Николай Стариков

Импортозамещение промышленного оборудования в России

Россия ввозит в год промышленного оборудования почти на 50 млрд долл – не считая автомашин, самолетов.

На первый взгляд – ситуация неразрешима! Все основные технологии контролируются частными компаниями западного мира. Воссоздать их одновременно невозможно.

Или все же возможно?

Главный момент – краткосрочно, массовое импортозамещение в оборудовании и в сложных компонентах машин никогда не выгодно, ни в одной стране. Всегда выгоднее купить готовую продукцию наиболее современных отраслей. Для ее создания требуются большие инвестиции во всю цепочку компонентов для нее, и длительный срок.

В отличие от массовой потребительской продукции, в случае оборудования даже высокие ввозные пошлины не решают проблему. Они лишь повышают стоимость машин от немногих внутренних производителей и создают спрос на гораздо менее качественные образцы, делая их вынужденной альтернативой «настоящему оборудованию». Опыт работы некоторых из нас показывает это – на примере Бразилии.

Китай, а до этого Южная Корея, а еще ранее пример Японии – демонстрирует альтернативный подход.

Ввозные пошлины на массовую продукцию (для производства которой и требуется современное оборудование) – работают только в увязке с масштабной государственной поддержкой создания аналогов существующего западного оборудования.

Требуются как невозвратные гранты, так и низкопроцентные кредиты для своих изготовителей оборудования.

В традиционном взгляде «экономикс» - такая программа убыточна все первые пять лет и потому не имеет смысла. Применительно к России, импортозамещение 90% ввозимого оборудования стоимостью 40 – 50 миллиардов долларов в год потребует господдержки инвестиций порядка 150 миллиардов в сумме за 5 лет или 3-4%ВВП ежегодно. Сверх стоимости оборудования, ввозимого сегодня.

Во взгляде политэкономии – такая госпрограмма окупается уже в первые два года. Через создание нового спроса, новых высококвалифицированных рабочих мест внутри страны. Даже сами эти затраты не являются затратами в масштабах национальной экономики – это лишь инструмент добавления денежной массы в экономике.

Сегодняшние программы поддержки импортозамещения Минэкономразвития и Минпромторга позволяют компенсировать не более 20% стоимости нового оборудования, со сложным процессом подтверждения затрат и результата. Поэтому таких проектов немного, и большей частью – поддерживаются проекты, которые случились бы и без этой поддержки. Требуемая финансовая поддержка равна 200 – 400% стоимости первого образца оборудования или первой серии выпуска.

Здесь же и подсказка, когда в России начнется успешное, массовое импортозамещение оборудования: когда сменятся макроэкономические правила! Когда кредиты будут выдаваться преимущественно госбанками и под новые проекты, а не под залог существующего имущества. И когда существенный бюджетный дефицит будет отображением больших субсидий на новые проекты, и отображением поддержки потребительского спроса и доходов населения сверх того, что позволяют собираемые налоги.

Не раньше.

4.7K views11:05