экоцид73
82 subscribers
1.92K photos
386 videos
77 files
1.07K links
Почему в Ульяновской области не решается проблема безнадзорности животных. 14-летняя история адилиново-дитилиновых и иных убийств и саботажа властями волонтерской работы по введению ОСВВ. Канал Наталии Лазаревой
加入频道
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
У кого «поправки в 498фз-это победа»(С)-встречайте, «победители».

https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/07/16/985560-buryatskie-vlasti-reshili

Ну и да, кто там за "гуманную эвтаназию " как верх сострадания вместо ОСВВ без срочного федерального запрета разведенцев и плодильщиков?
По опыту Ульяновской области тоже подтверждаем: забегаетесь, "гуманисты» выпрашивать даже гуманную эвтаназию для животных вместо адилина и иже с ним.
Попробуйте что проверьте теперь.
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Облветеринар Ульяновской области Н.Пелевина 24.07.23 заявила депутатам Заксобрания на профильном агрокомитете: «Такого масштабирования организации приютов, какое сейчас уже судами доказано, нет ни в одном регионе».

Депутаты не возражали.

апд: Избранный нашими общественниками единогласно «председателем рабочей группы по собакам» апологет убийственного 158-зо Гвоздев, который недавно подтверждал , что приютов нет, про несоответствие 8 приютов не сказал. профильный комитет и ваши и наши представители НЕ ВОЗРАЖАЛИ.

Продолжают настаивать, что условия, в которых животные находятся на объектах УОФЗЖ «Флора и Лавра» и клетки из жестяного профлиста в поле на жаре и в морозы у ИП Мадьянина-это и есть «приюты».

Надеюсь, Роспотребнадзор обжалует в следующей судебной инстанции местные решения, иначе окажется,что Ульяновская область преодолела федеральные требования к санитарно-защитных зон, вклюая бешенство, при организации госполномочий и освоении бюджетов.
Запретить муниципалитетам Ульяновской области законно возвращать госполномочия «по собакам и кошкам» субъекту(облвету), через принятие субъектом закона об их изъятии, если нет денег и приютов, если субъект не финансирует их исполнение,
пытается Агентство ветеринарии, правительство и Законодательное собрание УО.

Все они, минимум с 2020 года, включали в бюджет суммы финансирования госполномочий по собакам и кошкам «с потолка», произвольно.
Муниципалитеты выпрашивали у них дополнительное финансирование, слали заявки, получали отказ.

Возражение перед сегодняшним заседанием ЗСУО всем фракциям и депутутам ЗСУО и в прокуратуру направлено и доставлено.

#пелевина #изъятие #зсуо
экоцид73
Запретить муниципалитетам Ульяновской области законно возвращать госполномочия «по собакам и кошкам» субъекту(облвету), через принятие субъектом закона об их изъятии, если нет денег и приютов, если субъект не финансирует их исполнение, пытается Агентство…
👆Сейчас осуществление администрациями муниципалитетов Ульяновской области(как и везде в РФ) государственных полномочий прекращается вследствие невозможности надлежащего исполнения ими государственных полномочий в случае непредоставления субвенций и материальных ресурсов (п.2 ч.1 ст.7 Закона 158-ЗО)
Это —исполнение требований Конституции, БК РФ, 131-ФЗ и 414-ФЗ.
 
    Финансирование госполномочий по обращению с животными в Ульяновской области, минимум с 2020 года, бралось с потолка-произвольно, не отвечало запросам муниципалитетов. Это признано судом  16.06.23 по делу №3а-187/2023

    Это признано заключениями Ульяновской областной прокуратуры и Ульяновской природоохранной прокуратуры по данному делу.
👇
экоцид73
👆Сейчас осуществление администрациями муниципалитетов Ульяновской области(как и везде в РФ) государственных полномочий прекращается вследствие невозможности надлежащего исполнения ими государственных полномочий в случае непредоставления субвенций и материальных…
Необоснованный никакими формулами, кроме «50% убивай»; произвольный размер субвенции, системное недофинансирование и отказ в дополнительном финансировании исполнения госполномочий и строительства законных приютов в муниципальных образованиях Ульяновской области со стороны Агентства Ульяновской области и региона, включая Заксобрание, принимавшее  законопроекты Агентства, уже вызвало блокировку-100% неисполнение  госполномочий в трех муниципальных образованиях региона в 2020 году;
открытые просьбы муниципалитетов «заберите полномочия себе» и системное массовое недофинансирование исполнения в остальных муниципалитетах, приводящее к нарушению ФЗ и его дискредитации при исполнении полномочий.
 
    Методика и основанная на ней суть закона 158-ЗО  признана областным Ульяновским судом недействующей. Тем самым признано, что субвенция —произвольная, не зависела и не зависит от реальных потребностей муниципалитетов.
 
   🔻 Признанное в судебном порядке несоответствие закона субъекта РФ, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям ст.19 131-ФЗ является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий. (ч.2 ст.20 131-ФЗ)🔻
👇
экоцид73
Необоснованный никакими формулами, кроме «50% убивай»; произвольный размер субвенции, системное недофинансирование и отказ в дополнительном финансировании исполнения госполномочий и строительства законных приютов в муниципальных образованиях Ульяновской области…
👆То есть, кроме недофинансирования и отказа строить те самые материальные ресурсы-приюты Ульяновской областью, теперь есть еще одно основание для отказа муниципалитетов от исполнения госполномочий и возврата их на уровень субъекта - Агентству ветеринарии.
 
    Заксобрание и агвет УО, пытается не дать вступить решения облсуда в законную силу, обжалуя его.
    Однако от этого неисполнимая формула в уже признанной недействующей методике 158-ЗО, приводящая к отрицательной сумме субвенции, уже не изменится
 
    Чтобы муниципалитеты не могли прибегнуть к предусмотренному  п.2 ч.1 ст.7 Закона 158-ЗО и ч.2 ст.20 131–ФЗ , Агентство ветеринарии разработало и агрокомитет  Заксобрания поддержал проект закона, в части которого муниципалитеты Ульяновской области не имеют права отказаться от исполнения госполномочий, а Агентство ветеринарии и область не должны будут их изъять себе для исполнения,  даже если Агентство ветеринарии и с его подачи -региональный бюджет, не даст муниципалитету (городу или району) достаточных денег и не построит приют.
    Полагаю также, что это попытка блокировать законные попытки муниципалитетов в будущем вернуть госполномочия на уровень субъекта при их системном недофинансировании Ульяновской областью, которые планируют продолжить в будущем.👇
экоцид73
👆То есть, кроме недофинансирования и отказа строить те самые материальные ресурсы-приюты Ульяновской областью, теперь есть еще одно основание для отказа муниципалитетов от исполнения госполномочий и возврата их на уровень субъекта - Агентству ветеринарии.…
👆
Органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта РФ отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.(ч.2 ст.132 Конституции РФ)
       Субъекты РФ вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых субъектами РФ на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии с 414-ФЗ, при условии передачи им необходимых для 
осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.(ч.1 ст.52 414-ФЗ).
    Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов (ч.5 ст.19 131-ФЗ).
    Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов РФ, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов РФ, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ. (ч.2 ст.63 131-ФЗ).
    Заявки на дополнительное финансирование, отражающие минимально достоверные сведения о количестве животных к отлову, которые Агентству отправляют  администрации муниципальных образований УО в соответствии с ч.4 Методики Закона 158-ЗО, Агентство игнорирует (по данным представителей администраций, по три года). Финансовые средства, необходимые в реальности администрациям муниципальных образований для осуществления полномочий, не предусматриваются в законе УО об областном бюджете и не предоставляются в нужном объеме. Идет системное недофинансирование, тем самым блокируется исполнение государственных полномочий.  👇
экоцид73
👆 Органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта РФ отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.(ч.2 ст.132 Конституции РФ)        Субъекты…
👆
 Ч.6  ст.52 414-ФЗ и 131-ФЗ дали право  дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, но не дотационным образованиям. 
    
    Пункт с п.5 ст.136 запрещает пользоваться этим правом дотационным более чем на 20% муниципалитетам.
     В соответствии с утвержденным Приказом —это большинство муниципалитетов Ульяновской области.
    Этим правом "добавлять свои деньги» могут воспользоваться подавляющее меньшинство муниципальных образований Ульяновской области, при этом волонтерами и специалистами подтверждена и не может быть оспорена миграция животных либо подбрасывание пометов, ввоз их в города из районов.👇
экоцид73
👆  Ч.6  ст.52 414-ФЗ и 131-ФЗ дали право  дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, но не дотационным образованиям.           Пункт с п.5…
👆Прошу прокуратуру проверить, как может отвечать перечисленным выше требованиям Конституции, БК РФ, 131-ФЗ и 414-ФЗ намеренное снятие с себя  субъектом  РФ - Ульяновской областью -и перекладывание без финансирования  на муниципалитеты его полномочий?
Учитывая изложенные нормы ФЗ и Конституции и объективную нехватку средств в муниципалитетах, директиву руководителя Агентства ветеринарии муниципалитетам «50% убивать», считаю такой законопроект и указанное в нем условие приводящими к блокировке госполномочий, либо к исполнению их незаконными и жестокими методами, что прямо нарушает ФЗ, мои права и права неопределенного круга лиц.
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
👆 На деле связка юрлиц «Агентство ветеринарии-ОГБУ-УОФЗЖ «Флора и Лавра» многие годы осуществляло гополномочия с тким управлением и уровнем контроля, как будто госполномочия уже изъяты Агентством и находятся в их руках.
🔻Например, если ручную привитую добрую Найду убивают в УОФЗЖ «Флора и Лавра», даже когда полномочия у муниципалитета не изъяты, агентство вообще отказывается проверять «своих» «Флора и Лавра» по этому факту.
🔻Если Мадьянкин распустил зивотны в поселке Курлан, то имено УОФЗЖ «ФиЛ» и ОГБУ отправили в итоге после моих обращений губернатору на помощь в отлове волонтерам.

Но при этом, при попытках граждан задавать вопросы контролирующему органу- Агентству ветеринарии, когда полномочия не изъяты,
Пелевина отвечала «это не наши полномочия-это полномочия муниципалитеты».

А 23 из 24 мунобразований-удалены от Ульяновска, общественный контроль в 22 из 24 -лишь эпизодический, и тот - в рамках «что разрешат», постоянного -достоверного - всеобъемлющего, с доказательствами, нет, в том числе из-за удаленности. Это «удобно» и с изъятием госполномий на уровень субъекта и без него.

Агентство ветеринарии очень не хочет приковывания всего потока общественного контроля к себе; своей прямой обязанности исполнения госполномочий по закону( без тотального умерщления, к которому оно привыкло до 2020 года); без «50% убивай».

Кроме того, изъятие полномочий у муниципалитетов обязательно вызовет проверку причин их нефинансирования.
Поэтому при любом варианте изъятия постараются не допустить.
Тогда как сами муниципалитеты с радостью бы от них отказались, о чем заявили публично, и у них были для этого основания, но не думаю,что они у нас решатся.

🔻Еще и поэтому и агентство и заксобрание оспаривают сейчас решение суда о незакнности 158закона и его методики. Не давая ему вступить в силу.
При вступлении его в силу наступает отдельное основание для отказа от исполнения этих госполномочия просто потмоу что закон -не законный (ч.2 ст.20 131-ФЗ)
Это- локальная ЧС до их «отладки» и все вопросы уже точно задаются Агентству ветеринарии, а не муниципалитетам.
🔻🔻ИСПРАВЛЯЮ в 14:37
На видео этого нет, отбой, я не проверила, написала со слов.
ЗСУО приняли закон, легализующий неприюты в приюты.
И значит, мы не добились(?) отклонения закона о легализации «части помещения» как полноценного приюта.
все равно Спасибо всем, кто писал возражения, спасибо депутатам Заксобрания фракции КПРФ, Спицыну,Супоне, Хакимову, Кузину, кто пытался отклонить 👇
Forwarded from экоцид73
‼️ВНИМАНИЕ волонтеров.

Агентство ветеринарии, правительство и заксобрание УО
ПРОДОЛЖАЮТ ЛЕГАЛИЗАЦИЮ неприютов, чтобы сделать вид, что приюты у нас есть.🤬
🔻В Барыше-40 кв.м часть изолятора.
🔻В Майне - часть помещения 32,69 кв. м

Приютов для исполнения госполномочий в «помещении 32 кв.м и в 40 кв.м быть не может», это трижды обсудили уже все, кто любит обсуждать.

Депутатам заксобрания и принявшему такой проект закона правовому управлению мало признания незаконным 158-ЗО?

А, забыла! Унас же главный друг животных депутат Гвоздев во главе рабочей группы ОПУО назначен волонтерами общественниками единогласно, и он, просивший принять незаконный 158-ЗО , точно не допустит легализации частей изолятора как приютов, да 🤔 ? А почему Гвоздев-зампред ЗСУО - допустил внесение этого законопроекта в ЗСУО?

Ниже пример, как можно срочно обратиться в обе прокуратуры и в Заксобрание, пишите🙏 -не дать принять закон проще, чем обжаловать его в суде

#приюты #огбу #пелевина #зсуо
Все трое ответчиков:
Агентство ветеринарии, Правительство УО и Заксобрание УО - подали апелляционные жалобы

на первое в РФ и последнее в эпоху «полной редакции 498-ФЗ"
решение суда


о незаконности закона субъекта по животным-158-ЗО и его обязательного приложения-методики,неприменимой, приводящей к отрицательной сумме субвении в бюджете.
Для плохо знающих ФЗ: без методики или с незаконной методикой такой закон сам по себе -незаконный, не действующий, не валидный.

Теперь это все отсуживать дальше- в Нижегородском апелляционном суде.

#158зо #суд #закон #облветуо #зсуо #улгов #пелевина #преображенский #экоцид73
экоцид73
Все трое ответчиков: Агентство ветеринарии, Правительство УО и Заксобрание УО - подали апелляционные жалобы на первое в РФ и последнее в эпоху «полной редакции 498-ФЗ" решение суда о незаконности закона субъекта по животным-158-ЗО и его обязательного…
😎🍿🎬Агентство ветеринарии Ульяновской области:
«Пожизненное содержание может осуществляться только в гос или мунприютах, так как субвенция носит целевой характер и не может быть направлена на деятельность частных приютов» (С)

"А полномочия по организации приютов мунобразованиям переданы не были»(С)

«поэтому в 158-ЗО пожизненное содержание быть и не должно»(С)

Выдержка из апелляционной жалобы Агентства ветеринарии УО.
Доводы, не звучавшие в суде первой инстанции.

#158зо #154п #облветуо #суд
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🆘ВНИМАНИЕ, 🆘КАРБЫШЕВА 32,
КОТЕНОК ВНУТРИ МАШИНЫ ПОД КАПОТОМ
!
🙏🙏🙏Пожалуйста, НЕ ЗАВОДИТЕ МАШИНУ , пока не убедитесь, что он вылез и убежал!

Котенок погибнет мучительной смертью, если в момент зажигания и начала работы двигателя и движения останется в машине.

Передайте нашим соседям в других сетях, пожалуйста!

Откройте капот, проверьте, позовите кис-кис- он громко кричит от страха и видимо, зовет маму-кошку. Он боится и должен как-то убежать- в этом надо убедиться.
В руки на сегодня он не идет даже близко. Если он внутри и его нельзя достать, пожалуйста, вызовите МЧС, у них есть опыт.

Может быть под передней защитой колеса, где угодно он там может быть- совсем крошка.

🙏🐱
Уважаемые соседи,
внутрь машины ЛАДА темно-серая ****Р73, стоящей снаружи арки в сторону ТЦ Атмосфера снизу залез совсем маленький рыжий перепуганный котенок из кустов у 3-4 подъездов..
Рядом ВАЗ 2110****нр73
-в него он тоже может за ночь залезть
🐶Пес по кличке Граф, хозяин которого погиб при пожаре на ул. Доватора,60, ищет новый дом

Напомним, в начале месяца при пожаре на Доватора,60 погиб 37-летний хозяин жилища. Также при пожаре пострадал пес, его лечением занялись в приюте «Подарок судьбы».

Графу примерно около 9 месяцев,привит,кастрирован. Энергичный молодой пес, любознательный. Любит быть в центре внимания, ласковый и преданный. К сожалению, в приюте его смогут продержать только до 31 июля.


☎️Давайте вместе поможем найти дом Графу! Номер приюта— 89176144045, звонки на телефон возможны только в рабочее время с 9.00-17.00
Если в Русском Мелекессе ЧС в результате урагана, что с животными в жестяных клетках в поле ИП Мадьянкина, деятельность и истинное отношение которого, повторю, много лет еще до прежнего 498фз, отмечены и характеризуются серийными убийствами животных?