Чего хотят жители Арктики

Глава Якутии Айсен Николаев провёл совещание с разработчиками мастер-плана опорной арктической агломерации федерального значения «Тикси- Найба».
Сразу оговоримся, разработка мастер-плана компанией «Сибирская лаборатория урбанистики» пока находится на начальном этапе.

Тем не менее, помимо неизбежных бюрократических процедур специалисты компании успели побывать в Тикси и Найбе, чтобы увидеть ситуацию собственными глазами и наладить контакты с местными жителями.

Южное побережье Северного Ледовитого океана – далеко не самое уютное место на этой планете.
Помимо изнурительно долгой полярной ночи здесь нередка сильная пурга со скоростью ветра до 35 м/сек (в среднем 35 дней в году), а коротким летом (2 месяца) температура воздуха не поднимается выше +7,5 градусов.

И всё же в этих крайне суровых условиях на территории будущей агломерации проживает 4.878 человек, от грудничков до людей старше 70 лет.
Живут, прямо скажем, очень и очень непросто. К примеру, жилищный фонд посёлка Тикси изношен на 65%. А средний износ инженерной инфраструктуры составляет 70%.

Ещё хуже положение дел в Найбе. Тут весь жилищный фонд фактически находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту. Нет ни водоснабжения, ни канализации.
А ещё бездорожье. От Тикси до Найбы можно добраться только по 135-километровому зимнику. Естественно, только зимой и только после того, как ударят крепкие морозы.  
И множество других больших и малых проблем.
 
Казалось бы, раз уж всё так плохо, то надо бежать без оглядки из этих бесприютных мест.
Но! 65% опрошенных жителей Тикси заявили, что им нравится жить в этом неласковом краю. А в Найбе таковых набралось аж 97%!

Весьма любопытны и результаты опроса о требующих первоочередного решения проблемах будущей агломерации.
Естественно, на первом месте оказались ветхое жильё и износ инженерных систем.

На втором – уборка накопленных отходов. С этим делом действительно огромная проблема. Брошенные, постепенно разрушающиеся дома и производственные здания, полузатопленные гниющие в воде суда, кучи металлолома неведомого происхождения и т.д. создают просто гнетущее впечатление.

А вот на третьем месте оказалось отсутствие стабильного интернета. Недостаток современных инфокоммуникаций ощущается жителями даже острее, чем сдвинувшаяся на четвёртое место труднодоступная и дорогая логистика.  

Мы пока не готовы дать оценку работе «Сибирской лаборатории урбанистики». Сложно оценить мастер-план, которого ещё нет.
Но один момент (чисто субъективно) не понравился точно. На наш (не)предвзятый взгляд реализация потенциала будущей агломерации слишком растянута во времени.
Например, модернизация морпорта Тикси запланирована на 2033 год, а глубоководный терминал в Найбе появится только в 2034 году.

Для сравнения:
На золоторудном месторождении Кючус (это в соседнем Усть-Янском районе) нынче заканчивают геологоразведку и изыскания, планируют начать проектирование ГОК и примериться к строительству инфраструктуры.
  
В период 2025–2027 годов компания «Белое Золото» (совместное предприятие ПАО «Селигдар» и ООО «РТ-Развитие бизнеса») будет вести строительство ГОК с последующим вводом в режиме пуско-наладочных работ.

А уже в 2028 году ГОК на Кючусе должен выйти на проектную мощность по добыче не менее 10 тн золота в год, не позднее 30 июня того же года подключившись к электроэнергии с атомной станции в Усть-Куйге в объеме не менее 35 МВт.
 
Почему развитие агломерации «Тикси – Найба» должно отставать от соседей на целых шесть лет – не очень понятно.  
Как нам представляется, появление глубоководного морского терминала в Найбе должно быть как-то сочленено со строительством АЭС и освоением Кючуса. 

#Арктика #Якутия #мастерплан

Закон о Северном завозе: непросто, но точно лучше

1 апреля вступил в силу закон «О северном завозе». Как прокомментировал событие глава Минвостокразвития Алексей Чекунков:

«Главные цели закона «О северном завозе», федеральным координатором которого является Минвостокразвития России - обеспечение бесперебойных поставок грузов жизнеобеспечения на Крайний Север: топлива, продуктов питания, стройматериалов и других товаров.
Закон исходит из принципа «не навреди», направлен не на отказ от сложившихся логистических маршрутов, а на повышение их эффективности, гарантируя приоритетный порядок транспортировки грузов северного завоза».

Действительно, главное достоинство нового закона – создание подкреплённой федеральными ресурсами централизованной системы управления поставками жизненно необходимых для Арктики и других труднодоступных районов грузов.

Комплекс принимаемых мер позволит сократить сроки доставки, снизить логистические издержки, а с ними и стоимость товаров для северян.

В перечень территорий, куда при поддержке государства будут доставляться грузы северного завоза, вошли населенные пункты 21 региона страны.

Это районы Карелии, Коми, Якутии, Красноярского края, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского и Ханты-Мансийского автономных округов, Алтая, Бурятии, Тывы, Забайкальского, Камчатского, Пермского и Хабаровского краёв, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Тюменской областей.

К грузам северного завоза отнесены товары семи категорий: топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары первой необходимости, лекарства, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания – всего около 160 наименований.

Всё вроде бы хорошо, однако есть нюансы. К примеру, более половины (55,5%) всего объёма северного завоза приходится на Якутию.
Ещё один момент: учёные ФАНУ «Востокгосплан» выделили 392 населённых пункта с наиболее сложной «критической» логистикой доставки грузов, 233 из которых находятся в Якутии.

При этом как отметил гендиректор отвечающей в Якутии за завоз в Арктику социально значимых продовольственных товаров «Арктической торгово-логистической компании» Сайдам Степанов:

«В нынешней редакции закона субсидии по возмещению транспортных расходов определены именно по завозу Северным морским путем. У нас же основные объемы доставки грузов сейчас идут по автозимникам, в период навигации – флотом, а также авиарейсами».

А вице-президент ассоциации Северного морского пути (СМП) Владимир Харлов отмечает, что основная сложность северного завоза – крайне ограниченное время навигации. Как правило, доставка продуктов с «большой земли» длится всего три-четыре месяца, с июля по октябрь.

Вот и приходится компании Сайдама Степанова выкручиваться любыми возможными способами.
Например, использовать маломерные суда для завоза продуктов по сильно обмелевшим из-за глобальных изменений климата Колыме и Яне.

Особо сложная ситуация складывается на Яне. Уголь и нефтепродукты маломерными судами не завезёшь.
А в условиях катастрофически обмелевшей реки, судоходство по которой возможно только в период дождевых паводков, старенький флот ЛОРПа не способен гарантировать одновременную доставку грузов северного завоза и нужд строящейся в Усть-Куйге атомной станции малой мощности. 
  
Нужны срочные дноуглубительные работы, появление настоящего хозяина у Усть-Куйгинского речного порта.
И таких шероховатостей у закона о северном завозе не один и не два. 

Тем не менее закон «О северном завозе» имеет огромное позитивное значение.
И мы полагаем, что все сложности, возникающие при его реализации, наверняка будут устранены по мере нарабатывания практики в процессе правоприменения.

#северный завоз #Арктика #Якутия