Власти НАО и Архангельской области объявят об объединении регионов

Власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа объявят о намерении запустить процесс объединения регионов. С соответствующим заявлением в среду, 13 мая, планируют выступить врио губернаторов
Временно исполняющие обязанности губернаторов Архангельской области и Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский и Юрий Бездудный планируют выступить в среду, 13 мая, с заявлением о намерении запустить процесс объединения регионов в единый субъект.

Об этом РБК рассказал источник, близкий к руководству Архангельской области, и подтвердил второй собеседник, близкий к властям региона. Заявление прозвучит в столице НАО — Нарьян-Маре — сначала там пройдет совещание с главами правительств обоих регионов, затем с соответствующим объявлением выступят Цыбульский и Бездудный, уточнил один из собеседников РБК. Также, по его словам, планируется утвердить меморандум о намерении объединить регионы. Предполагается, что референдум по объединению пройдет уже в этом году, сказал источник РБК.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/12/05/2020/5ebaf5729a7947990e3e5436

Объединение Архангельской области и Ненецкого автономного округа, входящие в качестве самостоятельных субъектов РФ согласно Конституции в состав Федерациии и, одновременно, представляющие "Архангельскую матрешку" символизирует новый политический раунд.
На смену коронавирусной повестке приходит тема сугубо политическая, затрагивающая интересы определенных социальных и элитарных российских групп, политических акторов.
Попробуем очертить их примерный круг:
🔹клиентелла Сергея Собянина из "Тюменской матрешки", московского строительного комплекса (реновация) и мусорного лобби (Шиес)
🔹Росатом из облака влияния Сергея Кириенко
🔹элитарные группы национальных и автономных субъектов РФ (включая очевидные ЯНАО, ХМАО, Еврейскую АО, Чукотский АО и т.д.)
🔹 нефтяные и газовые компании, работающие на территории сложносоставных субъектов (Газпром, Газпромнефть, Роснефть, Лукойл, Сургутнефтегаз, Новатек и другие)
🔹Алмазодобывающие предприятия (Алроса), логистические проекты Норникеля и Новатека
🔹Военные судостроительные предприятия ВПК в Северодвинске (ОСК)
🔹Оборонные субъекты (военно-космические силы с космодромом Плесецк, логистические проекты Министерства обороны, полигон Новая Земля, Северный Флот, стремящийся стать по факту новым де-факто военным округом)
🔹Предприятия лесного комплекса (Илим, Pulp Milll, УЛК) и рыбаки
🔹Партийные проекты (НАО традиционная вотчина КПРФ, протестные Российский Север и Хабаровский край с губернатором от ЛДПР С.Фургалом, округ зампреда ГосДумы от СР О.Епифановой, Шиес с зеленой повесткой, распространенные яблочные и предпринимательские настроения)
🔹национальная повестка самого многочисленного КМНС народа - ненцев, непризнанных коми-ижемцев с оленной и поморов с рыбной проблемами
https://yangx.top/northm/9605

Московская область может стать бенефициаром объединения Поморья и НАО, получив 12-й мандат депутата Государственной Думы РФ вместо самого маленького субъекта (менее 45 тысяч человек)
https://yangx.top/russicatop/11359

Начало процесса консолидации Ненецкого АО и Архангельской области аукнется Сергею Фургалу в Хабаровском крае, который также могут начать объединять с Еврейской АО под предводительством выходца из Коми Р.Гольдштейна.
Это похоже на унификацию территориально-административного деления Российской Федерации и уход от формирования регионов по национальному признаку.
https://yangx.top/russicatop/11358

🔄🏢 В Кремле обсуждают слияние НАО и Архангельской области в единый субъект — конечного решения не принято, и в АП пока заняты просчётом рисков и разработкой условий интеграции, не нарушающих политического баланса.

Процесс слияния может стартовать после ЕДГ-2020 — потенциально даже в один день с выборами губернатора, что в итоге может спровоцировать протест жителей НАО на национальной почве, сгладить который будут призваны близкие к Кремлю технологи Гусев и Казанков, "подключенные" для отработки интеграционного проекта. Для легитимизации АП потребуется точечная корректировка Конституции, что пройдет через летний плебисцит. Главой нового субъекта потенциально станет врио Архангельской области Цыбульский, ранее уже руководивший НАО, — ему легче будет "накачать" рейтинг в обоих регионах за счёт высокой узнаваемости и популярных стартовых мер, устраняющих управленческие недочёты экс-губернатора Орлова, допустившего разрастание протеста в Шиесе, что и стало причиной отставки.

В качестве плюса слияния Кремль видит упрощение системы упавления — в частности, экономической: упрощается территориальная структура, снижается негатив "шиесского кризиса" за счёт объединяющей повестки, что выгодно Цыбульскому, ищущего сторонние доходы для региона, но не выгодно для НАО, но у Цыбульского есть кредит доверия со стороны АП — участник "Лидеров России", сумевший в НАО выстроить систему здравоохранения. Остается также проблема подавления негатива местных элит НАО, которые имеют возможности раскачать электоральный протест. Впрочем, старые практики объединения регионов говорят об обратном — управляемость территорий после слияния не повышалась, и предыдущий опыт пока нейтральный.

@kaktovottak

Кремлевский безБашенник с 70К рубежом! Растите и радуйте нас своими инсайтами, прогнозами и экспертами!
https://yangx.top/kremlebezBashennik

Мало кто понимал, но они говорили, что залоговый фонд нужен, помните?

"Мы заключили договоры с банками, создали свой залоговый фонд, с 1 февраля он у нас заработает. Организовали при министерстве инвестиционного развития группу. Любой предприниматель может приходить с идеей в правительство Хабаровского края, с ним разберут его проект, помогут сделать бизнес-план и финансовую модель, передадут все в банк, а там уже оценят" - это г-н губернатор Хабаровского края Фургал (https://www.dvnovosti.ru/khab/2019/12/13/108216/#ixzz6MIkrUS…).

"Залоговый фонд создается, прежде всего, как инструмент поддержки субъектов малого предпринимательства при получении ими финансовых ресурсов как в кредитных организациях, так и в других учреждениях, которые помогают деньгами для реализации их бизнес-проектов" - это г-жа министр имущественных отношений Костина (тогда - глава краевого минивестразвития) (https://www.todaykhv.ru/news/economics-and-business/24105/).

"Хабаровскому краю залоговый фонд не просто нужен, а архинужен. Дело в том, что сегодня, чтобы выйти из этого тяжелого положения, я имею в виду 54 млрд рублей государственного долга и 7,5 млрд рублей дефицита бюджета в условиях практически не развивающейся экономики, надо искать какой-то другой выход" - это г-н уважаемый экономист Заусаев (https://amurmedia.ru/news/887125/).

"Через некоторое время регион сможет предоставлять залог в качестве дополнительного обеспечения. В фонд войдут объекты и имущество, которое находится сейчас в краевой собственности" - ну и г-н первый зампред правительства Хабаровского края Золочевский (https://www.dvnovosti.ru/khab/2019/11/28/107578/#ixzz6MIg3KM…).

P.S.: поговаривают, что идея оказалась настолько непроработанной, что до сих пор не могут найти жертву, которая подпишет себе приговор подпишет нужные документы.

Впервые с 2008 года Россию ждет укрупнение регионов, врио губернаторы Архангельской области и НАО Александр Цыбульский и Юрий Бездудный после «отмашки» Кремля намерены запустить процесс объединения в единый субъект, для чего потребуется референдум, который пройдет уже в этом году. Запланировано, что укрупнение коснется Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, но очевидно в следующем 2021 году.

Прошлое укрупнение регионов, объяснялось «за стеной» необходимостью выстраивания «Путинского федерализма», главы субъектов в 2003 году - это не молодые технократы, выстроенные в «вертикаль власти», как подчиненные, при этом даже не лично президента, а его администрации, а самостоятельные политические фигуры, которых Кремль тогда считал нужным ослабить. Сильна была «родовая травма» - раскол региональных элит и деятельность блока Лужкова-Примакова.

Нынешнее объединение, запущено в каком-то смысле буднично и не объясняется ни как.

Число субъектов федерации с 2003 по 2008 год сократилось с 89 до 83. Кстати, «командовал парадом», то есть реализовывал процесс укрупнения регионов тогдашний зам.руководителя АП Владислав Сурков. Даже, как-то стало интересно, а нынешнее объединение Архангельской области и НАО - это еще его, Суркова наработки?

📌Свобода слова ТГ-каналов может закончится , а Россия возможно получит собственный Твиттер.
В конце апреля Павел Дуров сообщил , что если выпуск токенов Gram не состоится в течение года , то продаст свою долю в Telegram и рассчитается с инвесторами .
База пользователей Telegram в основном, жители России, Индии, Ирана и Бразилии, и скорее всего американским инвесторам проект будет не интересен .
В России Telegram могут купить структуры близкие к правительству , таким образом растёт вероятность начала конца свободы слова ТГ.
@pokoleniegg

На 13 мая число заболевших заболевших коронавирусом в северных регионах (в скобках прирост числа заболевших 12 мая)

6.Мурманская область 2471 (+43) 5
Ленинградская область 1706 (+66) 6
Ямало-Ненецкий АО 1360 (+49) 3
Республика Коми 859 (+12) 15
Архангельская область 513 (+19) 3
Вологодская область 334 (+17) 1
Республика Карелия 176 (+5) 0
Ненецкий АО 50 (0) 0

✅ Врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский в тг-каналах 12 мая 2020 года от https://yangx.top/nordcat
Расположены в порядке убывания числа просмотров:

В последние минуты дня засветился в анонсировании процесс объединения Архангельской области и НАО 13 мая в Нарьян-Маре, занял второе место в онлайн-голосовании поморских экоактивистов движения «Поморье не помойка» после Олега Мандрыкина, решил сам (по примеру коллеги из Мурманска Андрея Чибиса) заниматься собственной избирательной кампанией, получил поддержку политолога Е.Минченко в объединении Поморья и НАО (его свежие выступления мы прочитаем не раз сегодня), отправляет в отставку с 15 мая адепта Шиеса зампреда правительства области Фоменко, на фоне роста числа заболевших коронавирусом продлил карантин до 31 мая с перспективой его продления в июне, готовился к встрече со своим бывшим заместителем теперь уже в ранге врио гебурнатора НАО Ю.Бездудным, запустил дискуссию какие регионы к каким присоединят на примере Тамбовской области, запустил проверку того, как кормят пациентов с COVID-19 в больницах региона, прокомментировал меры поддержки граждан, озвученные Президентом

Бюрократия пытается блокировать решение президента о прямой поддержке граждан с детьми. Точно так же обстояло дело и с указанием о выплатах медикам, которые не могли получить обещанное и были вынуждены обращаться к президенту, пообещавшему взять процесс на личный контроль. Получается, что Россия в эту пандемию – единственная страна из «двадцатки», не только пожалевшая серьезных денег на помощь населению, но и возводящая хитрые бюрократические барьеры на пути даже выделенной скромной финансовой подмоги. Система явно ощерилась и работает против президента, саботируя его инициативы. В такой ситуации глава государства оказывается перед необходимостью радикального реформирования выстроенной модели, которая уже перешла к деструктивному функционалу. https://yangx.top/octagonmedia/423

✅ Врио Главы Коми Владимир Уйба в тг-каналах 12 мая 2020 года от https://yangx.top/northKomi
Расположены в порядке убывания числа просмотров:

Как уроженец Омска, сказал, что его фамилия имеет эстонское происхождение «Вот что значит финно-угорский фактор в политике», надеется, что ресурсы федерального бюджета позволят вернуться к вопросу поддержи Москвы после пандемии для «угольных» города Воркута и Инта, отреагировал на обращение Мордашова о закрытии регионов присутствия "Северстали", встретился с народом во время своей поездки в Ухту без журналистов и политиков - пересидеть пандемию в столице Коми новому врио не удалось, УГТУ к встрече не подготовился, продолжил противоречиво высказываться о Шиесе, удержал паузу о своем заме по внутренней политике, присматриваясь к опыту А.Чибиса и А.Цыбульского, получил в качестве возможного конкурента независимую Истиховскую, снизил в 2 разаналоговые ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на встрече с предпринимателями Ухты, в ходе которой делал только взвешенные заявления

Есть ли смысл в объединении северных субъектов федерации?

Размышляя о запускаемом процессе объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в единый субъект, прежде всего, хочется понять, в какой логике действуют инициаторы этого процесса. Кажется естественным, что подобные инициативы должен сопровождать набор аргументов, выходящий за рамки примитивных рассуждений о возможном упрощении администрирования. Но этого не происходит.

О каких-то серьезных административно-территориальных изменениях имело бы смысл задуматься тогда, когда в стране появится четко сформулированная на смысловом уровне, экономически целесообразная, социально привлекательная, экологически безопасная и приземленная на специально подготовленную законодательную базу Арктическая стратегия. В этой стратегии должен быть дан внятный ответ на вопрос: остаются ли Севера обитаемыми, или же их переводят на вахтовый метод управления.

По моему глубокому убеждению, Севера не простят дистанционных подходов – для их качественного освоения нужен каркас, причем не только сугубо индустриально-экономический, но и социальный. На Северах могут и должны жить люди. Речь не идет о массовом заселении арктических территорий. Нужно просто создать нормальные условия для жизни в тех населенных пунктах, которые уже существуют в районах Крайнего Севера.
Что этого добиться?

Во-первых, нужно минимизировать естественный дискомфорт, обусловленный суровыми природными условиями. Изменить климат невозможно, но можно создать для людей экономически привлекательные условия существования, вернув для них фактор «длинного рубля». Это достигается введением льгот, как для жителей северных территорий, так и для северных регионов в целом. Льготы могут включать в себя особый порядок формирования доходной части бюджета, специальные режимы межбюджетных отношений, частичный возврат налогов для физических лиц, налоговые преференции для хозяйствующих субъектов и повышенный уровень экономической самостоятельности арктических регионов.

Во-вторых, нужно сформировать систему поддержки жизнедеятельности северных сообществ. Это целый комплекс мер социального порядка, включающих не только особые условия для функционирования систем образования, здравоохранения и культуры, но и специальное регулирование таких немаловажных для местного населения занятий, как охота и рыболовство.

Ключевым моментом при разработке Арктической стратегии является чёткое определение «северности» той или иной территории. Здесь во внимание должны приниматься не только экономические или географические факторы, но и культурные (связанные с особенностями жизненного уклада коренных жителей), экологические, а также вопросы государственного суверенитета и безопасности страны. С учетом этих факторов должно проводиться формирования набора северных льгот и расчет федеральных субсидий, направляемых на поддержку местных предприятий.

Имеет смысл рассмотреть возможность введения «поясного» районирования: чем выше в том или ином населенном пункте (или, как вариант, муниципальном образовании) суммарный уровень неблагоприятных факторов, тем весомее набор льгот для жителей и бизнеса и тем выше уровень автономности самоуправления данной территории.

Очевидно, что подобный набор мероприятий может вводиться и тестироваться при существующем административно-территориальном делении. А вот социально экономические последствия этого подхода, вполне возможно, сформируют несколько иные точки зрения на целесообразность сборки новых субъектов из старых простым сложением территорий. Скорее всего, потребуются принципиально другие подходы к самому принципу формирования административно-территориальных единиц в районах Крайнего Севера.

Политолог Валерий Прохоров @prokhorov11 специально для @centerSZFO

Когда политтехнологам делать нечего 2🤦🏻‍♂️

Вчера весь вечер мы читали, как обсасывают в СМИ и в телеге объединение НАО и Архангельской области. Читали и злились!

Вот честное слово, некоторым заняться нечем.

Во-первых, у каждого из регионов (а НАО - независимый субъект РФ, кто не верит - смотрим Конституцию), нет избранных народом губернаторов. Есть ВРИО, власть которых, мда.... Да и про успешные выборы этих кандидатур в сентябре бабка надвое сказала! Т.е. объявлять о такого рода решениях, не имея одобрения населения, - прямое политическое самоубийство.

Допустим, Цыбульскому и Бездудному терять нечего и они что-то там объявят. Не будем поднимать перспективу войны элит, протесты малых коренных народов, которых никто не спросит, но льгот лишат, и другие "захватывающие" истории с переделом власти. Нас интересует экология.

Так вот, даже на уровне Росприроднадзора будут проблемы, ибо Архангельская область поднадзорна Северному межрегиональному правлению, а НАО - управлению по республике Коми. К кому отойдет надзор над такой огромной территорией? Мы-то, понятно, хотим, чтобы в Архангельск. Но тут как решат в Москве. И вариант с Коми не исключен.

Далее, самое главное, деньги! НАО фактически банкрот, Архангельская область - просто банкрот. Что будет, если сложить два дырявых бюджета? Ничего хорошего! И заткнуть дыры будет нечем, потому что все нефтегазовые и горнодобывающие компании, которые могли бы пополнять региональные бюджеты, платят в московскую казну!

Неужели кто-то наивно надеется, что Федерация от щедрости погасит многолетние долги регионов, да еще и денег даст на развитие? Даже если чудо и свершится, то будут обрезаны другие программы, ибо казна федеральная не резиновая и желающих урвать из нее много.

Не проще ли пойти сразу тем путем, который мы ранее предлагали? Отдайте регионам, где добываются полезные ископаемые, налог на добычу полезных ископаемых и налог на прибыль с их продажи. А дальше мы сами, спокойно решим - объединятся ли нам и на каких условиях! Дух вольной республики за тысячелетия из северян не выветрился, поверьте. Насильно "загнать" кого-то куда-то просто не получится. Шиес это наглядно продемонстрировал!

@ecolog29

Путин заявил о спасении России от распада
20 лет назад «были все шансы, чтобы реализовать этот гнусный план», но теперь страна «надежно защищена», считает президент.
https://ift.tt/2WsLJAx
@finanz_ru

На нашем канале в ноябре 2019❗️

Фраза вчерашнего дня:

...Цыбульский, человек с большими губернаторскими амбициями. Вероятнее всего был поставлен на НАО с прицелом объединения с Архангельской областью и в последующем с перспективой возглавления объединенных субъектов.

Лишение Ненецкого АО отдельного 221-го округа и своего депутата в Государственной Думе и, дополним, сразу 2 членов верхней палаты - сенаторов Совета Федерации самое последнее, что надо предлагать в весьма интимном процессе обратного слияния Архангельской области и НАО.
Представительство региона должно быть защищено по крайней мере на переходный период для трансляции своих интересов на федеральном уровне.
Ссора сразу с тремя представителями ненецкого истеблишмента - это удар по 3 местным сообществам, продвигавшим своих представителей в коридоры власти. На голосовании в ходе референдума и на выборах глав региона (а 32 тысячи избирателей НАО будут заполнять 2 бюллетеня) это, мягко говоря, скажется негативно
https://yangx.top/northm/9604

Время для врио. Сегодня и на перспективу

Юрий Бездудный (Ненецкий автономный округ) подтвердил наши предположения, что он, как государственный чиновник, меньше всего соответствует занимаемой должности губернатора пусть и с приставкой врио. Дело в том, что Бездудный заявил об «идущих интеграционных процессах» по слиянию подведомственной ему территории с Архангельской областью. https://yangx.top/postposttruth/6848

Очевидно, что если зайдет речь, кто же будет основный претендентом от Кремля на губернаторскую позицию объединенной Ненецко-Архангельской области, то шансы Александра Цыбульского (Архангельская область) значительно предпочтительнее. Вероятно, ближе к вечеру среды по московскому времени станет понятен механизм интеграции, и какие «плюшки» будут полагаться Ненецкому автономному округу, если все-таки соединение состоится. https://yangx.top/octagonmedia/420

Это сообщение показывает, что врио губернаторов в российских регионах прекрасно понимают, что коронавирусная повестка не должна сбивать глобальные тренды и перспективы развития субъектов РФ на ближайшие годы. Например, Олег Николаев (Республика Чувашия), в перерыве между совещаниями по мерам поддержки бизнесу и продолжению режима самоизоляции, поговорил о национальном бренде региона на международной арене. Точнее, Николаев выразил недоумение по поводу, что «брендинговая» работа ведется, а результатов, окончательных или промежуточных в контексте стратегии развитии, нет.

Владислав Шапша (Калужская область) выступил более предсказуемо и напомнил подчиненным, что коронавирус коронавирусом, а национальные проекты никто не отменял. И сложная эпидемиологическая ситуация не должна влиять на выполнение поставленных задач. Мысль, в принципе, проговоренная неоднократно, что президенту России Владимиру Путину нацпроектная тема важна для собственного рейтинга и поддержания интереса к голосованию по Конституции, потому и губернаторам повторяется этот приоритет. Важно другое, что врио врио рознь. Кого-то можно держать в определенных рамках, а кому-то дана некая свобода действий.

Интересные заходы продолжает демонстрировать Владимир Уйба (Республика Коми). Он успешно совмещает коронавирусную повестку, за урегулированием которой его и направили в регион, со знакомствами с финансово-промышленными группами. Посещение ряда объектов в компании с гендиректором ООО «Газпром Трансгаз Ухта» Александром Гайворонским – наглядная тому иллюстрация. https://yangx.top/northm/9622

Оставшимся врио важнее совладать с COVID-19, выйти из режима самоизоляции с наименьшими для экономики потерями и, при этом, оставаться действующими «временно исполняющими обязанностями». Стоит заметить, что и Михаил Развожаев (Севастополь) https://yangx.top/persimmoncrimea/2602, и Александр Гольдштейн (Еврейская автономная область) https://yangx.top/nedebri/13715, и Игорь Кобзев (Иркутская область), говоря об ослаблении статуса «повышенной готовности», просят граждан быть бдительными и соблюдать перчаточно-массовый режим. Это тоже интересная тема, ведь если жители данных регионов не последуют призывам врио, то может быть такие врио не совсем подходят для губернаторской должности?

На место Шиеса, Фургала и голосование по поправкам в Конституцию может придти Объединение регионов? Люди то остаются теми же, да еще напуганные КоронаВирусом и измотанные КоронаКризисом
https://yangx.top/plutovstvo007/738