Так бы открывали Олимпиаду по нефти и газу.

Анализ бюджетных расходов в регионах за январь-март демонстрирует любопытные результаты, во многом связанные с необычной ситуацией в марте, вызванной тогда еще началом введения различных ограничений. В этих условиях выяснилась казалось бы странная вещь – регионы при немалом мартовском росте доходов, во многом обусловленном поступлениями федеральной помощи, перестали понимать, куда им тратить деньги. Этому способствовали вынужденная приостановка многих проектов, прекращение работы части учреждений, откладывание реализации госзаказа и пр.

В результате первый квартал 2020 года региональные бюджеты закончили с неожиданным профицитом, составляющим более 11%. За счет платежей от СРП лидером по профициту вновь стал Сахалин, которому уже настолько некуда девать деньги, что он готов полностью выкупить у «Аэрофлота» дальневосточную авиакомпанию «Аврора». Огромным профицитом на уровне не менее 20% отличаются богатые сырьевые и индустриальные центры - ХМАО, ЯНАО и Тюменская область, Красноярский край, Пермский край, Самарская область, к которым добавились некоторые менее благополучные регионы (Воронежская, Тверская области, Чувашия), а также отсталый Дагестан.

Региональные бюджеты стали очень разбалансированными, чего тоже не было давно: другие регионы показывают немалый дефицит, особенно ужасает этим Хакасия, за которой следует Архангельская область (немногим лучше положение Ненецкого АО, которому нынче навязывают объединение с Архангельском). Конечно, это ситуация временная и обусловленная мартовским началом всеобщего форс-мажора, но видно, что регионы переживают его очень по-разному: одни не знают, что делать с деньгами, а другим их катастрофически не хватает.

Закономерно, что регионы стали все больше денег тратить на здравоохранение – почти в полтора раза больше, чем за первый квартал прошлого года. Причем самую яркую динамику демонстрирует Москва, нарастившая эти расходы в 2,2 раза. За ней следуют самые разные регионы, еще на старте пандемии сделавшие особую ставку на усиленное финансирование здравоохранения – Магаданская область, Калмыкия, Карелия, Красноярский край, Северная Осетия, которую принято не всегда заслуженно критиковать, и другие. Но тем более странно, что девять регионов эти расходы урезали, нередко – едва ли не в два раза, как Карачаево-Черкесия и Псковская область. По неясным причинам этим же занялись граничащие с эпицентром эпидемии — Китаем дальневосточные регионы – Приморье, Хабаровский край и Еврейская АО. Удивил в этом плане и Крым.

В целом же регионы еще не перешли в первом квартале к антикризисной экономии. Они успели подтянуть на 11-12% расходы на образование, социальную политику и ЖКХ. Словно в предчувствии грядущего сокращения строительно-ремонтных работ крупные ресурсы были брошены на дорожное хозяйство и его подрядчиков – на 28% больше, чем в тот же период 2019 года. Особой любовью к дорожным работам отличились резко нарастившие расходы Подмосковье, Ставрополье, Хабаровский край, Дагестан и др. Тем самым регионы наращивали расходы по всем основным статьям, экономя на второстепенных. Учитывая «странности» первого квартала, сейчас, во втором квартале вопрос о верном выборе «антикризисной» бюджетной политики стал предельно острым для всех субъектов.

В самых последних волнах социологических исследований, проводимых И.Дмитриевым, люди начинают довольно жестко отрицать саму идею сосредоточения власти в одних руках. Сами люди такие слова, конечно, не употребляют, но в их ответах все чаще речь идет о сдержках и противовесах. И самое главное — о более прямой, непосредственной представительности интересов населения в политической системе. Грубо говоря, россияне все чаще хотели бы, чтобы интересы людей — не обязательно их лично, но разных социальных групп — были представлены конкретными политическими силами или политиками. И чтобы эти политики могли влиять на принятие решений.
https://www.znak.com/2020-05-25/eksperty_sprognozirovavshie_protesty_na_bolotnoy_kakim_rossiyskoe_obchestvo_vyhodit_iz_karantina?fbclid=IwAR1M7fYyvqdGP8B_9H1Ak4o8UY2fDB4PUI4d8jbtXFBqgnh46Y7FSCaeMog

Голосование по поправкам в Конституцию больше нельзя откладывать, так как их аргументация стремительно тает. Напомню, что цифры, которые хотели бы видеть «наверху» выглядят следующим образом: явка - 52-54% и 67-68% «за» поправки. Однако для достижения этих результатов или хотя бы их части необходима масштабная кампания, которая с одной стороны будет ограничена карантином, а с другой – отсутствием смыслов, актуальных в пост-коронавирусной ситуации. Те, что были выдвинуты в качестве драйверов голосования еще в феврале, уже частично или полностью утратили свою актуальность и даже наоборот – стали раздражителями.
Август станет первым месяцем всплеска недовольства, так как к этому времени у большей части населения окончательно истощатся запасы, вырастет безработица, к тому же ситуация может ухудшиться «второй волной» короновируса и новой «самоизоляцией». Сентябрь несет в себе еще больше рисков. ЕДГ-2020 на фоне кризиса и падения рейтинга власти, может спровоцировать рост протестного голосования, что не так страшно, как реакция региональных властей и ее политтехнологов на него и как контр-мера, включение для достижения результата тех технологий, которые в 2011 году привели к московским протестам. Однако в современных реалиях, политический протест быстро срастется с протестом социальным, а волна, идущая из регионов, может быть подхвачена Москвой, а не наоборот, как во времена «болотной».
В этой связи, голосование за поправки должно быть не просто рутинной операцией по их легитимизации (напомню, что в целом они уже одобрены и приняты, президент их может подписать и без одобрения народа, так что вся соль - в придаче сакральной составляющей этому жесту), а тем самым контрапунктом российской политики, новым «общественным договором» между властью и обществом. К сожалению, администраторы процесса, похоже, смотрят на проблему именно с технологической точки зрения и поправки будут банально протащены «за уши», без каких-либо смыслов и сантиментов, с песнями-плясками, с упором на работу избирательных комиссий, а не специалистов по мобилизации и идеологии.

Беда многих комментаторов, что все их тезисы - футурология. Между тем, чтобы делать далекие выводы надо опираться на исследования ситуации и прошедших уроках.
Неоднократно говорили - за последние 20 лет у нас нет идеальной модели объединения субъектов.
Рекомендуем обратить внимание на исследования Тисленко М.И., Окунев И.Ю. "Последствия объединения субъектов Российской Федерации: анализ общественного мнения в журнале Региональные исследования".

Научное исследование говорит о неудовлетворительных итогах проведённой административной реформы по укрупнения субъектов РФ.

"Данные социологического опроса жителей объединенных регионов показали, что значительная часть населения в экс-центрах упраздненных субъектов РФ осталась недовольна реформой. Причиной этого послужили нечетко обозначенные цели объединения и утрата территориями автономных округов статуса субъектов РФ, дававшего им не только политический и экономический вес, но и символический капитал. Итоги исследования общественного мнения показали, что консолидация территорий, вошедших в состав новых субъектов РФ, не завершена".

⚡️Новый информационный telegram-канал о сочинской недвижимости:
« Сочи м² »

✅ Специализируясь на профессиональном подборе объектов недвижимости, автор канала @wSochi даёт советы покупателям, тезисно излагает актуальную и полезную информация о состоянии рынка недвижимости.

✅ Если не нашли ответ на свой вопрос - можно связаться с автором, используя контакты в профиле, и получить интересующую Вас информацию. Здесь Вам помогут сделать правильный выбор.

👌 Правда о сочинской недвижимости на канале
« Сочи м² » @wSochi

Перейти в канал

С другой стороны, больше полутриллиона рублей свободного денежного потока ЛУКОЙЛа как бы намекают о необходимости поделиться и вновь актуализируют разговоры о продаже компании.

https://yangx.top/vchkogpu/7802

Арктика. Экология. Белое море

- Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) вышла из проекта терминала по перевалке нефтепродуктов «Витино» в Белом море под Кандалакшей

-Этому известию радуются поморские экологи, и без того тяжело переживающие из за темы Шиеса, космодрома Плесецк Северодвинской оборонки и активности Военного полигона в Нёноксе

Владислав Иноземцев, в своем лонгриде для "Кремлевского безБашенника" провел исчерпывающий анализ межбюджетных отношений в системе "Федерация – Архангельская область – Ненецкий автономный округ" (сделав то, к чему мы хотели сами подступиться, но не успели, да и не смогли бы сделать так, как мэтр экономической науки)

Действительно, межбюджетные взаимоотношения в "матрёшечных" субъектах были перестроены во второй половине 2000-х годов, на волне затухания прошлой кампании по укрупнению субъектов Федерации, когда удалось объединить с "метрополиями" только глубоко дотационные автономные округа, не имеющие ресурсов для серьезной борьбы за свое отдельное существование.

Автономии-"доноры", с имеющимися крепкими элитами и серьезными лоббистскими возможностями, тогда смогли устоять и для таких регионов и была придумана та схема межбюджетных отношений, которую подробно разложил Владислав Леонидович.

По факту - это система "откупного" за самостоятельность для обеспеченных сырьевых регионов.

Просуществовав десятилетие, эта система, по всей видимости, перестала устраивать часть элит или администраторов и сейчас осуществляется попытка возвращения к вопросу объединения сначала "матрёшечных", а затем (если все пройдет гладко) и ряда других субъектов.

Однако, нам представляется, что даже удавшаяся реализация планов объединений не приведет к устранению диспропорций межбюджетных отношений в регионах: число регионов-доноров неуклонно снижается и происходит как всегда в жизни – богатые (регионы) богатеют, а бедные беднеют.

Проблема глубже – в распределении налогов и полномочий между Федерацией и ее субъектами. И ее неминуемо придется решать: объединение двух бедных регионов не сделает новый субъект самодостаточным, а нынешняя бюджетная система не позволит им стать таковыми.

Придется выбирать: либо делать жестко унифицированную вертикальную систему межбюджетных отношений с "подушевым" нормативом на каждого жителя субъекта, либо оставлять в регионе большую долю доходов с потенциальной возможностью по увеличению сбора налогов в регионе путем развития в нем экономики региональными властями с привлечением инвесторов.

Ну и еще одно замечание.

Во всем мире специально поддерживают северные территории, позволяя им развиваться и вкладывая инвестиции не только в экономику, но и в социальный капитал – в людей, которые осваивают эти суровые земли в интересах всей страны. И только у нас получается так, что северные регионы, как правило, гораздо больше перечисляют в федеральную казну, чем получают оттуда на свое развитие.
Нам представляется, что это не очень дальновидная политика…

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко рекомендовал главам администраций своими нормативными актами разрешить посещение кладбищ, в том числе, в так называемой "красной зоне", за исключением выходных и праздничных дней.
"Люди правы, на могилах необходимо провести уборку после зимы, да и посетить захоронения родных между Пасхой и Троицей очень важно для многих жителей области. Мы должны дать возможность людям соблюсти традиции без угрозы здоровью", - подчеркнул Александр Дрозденко.

Алексей Кудрин предложил рецепт для спасения российской экономики. Это пять шагов от Кудрина в противовес пяти шагам Навального.

Вот они:

1. Прежде всего существенно снижать регулирование. Нужно больше свободы

2. Нужна новая модель экономического развития.

3. Нужна стратегия развития агломераций и метрополий, чтобы обеспечить здоровье их жителей без потери агломерационного эффекта, связанного в том числе с высокой плотностью населения и контактов между людьми.

4. Нужно расширение самостоятельности регионов и их ресурсной базы.

5. Нужны новые национальные цели, а именно:

- мы хотим быть здоровыми и жить долго;
- мы хотим не быть бедными и чтобы наши доходы росли;
- нам нужна растущая инновационная, в том числе цифровая, экономика;
- нам нужны адекватные вызовам времени госуправление и институты.

Под новый набор наццелей должен быть пересобран и инструментарий их достижения.

Врио главы Коми Владимир Уйба отметил, что две трети всех заразившихся в республике - это работники вахт.

⛓Новая команда Рослесхоза продолжает огребать от Генпрокуратуры за провальную работу своих предшественников и неэффективных губернаторов.

Вчера надзорное ведомство внесло представление, что самые горимые регионы не справились с подготовкой к пожароопасному сезону (система «увещевания» губернаторов насчёт серьёзного отношения к этой проблеме не выстраивалась годами). А теперь до Правительства дошла петиция Игоря Краснова, что ¾ лесного фонда России не охвачены актуальным учётом и контролем.

При этом, сокрушается генпрокурор, за последние годы федеральный бюджет потратил на лесоустройство более 6 млрд рублей. Однако регионы проводили мероприятия без энтузиазма (прокуроры выиграли аж 277 понуждающих судебных исков), а Рослесхоз финансировал работы, брав цены и коэффициенты для субвенций преимущественно с потолка.

Игорь Краснов проиллюстрировал ситуацию вопиющим случаем, когда в Новгородской области истребили защитные леса на 1 млрд рублей из-за того, что сведения о них отсутствовали в материалах лесоустройства. А всего выявлены почти 1,8 тыс. подобных нарушений закона.

Надеемся, новое руководство ФГБУ «Рослесинфорг» воспользуется советами генпрокурора — и добьётся высокой эффективности лесоустроительных работ, надлежащего контроля за исполнителями, а также предельной пользы от расходования 11 млрд рублей, которые запланированы на цифровизацию лесного комплекса в целом.

Не хотим, чтобы Событие прозошедшее в общественно-политическом сегменте российского Telegram, прошел незамеченным. Прошедшая неделя ознаменовалась прорывом авторского регионального тг-канала «Северное Измерение» @northmea в ТОП-10 Рейтинга публикаций в Telegram-каналах России. Причем, с результатом 137К и 56 репостами, заняв почетное пятое место, вслед за признанными корифеями российской политической телеги, Незыгарем @russica2, Кремлевским мамковедом @kremlin_mother_expert, Кремлевским безБашенником @bezBashennik, нишевыми каналами Базой и Коронавирус.Оперштаб Москвы. От всей души поздравляем коллег из «Северного Измерения»!
Наметившаяся, в последнее время, тенденция актуализации региональной повестки в коронакризисный период, породила всплеск активности авторов региональных тг-каналов. Лучшие посты стали забираться ведущими федеральными тг-каналами и активно репостится каналами других регионов. Региональные события и вопросы, стали теснить федеральную повестку и попадать в топ-событий, активно обсуждаемых Telegram-сообществом. Подходы к топ-10 Рейтинга, уже были у региональных тг-каналов. Сибиряк @sidpolit (10 место на неделе 06.04.20-12.04.20), Политика Онлайн @policyonline (12 место на неделе 11.05.20-17.05.20) и еще ряд коллег, но именно пост «Северного Измерения» с темой «Проект объединения Архангельской области и Ненецкого АО», набрав 56 репостов, всего на два пункта уступил теме «баланса сил в окружении Президента и элитах» Кремлевского безБашенника и на 30 пунктов победителю Рейтинга, Незагарю с темой «кризис показал объективную ненужность политических партий». Конечно, этих успехов не было бы без поддержки и репостов, тех же вышеуказанных гуру российского Telegram и региональных тг-каналов. Респект, коллегам!
Необходимо отметить, что тема укрупнения регионов, вирусом разлетелась по всей стране, показав высокую актуальность данного вопроса внутреннней политики, значительно опередив посты с другой федеральной тематикой и продолжая вторую неделю находится в топе Telegram. Убеждены, что наметившийся крен в сторону регионов носит не временный, а постоянный характер, что данная тенденция будет только развиваться и соответственно сотрудничество федеральных и региональных тг-каналов будет укрепляться! Ну а в ТОП-10 Рейтинга Рейтинга публикаций в Telegram-каналах России, мы ждем следующих ярких постов «Северного Измерения», «Сибиряка», «Политики Онлайн» и новых Звезд региональной телеги! https://yangx.top/telepulse/449

⚡️⚡️⚡️Новых послаблений коронавирусного режима в «красной» зоне Ленинградской области не будет!

«Когда я говорю о послаблениях – это касается только «зеленой» зоны. Мы и так много ограничений сняли по «красной» и «желтой» зоне. Но теперь районы должны стремиться перейти из «красной» зоны в «желтую», а затем в «зеленую». А то кто-то думает, что «красная» зона у нас останется, а послабления там снимут. И меня спрашивают, когда в «красной» зоне откроются спа-салоны и фитнес. Никогда. Мы должны бороться не за послабления для бизнеса в «красной» зоне, а чтобы этой «красной» зоны у нас не было», - заявил сегодня губернатор Александр Дрозденко.

❗️Кстати, хорошая новость для Выборга. Если общая картина по заболеваемости в ближайшее время не изменится, район имеет все шансы через неделю выйти из «красной» зоны в «желтую».

Наблюдаем👀

В продолжение сценариев будущей России. Политолог и полонист Юрий Солозобов продолжает:
Написал пять сценариев будущего РФ. Обсуждение крутится вокруг одного - вступления в еврозону. Давно в этой переговорной теме. Могу сказать, что в 2004 году - это была реальность, в 2008 - перспектива. Сейчас всеми воспринимается как фантастика - и россиянами и европейцами. Давал пару интервью на сей счет, не буду повторяться. Интересны аргументы дискуссии, почему это общее благо невозможно. Есть два базовых тезиса.

1.Россия слишком велика для ЕС. За эти годы ЕС не смог сформулировать оферты для РФ - что берем, когда и почем. Все тихо говорят, что северо-запад РФ еще может вскочить в отходящий европейский поезд. Даже карту с купюры в 10 евро приводят).
Это так. Ингерманландия на слуху. Статьи об автаркии СЗФО тоже открыто публикуют. По большому счету ЕС больше и не надо. СЗФО это 10% населения и 10% территории России и 90% ресурсов необходимых ЕС. Газ, лес, металлы и проч.

2.Проект Северный поток делает ненужным как транзитеров Украину и Польшу. Это все знают, а заодно делает ненужным газовый транзит по центральной России. Самая южная точка Севпотока - станция Грязовец в Вологодской области 58.89 широты. Тем самым Северный поток как фактор внутренней геополитики проводит 59 параллель, отделяющую потенциально европейскую территорию от прочей немытой России. Подумайте над этим)
https://www.facebook.com/yurym.solozobov/posts/10223272140697663

Рубрика «Власть 👑 и Вирус 🦠»
Эпидемия заставляет администраторов на ходу переигрывать ранее обозначенные планы. Так было с «большим трансфером», так происходит с Конституцией. То же свойственно и инициативе об объединении субъектов РФ. Казавшаяся выигрышной история постепенно обрастает рисками.

3️⃣1️⃣Смена объединительной повестки
@russica2 Объединение Архангельской области и НАО сдвигают на 2022 год. Но пока нет ни экономических расчетов по объединению, ни анализа рисков. А вот недовольство региональных элит уже есть.
@northm Проект нужно не сдвигать, а закрывать как можно скорей. НАО резко политизируется, за ситуацией настороженно наблюдают в ХМАО, ЯНАО, Тюмени.
@kaktovottak Процесс объединения Архангельской области и НАО тормозится в связи с консолидированной позицией местных элит и граждан, выступающих против инициативы.
@governorsjew Глобальная проблема с объединением Архангельской области и НАО – невозможно объяснить избирателю, почему это происходит именно сейчас. Тема слияния существует давно, но раньше оно не происходило из-за страха отказа от принципа национального самоопределения.
@vvgorshenin Перекройку региональной карты имеет смысл начинать с отказа от национально-территориального деления в первую очередь. В 91-м году страна развалилась именно по этому принципу.
@Alekhin_Telega Цель объединений, которые не закончатся на Архангельской области и НАО, состоят в том, чтобы ослабить элиты, а также повысить управляемость страной за счёт уменьшения количества губернаторов.
@neshulman Тренд на объединение регионов усилится в ближайшие годы. Это позволит серьёзно перетряхнуть региональные элиты в преддверии реального трансфера власти.
@russica2 Фактор коронавируса значительно укрепляет субъектность регионов и региональных элит. Новым явлением становится история системного удара по губернаторам из списка Путина.
@russicatop Региональные элиты серьёзно усиливаются. У них есть понимание, что пока федеральный центр спит, политика в субъектах РФ получает стимул к своему развитию.
@thegraschenkov От развития региональной политики будет зависеть, сумеет ли федеральный центр удержать влияние на процессы в субъектах или включится в них на уровне игрока.

И опять главный вопрос про такую нематериальную субстанцию в общественно-экономических науках как "доверие", которой не одна Нобелевская премия посвящена и горы политических фундаментальных и популярных текстов:
как измерить?
как зафиксировать?
в чем измерять?
и главное - как добиться?
https://yangx.top/trueolen/305