Грани январской революционной трансформации

Реализуется вариант «советского» трансфера. Все советы подняли свой статус – Совбез, Совфед и Госсовет. Они встраиваются в систему исполнительной власти на правах коллегиальных органов:
Суперминистерство регионального развития – Госсовет.
Суперминистерство обороны, безопасности и внешней политики – Совбез.

В этой же логике формируется суперсуд – Конституционный.

От суперпрезидентской республики дрейф идет по форме в сторону президентско-парламентской, а по содержанию – к «генсековской». Кардинально возрастает роль председатели и секретаря (эти должности также резко повышают свой статус) в Госсовете и Совбезе.

Система сдержек и противовесов:
Силовики – Совфед – Совбез
Правительство – Госдума
Президент – Совбез
Регионы – Госсовет – Совфед
Конституционный суд – Совфед
Госдума – Конституционный суд
Госдума – народ
Губернаторы – народ
Президент – народ

Ключевая идея – более равномерное распределение полномочий, через что формируется больше постов и площадок для выстраивания баланса интересов всех элитных групп.

Конституция из идеологическо-программно-регламентного документа становится полноценным основным законом – что работает и необходимо, то и будет отражено в ней; что зафиксировано – обязано качественно функционировать.

Мишустин – «технопремьер»: технологический, цифровой, технократический, технический.

«Множественная спираль» прорыва: научно-технологическая ветвь, социально-экономическая, цифровая, управленческая.

Государственное устройство – вертикализация (единая публичная власть), дерегионализация (усиление полномочий регионов на федеральном уровне), ремуниципализация (расширение прав и возможностей для муниципального самоуправления).

Формирование единой сквозной исполнительной вертикали власти: Госсовет – губернаторы.

Регионы активнее интегрируются в федеральный уровень принятия решений – Совет федерации может ожидать регионализация (усиление связок с делегировавшими сенаторов субъектами), он реализует законодательные функции. Исполнительная власть будет реализовываться через Госсовет. Напрашивается аналогичная судебная реформа.

Есть все предпосылки для продолжения перестройки региональной власти по аналогии с федеральной.

Персоналии
Мишустин считается тесно аффилированным с «группой» и «фронтом прорыва»: Ковальчуки и Кириенко + Кудрин и Греф. Также необходимо учитывать важность «технологического» блока во главе с Чемезовым.

Ушедшее Правительство было результатом сложных компромиссов и филигранной настройки влияния ключевых групп. В основном баланс сложился – особенно если учитывать изменения в ключевых регионах, например – Санкт-Петербурге.

Можно утверждать, что система баланса сил между элитными командами сохранится, а персональный состав особенно в части технократов и «контролеров» вероятнее всего сохранится.

Незыгарь отмечает: «Ожидаемо усилится женский кабинет. Шмелева рассматривается в правительство. Усилится связка Мишустин – Тихонова».

Добавим – женский кабинет продолжает нарабатывать ресурс, однако далеко не факт, что пришло время реализовывать накопленный потенциал. Относительно Елены Шмелевой нужно уточнить: «уже давно и постоянно» рассматривается в Правительство. Сфера ее возможных полномочий – образование, наука, социалка. Ее желание переходить на работу в госвласть неочевидно.

Коллега также прогнозирует уход Носкова и Васильевой. По поводу Министерства просвещения – подобные слухи идут с момента назначения Ольги Васильевой. Недавний юбилей дает формальные основания предоставить ей возможность начать новую страницу карьеры, на которой она может в полной мере реализовать свои идеи, педагогические и экспертные навыки. Но на каком бы месте не оказалась Васильева – она останется одним из ключевых лиц в просвещении и воспитании.

Государство предлагает народу новый вариант общественного договора (это отмечает Кремлевский безБашенник), суть которого: «тотальная социалка» + внеполитическое участие граждан + снижение уровня и силы протестов + балансы, сдержки и противовесы.

✔️✅✅✔️ ✔️✔️Северные губернаторы 16 января 2020 от канала "Северное измерение" http://yangx.top/northm

✔️ Во исполнение решения губернатора Мурманской области Андрея Чибиса по замене нерадивых УК в Мурманске решили собрать общее собрание жильцов 300 многоквартирных домов в зале на 200 человек @akitilop

✅ губернатор Вологодской области Олег Кувшинников рассказал какое федминистерство мог возглавить но делать это не будет @Vologda_Lace

✅ Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков инициировал закупку 40 троллейбусов с автономным ходом @northmKarel

✔️ Глава Коми Сергей Гапликов начал инфокомпанию по подготовке к выборам в ГосСовет (парламент) Коми увеличением строек новых ФАПов и комплиментарными статьями в третьестепенных неместных интернет-сайтах @northKomi

✔️ Губернатору Архангельской области Игорю Орлову приписали исключение из кабельного ТВ Северодвинска телеканала СТВ @PolitBroker

✔️ Губернатор НАО Александр Цыбульский подписанием договора на почтовые авиачартеры по территории НАО поставил под угрозу потребкооперацию округа @zanaryanmarinao

В этой новости прекрасно всё!

📉🗣Президент продолжает терять свой электорат.

Так, по данным «Левада-центра», за 9 месяцев прошлого года с марта по декабрь 2019 года Путин потерял 3% своих сторонников.

На конец 2019 года за него готовы были проголосовать всего 38% (от числа всех опрошенных) – это самое минимальное значение из желающих отдать за Путина свой голос за последние 6 лет, с апреля 2014 года.

Интересно, как будет складываться дальнейшая судьба руководителя УФНС по Архангельской области Сергея Родионова в свете назначения на пост премьера Михаила Мишустина, к команде которого он явно относился (относится?)? Возможно ли определенное смягчение обвинения и, соответственно, исхода громкого дела? Или все толтко усугубится?

Переформирование правительства страны добавляет драйва политический ситуации в Архангельской области. Так, значимые изменения в составе кабмина могут открыть возможность уроженцу региона Константину Носкову занять пост губернатора, а действующему главе региона Игорю Орлову - претендовать на один из федеральных постов в структурах правительства. Если, конечно, в Москве его деятельность оценивают положительно....
#регионы
https://yangx.top/kaktovottak/8545

Под ударом кадровых ротаций социальный блок. В основном это все клиентела Чемезова и Ковальчуков.
Среди возможных кандидатов на отставку - Мединский (Ковальчуки), Скворцова (Чемезов), Голодец (Чемезов), Васильева (Володин - Светлана Медведева) и Колобков.
Как говорят, сам Мишустин не хочет использовать свой лимит на сохранение этих министров, предлагая решить вопрос патронам.
Для Чемезова принципиально сохранить позиции контроля над фармой. Против этого - Голикова. На образование претендуют Ковальчуки и Греф. Культуру как главный идеологический форпост Кириенко не хотел бы терять. Но на минкульт претендуют Ротенберга, как впрочем и на образование.За спорт тоже будет драка.

Сам Мишустин озабочен наличием связки Силуанов-Орешкин-Бабич. Но больше его тревожит приходит в правительство Белоусова. Соответственно, Мишустин хотел бы сохранить ФНС, Минфин, Минэкономику. Проблемой будет возвращение Трутнева на экологию и реформу мусора.

Экологи организовали кампанию по бойкоту Севморпути

Три крупнейшие в мире судоходные компании, которые контролируют около трети судоходной отрасли по доле рынка, и целый ряд производителей товаров дали обещание не возить грузы по Северному морскому пути.

Подробнее: http://amp.gs/DJbl

Коллеги пишут про целесообразность введения «свадебной субсидии» для жителей удаленных и труднодоступных населенных пунктов НАО, для которых поездка в столицу региона для регистрации законного брака сопровождается значительными трудностями и расходами

Мы полностью поддерживаем идею оказания помощи молодым семьям. Но, как нам кажется, сама ситуация может быть не такой однозначной, как это представляется с первого взгляда.

Сокращение числа заключаемых браков сейчас отмечается во всей России, а не только в Ненецком автономном округе. При этом НАО является одним из лидеров по относительному числу разводов, входя по этому грустному показателю в «первую тройку» по стране.

В подобных условиях можно полагать, что пары, готовые ради официального создания семьи преодолевать трудности, например – добираться до столицы региона, могут оказаться более устойчивыми, и их ждет долгая и счастливая совместная жизнь. Это, конечно, шутка, но, считаем, что зерно правды в ней присутствует.

Проблемы с доступом жителей отдаленных населенных пунктов НАО к инфраструктуре, в том числе – к государственным услугам, к сожалению, реальны. В какой-то степени в будущем они могут быть смягчены за счет программы комплексного переселения, которую готовят местные власти.

А временным решением пока могла бы быть организация централизованной доставки желающих узаконить семейные отношения в нарьян-марский отдел ЗАГС подобно тому, как это делается для детей, учащихся столице НАО. Заключение брака – серьезный шаг, и, уверены, большинство пар смогут подождать несколько месяцев с его официальной регистрацией, чтобы воспользоваться «свадебным вертолетом».

На табак и алкоголь в Мурманской тратят рекордно много денег - больше 1000 рублей в месяц. Что характерно для заполярных регионов. Это неудивительно, учитывая высокие зарплаты и, соответственно, высокие же цены на вредные излишества.
Удивительно другое - НАО объединен с Республикой Коми! Мы что-то пропустили? На карте видно, как Республика Коми получила выход к Печорскому морю Северного Ледовитого океана..
https://yangx.top/pornstat/2536

Губернаторский флешмоб: Кто еще из северных губернаторов извинился за плохую уборку снега и льда с улиц городов и поселков?
Пока это сделали руководители Республик:
Сергей Гапликов, Коми
Артур Парфенчиков, Карелия, поручил собрать данные обо всех травмированных из-за гололеда граждан

Правда, Ольга Боковикова, пишет о результатах подобного признания:
‼️ Гапликов извинился за свою неэффективность, но при этом на улицах города ничего не изменилось! 🤷‍♀️

Игорь Орлов, губернатор Архангельской области, оперативно создал штаб по ликвидации аварии в системе водоснабжения Архангельска, ожидаемо ликвидированной в течение 3 часов, но никак не отреагировал на ледяной коллапс на тротуарах поморских городов и поселков

Андрей Чибис, губернатор Мурманской области, заявил главам муниципалитетов "Мне стыдно за вашу работу!" по уборке снега и гололеда и призвал "создать систему уборки снега, пересмотреть и сделать ее более эффективной"

Реакции Олега Кувшинникова и Александра Цыбульского на проблему зимнего гололеда теплой зимы выявить не удалось, несмотря на то, что зимой 2019 года мать вологодского губернатора сломала руку на автобусной остановке в Череповце

А ваши губернаторы как на гололед реагировали? Результат потепления климата, если что... Телеграмируйте @northmea

#регионы
https://tass.ru/obschestvo/7539931?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https:%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

Машина губернатора Мурманской области чудом избежала лобового столкновения

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис в своем аккаунте Инстаграм рассказал о ДТП, которое произошло в четверг вечером с участием его служебной машины.

Судя по всему, губернатор возвращался из Москвы, где участвовал в церемонии оглашения послания президента Федеральному Собранию и Гайдаровском форуме. Инцидент произошел по дороге из аэропорта в Мурманск. Легковой автомобиль вылетел на встречную полосу и чуть не врезался в машину главы региона. Водитель правительства сумел оперативно отреагировать на опасную ситуацию, но едва не выехал в кювет.

«Будьте осторожны на дороге, пожалуйста», — обратился к северянам Андрей Чибис.

В соцсетях ответили: "Может начать чистить дороги? Ну, там спецтехникой пройтись, келейность убрать, посыпать? А не просить "быть осторожнее"

📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 10 — 17 января 2020 года

📈 ТОП-10 информационных кампаний:

1. Элитное давление на ВРИО губернатора Иркутской области И. Кобзева;

2. Социальная активность губернатора Красноярского края А. Усса;

3. Информационная атака на ВРИО главы ЕАО Р. Гольдштейна;

4. PR-кампания главы ЯНАО Д. Артюхова;

5. Завершение процесса формирования лояльной губернатору команды в Правительстве Челябинской области;

6. Укрепление позиций губернатора Ростовской области В. Голубева;

7. Рост социально-экономического благосостояния Тамбовской области;

8. Формирование межэлитных отношений в Оренбургской области;

9. Укрепление позиций глав Республики Коми С. Гапликова;

10. Информационная атака на губернатора Санкт-Петербурга А. Беглова

☑️ Федеральные Telegram-каналы в рейтинге:

Давыдов.Индекс (@DavydovIn); Бойлерная (@boilerroomchannel); Кремлёвский безБашенник (@kremlebezBashennik); КАК-ТО ВОТ ТАК (@kaktovottak); Политджойстик (@politjoystic); PZDC (@pzdcofficial); Выборный (@vibornyk); URA.RU (@uranews); 16 негритят (@Gubery); Мастер пера (@master_pera); Субъект (@chanelpeskova); ПолитологОрлов (@politolog_Orlov); Замполит (@zampolitcom); Архитектура власти (@arhvlasti); ПолитБрокер (@PolitBroker); Зеленая папка (@greenfolder); Научно-образовательная политика (@scienpolicy); Профессор Дмитрий Нечаев (@Nechaev);

☑️ Региональные Telegram-каналы в рейтинге:

Наблюдатель из КПРФ (@serpimolot38); Бабр. Дальше некуда. (@babr24); ДОСТОВЕРНО (@dostoverno); ПолитОбоз (@politobozik); Якутия 2100 (@ykt2100); Иркутск политический (@Irkpolicy); Сарма (@sarma38); Черемховский край (@RIA38rf); Шойгу Лэнд (@shoiguland); Сибиряк (@sidpolit); Борус (@borusio); Серый дом (@serydom); Алюминиевые огурцы (@aluminievie); НЕДЕБРИ (@Nedebri); Маньчжоу-го (@mahchzo); Вечерний Хабаровск (@vehernij_habarovsk); Черно-белый «LIVE Биробиджан» (@livebir_not); Тигриный угол (@tigerscorner); Капитан Арктика (@caparctic); Полит74 (@eugenejut); Znak Челябинск (@znak_74); ClosET (@closET174); Челябинская область (@amelrus); Е-область (@eoblast); Южноуральская панорама (@up74ru); РИА61 (@ria61); Platov (@platovrostov); Rostov_com (@rostov_compro); Шашка Хуруджи (@shashkakhurudzhi); Акценты (@emphasises); Консильери (@consiglieretmb); Черноземец (@blacklander); Продуман ТМБ (@produman_TMB); Тамбовская область (@tmbcan); Тамбовский apparatchik (@hitrun_tmb); Комиссарчик (@komissar4ik); Оренбург Медиа (@orenburg_media); ГРУБНЕРО | ОРЕНБУРГ (@grubnero); Эхо Москвы в Оренбурге (@echooren); GorodishkO (@gorogishkO); КОМЯКИЯ (@KOMIAKIA); Северное измерение (@northm); ПолитКоми (@northKomi); Гапликов.Важное (@gaplikovkomi); портал «Выбор Народа» (@vybornaroda); ocКОМИна (@oskomina); Протопроедр (@protoproedr); Лопата Беглова (@LopataBeglova); Петербург строительный (@StroykaSPb); Записки декабриста (@decembrist_spb); Фонтанка.ру (@fontankaspb)

#РейтингиформкампанийвTelegram

Начинает просачиваться информация о том, кто останется в новом Правительстве, а кто уйдет. Уважаемый @russica2 называет фамилии на выход - Чуйченко и Голодец. Да, пока всё это лишь предположения, но источники говорят... Кроме этих людей, кандидаты на выход: Скворцова, Мединский, Васильева, Колобков... Предполагать мы, конечно, можем долго, правда будет скоро известна. Главное, что обновление будет и серьезное, а вот кандидатов угадать будет сложно. Вся ситуация нам показала, что удивлять наша власть умеет.

Сегодня антикоррупционная тематика повестки дня пополнилась сообщениями о задержании регионального министра внутренних дел Коми.

Можно, конечно было сообщить детали самого задержания для разогрева, но во-первых есть кому это сообщить, а во-вторых есть одна более важная деталь в этом событии, оставшаяся без должного внимания.

Такие мероприятия, как задержания региональных генералов-министров, подчиняющихся лично Министру внутренних дел России, не готовятся за дни и даже недели.
Они всегда тщательно отрабатываются и контролятся из Центра.

Но сама дата задержания регионального Министра удивительным образом совпала с кадровыми перестановками как в Правительстве, так и разговорами про изменения в силовом блоке.

Давайте вместе ответим на простой вроде бы вопрос: насколько это чувствительно сейчас, в преддверии возможных перестановок в МВД, получить такой сюрприз Министру Колокольцеву как задержание своего прямого подчинённого-генерала?

Не выражение ли это позиции задержавших?

https://yangx.top/ombudsment/2161

Политолог Добромелов: Гапликов пиарится ради выборов в Госсовет Коми

Несколько материалов, посвященных успехам Сергея Гапликова на посту главы Коми, появились в СМИ сразу после сообщений об отставке правительства РФ. Некоторые наблюдатели предположили, что таким образом Гапликов пытается напомнить о себе федеральному центру перед формированием нового кабмина. Политолог Григорий Добромелов связывает появление публикаций с местными политическими событиями и отмечает, что рассчитывать на повышение до уровня членов нового правительства могут другие губернаторы, но не Гапликов. «В первую очередь рассчитывать на переход в правительство могут губернаторы, которые хорошо себя проявили на региональном уровне. Это Антон Алиханов из Калининградской области и Глеб Никитин из Нижегородской области. И, я думаю, нельзя исключать какого-то назначения для Станислава Воскресенского, причем это необязательно может быть министерский пост, но какое-то место на федеральном уровне», – поделился своим предположением Добромелов.

Спустя несколько часов после сообщения об отставке правительства РФ четыре издания, зарегистрированные в Краснодарском крае, и одно СМИ из ярославского Рыбинска почти одновременно выпустили материалы с заголовками о том, как глава Коми Сергей Гапликов способствует развитию республики. СМИ приводят краткую биографию руководителя региона и перечисляют его заслуги на этом посту в сфере строительства, медицины, культуры, наполнения бюджета, исполнения нацпроектов и так далее.

Как отмечают наблюдатели, Гапликов, желающий оставить пост губернатора не самого успешного региона и вернуться на федеральный уровень, подобными публикациями пытается напомнить о себе федеральному центру перед формированием нового состава кабмина. Федеральные амбиции Гапликова объясняются его работой в статусе руководителя «Олимпстроя» при подготовке объектов для Олимпиады в Сочи. Напомним, что и его назначение главой Коми в 2015г. многими экспертами рассматривалось как трамплин для перехода на более серьезный руководящий уровень.

Однако директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов считает, что случайному совпадению придается слишком много смысла. «Во-первых, быстро подготовить материалы в состоянии всеобщего аффекта невозможно, во-вторых, циклом публикаций в местной прессе вряд ли можно напомнить о себе на республиканском уровне. В-третьих, лица, принимающие решения по составу кабинета министров, в последнюю очередь будут ориентироваться на публикации в региональной прессе», – сказал эксперт «Клубу Регионов». По его мнению, хвалебные публикации о Гапликове призваны скорее сформировать общий позитивный фон в республике и, скорее всего, связаны с выборами в Госсовет Коми, которые пройдут 13 сентября 2020г. и на которых губернатор согласно общей партийной установке должен поддержать «Единую Россию».

Подробнее:

http://m.club-rf.ru/11/detail/3736

Чтобы один из лучших постов телеграм за два дня президентского Послания не потерялся в «инсайдах» и опросах про новый кабмин, решил, что лучше его проанализировать, когда пожары в головах утихнут.

Безбашенник действительно подсветил новые смыслы и сделал это очень точно.

По "концентрации власти", стоит отметить ещё и то, что централизация власти, о которой многие говорят, с усилением полномочий федерального центра как раз и будет проходить через Госсовет. Министерства имеют крайне слабое влияние на губернаторов, а госсовет, по сути, инструмент прямого управления губернаторами как министрами. То есть, руководитель Госсовета, будет прямо управлять регионами. Всё это, конечно же, приведет и к «отклонению от принципа федерализма».

Что касается среднего класса, то послание не провозгласило, а наконец-то забыло про то, чего в стране уже практически нет давно, но властям хотелось бы, чтобы имелось, хотя бы для галочки. Введение маркировка и упразднение ЕНВД для малого бизнеса будут контрольным выстрелом. При этом, предприниматели не против маркировки, с её правильными смыслами, как таковой, но понимая как всё работает, все видят не устранение серого и черного рынков, которые сильно мешают развитию честного бизнеса, а как раз растет уверенность, что после введения маркировки начнут долбить проверками легальных предпринимателей, а для тех, кто в тени, просто чуть увеличат размер «дани».

Ну и главные смыслы Послания, о которых все говорили эти два дня, это смыслы для большинства населения страны – бедного и социально незащищенного. Здесь и маткапитал с первого ребенка, и бесплатное питание в школах, и матпомощь на ребенка. И конечно же именно для них посыл о том, что высшим чиновникам нельзя иметь двойное гражданство.
Всё это говорит только о том, что власти и аналитики, которые разрабатывали Послание, оторваны не только от обычного населения, но и даже от чиновников, начиная от уровня, примерно, заместителя губернатора. Маткапитал – хорошо и поможет строительной отрасли, а также немного снизит кредитную нагрузку (поможет банкам), но мотивом к рождению ребенка не будет. Что касается бесплатного питания, то всё работает иначе и чиновники в образовании найдут куда потратить высвободившиеся деньги родителей. Просто введут сбор на мячи для спортзала или на ковры для кабинетов. Закон сохранения денег в секторе госуслуг имеет свои правила и они будут продолжать работать и увеличивая деньги у населения, будут увеличиваться поборы с него.

И особенно это усилится именно на фоне курса на «национализацию элит». Когда глава государства говорит о том, что чиновники должны стать патриотами, а так же начать служить, все чиновники понимают, что пора набивать карманы и искать тёплые местечки и лучше не в этой стране. Чиновниками управляют не лозунгами и не призывами, а четкими задачами с последующим жестким контролем с ответственностью. Другое не работает и тем более в нашей стране.

Непонимание ситуации или нежелание её понять приведет только к уменьшению запасов в кубышках, но не к реальным изменениям, в том числе для основной массы населения. Власть не хочет признавать, что большую часть семейного бюджета жители страны тратят на разного рода теневые выплаты: поборы в школах, оплата лекарств в больницах, доплата врачу, взятки в институтах, взятки в детских садах – список можно продолжать. Всё это бьет не только по карману, но и приводит к разочарованию властями и неуверенности в завтрашнем дне, что влияет и на демографию. И гораздо эффективней было бы заняться дофинансированием бюджетных учреждений, чтобы родители не сдавали деньги на замену окон в них, а так же реально увеличить зарплату бюджетникам, с повышением контроля за ними, и уровня их ответственности. Это бы подстегнуло и экономику, через потребление, и решило бы проблему с кадрами, и сохранило бы деньги в домохозяйствах. А главное – реально повысило авторитет власти и лояльность к ней со стороны населения.

Читайте Безбашенника и будет над чем подумать!

В регионах, где предстоят выборы губернаторов (как минимум в двух), практически уверены, что их перенесут на декабрь, чтобы провести одновременно с досрочными выборами Госдумы. Поэтому, говорят источники, не было ни губернаторопада еще, ни переназначения действующих глав регионов. Это парализует региональные элиты, которые сидят с октября-ноября, как на пороховой бочке.