Александр Баврин, аналитик Института региональной экспертизы, – специально для канала @sevmorput

Отток населения из АЗРФ: факты и перспективы

Население зарубежной Арктики растет: за последние 25 лет население Исландии выросло в 1,4 раза — с 268 до 369 тыс. человек, население Аляски с 1990 года выросло в 1,3 раза — с 550 до 733 тыс. человек. В регионах АЗРФ в период с 1990 года численность населения сократилось на 20%. Последние годы незначительный рост, на уровне погрешности, наблюдается на некоторых территориях, в основном – везде продолжается снижение численности. В 2020 году, по данным Росстата, Арктику покинули больше 50 тыс. человек. По опросам, в АЗРФ доля желающих переехать в другой регион в 4,5 раза превышает общероссийский показатель.

Хотя средний доход на Севере превышает таковой по России, стоимость жизни здесь также значительно выше, так что экономически работа в Арктике перестает быть привлекательной. Вместе с тем, исследования показывают, что при принятии решения о переезде для жителей АЗРФ первостепенное значение имеет здоровье и возможность получения образования и квалифицированные рабочие места, а не уровень заработных плат. Высокая оплата труда способствует миграционной подвижности, но не закреплению населения. Помимо климата, большой проблемой для населения является отсутствие инфраструктуры или ее плохое состояние.

На конференции САФУ в ноябре 2021 года министр труда Архангельской области Сергей Свиридов, отметил, что на территориях региона, которые относятся к Арктической зоне, на 100 зарегистрированных безработных приходится 170 вакантных рабочих мест. При этом предприниматели – участники конференции сошлись во мнении, что кадровый голод в Арктике можно решить только путем принятия законов на федеральном уровне.

Но федеральный бюджет на 2021–2023 годы предусматривает финансирование госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны» только в размере около 15 млрд рублей. Для сравнения, аналогичная программа для Калининградской области – 197 млрд рублей, для Крыма и Севастополя – 309 млрд рублей. Движущей силой развития Арктики являются компании энергетического сектора, которые в рамках своих проектов расширяют местную инфраструктуру. Однако параллельно с этим де-факто происходит переход к вахтовым методам работы. А переход к вахтовому методу работы – по многим причинам – неизбежно влечет за собой отток постоянно проживающего населения.

Из целевых показателей реализации Стратегии развития АЗРФ на период до 2035 года, которые касаются непосредственно населения, помимо увеличения продолжительности жизни, можно выделить коэффициент миграционного прироста населения Арктической зоны — планируется от сегодняшних отрицательных значений достигнуть нуля к 2030 году. Но достичь указанного показателя можно и за счет вахтовиков.

Проводя исторические и географические параллели, отметим два примера. За период 1906-1914 гг. в Сибирь переселились и остались около 2,5 млн человек, что сопоставимо с сегодняшней численностью населения Арктики. Но им выдавалось безвозмездно не по 1 гектару земли на человека, а по 15 плюс безвозмездные выплаты на обустройство и строительство инфраструктуры. На Аляске, помимо значительных личных свобод, таких как отсутствие надзора из центра и местных начальников, на каждого жителя приходится базовой доход в размере около $1500 в год. Эти выплаты смогли сократить уровень бедности в штате на 20%, а также прекратить отток людей с Аляски. Представляется, что только такие меры – создание инфраструктуры, значительные выплаты и местные свободы – способны переломить ситуацию и обеспечить прирост населения в АЗРФ.

Анализируя имеющиеся в РФ правительственные программы можно констатировать: их цель не заселение АЗРФ, а решение конкретных производственных задач, в основном связанных с добычей и транспортировкой ресурсов, что может быть достигнуто за счет приезжающих на время вахтовиков. Отток постоянно проживающего населения будет продолжаться и далее.

С морским приветом, @sevmorput

♟ Дайджест новостей за 07.02 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

Почему так разнесены во времени визиты Макрона и Шольца к Путину? - Чтобы не дать Британии с ястребиным крылом в Вашингтоне (фронтмены – Х.Клинтон, Э.Блинкен) осуществить вооруженную провокацию на Украине в самый острый период пекинской Олимпиады.

Европейские лидеры будут убеждать Зеленского, пойти путём выполнения минских соглашений.

События вокруг Украины все больше и больше обнажают истинную личину международной политики. Это борьба за деньги.

Катар отказался от предложения США заменить Россию на газовом рынке Европы в случае введения западных санкций против Москвы.

В течении месяца будет объявлено об отставке руководителя Федеральной налоговой службы России Даниила Егорова.

В Республике Коми продолжается реализация проекта "Народный бюджет"

Ещё в 2016 году республика Коми была включена в список регионов РФ, участвующих в пилотном проекте «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2016–2018 годах». В дальнейшем, по инициативе главы Коми Сергея Гапликова, проекту было дано название "Народный бюджет". Задача проекта - вовлечь население в процесс принятия решений на местном уровне, тем самым повысив эффективность бюджетных расходов, а также усилить общественный контроль над органами местного самоуправления. "Народный бюджет" проходит в шесть этапов - отбор проектов, рассмотрение проектов министерствами, отбор проектов, оглашение победителей и реализация проектов. Финансирование проекта с каждым годом увеличивается - в 2017-2018 гг. оно составляло около 40 млн рублей, в 2019 г. - 118 млн рублей, в 2020 г. - 120,4 млн рублей, в 2021 г. - 200 млн рублей, в 2022 г. планируется выделение 400 млн рублей.

Определены сроки начала ходовых испытаний атомной подлодки «Красноярск»

Об этом сообщает информационное агентство ТАСС, ссылаясь на источник в российском ОПК.

Предполагается, что к ходовым испытаниям субмарина «Красноярск» приступит в июне. На них протестируют бортовое оборудование, а также проведут проверку мореходных и эксплуатационных характеристик корабля.

Атомный подводный крейсер «Красноярск» выйдет на заводские ходовые испытания в первые дни июня 2022 года
- утверждает источник.

Сейчас на корабле идет пусконаладочная подготовка, по окончании которой специалисты начнут швартовочные испытания. Следующим этапом станут ходовые испытания, а за ними госиспытания, в ходе которых, среди прочего, проверят и системы вооружения. После их завершения атомный подводный крейсер будет передан Тихоокеанскому флоту ВМФ России. Источник предполагает, что это произойдет уже в 2022 году.

Подводный атомоход «Красноярск» разрабатывался морским бюро машиностроения «Малахит» в Санкт-Петербурге и был построен на верфи судостроительного предприятия «Севмаш», которая расположена в Северодвинске. Его заложили в 2014 году, а спустили на воду в июле прошлого года. Как и остальные субмарины, относящиеся к проектам «Ясень» и «Ясень-М», подводный крейсер получит на вооружение крылатые ракеты «Оникс» и «Калибр-ПЛ».

Присутствие России в Арктике гарантирует стабильность в регионе

В ходе сессии Зимней школы Центра международной и региональной политики, завершившейся в Великом Новгороде 2 февраля, председатель правления Проектного офиса развития Арктики Н.Доронин подвел промежуточные итоги первого года председательствования России в Арктическом совете. С 30 января по 2 февраля участники мероприятия подробно обсудили проблемы, мешающие укреплению международного сотрудничества в Арктике и причины усиления конфронтации между странами Арктического региона. Особое внимание было уделено вопросам реализации совместных инфраструктурных проектов в области развития транспортного сообщения и энергетики в условиях стремительного изменения климата и ограничениях, связанных с распространением коронавирусной инфекции и антироссийскими санкциями. В повестку работы также был включен вопрос охраны окружающей среды, включающий переход на возобновляемые источники энергии, поэтапный отказ от использования тяжелого мазута в качестве корабельного топлива и очистку арктических территорий от мусора, накопившегося за годы холодной войны, в том числе, находящегося на дне Северного Ледовитого океана. В ходе сессий, участники согласились с тем, что Россия имеет богатейший опыт работы в Высоких широтах, обладает огромной базой уникальных технических средств и решений, позволяющих эффективно решать широкий спектр промышленных и научно-исследовательских задач в неблагоприятных климатических условиях Арктики. Участники мероприятия в очередной раз обратили внимание на то, что Россия, используя свои полномочия в качестве председателя Арктического совета, идет на беспрецедентные шаги для налаживания совместной деятельности стран Арктического региона и максимально открыта для обсуждения любых вопросов, связанных с Арктикой. В качестве основных препятствий реализации российских инициатив участники мероприятия назвали ухудшение международных отношений, и стремление неарктических государств получить право голоса в решении вопросов, связанных с развитием Арктического региона. По мнению председателя ПОРА Н.Доронина, усиление военных возможностей России в Арктике будет способствовать снижению напряженности в регионе, поскольку это предотвращает возможность возникновения конфликтных ситуаций у российских границ. «Россия поддерживает международную стабильность в Арктике. Ее компетенции и государственная стратегия имеют ключевое значение для региона», - заявил председатель ПОРА Н.Доронин. По мнению Н.Доронина предпринимаемые руководством Российской Федерации меры, направленные на освоение Арктической зоны, предполагающие, в том числе, участие частных отечественных и иностранных компаний, имеют ключевое значение в развитии региона и снижении напряженности в Высоких широтах. И напротив, усиление антироссийской риторики западными странами, введение все новых ограничительных экономических мер, не позволяют в полной мере использовать потенциал региона всеми участниками Арктического совета, что отрицательно сказывается на развитие мировой экономики.

Политтехнологов интересует результат на ЕДГ2022 в Карелии на фоне предполагаемой и традиционной низкой явки на выборах главы региона.

Красноярский Край в лидерах по заболеваниям коронавирусом, но почему-то при этом экономический форум не отменяют и губернатор Усс спокоен. А сочинский форум отменили. Кто-то что-то знает или деньги на форум важнее здоровья и красноярцев и участников?

Правительство округа совместно с Микрокредитной компанией Чукотки запустили новый кредит "Северный завоз". Его смогут оформить владельцы розничных торговых точек, работающих на территории округа. Займ на сумму от 300 тысяч до 5 миллионов рублей предоставляется под 1% годовых, сообщает ИА "Чукотка".

Подробности 👇🏻
https://prochukotku.ru/news/ekonomika/predprinimateli_chukotki_smogut_vzyat_na_severnyy_zavoz_kredit_pod_1/

Вологодской области выделят 100 млн рублей для строительства умных спортивных площадок

Новые площадки будут построены в рамках проекта "Бизнес-спринт", входящего в госпрограмму "Развитие физической культуры и спорта". Как сообщил Михаил Мишустин, выплата будет разделена на три части - в 2022 году выплатят 20 млн рублей, в 2023 - 60 млн рублей и в 2024 0 20 млн рублей. Умный спортплощадки будут оборудованы тренажерами, имеющими доступ к Wi-Fi . В Вологодской области в 2022 году планируется строительство первой умной спортплощадки, в 2023 году - модульного спортивного зала, в 2024 - ещё одной спортплощадки.

«Витязь» зажигает огни

В Мурманском морском торговом порту, на флагмане отечественного краностроения - портальном кране с максимальной грузоподъемностью 124 тонны «Витязь», завершились работы по установке архитектурно-художественной подсветки.

Тем самым «Витязь» возглавил ансамбль из 23-х специально оснащенных световым оборудованием портальных кранов АО «ММТП», уже несколько лет являющихся одним из самых ярких промышленных арт-объектов Мурманска.
Как рассказал технический директор АО «ММТП» Евгений Гуляев, проект был разработан светотехнической компанией «СТК МТ Электро» (Екатеринбург) совместно с инженерами порта. Его уникальность заключается в том, что все светоцветовые сценарии могут быть реализованы без остановки портального гиганта. Это выдвигает особые требования к конструктивным решениям и их учету при эксплуатации.
«Было необходимо найти грань для того, чтобы подсветка не создавала помех в работе крановщика и в то же время производила красивый визуальный эффект, который можно увидеть из самых разных точек города», - отметил Евгений Гуляев.
В архитектурно-художественной подсветке крана использованы почти 60 отечественных светодиодных светильников фирмы «ИнтиЛед» (Санкт-Петербург) различной формы и мощности: от линейных 36-ваттных «ИнтиСлим» до мощных 150-ваттных прожекторов «ИнтиСтарк». При этом каждый из них управляется отдельно. В светильниках применена линзовая японская оптика, которая формирует луч света шириной от 10 до 45 градусов. Корпус осветительных приборов выполнен из легких алюминиевых сплавов, а их эксплуатация весьма экономична – потребление электроэнергии составляет около 3 кВт.
Напомним, первый в нашей стране кран российского производства с максимальной грузоподъемностью 124 тонны введен в эксплуатацию в АО «ММТП» в дни празднования 106-летия Мурманского морского торгового порта в сентябре 2021 года. Сигнал для начала работы суперкрана дали губернатор Мурманской области Андрей Чибис, исполнительный директор АО «ММТП» Алексей Рыкованов, заместитель председателя Мурманской областной Думы Евгений Никора, директор по продажам ЗАО «СММ» Эдуард Айвазьян. Портальный кран «Витязь» обладает наибольшей грузоподъемностью из всех кранов с шарнирно-сочленённый системой, ранее выпущенных и эксплуатируемых в России и СССР.
АО «Мурманский морской торговый порт» - крупнейшая стивидорная компания в Арктической зоне Российской Федерации. Входит в структуру Национальной транспортной компании (НТК), ключевыми партнерами которой являются АО «СУЭК» и АО «МХК «ЕвроХим». АО «ММТП» обеспечивает круглогодичное сообщение с важнейшими логистическими центрами во всем мире.

РИА Рейтинг на основе официальной статистики подготовили ежегодный рейтинг регионов РФ по размеру банковских вкладов

Доходы населения брались в основном за период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года. Наряду со столичными регионами, Магаданской областью и ЯНАО, в первые 5 регионов попал и Ненецкий автономный округ. Он также является лидером в приросте вкладов - около 40% за год. Эксперты отмечают, что особой бережливостью отличаются столичные регионы, на нижних строчках расположились, в основном, национальные республики. Это не связано с чрезмерной расточительностью, скорее всего, жители регионов предпочитают другие способы накопления - наличные, недвижимость или другие варианты. Вот, как в этом рейтинге разместились регионы СЗФО:
5. Ненецкий автономный округ
10. Мурманская область
12. Калининградская область
23. Республика Коми
24. Архангельская область
27. Республика Карелия
29. Вологодская область
49. Новгородская область
58. Псковская область
64. Ленинградская область

📊 Акции губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова падают 🔻 на @PolitBroker, рассмотрим основания для падения стоимости бумаг:
https://yangx.top/PolitBroker/9783

В Петербурге разразилась история, вполне достойная Хармса, с Хармсом, учителем и административной "дубинкой" в главной роли. Александр Беглов ревакцинируется сам, пытаясь улучшить неутешительную статистику прививочной кампании. Губернатор опустился в рейтинге до рекордно низких значений за зимний период. Перед поликлиникой, в которую приезжал Беглов, вновь собралась очередь, а Собчак в новом выпуске своей программы на ютуб прокомментировала поездку Беглова в Беларусь.

Факторы, повлиявшие на снижение политических котировок губернатора Санкт-Петербурга:

📣 Петербургская учительница рассказала, что ее уволили из школы за чтение стихов Введенского и Хармса. Дмитрий Песков заявил, что эта информация «нуждается в проверке», а министр просвещения подтвердил правоту учительницы и заявил, что она должна быть восстановлена на работе.

📣 Александр Беглов прошёл ревакцинацию от коронавируса и выразил обеспокоенность низкими темпами прививочной кампании в городе.

📣 Рейтинг главы региона рухнул с 32 % ноября 2021 до 16 % 1 февраля на фоне мусорного и «снежного» кризиса.

📣 Очередь из примерно двух десятков человек выстроилась утром понедельника перед входом в поликлинику № 60 в Славянке. «В очереди на закрытие больничного люди стоят от часа и более, на прием — всё так же 4–5 часов».

📣 Ксения Собчак в своем шоу отметила, что губернатор для петербуржцев является самым ненавистным этой зимой, и что Беглову не блокадный хлеб нужно из города вывозить, а снег, мусор... или себя.

Акценты в развитии арктических регионов явным образом связаны с развитием добычи полезных ископаемых, энергетического сектора и связанных с ними отраслей перерабатывающей промышленности. Это приводит к смене предпочтений в кадровой политике ресурсодобывающих компаний на вахтовый метод работы. Обратной стороной этой тенденции становится сокращение постоянного населения северных регионов. Приезжающие вахтовики привлекаются повышенной зарплатой, но они не связывают своё будущее и тем более будущее своих семей с этими регионами, рассчитывая использовать заработанное в другом месте.

В результате, при росте населения в зарубежных странах Арктики и арктических регионах развитых стран, в России наблюдается хотя и замедлившаяся, но обратная тенденция. Простые бюджетные вливания в инфраструктуру не помогают, да и их следует признать весьма скромными по сравнению с государственными инвестициями в инфраструктуру в более «комфортных» регионах. Однако такой узкокоммерческий подход неизбежно затормозит развитие промышленности в среднесрочной перспективе и лишит возможности более полно использовать конкурентные преимущества арктических регионов. Кроме того, привлечение вахтовиков принципиально не решает проблему кадрового голода в арктических регионах. Вряд ли изменит ситуацию и введение в этих регионах программы, аналогичной «дальневосточному гектару».

Единственным решением проблемы может быть развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий для личного развития и роста на российском Севере. Существует и определённое пространство для развития в этих регионах малого бизнеса. Возможно, переломить ситуацию может развитие инфраструктуры Северного морского пути и уже существующих опорных арктических городов, например, Норильска. Создание комфортной и передовой социальной инфраструктуры в арктических городах – нестандартная и сложная, но выполнимая задача.

Обзор главного на Борусе за сегодня точно по графику, смотрим, чем запомнился этот вторник:

👥 Итоги русско-французского саммита. Путин заявил, что Россия готова применить ядерное оружие в случае, если Украина, вступив в НАТО, попытается силой вернуть Крым. Он также успокоил французского президента в отношении ядерного оружия в Белоруссии и высказал надежду, что разговор продолжится уже в Киеве.

🔥 Крупный пожар в Красноярске: сегодня горел склад мягких игруше в в районе рынка КрасТЭЦ. Люди не пострадали, кадры с места — здесь.

🥉Виктор Уайлд завоевал бронзу в параллельном гигантском слаломе на Олимпиаде в Пекине.

🦠 Новый ковидный антирекорд в Красноярском крае: более 5 тысяч подтвержденных случаев заражения за последние сутки.

📃 Нижегородские следователи отказались проводить проверку похищения Заремы Мусаевой, которую силой увезли в Грозный и заявили, что обращение о несогласии с действиями чеченских силовиков передано чеченским же следователям. Глава «Комитета против пыток»Сергей Бабинец считает, что дело грозненские сотрудники СК спишут дело на тормозах.

🤡 Сына красноярского депутата Госдумы не могут осудить за пьяную езду. Заседание по делу Михаила Веллера — сына депутата Госдумы от Красноярского края Алексея Веллера — перенесено в Мурманске уже в третий раз.

🖼 Охранник «Ельцин-центра» подрисовал глазки картине за 75 миллионов. Полотно уже восстановили, а в отношении мужчины заведено дело о вандализме, хотя до этого полицейский отказывали в уголовном преследовании хулигана из-за «незначительности ущерба».

@borusio

Поздравляем с Днем российской науки!

Желаем реализовывать творческий потенциал, делиться новаторскими идеями и открывать новые горизонты.

Научный непредвзятый подход, критический взгляд на процессы и желание изменить мир к лучшему - то, без чего нельзя представить внедрение бережливого производства ⚙️