Незыгарь, оценивая ситуацию с исполнением нацпроектов к концу 2019 года как близкую к «итальянской забастовке», конечно, нагнетает. Но нагнетает главным образом в ожидании намеренного саботажа — фактический срыв исполнения нацпроектов при сохранении статус-кво в правительстве на тот момент был бы уже неминуем.
…
Как минимум четверть всех нацпроектов к ноябрю 2019 года зачастую оценивалась экспертами как невыполнимая. А главенствующее настроение верхов, ставшее уже почти естественным фоном, определялось предвкушением уголовных дел в отношении ряда участников процесса, «ответственных» за срыв работы.
...
Хорошо виден тот напор, с которым Мишустин ходил в крестовые походы против бюрократии за последний месяц. Несколько нарочито грозных публичных заявлений о недопустимости срыва нацпроектов, стандартизация отчетности чиновников — все это выглядит подготовкой к грядущей масштабной мобилизации аппарата правительства. И, конечно, перестановки и чистки тут неизбежны.

В федеральный проект "Чистый воздух" нацпроекта "Экология" планируется включить мероприятия по снижению выбросов парниковых газов.

Кроме того , планируется создать новый источник финансирования на основе "перегрузки" средств из проекта по развитию наилучших доступных технологий.

В рамках нацпроекта "Культура" в Сахалинском областном художественном музее в Южно-Сахалинске открылась виртуальная выставка "100 шедевров. Из собрания Всероссийского музея декоративного искусства" .

Проект дает возможность жителям области познакомиться с великолепными произведениями российского декоративно-прикладного искусства.

Около Кремля говорят, что осенняя волна "губернаторопада" не отложена в долгий ящик, а переведена в режим активной фоновой подготовки к зачистке регионов от неэффективных команд и коррупцинеров.

В частности, вчера Незыгарь brief сообщил о задержании сотрудниками ФСБ и СК бывшего главы администрации г.Кирова Ильи Шульгина.

Шульгин - один из важных элементов команды кировского губернатора Игоря Васильева, кандидата на осеннюю ротацию. Работал в должностях министра строительства и министра ЖКХ, заместителя губернатора.
Затем был делегирован в городскую администрацию на освоение денежных средств нацпроектов - дорожное строительство, комфортная городская среда и информатизация.

Шульгина задержали по подозрению в причастности к закупке и приёмке некачественных камер для обеспечения дорожной безопасности.

Полгода назад по этому делу уже был задержан Юрий Палюх, министр правительства Васильева. Шульгин стал четвертым задержанным за 2020 год высокопоставленным сотрудником команды кировского губернатора.

К уже озвученным обвинениям могут добавиться новые эпизоды по другим делам, расследуемым ФСБ.

Одновременно для усиления координации силового блока в регионе в ближайшие недели будет отправлен в отставку ГФИ по Кировской области, экс-депутат Госдумы Владимир Климов.
На его место будет назначен высокопоставленный выходец из структур СК РФ. Подготовка к ротациям в регионах, где имеются признаки неэффективного руководства и элитных конфликтов не останавливалась и набирает обороты.

Краевое учреждение "Охрана камчатских лесов" получило 14 квадрокоптеров по нацпроекту "Экология". Дроны будут использоваться для обнаружения лесных пожаров и установления их масштабов.

С помощью квадрокоптера можно посмотреть координаты, данные, замерить площадь, куда движется пожар, направление ветра и уже направлять туда десантников-пожарных для организации тушения пожаров.

Вдогонку к законопроекту о Госсовете, внесенном президентом в Госдуму, вышел перечень поручений по итогам его заседания 28 сентября.

Объем и тематика поручений подчеркивает будущий статус – конституционный государственный орган:

- изучить вопрос о выплате родителям детей до 7 лет пособий по временной нетрудоспособности в 100% среднего заработка, независимо от стажа;

- провести оценку эффективности работы медицинских организаций по профилактике абортов;

- разработать критерии возможного превышения дефицита бюджетов регионов на 2021 год в связи с эпидемией COVID-19;

- создать при участии рабочих групп Госсовета механизм координации исполнения национальных проектов в регионах страны;

- рассмотреть возможность снижения процентной ставки по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Посмотрим, позволит ли этот статус решить проблему исполнительской дисциплины ФОИВов и регионов, хотя бы в части нацпроектов.

гi

На центр надейся, а сам не плошай

Все помнят, как весной регионам выделяли сотни миллиардов рублей для сокращения дефицита бюджетов, и во многих случаях эти деньги с лихвой перекрывали недостающие средства. Тогда в Минфине понимали, что большинство регионов, особенно с высокой долговой нагрузкой, было просто неспособно самостоятельно справиться с первой волной.

Но сейчас ситуация другая - у регионов было время, чтобы подготовиться ко второй волне и эффективно распределить имеющиеся средства для прохождения осеннего пика заболеваемости своими силами.

Для дальнейшего же восстановления экономики и демонстрации жизнеспособности регионам необходимо вводить меры антикризисного менеджмента.

Во-первых, сокращение расходов на бюрократию и чиновничий аппарат позволит получить часть средств, которые могут быть использованы для выполнения социальных обязательств перед населением. Здесь стоит отметить Санкт-Петербург, который за первое полугодие 2020 года сократил эти статьи расходов на 5% (при общероссийском росте на 11%).

Во-вторых, в условиях нестабильной экономической ситуации необходимо сокращать и другие несоциальные расходы, например, им придётся экономить на благоустройстве городов. В январе-августе эти расходы сильно сократили федеральные города, а большинство остальных регионов, наоборот, наращивали их.

В-третьих, более активное участие в федеральных программах и реализация национальных проектов позволит привлечь дополнительные средства из федерального бюджета. Статистика показывает, что регионы, которые выполняли госзаказы или обязательства по нацпроектам, промышленный спад не затронул, и они остались в плюсе по итогам первого полугодия (например, Тульская область показала рост промышленности на 19%).

Наконец, инвестиции в условиях закрытых границ можно привлекать и от отечественного крупного бизнеса. Регионы, где вводилось новое производство, также показали неплохой рост в промышленности (например, +24% в Тюменской области, где "Сибур" ввел новый комплекс).

В общем, возможности у регионов самостоятельно справиться со второй волной есть. Главное теперь - правильно их использовать.

12 трлн рублей заложено на реализацию Единого плана по достижению наццелей. Это свыше половины планируемого бюджета на следующий год.

В рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автодороги" власти Кировской области в 2021 году проведут ремонт порядка 170 км дорог, из них 134 км - это объекты регионального или межмуниципального значения.

В 2021 году 11 муниципалитетам будут предоставлены субсидии на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, с 2022 по 2024 годы аналогичную субсидию ежегодно будут получать еще 13-14 муниципальных образований.

Петербург планирует войти в дорожный нацпроект агломерацией

Санкт-Петербург планирует включить в программу национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» дорожные объекты Санкт-Петербургской агломерации, проходящие по территории двух регионов. Об этом сообщил во вторник губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов во время панельной дискуссии «Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Новая роль нацпроектов как драйвера восстановления российской экономики», которую провел в онлайн-формате ТАСС в рамках XIX общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

«Вместе с коллегами из Минтранса мы определили границы петербургской агломерации, протяженность дорог, посчитали необходимый объем финансирования. Наша цель — до конца года включить нашу агломерацию в нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», — рассказал Беглов.

По словам губернатора, городские власти планируют приступить к ремонту инфраструктурных объектов на границе Петербурга с использованием федеральной поддержки уже в начале 2021 года.

В сентябре 2020 года заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин дал поручение в течение полутора месяцев доработать стратегию развития петербургского транспортного узла.

В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" власти Приморья к концу года расселят более 12 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, это позволит переселить из ветхого жилья 720 человек.

По состоянию на 20 октября муниципалитеты заключили 141 контракт, который позволит расселить около 5,7 тыс. кв. м жилья. Фактически в рамках двух этапов программы власти уже переселили 838 человек, расселив 17,04 тыс. кв. м аварийного жилья.

Михаил Мишустин заявил о важности выполнения в срок плана достижения национальных целей развития.

В нацпроект по туризму, который в данный момент находится на этапе разработки, планируется добавить инструменты государственной поддержки и субсидирования детского отдыха.

В этом году туризм пострадал больше всех отраслей. И несмотря на то, что все похоронили этот бизнес на ближайшие несколько лет, часть стран все-таки смогла конвертировать туристический трафик из внешнего во внутренний и фактически спасти отрасль. Правда, не везде.

MasterCard недавно провел исследование, согласно которому Россия вошла в тройку стран G20, вместе с Францией и Италией, которые лучше всего справились с кризисом в туротрасли. Для понимания, Франция и Италия - просто монстры мирового туризма, нам до них расти и расти. В нашем случае мы увидели, как Правительство провело ряд рабочих решений и услышали, что это одна из важных отраслей, на которую несправделиво забивали. Еще из интересного: внутренний туризм спас авиацию от огромных убытков, а может и от банкротства части компаний. Россия стала первым рынком пассажирских авиаперевозок, который начал расти в августе, когда во всем мире был спад более чем на 50% по внутренним направлениям. Помнится, в мае никто не верил в запуск сезона, а сейчас туризм может получить свой нацпроект. Если так, то у Мишустина появится совершенно новая история успеха, которая началась с него.
@kstati_p