Требование заложить средства на приюты и действителньо массовую кастрацию и исполнение 498ФЗ официально и на слушаниях мы вносили c 2012года.
Уже официально по всем процедурам участвуя в слушаниях-в 2018 году,
в 2019году и в петиции
в 2020 году,
в 2021 году,
и так каждый раз.

Это-ответ всех ветей ульяновской власти.

🔻🔻Возражаем до конца 17.10.2023
на электронный адрес:
otd.sp@ulminfin.ru

#бюджет #нетденег #обсуждения

Полсобаки на город и район в год.

В бюджете каждая цифра, включая 5.9 тр (полсобаки) на Новоульяновск или Базарносызганский район в бюджете 25года ,
должна была получиться из той самой битой формулы 158 закона, которая 2мя судебными инстанциями признана вместе с частью закона незаконными, Решение вступило в силу.

Формула, которая приводит к отрицательной сумме бюджета.

Это еще раз наглядно показывает, что суммы субвенции берутся с потолка,а не из формулы 158 закона.

Правительство УО и агентство ветеринарии почему-то не показывали эту таблицу, когда в 2 заседаниях боролись с нами в апелляционном суде.

🔻Ульяновские проект изменений «Порядка приютов» 154П и «Положение о реестре животных» должны пройти ОРВ.🔻

Для тех, кто не знал и для тех, кто знал, но замалчивает историю 498-ФЗ в Ульяновской области.

ОРВ-процедура оценки регулирующего воздействия.
Строго регламентирована и обязательна для проектов нормативно-правовых актов (НПА), которые возлагают обязанности-допрасходы на частных юрлиц (а это и НКО тоже и объекты малого-среднего бизнеса) и ИП.
продолжение ниже👇

#орв

🔻Ульяновские проект изменений «Порядка приютов» 154П и «Положение о реестре животных» должны пройти ОРВ.🔻

Для тех, кто не знал и для тех, кто знал, но замалчивает историю 498-ФЗ в Ульяновской области.

ОРВ-процедура оценки регулирующего воздействия.
Строго регламентирована и обязательна для проектов нормативно-правовых актов (НПА), которые возлагают обязанности-допрасходы на частных юрлиц (а это и НКО тоже и объекты малого-среднего бизнеса) и ИП.

Ульяновские "собачьи НПА»: ни «Порядок обращения с животными 740П», ни 158й «собачий» закон с битой-незаконной- формулой и незаконными фоомулировками, ни «Порядок приютов 154П», вопреки нашим требованиям еще 2020 года
📍не проходили ОРВ.

В суде против незаконного 158- ЗО власти доказали сами, а нас всех за 4 года с 2020 коснулись в реальности -массовые доказательства обязательности ОРВ.

Просила провести ее в 2020м году. Отказали, приняли закон субъекта РФ с формулой минусового бюджета, прославились.

Поэтому, снова, который раз, прошу продлить публичное обсуждение 154П до срока окончания ОРВ.
А ОРВ прошу начать и провести.
Позже- почему именно.

Хотя любой и так увидит, почему. Это ответ на вопрос «Ты чего требуешь вносить в реестр такой массив инфы для ГИС Меркурий.ГВЭ, кто тебе еще это все будет делать в приюте?»

Отвечу сразу: в судах правительствоУО+ облветУО + ЗСУО твердили, что все требуемое, включая пожизненное дожитие, и тем более-учет, обязаны делать приюты, и что либо им все это оплачено субвенцией,либо они должны делать это сами. Ну и да- у нас они частные. Да, это отдельная песня.
#орв

тут начало  

Часть2: По итогам обсуждений первой редакции проекта изменения «Порядка приютов УО 154П» вы отказали мне в дополнении даже минимальных принципиальных требований, сославшись ,что обсуждается лишь пункты про маркирование.

    Ваше Агентство в суде по закону 158-ЗО  (дело 3а-187/2023 ~ М-64/2023 ) утверждали письменно и устно,
что 📍даже если что-то не упоминается и не финансируется в местном законе о передаваемых полномолчиях 158-ЗО, это никак не мешает исчерпывающему исполнению всех требований 498-ФЗ и остальных ФЗ: ветеринарного , санитарно-эпидемиологического законодательва приютами в силу  якобы наличия исчерпывающих требований к приютам в «Порядке приютов УО 154П».

    Однако,  как и в 2020 году, «Порядок приютов УО 154П» либо совсем, либо крайне недостаточно регламентирует  и детализирует этапы обращения с животными, нормы и требования к приютам, работам и услугам.
Что на фоне отсутствия детализации в 158-ЗО, признаной судом, и нефинасирования этих требований, либо естественно привела и приводит к их неисполнению, либо не может быть возложена на частные приюты при отсутствии самих требований в 154П и их финансировании.

Недопустимая усеченность  «Порядка приютов УО 154П» уже вызвала правовую неурегилированность отношений при исполнении госополномочий и демонстрирует  отказ от устройства отвечающих всем требвоаниях  ФЗ приютов. Нет требований в нормативке- не обязаны их исполять.
    «Порядок приютов УО 154П» так и не ввел понятия, что приводит даже к элементарной  повторяющейся тафтологии в тексте и не позволяет документу стать регулирующим.
    
В «Порядке приютов УО 154П» не предусмотрены даже такие фатально-необходимые требования как:
📍1- соответствие мест размещения приютов не только ГрК РФ, но и ЗК РФ и санитарному закондательству.

📍2- гладкость, водонепроницаемость,твердость, устойчивость к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами поверхности стен-полов-дверей,
обязательность уклона полов к трапам или желобам, присоединенным к канализации, результаты мы наблюдаем в отчетах так называемых приютов, что исключает соблюдение требований всего ФЗ и нормативов.

📍3-заглубление бетонным цоколем ограждения и его высота, в итоге животные «могут убежать», как подтверждает один из ваших исполнителей.

📍4-безопасность дезинфекционных средств для животных при дезинфекции и необходимость выводить животных на время дезинфекции из помещений
📍5-оказание ветринарной помощи животным.

Не нормировано  количество животных на одного сотрудника,
количества специалистов по адаптации животных, обязательных для их пристройства и освобождения мест в приют.
Это самый минимальный и поверхностный перечень отсутствующих требований.

Часть1 тут
Часть2 тут

Часть3
Расширение «Порядка приютов УО 154П» 📍не потребует длительной работы, так как «Порядок приютов» Санкт-Петербурга—один из самых детализированных, вместил в себя эффективный, успешный практический опыт реализации ОСВВ еще до введения 498-ФЗ,
который мы с 2012 года официально просим Вас применять,
и обеспечивает соблюдение ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ, 52-ФЗ, 498ФЗ и ветеринарного, санитарного законодательства. 
    
В «Порядке приютов УО 154П» должны появиться отдельные и детализированные не менее,чем в «Порядке приютов Санкт-Петербурга» разделы:
«Понятия»,
«Требования к размещению приютов»
«Требования к помещениям приюта и их обустройству, в том числе обустройству ветеринарного пункта»
«Порядок поступления и учета животных в приюте, проведение осмотра животных, их карантинирования и оказания им ветеринарной помощи»
«Маркирование животных в приюте»
«Стерилизация и вакцинация животных без владельцев в приюте, осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий в приюте»
«Умерщвление (эвтаназия) животных в приютах»
«Содержание и уход за животными в приюте, мероприятия по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта»
«Возврат животных из приюта, возвращение или передача животных владельцам, порядок посещения приюта»
«Учет и отчетность приютов при обращении с животными»
    Раздел «Маркирование» ранее уже просила в ходе обсуждений дополнить формулировками раздела «Маркирование «Мурманского порядка приютов» и расширить перечнем обязательных данных для ФГИС «Меркурий" вместе с изменением .40П (Порядок обращения) и «Реестра животных»

📍Нет требований=нет исполнения=нет обязательности их контроля. Так дискредитируется 498-ФЗ, его невозможно исполнить без детализации «Порядка приютов» и «Порядка обращения с животными».
Это уже привело к гибели животных в т.н. "приютах" региона и нарушению моих прав и прав неопределенного круга лиц.

📍Прошу в ближайшее время разместить редакцию «Порядка приютов УО 154П», расширенного до базового «Порядка приютов» Санкт-Петербурга» с учетом уже изложеных дополнений к нему, на публичное обсуждение и ОРВ.

МЫ ХОТИМ ДОБИТЬСЯ ПОЛНОЦЕННОГО ПОРЯДКА ПРИЮТОВ⁉️
обязательности ВЕТПОМОЩИ ЖИВОТНЫМ В ПРИЮТАХ⁉️
ГЛАДКИХ МОЮЩИХСЯ СТЕН И ПОЛОВ В ПРИЮТАХ⁉️
ЗАБОРА С БЕТОННЫМ ЦОКОЛЕМ В ПРИЮТАХ⁉️
и еще 27 страниц требований к приютам, защищающих животных, если их исполнять⁉️

Пишем по электронке

КОМУ
veterinaria@inbox.ru

ТЕМА
о расширении Порядка приютов 154П до объема и детализации Порядка приютов Санкт-Петербурга с дополнениями

ТЕКСТ
Руководителю Агентства ветеринании Ульяновской области
Н.И. Пелевиной
Начальнику отдела правового обеспечения
Агентства ветеринании Ульяновской области
Каракозовой Н.Н.
от _ФИО___
конт эл адрес___________

Уважаемые Нина Ивановна и Наталья Николаевна!
 
    Повторно,  с 5.03.2020, убедительно просим Вас в срочном порядке принципиально существенно расширить, детализировать текст постановления 154-П «Порядок приютов УО», взяв за основу практически полностью с дополнениями(не сокращениями) некоторых разделов постановление №202 правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 «Об организации деятельности приютов для животных в Санкт-Петербурге» -далее «Порядок приютов Санкт-Петербурга» в рамках  общественного обсуждения 154П и реестра животных, а также на основании 59-ФЗ об обращениях граждан.
        Расширение «Порядка приютов УО 154П» не потребует длительной работы, так как «Порядок приютов» Санкт-Петербурга—один из самых детализированных, вместил в себя эффективный, успешный практический опыт реализации ОСВВ еще до введения 498-ФЗ, который мы с 2012 года просим Вас применять, и обеспечивает соблюдение ГК РФ, ЗК РФ6 ГрК РФ, 52-ФЗ, 498ФЗ и ветеринарного, санитарного законодательства. 
    В «Порядке приютов УО 154П» должны появиться отдельные и детализированные не менее,чем в «Порядке приютов Санкт-Петербурга» разделы:
«Понятия»,
«Требования к размещению приютов»
«Требования к помещениям приюта и их обустройству, в том числе обустройству ветеринарного пункта»
«Порядок поступления и учета животных в приюте, проведение осмотра животных, их карантинирования и оказания им ветеринарной помощи»
«Маркирование животных в приюте»
«Стерилизация и вакцинация животных без владельцев в приюте, осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий в приюте»
«Умерщвление (эвтаназия) животных в приютах»
«Содержание и уход за животными в приюте, мероприятия по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта»
«Возврат животных из приюта, возвращение или передача животных владельцам, порядок посещения приюта»
«Учет и отчетность приютов при обращении с животными»
    Раздел «Маркирование» просим дополнить формулировками раздела «Маркирование «Мурманского порядка приютов» и расширить перечнем обязательных данных о животных для ФГИС «Меркурий" вместе с изменением 740П (Порядок обращения) и «Реестра животных», которые направлены Вам в рамках обсуждения 6.10-11.10.23.

Нет требований=нет исполнения=нет обязательности их контроля.
Так дискредитируется 498-ФЗ, его невозможно исполнить без детализации «Порядка приютов» и «Порядка обращения с животными». Это уже привело к гибели животных в т.н. "приютах" региона и нарушению моих прав и прав неопределенного круга лиц.

    Прошу в ближайшее время разместить редакцию «Порядка приютов УО 154П», расширенного до базового «Порядка приютов» Санкт-Петербурга» с учетом уже изложенных дополнений к нему, на публичное обсуждение и ОРВ.

Прошу ответить по электронному адресу_____________