Александр Баврин, аналитик Института региональной экспертизы, – специально для канала @sevmorput

Отток населения из АЗРФ: факты и перспективы

Население зарубежной Арктики растет: за последние 25 лет население Исландии выросло в 1,4 раза — с 268 до 369 тыс. человек, население Аляски с 1990 года выросло в 1,3 раза — с 550 до 733 тыс. человек. В регионах АЗРФ в период с 1990 года численность населения сократилось на 20%. Последние годы незначительный рост, на уровне погрешности, наблюдается на некоторых территориях, в основном – везде продолжается снижение численности. В 2020 году, по данным Росстата, Арктику покинули больше 50 тыс. человек. По опросам, в АЗРФ доля желающих переехать в другой регион в 4,5 раза превышает общероссийский показатель.

Хотя средний доход на Севере превышает таковой по России, стоимость жизни здесь также значительно выше, так что экономически работа в Арктике перестает быть привлекательной. Вместе с тем, исследования показывают, что при принятии решения о переезде для жителей АЗРФ первостепенное значение имеет здоровье и возможность получения образования и квалифицированные рабочие места, а не уровень заработных плат. Высокая оплата труда способствует миграционной подвижности, но не закреплению населения. Помимо климата, большой проблемой для населения является отсутствие инфраструктуры или ее плохое состояние.

На конференции САФУ в ноябре 2021 года министр труда Архангельской области Сергей Свиридов, отметил, что на территориях региона, которые относятся к Арктической зоне, на 100 зарегистрированных безработных приходится 170 вакантных рабочих мест. При этом предприниматели – участники конференции сошлись во мнении, что кадровый голод в Арктике можно решить только путем принятия законов на федеральном уровне.

Но федеральный бюджет на 2021–2023 годы предусматривает финансирование госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны» только в размере около 15 млрд рублей. Для сравнения, аналогичная программа для Калининградской области – 197 млрд рублей, для Крыма и Севастополя – 309 млрд рублей. Движущей силой развития Арктики являются компании энергетического сектора, которые в рамках своих проектов расширяют местную инфраструктуру. Однако параллельно с этим де-факто происходит переход к вахтовым методам работы. А переход к вахтовому методу работы – по многим причинам – неизбежно влечет за собой отток постоянно проживающего населения.

Из целевых показателей реализации Стратегии развития АЗРФ на период до 2035 года, которые касаются непосредственно населения, помимо увеличения продолжительности жизни, можно выделить коэффициент миграционного прироста населения Арктической зоны — планируется от сегодняшних отрицательных значений достигнуть нуля к 2030 году. Но достичь указанного показателя можно и за счет вахтовиков.

Проводя исторические и географические параллели, отметим два примера. За период 1906-1914 гг. в Сибирь переселились и остались около 2,5 млн человек, что сопоставимо с сегодняшней численностью населения Арктики. Но им выдавалось безвозмездно не по 1 гектару земли на человека, а по 15 плюс безвозмездные выплаты на обустройство и строительство инфраструктуры. На Аляске, помимо значительных личных свобод, таких как отсутствие надзора из центра и местных начальников, на каждого жителя приходится базовой доход в размере около $1500 в год. Эти выплаты смогли сократить уровень бедности в штате на 20%, а также прекратить отток людей с Аляски. Представляется, что только такие меры – создание инфраструктуры, значительные выплаты и местные свободы – способны переломить ситуацию и обеспечить прирост населения в АЗРФ.

Анализируя имеющиеся в РФ правительственные программы можно констатировать: их цель не заселение АЗРФ, а решение конкретных производственных задач, в основном связанных с добычей и транспортировкой ресурсов, что может быть достигнуто за счет приезжающих на время вахтовиков. Отток постоянно проживающего населения будет продолжаться и далее.

С морским приветом, @sevmorput

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин провёл рабочую встречу с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Как сообщается в телеграм-канале Минстроя, региону предварительно одобрены заявки в рамках «Инфраструктурного меню» на финансирование трёх проектов по модернизации и строительству объектов теплоснабжения за счет средств ФНБ, а также инфраструктурный бюджетный кредит на строительство культурно-делового центра «Новый Мурманск».

В рамках федпроекта «Чистая вода» ведётся строительство водозаборных сооружений в селе Териберка Кольского района.

В 2022 году планируется реализовать более 150 объектов по формированию комфортной городской среды.

СК против МВД - два тяжеловесных по полномочиям гиганта, а судьи кто? Вот так удивительный замес, и всё из-за мигрантов.
МВД уже ни один год вместе с общественниками занимается вопросами упрощения получения гражданства и нахождением в стране трудовых мигрантов.
И тут на более-менее сформировавшуюся идиллию в области миграции "покусился" глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин?! Он прямиком обратился к главе государства, дескать неправильно работает система МВД в вопросе миграции, нужно что-то менять, а как менять, если и так уже меняно-переменяно.
Бастрыкин по долгу службы переживает за рост преступности среди мигрантов.
Но в законодательстве ли причина или в попустительстве ответственных лиц?!

Как правильно заметили коллеги, строительные гиганты и не только, используют труд мигрантов, потому что это выгодно. Проще нанять мигранта, который будет работать за десятерых и не попросит лишнего, чем уроженца российской глубинки, которому платить придется больше, да ещё и полный соцпакет предоставлять. Ничего личного - бизнес. Как правило, на такие условия едет сомнительный контингент, отсюда и рост преступности.
Бастрыкин поэтому и сетует — требует ужесточить законодательство в сфере миграции, в частности ввести геномную регистрацию, обязать работодателей предоставлять приезжим жилье и оплачивать транспорт.
Но с 29 декабря уже и так ужесточили - в силу вступил закон №274-ФЗ от 1 июля 2021 г., согласно которому мигранты должны проходить дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, а при устройстве на работу медицинское освидетельствование - сдавать кучу анализов, в том числе на ВИЧ.

И этого оказалось мало!?
Как правило, от таких новшеств страдают законопослушные иностранцы, которые планируют задержаться в России. Любой порядочный трудовой мигрант в России, чтобы устроиться на работу, должен её ещё добиться - обязательно сделать временную регистрацию или РВП, ВНЖ, безвизовые оформляют патент. А при официальном трудоустройстве, если ещё таковое будет, так как работодатели несут ответственность и боятся огромных штрафов за мигрантов, - иностранцы платят налоги. Не все готовы приобретать настолько ценных сотрудников - дорого выходит, зачастую - это аргумент в отказе на вакантную должность. Законопослушному приходится тяжелее, а другим, кажется, всё сходит с рук. Так для кого ужесточаем?!
https://yangx.top/kremlebezBashennik/26607

Мы внимательно наблюдаем за соцсетями Андрея Чибиса и посчитали, что за последние 5 дней он встретился с 4 федеральными министрами и одним вице-премьером:

03.02.22 - министр просвещения России Сергей Кравцов
04.02.22. - министр здравоохранения Михаил Мурашко
08.02.22 - зампред Правительства Марат Хуснуллин
08.02.22 – министр строительства Ирек Файзуллин
08.02.22 – министр развития Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков

С одной стороны – встретился и встретился, это – часть его работы. С другой – известно, что именно личное общение с федеральными чиновниками обеспечивает ускоренное решение местных вопросов и приток денег в регион. Одно дело – письмо получить через референта, и совсем иначе, когда вот так, живенько (включите звук на видео).

Президент России Владимир Путин в день Российской науки 8 февраля провел заседание по Совета по науке и образованию

Самая главная задача, которую поставил Президент, впрочем это вполне объяснимо - защита от инфекций. то есть разработка новейших лекарств. Вторая и, пожалуй, не менее значимая задача - противодействие негативным изменениям климата - Россия должна достигнуть углеродной нейтральности. Речи об отказе от углеводорода не идет - и как минимум еще лет 30. Но идти по этому пути нужно уже сейчас. и переход к "зеленой энергетике" надо начинать - инновационные проекты должны быть нацелены на создание безопасных, экологически чистых технологий производства энергии. Например, используя, геотермальное тепло, Исландия, где живет 180 тысяч человек, полностью решает проблему теплоснабжения. По мнению ученых в нашей огромной стране с самыми разными климатическими условиями, задачами энергообеспечения эти виды источников могут успешно применяться в правильных местах. Приливы – на севере, в районе Мурманска. Отходы от деревообработки – в Республике Коми и в Архангельской области. Ветер – это арктическое побережье, включая территорию Ненецкого АО. Можно локально развивать и использовать эти источники энергии.

Лесопромышленники подали в Генпрокуратуру жалобу на Рослесхоз из-за сбоев ЛесЕГАИС

Лесопромышленники из Архангельской и Вологодской областей, а также с Дальнего Востока обратились в Генпрокуратуру с просьбой проверить деятельность Федерального агентства лесного хозяйства в связи с многочисленными проблемами в работе системы учёта древесины и сделок с ней.

По мнению предпринимателей, подавших жалобу, система работает некорректно, из-за чего бизнес терпит убытки и платит штрафы. В частности, программное обеспечение формирует электронный сопроводительный документ (ЭСД) с задержкой, а инспекторы ГИБДД необоснованно привлекают собственников к административной ответственности, отправляя машины на штрафстоянки.

Лесопромышленники опасаются, что через месяц они просто не смогут работать, поскольку с 1 марта вступит в силу так называемый балансовый принцип документооборота, когда ЛесЕГАИС не позволит осуществить следующий шаг при онлайн-оформлении сделки, если не зафиксирован предыдущий. При том, что система уже сбоит, это неминуемо приведёт к коллапсу, убеждён Антон Студенцов, начальник отдела доставки компании «Регион-Лес» из Архангельска.

По его словам, большая часть выявленных ошибок неоднократно доводились до руководства Рослесхоза, однако фактически чиновники обращения проигнорировали. Поэтому представители бизнеса просят Генпрокуратуру «провести проверку исполнения Рослесхозом, являющимся оператором ЛесЕГАИС, своих обязанностей в части обеспечения функционирования системы».

В компании «Свеза» подготовку к внедрению ЛесЕГАИС начали заблаговременно, и с начала года работа ведётся в штатном режиме. Но и здесь признают, что ситуация с оформлением ЭСД нуждается в урегулировании.

«Как минимум на ближайшие полгода необходимо разрешить транспортировку древесины с сопроводительным документом на бумаге. А после можно было бы установить справедливый уровень штрафных санкций — например, штраф, равный тарифу на перевозку», — рассуждает Борис Диденко, директор по закупкам и логистике компании «Свеза».

#взгляд_изнутри
@forestcomplex

Депутаты горсовета Нарьян-Мара 8 февраля утвердили на посту главы города Олега Белака. Административный центр Ненецкого автономного округа он возглавляет с 2017 года.

В общем-то, конкурсная процедура сюрпризов и не предвещала. По совпадению или нет, но утверждение Белака на второй срок произошло в тот же день, что и утверждение на первый пять лет назад.

Ажиотажа на конкурсе на наблюдалось. Помимо Олега Белака, документы подал первый заместитель главы Нарьян-Мара Андрей Бережной. Кандидатуру нынешнего мэра города поддержал губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный.

В итоге за действующего главу Нарьян-Мара проголосовали 11 депутатов горсовета, против был один - представитель КПРФ. Так что Олег Белак продолжит возглавлять администрацию города ближайшие пять лет.

Губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный избран секретарем регионального отделения "Единой России", сообщил ТАСС руководитель регионального исполкома партии Виталий Кожевин.

"Состоялась конференция ненецкого регионального отделения партии, где Юрий Васильевич [Бездудный] единогласно был избран секретарем регионального отделения партии", - сказал Кожевин.

Ранее ненецкое отделение возглавлял Денис Гусев, который является сенатором РФ от Ненецкого автономного округа.

Все, что нужно знать о пресс-конференции тюменского губернатора Александра Моора: не соответствует действительности, бессодержательно. 🤦‍♀️🙉

https://yangx.top/jokermed_ia/1982

@Gubery

Главы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики не стало

Вчера, 8 февраля, скоропостижно скончался 43-летний глава Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Игорь Носов. По неподтвержденным данным, его госпитализировали с инсультом, он впал в кому, спасти его медикам не удалось.

Носов считался сильным управленцем, зарекомендовал себя специалистом с большим опытом создания и развития особых экономических зон. Сразу после назначения активно занялся привлечением инвестиций в арктические регионы. Так, именно его ведомство курировало программу «Гектар в Арктике».

Носов получил блестящее образование: окончил Юридический институт МВД РФ по специальности «юриспруденция», Кембриджский университет по программе «менеджмент», защитил степень MBA в университете штата Колорадо, степень МРА в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

Карьеру Носов начинал в Татарстане, где работал первым замминистра промышленности и торговли (2010–2012), возглавлял Совет директоров особой экономической зоны «Алабуга». Затем переехал в Москву, где стал замглавы Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства (2012–2013).

Являлся генеральным директором АО «Особая экономическая зона «Иннополис» (2013–2018), в 2018–2020 годах работал заместителем губернатора Нижегородской области. Пост гендиректора корпорации ему доверили в мае 2021 года, до этого он занимал должность первого заместителя генерального директора КРДВ.

Сам Носов называл своей ключевой задачей динамичное привлечение в Арктику новых инвестиций, за короткий срок ему удалось создать боеспособную команду, которая успела запустить крупные инфраструктурные проекты в регионах АЗРФ и Дальнего Востока.

С морским приветом, @sevmorput

Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников сообщил о подписании соглашения с самым крупным частным банком - Альфа-Банком

Правительство Красноярского края не знает куда потратить непланово поступившие в региональный бюджет в конце 2021 года 90 млрд рублей. Это, например, больше, чем все годовые бюджеты Тывы или Хакасии вместе взятые.

И вот подчиненные Усса в растерянности. Куда девать бабло? Хотят отложить на черный день в Резервный фонд. Больше фондов с заначками. У нас в фонде капитального ремонта неизрасходованные деньги из года в год переходят (но ставку сборов с населения (одну из самых высоких в СФО) Заксобрание края понижать отказывается), у нас резервный фонд на случай чрезвычайных ситуаций есть и т.д. Будет еще, на депозит положим, с процентов заработаем. Упадут цены на цветные металлы, так бабло это отложенное на черный день пригодится.

90 млрд рублей – это деньги, которые могли бы сейчас навсегда решить какие-то острые проблемы в крае. А они есть: и экологическая (требуется настоящая, а не выдуманная министерством экологии края деятельность), и с ремонтом дорог, который постоянно откладывают, и транспортная (ее за эти деньги в Красноярске можно было бы решить за пару лет полностью, даже метро не строя), и с бродячими собаками (на эту проблему вообще по сравнению с таким объемом денег требуется совсем немного), и с качеством городской среды на окраинах, и с ремонтом поликлиник. Можно помочь старикам. Можно УСН понизить в регионе, это к всплеску малого и среднего бизнеса бы привело.

Эти деньги могли бы улучшить качество жизни в Красноярском крае, они бы принесли новые деньги в бюджет. Но правительство Усса решает их законсервировать. Спрятать. Потому что им хватает, для себя все есть, потому что считают, что и так достаточно финансирования региона, потому что не верят в своих исполнителей, думают, что они не смогут эффективно их потратить. И поэтому правительство Усса уйдет, несмотря на то, что написано у него в программной, но невыполнимой статье. Потому что пишут эти статьи не для того, чтобы выполнять, а для того, чтобы произвести впечатление на московских патронов.