Аксютенко: Котюкова часто критикуют за кадровую нерешительность, сейчас он пытается показать, что команда практически создана

Гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края Ми­ха­ил Ко­тю­ков утвер­дил рас­пре­де­ле­ние обя­зан­но­стей сво­их за­ме­сти­те­лей и за­мов пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства. Та­к­же ста­ло из­вест­но об от­став­ке и. о. ми­ни­стра стро­и­тель­ства Крас­но­яр­ско­го края Ми­ха­ила Ра­буш­ко. В на­ча­ле фев­ра­ля это­го года по­ки­ну­ли по­сты та­к­же и. о. вице-гу­бер­на­то­ра Крас­но­яр­ско­го края Ва­си­лий Нелю­бин и и. о. ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния Бо­рис Немик.

Аксютенко Алексей, управляющий партнёр консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:

➖ Ко­тю­ко­ва до­ста­точ­но се­рьез­но кри­ти­ку­ют за кад­ро­вую нере­ши­тель­ность. И вот сей­час, де­скать, он под­вел чер­ту. По­след­ний ми­нистр от­пра­вил­ся в от­став­ку, из­ба­вив­шись от при­став­ки «и. о.». Те­перь бу­дет на­зна­чен но­вый ми­нистр стро­и­тель­ства. Та­ким об­ра­зом гу­бер­на­тор че­рез свою пресс-служ­бу со­об­ща­ет о за­вер­ше­нии фор­ми­ро­ва­ния кра­е­во­го пра­ви­тель­ства, так на­зы­ва­е­мой ко­ман­ды Ко­тю­ко­ва.

За­креп­ле­ние и рас­пре­де­ле­ние пол­но­мо­чий  меж­ду пер­вы­ми за­ме­сти­те­ля­ми дает по­ни­ма­ние, кто и за что бу­дет от­ве­чать. Как и пред­по­ла­га­лось ра­нее, долж­ность Нелю­би­на со­кра­ще­на. Его пол­но­мо­чия от­да­ны Сер­гею По­но­ма­рен­ко, ко­то­рый сей­час яв­ля­ет­ся клю­че­вым за­ме­сти­те­лем Ко­тю­ко­ва, по­сколь­ку у него не толь­ко по­ли­ти­че­ский блок, но и кад­ро­вый, ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ки и так да­лее. Все это он по­лу­чил вме­сто того, что­бы быть от­прав­лен­ным в от­став­ку как че­ло­век, пе­ре­си­дев­ший трех гу­бер­на­то­ров, ко­то­рые сами были от­прав­ле­ны в от­став­ку до­сроч­но. А пер­вая за­да­ча по­ли­ти­че­ско­го ад­ми­ни­стра­то­ра – со­хра­не­ние на по­сту сво­е­го на­чаль­ни­ка. По­но­ма­рен­ко при этом сам со­хра­нил­ся и по­лу­чил еще боль­шее вли­я­ние. В та­кой си­ту­а­ции Ко­тю­ков не мо­жет быть са­мо­сто­я­тель­ным.

В осталь­ном ко­ман­ду фор­ми­ро­ва­ли до­ста­точ­но дол­го. Ви­ди­мо, шла очень упор­ная борь­ба лоб­бист­ских ин­те­ре­сов. Если брать с мо­мен­та на­зна­че­ния вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти, так во­об­ще по­чти год Ко­тю­ков фор­ми­ру­ет свою ко­ман­ду. Стре­ми­тель­но со­кра­ща­ет­ся вре­мя для того, что­бы ра­бо­тать. На­де­юсь, что сей­час, по­сле той но­во­сти, он на­ко­нец-то рас­пре­де­лил обя­зан­но­сти меж­ду сво­и­ми за­ме­сти­те­ля­ми, люди нач­нут ра­бо­тать – и мы по­смот­рим, как по-но­во­му и для лю­дей бу­дет дей­ство­вать ко­ман­да Ко­тю­ко­ва. По край­ней мере он это обе­щал, ко­гда шел на вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра.

Ко­ман­да в ос­нов­ном со­сто­ит из преж­них чи­нов­ни­ков, из но­вых он взял сво­их лю­дей – Алек­сея Мед­ве­де­ва и Сер­гея Кузь­ми­на – на долж­но­сти вице-гу­бер­на­то­ров. Ко­тю­ков по­ме­нял несколь­ко че­ло­век в ми­ни­стер­ствах, и сей­час ре­ша­ет­ся очень важ­ный во­прос: кто воз­гла­вит Ми­ни­стер­ство здра­во­охра­не­ния? Идут се­рьез­ные пе­ре­го­во­ры. На­сколь­ко я по­ни­маю, при­гла­шен­ная на эту долж­ность На­та­лия Го­во­руш­ки­на пока не со­гла­си­лась за­нять пост. А учи­ты­вая, что долж­ность очень се­рьез­ная, пока нель­зя ска­зать, что кра­е­вое пра­ви­тель­ство за­кон­чи­ло фор­ми­ро­вать­ся. Но все рав­но этот во­прос бу­дет ре­шен в бли­жай­шее вре­мя.

#Аналитика

Чукотка: новые механизмы развития туризма

🔺Аналитика АПЭК

Чукотский автономный округ вошел в тройку лучших туристических арктических регионов по результатам III Всероссийской туристической премии Russian Travel Awards. Чукотка снова заявляет о своем серьезном туристическом потенциале, а также о готовности его реализовать.

По данным губернатора Владислава Кузнецова, регион посещают около 27 тыс. туристов в год. Этот показатель планируется увеличить в два раза за счет строительства новой туристической инфраструктуры. В плане социально-экономического развития округа до 2030 года предусмотрен отдельный раздел, посвященный туризму. В центре туристической системы региона остается туристско-информационный центр в составе Музейного центра «Наследие Чукотки», который открылся в Анадыре в 2018 году.

ТИЦ - хаб по распределению информации о Чукотке, ее территориях, достопримечательностях, турмаршрутах, местах проживания и питания, и местных туроператорах. Основная задача центра - обслуживание потенциальных туристов, подготовка информационных материалов о регионе, межрегиональное и межведомственное сотрудничество, участие в выставках и работа по продвижению региона. При участии ТИЦ на международной выставке форуме «Россия» 17 февраля прошёл тематический день туризма Чукотского автономного округа. На площадке состоялась презентация туристических предложений от зарегистрированных туроператоров Чукотки, по итогам которой можно было оформить тур в регион.

Повышение узнаваемости округа – направление, над которым команда Чукотки активно работает. Так, на Чукотке запланирован хоккейный матч в рамках проекта Last Gamе: легенды мирового хоккея приезжают в регион и играют с местными жителями. Проект привлекает много внимания. Ставка сделана и на фестиваль «Берингов пролив». Он вызвал интерес многих туроператоров, крупных СМИ и государственных структур.

Визит президента Владимира Путина на Чукотку стал важным фактором для развития туризма в регионе. Президент подчеркнул уникальность туристического потенциала Чукотки (это стало отдельной позитивной информационной кампанией, которая значительно укрепила позиции автономного округа). Кроме того, после визита президента появились конкретные финансовые механизмы, с помощью которых регион сможет развивать туристическую инфраструктуру.

По результатам встречи президента с жителями Анадыря были внесены изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках госпрограммы «Развитие туризма» с учётом специфики северных регионов. Чукотка по этой программе получит 30 млн рублей на развитие туристической инфраструктуры.

В фокусе внимания власти – аэропорт в Певеке, северные ворота в Чукотский автономный округ. По поручению президента аэровокзальный комплекс аэропорта Певек будет реконструирован. Помимо федеральных и региональных властей в реконструкции также будет принимать участие государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

#Аналитика

Тюменский кампус в системе президентских приоритетов

🔺Аналитика АПЭК

Одна из приоритетных задач, которую обозначил в ходе своего послания президент Владимир Путин, – развитие центров науки и образования. Принято решение расширить программу строительства университетских кампусов (построить не менее 40 студенческих городков) и выделить на эти цели около 400 млрд рублей.

Тюменская область вошла в число 25 первых регионов, на территории которых уже к 2030 году появятся межвузовские кампусы. Включение этих субъектов в нацпроект «Наука и университеты» в числе первых дает им серьезное преимущество: регионы-первопроходцы могут рассчитывать на поддержку федерального центра, применять креативные подходы в реализации проектов (пока основные универсальные критерии еще не выработаны) и впоследствии стать источником уникальных практик.

Проект тюменского кампуса масштабен: учебно-лабораторный корпус, четыре общежития, рассчитанные почти на 5 тыс. студентов, гостиница на 120 мест, конгресс-холл площадью 5,6 тыс. кв. м и технопарк (11 тыс. кв. м). Запланировано строительство многофункционального спортивного центра площадью 31,6 тыс. кв. м, включающего плавательный бассейн и ледовую арену. Стоимость проекта оценивается в 32,2 млрд рублей. 50% финансирования будет осуществлено за счет федерального гранта, 40% – средства инвесторов, а 11-12% – региональный бюджет.

Межвузовский кампус – проект, который может серьезно повлиять на развитие системы высшего образования в регионе. Он призван обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов в Тюмени. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Развитие Тюмени как научного центра – это серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Став точкой притяжения для студентов и молодых специалистов, Тюмень может быстрее достичь своей цели – получить статус города-миллионника.

Особое значение межвузовский кампус имеет для Тюменской области как для сложносоставного субъекта. Он становится серьезным консолидирующим проектом для «Тюменской матрешки», по масштабам сопоставимым с программой «Сотрудничество».

Продвижение тюменского кампуса на крупных федеральных площадках способствует росту интереса к проекту. Так, кампус был представлен на выставке «Россия» в рамках презентации Тюменской области. Еще один шаг в продвижении кампуса – презентация макета проекта губернатором Тюменской области Александром Моором на Всемирном фестивале молодежи. Проект вызвал интерес не только со стороны российской молодежи, но и стран-партнеров. За два дня макет осмотрели делегации из Китая, Сербии, Пакистана, Ямайки, Никарагуа, Египта, преподаватели из Турции и Канады. В результате были достигнуты договоренности, в соответствии с которыми Китай примет участие в создании тюменского кампуса.

#Аналитика

Ярулин: строительство арендного жилья на Чукотке позволит привлечь в регион необходимые кадры

На Чукотке в рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО» планируется строительство домов на 366 квартир, сообщил губернатор Владислав Кузнецов в своем Telegram-канале. Он напомнил, что в декабре был заселен первый арендный пятиэтажный дом на 40 квартир в Анадыре. Квартиры обставлены мебелью и оборудованы бытовой техникой. Арендная плата в таких домах ниже рыночной за счет субсидирования из федерального и регионального бюджета.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

➖ Чукотка начинает достаточно активно развиваться. Это и Северный морской путь, это и золото, это и вхождение больших финансово-промышленных групп, поскольку есть перспективы. А чтобы где-то жить, необходимо строить дома. Вахтовый метод с ограниченными условиями жилья без всякой социалки – это уже нет тот путь, а вот арендное жилье – это что-то среднее между долгосрочным и, грубо говоря, хостелом.

Приезжают специалисты, получают на время жилье, которое их устраивает. Если они решают остаться, жилье может быть и закреплено за ними на постоянной основе. Может, при отработке какого-то срока они получат эту квартиру навсегда. Если уезжают, то на смену могут приехать другие люди. То есть сейчас на Чукотке создаются нормальные условия для проживания – особенно если расчет идет на высококвалифицированные кадры, на те, которые являются дефицитными по стране. Получается интересный момент: и самая высокая зарплата, и жилье – нормальные условия для жизни по достаточно умеренной цене. У людей появляется возможность здесь жить и зарабатывать. Они едут за деньгами, но при этом хотят и жить в нормальных условиях, а дальше можно уже развивать и социалку.

Для молодых людей, специалистов, которые приезжают, действительно открываются перспективы. Отсюда и их отношение к Чукотке, к работе будет меняться. Опять же, косвенно, но это поможет решить демографическую проблему, увеличит рождаемость.

Строительство арендного жилья на Чукотке – это создание действительно благоприятных условий для тех кадров, которые нужны региону, нужны отрасли. Причем эти инвестиции в строительство, в развитие жилья со временем окупятся. Это как раз показатель во многом серьезного подхода к решению проблем освоения Дальнего Востока и арктической территории.

#Аналитика

Год Кузнецова: новая дорожная карта для Чукотки

🔺 Аналитика АПЭК

Пресс-конференция главы Чукотки Владислава Кузнецова, приуроченная к году работы новой управленческой команды, показала: за это время губернатор полностью погрузился в региональную повестку, выделив приоритетные направления работы окружного правительства.

Проблематика дальневосточных регионов существенно отличается от Центральной России. Это демонстрирует топ актуальных вопросов, сформированный на основании анализа обращений жителей. Наиболее острые темы для жителей Чукотского автономного округа: доступность жилья, доступность медицинской помощи, транспорт (внутренние и межрегиональные перевозки), цены и доставка продуктов в регион, а также качественный интернет на всей территории округа.

Эта особенность проблематики во многом складывается из-за отдаленности региона, а также из-за недостаточного инфраструктурного развития. Бороться с последствиями этих факторов один на один региональным главам непросто. Поэтому особую роль в развитии дальневосточных регионов играет поддержка центра. Возможность главы региона апеллировать к ней и получить ее – серьезное преимущество региона.

В этом контексте заметна эффективность лоббистских усилий Владислава Кузнецова. Масштаб поддержки, решение о которой принял президент Владимир Путин по итогам визита на Чукотку, - серьезный катализатор реализации задач, которые не находили решения на протяжении многих лет. Поручения президента касаются повышения доступности дальневосточной ипотеки, реконструкции аэропорта и обеспечения доступности интернета в Певеке, переправы через Анадырский лиман (запланирована покупка аэролодок), внутренних авиаперевозок. Чукотка получит 30 млн. рублей на развитие туристической инфраструктуры.

«Чукотка-100» - еще один механизм, в рамках которого будет осуществляться решение приоритетных для жителей проблем. Это программа развития Чукотки до 2030 года, в основе которой лежат предложения жителей и оценки экспертов. С 9 июня по инициативе главы региона Владислава Кузнецова началась подготовка проектов планов развития территорий. Затем эти проекты были представлены в народных советах на территории всех районов округа.

В рамках пресс-конференции Владислав Кузнецов подчеркнул: большое внимание уделяется корректировке принятых программ на основании трансформации запроса жителей. Поэтому поездки в муниципалитеты и взаимодействие с жителями остаются главным источником для формирования программ развития. Сегодня на Чукотке приняты и реализуются программы развития промышленности, строительства, сельского хозяйства, модернизации здравоохранения, образования и социальной сферы - в разрезе каждого муниципалитета.

#Аналитика