Требование заложить средства на приюты и действителньо массовую кастрацию и исполнение 498ФЗ официально и на слушаниях мы вносили c 2012года.
Уже официально по всем процедурам участвуя в слушаниях-в 2018 году,
в 2019году и в петиции
в 2020 году,
в 2021 году,
и так каждый раз.

Это-ответ всех ветей ульяновской власти.

🔻🔻Возражаем до конца 17.10.2023
на электронный адрес:
[email protected]

#бюджет #нетденег #обсуждения

Полсобаки на город и район в год.

В бюджете каждая цифра, включая 5.9 тр (полсобаки) на Новоульяновск или Базарносызганский район в бюджете 25года ,
должна была получиться из той самой битой формулы 158 закона, которая 2мя судебными инстанциями признана вместе с частью закона незаконными, Решение вступило в силу.

Формула, которая приводит к отрицательной сумме бюджета.

Это еще раз наглядно показывает, что суммы субвенции берутся с потолка,а не из формулы 158 закона.

Правительство УО и агентство ветеринарии почему-то не показывали эту таблицу, когда в 2 заседаниях боролись с нами в апелляционном суде.

🔻Данные о вакцинации отловленных в Ульяновской области животных должны попадать в «Меркурий.ГВЭ» и «Меркурий.Проверка ВСД»-модули ФГИС ВетИС.🔻

Только так прослеживаемость вакцинации и обработки животных будет закреплена в имеющейся государственной системе. Эти данные не касаются кастрации, но это то, что входит в модули «Меркурий»: заполнения ВСД Государственная Ветеринарная Экспертиза и проверки ВСД по номеру.
Мы дополняем ими местную нормативку.

Поэтому по электронке отправляем и это замечание -требование до конца 12.10.23 и до конца 18.1023 на [email protected]

📍Тема: обсуждения 154П и положения о реестре

📍Текст:В Агентство ветеринарии Ульяновской области
от _ФИО___
 
В рамках общественных обсуждений:  
📍1. Прошу включить текст «Положения о Реестре животных» отдельным разделом в текст "Порядка приютов" 154П.

📍2. Для обязательной интеграции данных о животных из приютов и "Реестра животных без владельцев" Ульяновской области в ФГИС "ВетИС" прошу внести в соответствующие разделы «Порядка приютов» 154П и «Положения о Реестре животных» перечень обязательной для внесения в государственную информационную систему «Меркурий.ГВЭ» - при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД):

1-вид животного,
2-порода(описание в случае беспородности/метиса),
3-окрас,
4-кличка при наличии,
5-пол
6-идентификационный номер животного с радиочастотного/электронного микрочипа, клейма, тавра или иной неснимаемой-несмываемой метки
7-дата идентификации чипом/клеймом/неснимаемой несмываемой меткой
8-идентификационный номер животного с бирки и иной визуальной снимаемой метки
9-дата идентификации биркой/снимаемой меткой
10-дата отлова
11-адрес места отлова
12-адрес, места содержания
13-сведения о предыдущем ВСД при наличии

14-сведения о лабораторных исследованиях, если были:
14.1-номер акта отбора проб
14.2-дата отбора проб
14.3-наименование лаборатории
14.4-наименование показателя
14.5-дата получения результата
14.6-метод исследования
14.7-№ экспертизы
14.8-результат исследования
14.9- заключение

📌15-сведения об иммунизации(вакцинации):
15.1 тип
15.2 наименование болезни
15.3-дата проведения иммунизации(вакцинации)
15.4-название и производитель вакцины
15.5-номер серии вакцины, действие до_

16. сведения об обработке против паразитов:
16.1-тип
16.2-наименование паразита
16.3-дата проведения обработки
16.4-название и производитель препарата

🔻Ульяновские проект изменений «Порядка приютов» 154П и «Положение о реестре животных» должны пройти ОРВ.🔻

Для тех, кто не знал и для тех, кто знал, но замалчивает историю 498-ФЗ в Ульяновской области.

ОРВ-процедура оценки регулирующего воздействия.
Строго регламентирована и обязательна для проектов нормативно-правовых актов (НПА), которые возлагают обязанности-допрасходы на частных юрлиц (а это и НКО тоже и объекты малого-среднего бизнеса) и ИП.
продолжение ниже👇

#орв

🔻Ульяновские проект изменений «Порядка приютов» 154П и «Положение о реестре животных» должны пройти ОРВ.🔻

Для тех, кто не знал и для тех, кто знал, но замалчивает историю 498-ФЗ в Ульяновской области.

ОРВ-процедура оценки регулирующего воздействия.
Строго регламентирована и обязательна для проектов нормативно-правовых актов (НПА), которые возлагают обязанности-допрасходы на частных юрлиц (а это и НКО тоже и объекты малого-среднего бизнеса) и ИП.

Ульяновские "собачьи НПА»: ни «Порядок обращения с животными 740П», ни 158й «собачий» закон с битой-незаконной- формулой и незаконными фоомулировками, ни «Порядок приютов 154П», вопреки нашим требованиям еще 2020 года
📍не проходили ОРВ.

В суде против незаконного 158- ЗО власти доказали сами, а нас всех за 4 года с 2020 коснулись в реальности -массовые доказательства обязательности ОРВ.

Просила провести ее в 2020м году. Отказали, приняли закон субъекта РФ с формулой минусового бюджета, прославились.

Поэтому, снова, который раз, прошу продлить публичное обсуждение 154П до срока окончания ОРВ.
А ОРВ прошу начать и провести.
Позже- почему именно.

Хотя любой и так увидит, почему. Это ответ на вопрос «Ты чего требуешь вносить в реестр такой массив инфы для ГИС Меркурий.ГВЭ, кто тебе еще это все будет делать в приюте?»

Отвечу сразу: в судах правительствоУО+ облветУО + ЗСУО твердили, что все требуемое, включая пожизненное дожитие, и тем более-учет, обязаны делать приюты, и что либо им все это оплачено субвенцией,либо они должны делать это сами. Ну и да- у нас они частные. Да, это отдельная песня.
#орв

тут начало  

Часть2: По итогам обсуждений первой редакции проекта изменения «Порядка приютов УО 154П» вы отказали мне в дополнении даже минимальных принципиальных требований, сославшись ,что обсуждается лишь пункты про маркирование.

    Ваше Агентство в суде по закону 158-ЗО  (дело 3а-187/2023 ~ М-64/2023 ) утверждали письменно и устно,
что 📍даже если что-то не упоминается и не финансируется в местном законе о передаваемых полномолчиях 158-ЗО, это никак не мешает исчерпывающему исполнению всех требований 498-ФЗ и остальных ФЗ: ветеринарного , санитарно-эпидемиологического законодательва приютами в силу  якобы наличия исчерпывающих требований к приютам в «Порядке приютов УО 154П».

    Однако,  как и в 2020 году, «Порядок приютов УО 154П» либо совсем, либо крайне недостаточно регламентирует  и детализирует этапы обращения с животными, нормы и требования к приютам, работам и услугам.
Что на фоне отсутствия детализации в 158-ЗО, признаной судом, и нефинасирования этих требований, либо естественно привела и приводит к их неисполнению, либо не может быть возложена на частные приюты при отсутствии самих требований в 154П и их финансировании.

Недопустимая усеченность  «Порядка приютов УО 154П» уже вызвала правовую неурегилированность отношений при исполнении госополномочий и демонстрирует  отказ от устройства отвечающих всем требвоаниях  ФЗ приютов. Нет требований в нормативке- не обязаны их исполять.
    «Порядок приютов УО 154П» так и не ввел понятия, что приводит даже к элементарной  повторяющейся тафтологии в тексте и не позволяет документу стать регулирующим.
    
В «Порядке приютов УО 154П» не предусмотрены даже такие фатально-необходимые требования как:
📍1- соответствие мест размещения приютов не только ГрК РФ, но и ЗК РФ и санитарному закондательству.

📍2- гладкость, водонепроницаемость,твердость, устойчивость к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами поверхности стен-полов-дверей,
обязательность уклона полов к трапам или желобам, присоединенным к канализации, результаты мы наблюдаем в отчетах так называемых приютов, что исключает соблюдение требований всего ФЗ и нормативов.

📍3-заглубление бетонным цоколем ограждения и его высота, в итоге животные «могут убежать», как подтверждает один из ваших исполнителей.

📍4-безопасность дезинфекционных средств для животных при дезинфекции и необходимость выводить животных на время дезинфекции из помещений
📍5-оказание ветринарной помощи животным.

Не нормировано  количество животных на одного сотрудника,
количества специалистов по адаптации животных, обязательных для их пристройства и освобождения мест в приют.
Это самый минимальный и поверхностный перечень отсутствующих требований.

Часть1 тут
Часть2 тут

Часть3
Расширение «Порядка приютов УО 154П» 📍не потребует длительной работы, так как «Порядок приютов» Санкт-Петербурга—один из самых детализированных, вместил в себя эффективный, успешный практический опыт реализации ОСВВ еще до введения 498-ФЗ,
который мы с 2012 года официально просим Вас применять,
и обеспечивает соблюдение ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ, 52-ФЗ, 498ФЗ и ветеринарного, санитарного законодательства. 
    
В «Порядке приютов УО 154П» должны появиться отдельные и детализированные не менее,чем в «Порядке приютов Санкт-Петербурга» разделы:
«Понятия»,
«Требования к размещению приютов»
«Требования к помещениям приюта и их обустройству, в том числе обустройству ветеринарного пункта»
«Порядок поступления и учета животных в приюте, проведение осмотра животных, их карантинирования и оказания им ветеринарной помощи»
«Маркирование животных в приюте»
«Стерилизация и вакцинация животных без владельцев в приюте, осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий в приюте»
«Умерщвление (эвтаназия) животных в приютах»
«Содержание и уход за животными в приюте, мероприятия по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта»
«Возврат животных из приюта, возвращение или передача животных владельцам, порядок посещения приюта»
«Учет и отчетность приютов при обращении с животными»
    Раздел «Маркирование» ранее уже просила в ходе обсуждений дополнить формулировками раздела «Маркирование «Мурманского порядка приютов» и расширить перечнем обязательных данных для ФГИС «Меркурий" вместе с изменением .40П (Порядок обращения) и «Реестра животных»

📍Нет требований=нет исполнения=нет обязательности их контроля. Так дискредитируется 498-ФЗ, его невозможно исполнить без детализации «Порядка приютов» и «Порядка обращения с животными».
Это уже привело к гибели животных в т.н. "приютах" региона и нарушению моих прав и прав неопределенного круга лиц.

📍Прошу в ближайшее время разместить редакцию «Порядка приютов УО 154П», расширенного до базового «Порядка приютов» Санкт-Петербурга» с учетом уже изложеных дополнений к нему, на публичное обсуждение и ОРВ.

МЫ ХОТИМ ДОБИТЬСЯ ПОЛНОЦЕННОГО ПОРЯДКА ПРИЮТОВ⁉️
обязательности ВЕТПОМОЩИ ЖИВОТНЫМ В ПРИЮТАХ⁉️
ГЛАДКИХ МОЮЩИХСЯ СТЕН И ПОЛОВ В ПРИЮТАХ⁉️
ЗАБОРА С БЕТОННЫМ ЦОКОЛЕМ В ПРИЮТАХ⁉️
и еще 27 страниц требований к приютам, защищающих животных, если их исполнять⁉️

Пишем по электронке

КОМУ
[email protected]

ТЕМА
о расширении Порядка приютов 154П до объема и детализации Порядка приютов Санкт-Петербурга с дополнениями

ТЕКСТ
Руководителю Агентства ветеринании Ульяновской области
Н.И. Пелевиной
Начальнику отдела правового обеспечения
Агентства ветеринании Ульяновской области
Каракозовой Н.Н.
от _ФИО___
конт эл адрес___________

Уважаемые Нина Ивановна и Наталья Николаевна!
 
    Повторно,  с 5.03.2020, убедительно просим Вас в срочном порядке принципиально существенно расширить, детализировать текст постановления 154-П «Порядок приютов УО», взяв за основу практически полностью с дополнениями(не сокращениями) некоторых разделов постановление №202 правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 «Об организации деятельности приютов для животных в Санкт-Петербурге» -далее «Порядок приютов Санкт-Петербурга» в рамках  общественного обсуждения 154П и реестра животных, а также на основании 59-ФЗ об обращениях граждан.
        Расширение «Порядка приютов УО 154П» не потребует длительной работы, так как «Порядок приютов» Санкт-Петербурга—один из самых детализированных, вместил в себя эффективный, успешный практический опыт реализации ОСВВ еще до введения 498-ФЗ, который мы с 2012 года просим Вас применять, и обеспечивает соблюдение ГК РФ, ЗК РФ6 ГрК РФ, 52-ФЗ, 498ФЗ и ветеринарного, санитарного законодательства. 
    В «Порядке приютов УО 154П» должны появиться отдельные и детализированные не менее,чем в «Порядке приютов Санкт-Петербурга» разделы:
«Понятия»,
«Требования к размещению приютов»
«Требования к помещениям приюта и их обустройству, в том числе обустройству ветеринарного пункта»
«Порядок поступления и учета животных в приюте, проведение осмотра животных, их карантинирования и оказания им ветеринарной помощи»
«Маркирование животных в приюте»
«Стерилизация и вакцинация животных без владельцев в приюте, осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий в приюте»
«Умерщвление (эвтаназия) животных в приютах»
«Содержание и уход за животными в приюте, мероприятия по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта»
«Возврат животных из приюта, возвращение или передача животных владельцам, порядок посещения приюта»
«Учет и отчетность приютов при обращении с животными»
    Раздел «Маркирование» просим дополнить формулировками раздела «Маркирование «Мурманского порядка приютов» и расширить перечнем обязательных данных о животных для ФГИС «Меркурий" вместе с изменением 740П (Порядок обращения) и «Реестра животных», которые направлены Вам в рамках обсуждения 6.10-11.10.23.

Нет требований=нет исполнения=нет обязательности их контроля.
Так дискредитируется 498-ФЗ, его невозможно исполнить без детализации «Порядка приютов» и «Порядка обращения с животными». Это уже привело к гибели животных в т.н. "приютах" региона и нарушению моих прав и прав неопределенного круга лиц.

    Прошу в ближайшее время разместить редакцию «Порядка приютов УО 154П», расширенного до базового «Порядка приютов» Санкт-Петербурга» с учетом уже изложенных дополнений к нему, на публичное обсуждение и ОРВ.

Прошу ответить по электронному адресу_____________

🐾 Число нападений безнадзорных животных на жителей региона в 2023-м сократилось на 20%

Прислать новость: @Ulpressa73_bot

Это продолжение замечаний к проекту «Реестра животных из приютов», начало тут 1 2 3

🔻4- В Ульяновском проекте «Реестра животных без владельцев, поступивших в приюты в ходе реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев»

нет столбца-раздела «Номер клейма/татуировки»
нет столбца-раздела «Номер NFC-метки/QR-код-адресника»

Тогда как некоммерческие организации, волонтеры точно выпускали в регионе после ОСВВ и клейменных животных.

И тогда как NFC-адресники позволяют легко идентифицировать потерявшееся животное с таким адресником без сканера -смартфоном с GPS по технологии NFC или QRкоду.

продолжение
начало тут 1 2 3 4

🔻5-В Ульяновском проекте «Реестра животных без владельцев,
поступивших в приюты»
нет столбца-раздела «База регистрации чипа».
Тогда как на сегодня в РФ уникальный идентификационный номер с подкожного радиочастотного микрочипа вносят в базы,

которые с начала 2000х на своих сайтах
доступным языком, детально убедительно и подробно разъяснили, зачем нужна идентификация всех животных и их учет, пропагандируют чипирование и просвещают россиян. Разработали программные комплексы для всех участников обращения с животными.

На сегодня поиск выдает три крупнейшние частные базы в РФ:
Animal-id, AnimalFace, Russiapet.net, они интегрированы в крупнейшие мировые базы даных животных PetMaxx или Europetnet.

Агентство ветеринарии УО
«Маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками, чипирование включается в учет животных без владельцев и заложено в субвенцию»(С)17.05.2023

17 мая 2023 года финансист Агентства ветеринарии УО в облсуде под протокол в ответ на мои вопросы:

Истец-
-Методикой предусмотрены расходы на финансирование учета животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных без владельцев?

Агентство ветеринарии УО-
-Да, это включается в учет и регистрацию животного без владельцев.

Истец-Именно посредством маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками?

Агентство ветеринарии УО-
Да.
Данные расходы формулируются как «маркирование»,
необходимо чипировать животное для того, чтобы впоследствии можно было данное животное выделить, установить, что данное животное уже было отловлено ранее. Животное не должно дважды подлежать ОСВВ, мы не оплачиваем это.

Истец-Чипирование заложено в субвенцию?

Агентство ветеринарии УО-Да.

Некрасиво как получилось с Animal-id
Ведь в ответах Агентство ветеринарии писали, что уже включили туда данные о животных без владельцев.

Положение о реестре животных без понятия

продолжение замечаний к проекту «Реестра животных из приютов», начало тут 1 2 3 4 5

🔻6- В Ульяновском проекте «Реестра животных без владельцев, поступивших в приюты в ходе реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев»
🔻нет раздела «Понятия».

Отсутствие однозначного и четкого описания понятий ( понятийного аппарата) допускает неоднозначность и произвольное расширение трактовки и правоприменения-исполнения ,
разночтения и неопределенность.

Это незаконно и всегда является основанием признать такой нормативно-правовой акт недействующим.

Не нужно принимать заведомо недействующий и нерабочий или же мутный НПА.

Уважаемые разработчики, Агентство ветеринарии, ее раз- вводите понятия.
Продлевайте срок обсуждений. Текущая редакция должна быть возвращена на второй круг.