Северное измерение

Алексей Кудрин, председатель Счётной палаты, продолжает наращивать активность, расширяя персональный политический плацдарм для рывка к высшим государственным постам.

Об этом свидетельствует содержание его доклада Президенту в ходе личной встречи, в которой Кудрин стремился продемонстрировать, что он не только «корифей всех наук», как его ранее охарактеризовал Президент, но и «универсальный генерал», одинаково успешный и в экономике, и в политике.

Отчитавшись о рутинных проверках, входящих в компетенцию Счётной палаты ( и не забыв при этом «лягнуть» своих заклятых друзей из Газпрома, что дано не многим) Кудрин затронул две темы, которые никак не входят в сферу его служебных обязанностей как руководителя СП.

Первое.
«Открытость государства». Руководитель СП  сообщил, что власть совершенно неудовлетворительно взаимодействуют с гражданами и СМИ на информационном поле.

Менее половины министерств и ведомств дает своевременные ответы на запросы населения, и всего треть – на запросы журналистов.

Это снижает доверие к государству, и он, Кудрин во главе Счётной палаты, будет решать эту проблему.
Заметим, проблему политическую, поскольку обратная связь властных структур и граждан – мощный фактор, который поддерживает (или не поддерживает) социальную стабильность и доверие к государственным структурам и лидерам.

Вряд ли бухгалтерско-контрольные функции СП предполагают, что аудиторы во главе с председателем будут шлифовать политическую повестку, которой озабочена преимущественно администрация Президента.

Вторая, оставшаяся за рамками стенограммы тема – так называемые нефинансируемые мандаты.

Речь идет о том, что федеральные органы власти очень часто спускают в регионы полномочия, не указывая источники их финансирования.

Особенный размах эти процессы приобрели при правительстве Медведева, когда количество таких полномочий (социальных и других обязательств) по словам губернаторов  превысило сотню.

Регионы вынуждены брать кредиты, в том числе и в коммерческих банках, чтобы выполнить придуманные не ими обязательства.

Итог – совокупный долг регионов по всем кредиторам на 2019 год составил около 2 триллионов рублей.
Долговую удавку пытались распутать в Совете Федерации под личным контролем Валентины Матвиенко, однако принципиально проблему решить не удалось.

И не только по причине очевидной некомпетентности Медведева и его министров, но и в силу заинтересованности банков вообще и ЦБ, в частности, которые получали таким образом первоклассных заемщиков в лице местных органов власти: только на обслуживание кредитов региональные бюджеты тратят до 300 миллиардов рублей ежегодно.

И вот теперь Кудрин, судя по тому, что он вышел с целевым докладом Президенту, хочет предложить гарантированный способ расчистить региональное финансовое поле от завалов, не позволяющих реализовать в полной мере национальные проекты.

Иными словами, председатель СП знает, как разрешить одну из тяжелейших проблем, созданных правительством давнего политического конкурента Медведева, ныне пребывающего на запасном пути, заодно подсыпав ему песочка в буксы.

И параллельно обозначить слабую компетентность правительства Мишустина, которое за полгода так и не смогло хотя бы концептуально предложить выход из этой острой хронической ситуации.

Кудрин реализует вполне жизнеспособную, хотя и  беспрецедентную схему: как исключительно аппаратными методами сделать политического лидера из чиновника, избежав требующих харизмы и немалых усилий традиционных методов публичной политической конкуренции.

1.1K views16:17