населением при этом заменяется опосредованной — через социальные сети и прямые линии, которые достаточно сильно модерируются. В перенастройке этой работы у некоторых губернаторов тоже могут возникнуть сложности.

Пять критериев из списка напрямую связаны с получением обратной связи от населения через количественные и качественные социологические исследования, экспертные интервью. Как уже отмечали ранее коллеги, это потребует перезагрузки коммуникаций в регионах, а также более плотной и открытой работы как с региональными, так и с федеральными политическими экспертами. Регионам, которые такую работу не выстраивали или вспоминали об этом время от времени, в основном в предвыборный период, нужно будет дополнительно прорабатывать и эту механику.

Из нововведений важна оценка «удовлетворенности ветеранами спецоперации условиями медицинской реабилитации». Здесь преимущество получают регионы, главы которых проактивно подошли к решению задачи, нашли ресурсы и начали возводить реабилитационные центры и запустили свои реабилитационные программы раньше других.

#Аналитика

Поздравляю коллегу Михаила Фаленкова и его тг-канал «Политтехнологи» с годовщиной!

Спасибо за твою работу, за то, что всегда делишься новой информацией, за то, что стараешься держать в тонусе цех, за твою энергию, которая помогает.

Долгих лет и новых подписчиков!

Кузнецов: задача Бурдина – провести выборы в горсовет Новосибирска и областной парламент без фонящих на федеральном уровне конфликтов

Губернатор Андрей Травников сообщил о назначении Романа Бурдина на должность заместителя председателя правительства Новосибирской области – министра региональной политики. До 15 декабря Роман Бурдин возглавлял администрацию Бердска. Таким образом, Роман Бурдин проработал в Бердске один год и девять месяцев. До этого работал в Министерстве региональной политики заместителем главы ведомства. Отметим, что Бердск вошел в число муниципалитетов региона, не получивших паспорта готовности к отопительному сезону.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Новосибирская область входит в новый электоральный цикл: в сентябре 2025 года на территории региона пройдут выборы в горсовет Новосибирска и областное Заксобрание – два уровня выборов. Кампания ожидается сложная, конкурентная, за город развернется борьба. А с учетом высокого конфликтогенного потенциала внутри элитных групп кампания проблемная.

Перешедшему в АП бывшему министру региональной политики Андрею Клюзову с его электоральным опытом, умением выстраивать эффективную коммуникацию и соблюдать баланс замену найти очень непросто. Кадровая скамейка длиннее не становится, а вот необходимость в политическом менеджере, у которого есть понимание текущих процессов и выстроенная коммуникация с территориями, становится только острее. Бурдин ранее занимал должность замминистра – начальника управления по работе с территориями Министерства региональной политики Новосибирской области. Соответственно, и то и другое у него в наличии.

Задача нового министра – пройти кампанию 2025 года без сбоев и фонящих на федеральном уровне конфликтов. Вместе с тем надо понимать, что Министерство региональной политики – это не только про выборы. Ответственных и непростых направлений достаточно. Это поддержка участников СВО и системная работа с патриотический повесткой, НКО и межнациональные отношения и так далее. Самое стратегически важное – экспертиза административных решений и моделирование рисков, которые могут привести к конфликтам и протестам.

Судить об управленческих компетенциях Бурдина по коммунальной неготовности Бердска к зиме было бы неправильно. Бердск – проблемный город со своим тяжелым багажом, а Бурдин и двух лет не проруководил муниципалитетом. Зато за это время город вошел в программу «Гостеприимные города» от Инновационного центра «Сколково», началась разработка мастер-плана. У Бердска есть все шансы попасть в перспективные региональные и федеральные программы.

#Мнение

Практически все главы регионов России уже провели свои итоговые прямые линии. Настоящий руководитель и политик всегда открыт к диалогу, и мы решили посмотреть, как эта открытость распространяется на Telegram-каналы губернаторов. Оценка строится по таким критериям, как открытость или закрытость комментариев и реакций подписчиков.

Первым нашим открытием стало то, что у трех глав регионов личных каналов в Telegram нет. Это Андрей Бочаров (Волгоградская область), Станислав Воскресенский (Ивановская область) и Игорь Руденя (Тверская область). В этих регионах деятельность глав в ТГ освещается через официальные аккаунты правительств, а на других площадках, например в VK, лично присутствует только Станислав Воскресенский. Учитывая то, что работа в интернете прописана в KPI для губернаторов, можно предположить, что данных руководителей в Telegram мы все-таки увидим.

Наиболее закрытыми оказались четыре аккаунта глав. Это каналы Сергея Собянина (Москва), Сергея Аксенова (Крым), Вячеслава Гладкова (Белгородская область) и Евгения Первышова (Тамбовская область). У них отключены возможности оставить комментарий и выразить эмоцию. Заметим, что написать главе региона можно другими способами – через «Гослуги», порталы и паблики органов местной власти, посредством ЦУР, через общественные приемные и т.д. Так что, закрытые комментарии – это не так уж страшно. Всего функция комментирования отключена у 43 глав регионов – то есть, почти у половины губернаторского корпуса.

Что касается эмоций, то они отключены в аккаунтах семи глав регионов. Помимо вышеупомянутых, это Андрей Воробьев (Московская область), Павел Малков (Рязанская область) и Михаил Евраев (Ярославская область). В каналах остальных губернаторов эта функция присутствует, однако у всех по-разному. Например, у главы Дагестана Сергея Меликова к его постам можно поставить только одну эмодзи – 👍🏻. У остальных количество смайликов варьируется от 3-4 до 10-15. Нетрудно догадаться, что в каналах доступны, в основном, положительные эмоции, но есть такие площадки, где позволяется немного больше. Так, у восьми губернаторов в каналах есть возможность поставить 👎. Это Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Михаил Котюков (Красноярский край), Виктор Томенко (Алтайский край), Александр Соколов (Кировская область), Владимир Мазур (Томская область), Бату Хасиков (Калмыкия), Василий Орлов (Амурская область) и Андрей Травников (Новосибирская область).

У некоторых губернаторов можно увидеть открытыми не совсем обычные эмодзи. В каналах Владимира Солодова (Камчатский край) и Леонида Пасечника (ЛНР) есть возможность поставить 🐳 или 💔. А у Василия Анохина (Смоленская область) и Юрия Зайцева (Марий Эл) можно отметить пост значком 🆒. Также большое разнообразие эмодзи присутствует в канале Марии Костюк (ЕАО).

Подводя итоги, можно сказать, что губернаторы и их команды в целом справляются с задачей «создать и вести канал с человеческим лицом». Еще несколько лет назад работа в мессенджерах и соцсетях во властных кругах считалась «ерундой», а теперь это неотъемлемая часть повседневных обязанностей глав регионов.

UPD

Наши читатели помогли найти канал, предположительно, принадлежащий Станиславу Воскресенскому. Канал с всего 101 подписчиком не индексируется поисковыми системами, нигде не фигурирует на сайтах органов власти Ивановской области. Так что, настоящий это канал губернатора или нет, судить сложно.

Мэром Новокузнецка стал Денис Ильин, бывший зампредседателя правительства Кузбасса по АПК. Коротко обсудили с «АиФ» итоги депутатского голосования и то, как примут новокузнечане нового главу.

1️⃣ Новокузнецк — город с характером. С учётом непростых взаимоотношений между Новокузнецком и Кемерово, большинство горожан воспринимают Дениса Ильина как «варяга из Щегловки». Многое зависит от того, как он будет выстраивать коммуникацию с новокузнечанами. Ранее Ильин особой публичностью не отличался, однако с учётом высокого запроса общества на открытость власти и обратную связь, этому направлению нужно уделять особое внимание.

2️⃣ Можно по-разному оценивать итоги работы экс-мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова, перешедшего на работу в правительство Хабаровского края, но он умел в пиар, был популярен, всегда регулярно информировал горожан о своей работе, постоянно проводил прямые эфиры, не боялся острых тем. Новому главе нужно быть проактивным, в том числе, в контексте медиа. Строить работу не в позиции «догоняющего повестку» по реактивному принципу, а создавать её самому, чтобы на контрасте не производить впечатление пассивного и инертного руководителя.

3️⃣ Смене места работы Ильина предшествовала оптимизация структуры правительства Кузбасса. Как правило, чиновников уровня регионального правительства переводят на ключевые муниципалитеты, чтобы усилить управление на месте. Главе Кузбасса Илье Середюку нужен системный мэр, без амбиций, который не будет начинать самостоятельную игру и ставить под сомнение управленческий авторитет губернатора. Ильин — системный. Опыта муниципального управления у него достаточно. Другое дело, что и Новокузнецк — задачка со звёздочкой даже для опытного управленца.

Мой тг-канал снова вошёл в топ каналов политологов-политтехнологов, пишущих про власть, выборы, политтехнологии и всё, что с ними связано. Благодарю канал «Политтехнологи» за высокую оценку.

Подвели итоги года в Сибирском федеральном округе.

☑️ Самой конкурентной и скандальной кампанией этого года в Сибири стали выборы мэра города Братска в Иркутской области. Здесь реализовался достаточно редкий сценарий с поражением кандидата от партии власти, занимавшего пост мэра не один срок. На территории сохраняется конфликт между ключевыми игроками, поэтому высока вероятность, что «братский сценарий» повторится и на выборах главы Братского района в 2025 году.

☑️ Из-за двух региональных кампаний – выборов главы региона и республиканского парламента – год был очень насыщенным для Республики Алтай. Андрей Турчак провел активную кампанию, дважды объехал регион и в итоге одержал убедительную победу. Несмотря на непростые стартовые условия и конкурентную ситуацию в Заксобрании, «Единой России» удалось выиграть все 30 округов из 30. Таким образом, партия приросла в рейтинге к предыдущим выборам почти на 20%.

☑️ Плотным уходящий год оказался и для Кузбасса. Переход экс-губернатора Сергея Цивилева на пост главы Минэнерго РФ не стал сенсацией, однако смена главы региона – это всегда стресс-тест, к тому же на фоне угольного кризиса у жителей возникли опасения, что область потеряет федеральное внимание. Еще одно крупное событие – переход мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова на пост замгубернатора Хабаровского края. Новокузнецк – второй (а по мнению большинства новокузнечан – первый) город в регионе, и сейчас важно, как избранный по конкурсу мэр Денис Ильин наладит коммуникацию с новокузнечанами, сможет ли быть открытым и понятным для горожан.

☑️ Одно из важных событий в Томской области – завершение зачистки городской думы Томска и возвращение ей управляемости. Экс-председатель Чингис Акатаев покинул свой пост, все депутаты, избранные на протестной волне 2020 года, лишились мандатов. Новым спикером избран ветеран СВО. Стоящая перед внутриполитическим блоком задача по повышению контроля над административным центром и усилению вертикали, унификации власти на местах выполнена. В целом для региона год заканчивается благоприятно, несмотря на отсутствие ярких достижений.

☑️ Ключевым событием для Новосибирской области стала смена мэра в областном центре. Максим Кудрявцев зашел на эту позицию в непростых стартовых условиях, а зима с повторяющимися коммунальными авариями прибавила проблем мэрии. При этом новый руководитель следует тренду, заданному во время губернаторской кампании Андреем Травниковым: внимание городу и смена управленческой системы, в которую входят и оперативная отработка хозяйственной повестки, и внедрение новых управленческих форматов. В целом для региона год завершается благоприятно: показывает рост промышленное производство, регион остается лидером среди соседей по СФО по вводу жилья.

☑️ Для Омской области год прошел весьма удачно: Омск победил сразу в двух федеральных конкурсах – на звание «Молодежной столицы России – 2025» и «Культурной столицы России – 2026». Успешны и экономические результаты: решены основные вопросы по строительству аэропорта Омск-Федоровка и Северного обхода, на ПМЭФ губернатору Хоценко удалось установить рекорд для области, подписав соглашений на 480 млрд рублей. В Омске впервые прошел международный форум уровня ШОС, открылся филиал Казахского национального университета им. Аль-Фараби на базе ОмГУ.

🆕 Главный вызов для регионов в новом году – решение демографических проблем. Один из ключевых сигналов, прозвучавших во время подведения итогов года президентом РФ, заключался в том, что для губернаторов проведение демографической политики становится одним из основных параметров. Успешность ее проведения зависит в том числе и от корректировки региональных программ, способных усилить федеральный комплекс мер в регионах.

Сокол vs Коновалов: закон раздора

Алексей Аксютенко и Игорь Кузнецов – о внутриполитической ситуации в Хакасии.
http://prisp.ru/18611

Про нехватку сортового угля, на которую жалуются жители Кузбасса, и проблемы региональных властей

Угольная промышленность Кузбасса, экономика которого, несмотря на проводимую диверсификацию, по-прежнему завязана на угледобыче, испытывает очень серьезные трудности. Многие предприятия региона закрыли прошлый год в минус. Причин отраслевого кризиса несколько, но основные – низкие цены на уголь и сокращение импорта в Китай на фоне ввода пошлин.

Однако в Кузбассе долгие годы существует традиция предоставления льготного сортового угля – это был один из видов адресной социальной помощи жителям региона, введенный при экс-губернаторе Амане Тулееве. Людей во времена «тулеевского социализма» все эти капиталистические тонкости с мировыми ценами и другими сложностями особенно не касались – льгота работала. Да, тогда был другой курс доллара, не было санкций и логистических трудностей, но проблемы в отрасли так или иначе возникали, а льгота работала, потому что власть договаривалась с угольщиками. Не исключено, что кузбасские власти смогут договориться и сейчас, но благоприятный момент был упущен.

Серьезного протестного потенциала в подобных акциях нет, это скорее точечная история, но такие сигналы работают в минус региональным властям и имиджу региона в целом. И дело даже не в том, что такие случаи получают негативную федеральную подсветку и т. д. Основная ошибка кузбасских властей в том, что людей заранее никто ни о чем не предупреждает, ничего не объясняет, не ведется никакого «превентивного информирования». Кризис кризисом, оптимизация – оптимизацией, но граждане не телепаты – и далеко не всем понятны причины тех или иных решений властей. О том, что исчезает та или иная льгота (как уже было, например, с отменой бесплатного проезда в общественном транспорте отличникам), кузбассовцы вообще узнают постфактум, после того как задают вопрос властям в пабликах.

Реактивное реагирование – объяснять что-либо уже после того, как инцидент случился, – автоматически ставит руководство региона в неудобное положение и вынуждает догонять повестку, вместо того чтобы ей управлять. Но и здесь можно подойти по-разному: могло бы прозвучать что-то эмоциональное, в тулеевском стиле, типа «людям замерзнуть не дадим», но пока мы видим классические бюрократические комментарии о том, что власти ищут решение и планируют его найти, сортовой уголь выбирают всего 22% населения, а среди тех, кто топит рядовым, замерзших нет.

Гость РАПК. Политтехнолог, управляющий партнер компании «Деловая репутация» Сергей Вепренцев – о значении нейросетей в избирательных кампаниях 2025 года

Если раньше нейросети воспринимались исключительно как инструмент для создания контента — текстов, картинок или видео, — то сегодня их возможности выходят далеко за эти рамки.

Где уже сейчас можно применять нейросети, чтобы поднять эффективность кампаний

Анализ данных и прогнозирование
Нейросети способны быстро обрабатывать огромные массивы данных, включая результаты соцопросов, поведение избирателей в соцсетях и даже геоданные. Это позволяет не только анализировать текущую ситуацию, но и прогнозировать тренды, выявлять слабые места конкурентов и находить ниши для агитации.

Планирование оффлайн и онлайн мероприятий
Имея на входе цели и задачи, а также базовое описания мероприятия, нейросеть поможет подготовить детальный план реализации мероприятия со сроками и даже примерными бюджетами. Нейросеть подскажет, на какие моменты следует обратить внимание при реализации мероприятия, чтобы сделать его максимально эффективным.

Поиск идей и креативных решений
Нейросети могут генерировать не только тексты, но и стратегические идеи. Например, предлагать новые форматы агитации или нестандартные подходы к взаимодействию с избирателями. Достаточно правильно сформулировать задачу и ответить на уточняющие вопросы.

Виртуальные фокус-группы
Создание виртуальных профилей избирателей позволяет проводить "фокус-группы" в цифровом пространстве. Это экономит время и ресурсы, а также дает возможность тестировать различные сценарии агитации без риска для репутации. Технология новая и только обкатывается, но первые результаты уже показывают её перспективность.

Чего не могут нейросети?

Принимать стратегические решения по кампании
Нейросети - это неоценимый помощник политтехнолога, но это в первую очередь технология. Нейросетям пока нельзя доверить принятие стратегических решений, они остаются за политтехнологом.

Нейросети не умеют в поле и мобилизацию
Критически важные задачи кампании - полевые контакты с избирателем и его дальнейшая мобилизация - остаются за человеком. Здесь нейросети могут помочь с выборками и тезисами, но привести избирателя на участок они пока не в состоянии.

Понимание локального контекста
Нейросети не знают многих важных деталей, которые знает политтехнолог и штаб. Несмотря на то, что они обучены на больших массивах данных, их свежесть и глубина по-прежнему недостаточны для качественной работы с локальным контекстом.

Почему 2025 год станет годом нейросетей?

В этом году нейросети будут использоваться в большинстве избирательных кампаний, но лишь в единицах случаев их потенциал будет раскрыт полностью. Большинство штабов ограничатся генерацией контента, упуская остальные возможности. Но впереди - большой избирательный цикл 2026 года. Те, кто уже сейчас рискнет интегрировать нейросети во все этапы кампании — от анализа данных до планирования и реализации, — окажутся на шаг впереди и станут одними из самых конкурентоспособных команд следующего года.