Видеозапись осмотра сайта.
На исходе 2023(!) года пора применять и добиваться и более действенных и законных методов сокращения перепроизводства собак и кошек,особенно если у вас ресурсы госучреждения

👆Прокуратуру г.Димитровграда
обращением № 2935565203

прошу сообщить, каковы именно должностные инструкции у ОГБУ,сколько и каким способом было «уничтожено» животных, провести проверку на соответствие действия законодательству.

На фоне многолетнего отказа Агентства ветеринарии, правительства и заксобрания Ульяновской области финансировать и строить в Димитровграде и Мелекесском районе законные приюты для проведения ОСВВ и финансировать массовую бесплатную кастрацию животных, прошу Вас проверить законность действий ОГБУ "Мелекесский центр ветеринарии и безопасности продовольствия имени С.Г. Дырченкова».

Понимая мотивы такого объявления, как способа борьбы с подкидыванием несознательными или несостоятельными гражданами животных, но зная причины многолетнего отсутствия массовой бесплатной кастрации животных в регионе.

На исходе 2023(!) года пора применять и добиваться и более действенных и законных методов сокращения перепроизводства собак и кошек,особенно если у вас ресурсы госучреждения

Еще раз прошу прокуратуру этого добиться, а СМИ -озвучить.

Считаю, что ИП Мадьянкина в строго ограниченные 44-ФЗ сроки должны включить в 🔻Реестр недобросовестных поставщиков.

Чтобы публикации про третий по счету объект, в котормо собирают животных сотрудники ИП Мадьянкина в поселке и у поселка Курлан
не стали очередными просто словами и просто поводом для селфи👆

Больше недели это требование
у его мунзаказчиков тут1.
тут2.
тут3
тут4

и в областной прокуратуре
вх.№2931105642 от 1/08/23
тут4
тут5
тут6

Тех волонтеров и СМИ, которым нужен юридически значимый результат, прошу писать об этом же в прокуратуру и в СМИ или пабликах. Никто не отменял разницу в резонансных делах и нерезонансных.

Много лет звучит вопрос волонтеров массы регионов, 🔻почему ИП Мадьянкин до сих пор на контрактах?

Потому что даже при грубейших нарушениях расторжения идут по взаимному согласию или, если кто-то и расторг в одностороннем, он не передал в УФАС данные для внесения ИП Мадьянкина в РНП.

Внесение одного ИП не мешает открыть другое лицо, но 1-это не остается без внимания, 2- это обязательный и значимый этап оформления отношения государства к нарушениям того, при освоении кем миллионов бюджета системно гибли животные, нарушались законы.
До сих пор ИП Мадьянкин не в реестре недобросовестных поставщиков.

Поэтому на третий признанный судом раз снова срочно прошу внесения ИП Мадьянкина в РНП по всем этапам.

областной прокуратуре
вх.№2931105642 от 1/08/23
ИП Мадьянкина в строго ограниченные 44-ФЗ сроки должны включить в 🔻Реестр недобросовестных поставщиков.


В СМИ👇 не озвучены остальные проблемы, которые сохраняются, если не добиваться юридически значимого прекращения франшизы ИП Мадьянкина.

Постоянное расторжение по взаимному согласию без внесения  в РНП и невключение мунзаказчиками  ИП Мадьянкина в РНП после аналогичных случаев нецелевого использования земельных участков под пункты размещения животных, названными им «приютами»: 
🔻сохраняют видимость наличия приютов и материально-технической базы для исполнения госполномочий, которых нет в муниципальных образованиях, вместо их строительства;
🔻сохраняют преимущество не обладающего законными приютами  поставщика на рынке услуг перед добросовестными поставщиками;
🔻 нарушают принцип защиты добросовестной конкуренции;
🔻 дают повод надзорному органу власти отказываться от строительства на легитимных земельных участках законных приютов для животных;

🔻приводят к повторению нарушения федерального законодательства, прав на благополучную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучение;
🔻приводят к отсутствию условий для достоверно подтвержденного постоянно безопасного благополучного нахождения животных, которых помещают в поле в железные клетки в жару и морозы; 
🔻обеспечивают повторные затраты прокуратуры и администрации на суды по нецелевому использованию земель и отсутствию материально-технической базы у ИП Мадьянкина при обращении с животными без владельцев.
#курлан #ипмадьянкин #облветуо
запрос в областную прокуратуру  вх.№2931105642 от 1/08/23

Повторение устройства таких «приютов» ИП Мадьянкиным, либо работа аффилированных ему ИП Анисимовой, ИП Ахметжанова, ИП Халимовой, ООО Арсурим, АНО Благое дело  при каждом новом решении суда может снова привести либо к выпуску животных,
либо к резкому 🔻бесследному  исчезновению животных из спорных объектов.
 
Прошу Вас обязать муниципальных заказчиков - мунобразования Ульяновской области,расторгнуть в одностороннем порядке мунконтракт с ИП Мадьянкиным по обращению с животными без владельцев, оформить решение с изложением существенного обстоятельства по факту расторжения контракта —отсутствия законных оснований на использование земельного участка под пунктом, который ИП Мадьянкин называет приютом; опубликовать данный документ в ЕИС; направить поставщику уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ; направить информацию о нем в УФАС. 
И/или незамедлительно обратиться  в суд о расторжении контракта в одностороннем порядке.

В Димитврограде НЕТ приютов для животных, которые могут принять отловленных по мунконтракту.

Администрация Дмт и Мелекесского района знает о недопустимости использования объектов ИП Мадьянкина.
Аминистрация Мелекесского района четко указывала, что у них нет законных приютов.

Вопрос: где будет исполняться вот этот новый мунконтракт на ОСВВ в Димитровграде?

ЭТО- ТА САМАЯ БЛОКИРОВКА ЗАКОННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ГОСПОЛНОМОЧИЙ, про которую писала еще в 2019 году в петиции о внешней проверке.

Блокировку законного исполнения госполномочий и дискредитацию старой версии 498-ФЗ устраивают в Ульяновской области и агентство ветеринарии и правительство и заксобрание.
В частности, отказом строить приюты последние 5 лет.
Отказ подтвержден ими же в суде. Мунприютов и госприютов в Димитровграде и области-нет.

Ульяновский Областной суд признал незаконным нефинансирование маркирования животных несмываемыми и неснимаемыми метками 158-ЗО законом Ульяновской области и его методикой еще 🔻16.06.23.

Чем меньше волонтеров об этом знают, господин Зайцев, тем лучше Агентству ветеринарии. Вы спрашивали, чем поможет решение суда животным,

-теперь сами же отвечаете на свой вопрос, замалчивая решение и детали иска, но рассказывая, как новость,про отсутствие маркирования неснимаемыми метками.
Очень надеюсь, что Вы,освещая тему, просуженную в первой инстанции, единственным в стране регионом,
все же донесете до волонтеров, кто и что причина нефинансирования чипирования и отсутствия реестра.

Ниже в нескольких постах цитата из искового , поданного мной 30.03.23 и кратко изложенного тут.

В законе 158-ЗО и его методике расчета субвенции в бюджете
Нет чипирования и единого реестра животных.

В Методике не предусмотрено финансирования
🔻электронного мечения (чипирования),
🔻нет расходов на приобретения микрочипов, сканеров микрочипов.
В Методике не предусмотрено финансирования создания и ведения
🔻Единого реестра данных/электронной базы данных животных, на которых потрачены средства субвенции.
🔻В Методике не предусмотрено финансирования маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками в нарушение п.2 ч.7 ст.16 498-ФЗ.

продолжение👇

начало👆

Ульяновский Областной суд признал незаконным нефинансирование маркирования несмываемыми и неснимаемыми метками 158-ЗО законом Ульяновской области и его методикой еще 16.06.23.

Ниже в нескольких постах цитата из искового , поданного мной 30.03.23 и кратко изложенного тут.

Продолжение-часть 2
🔻Это исключает исполнение п.1 и п.2 ч.2 ст.18 498-ФЗ, ч.4 ст.18 498-ФЗ, ст.230-ст.232 ГК РФ, нарушает требование ч.1 ст.2.5 ФЗ «О ветеринарии».
🔻Это исключает создание и ведение Единого реестра/базы данных животных, прошедших ОСВВ или отлов и пожизненное содержание на средства субвенции из бюджета.
🔻Нельзя достоверно проверить качество и объем оказанных услуг по муниципальным контрактам.
🔻Исключается своевременный поиск владельцев потерявшихся животных и возращение им животных.
🔻Исключается рациональное эффективное распоряжение дефицитными местами в приюте и ресурсами.
🔻Это полностью исключает массовое бесплатное чипирование хозяйских и кураторских-опекунских уличных животных, что полностью исключает работу механизмов ответственности за нарушения владельцами требований к обращению с животными; все это блокирует цели и принципы 498-ФЗ.

продолжение👇

начало выше👆
Продолжение-часть 3

🔻Ни в какую базу не внесены
данные ни об одном из 2000 биркованных животных, прошедших на средства субвенции отлов-стерилизацию-вакцинацию-возврат (ОСВВ) в Ульяновске с 2020 (данные подрядчика «Подарок Судьбы» Н.О.Подшиваловой) в результате признанного облсудом незаконным отсутствия финансирования 158-м законом ведения реестра и маркирования неснимаемыми несмываемыми метками.

🔻В результате якобы «для взятия «материала на анализ по бешенству» убивают ручную собаку-няньку Найду в Заволжском районе Ульяновска, недавно вакцинированную от бешенства и прошедшую ОСВВ на средства субвенции.

🔻По 3 раза ловят одних и тех же животных, осваивая на них средства субвенции и подвергая их жизнь риску.
🔻Не проводится достоверных расследований случае укусов животными.
🔻Не ведется достоверный сквозной учет и Единая база животных, на которых на которых потрачены бюджетные средства. 🔻Невозможен достоверный мониторинг численности животных, прошедших ОСВВ, сроки вакцинации, отследить миграцию животных и источники появления новых.
🔻Невозможно достоверно контролировать динамику и результативность метода ОСВВ и освоения бюджетных средств; 🔻невозможно компенсировать расходы бюджета из-за неустановления, какое и чье именно животное укусило человека.👇

Выше цитаты из искового , поданного 30.03.23 и кратко изложенного тут.

Это - часть решения суда про нефинансирование маркирования несмываемыми и неснимаемыми метками.

Дело № 3а-187/2023
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2023  
Ульяновский областной суд
Р Е Ш И Л :
 
Признать недействующим со дня вступления в законную силу приложение к Закону Ульяновской области от 7 октября 2010 года № 158-ЗО -  Методику определения общего объема субвенций из областного бюджета Ульяновской области в следующей части:
🔻3)                      в части отсутствия указания в расшифровках переменной формул величины норматива расходов, связанных с осуществлением кастрации животных без владельцев, и  величины норматива расходов, связанных с осуществлением стерилизации животных без владельцев, - Роs на маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками;
🔻4)                      в той мере, в которой формула  величины норматива расходов, связанных с осуществлением эвтаназии животных без владельцев, не предусматривает стоимость услуг по содержанию животных без владельцев, в том числе их учет и регистрацию.

👆Основание №19 искового заявления от 30/03/23.
Удовлетворено судом

🔻 В расходах на эвтаназию не предусмотрено учета и регистрации.

Формула Методики не предусматривает финансирование учета и регистрации животных, которых подвергнут эвтаназии.

🔻Учет и регистрация входит в формулу расчета стоимости услуги содержания, но расходы на содержание входят только в формулу расчета норматива расходов на кастрацию и стерилизацию животных.

В формулу расчета норматива расходов, связанных с осуществлением эвтаназии переменные, обозначающие 🔻расходы на учет и регистрацию животных, не входят. Нарушается п.8 ч.7 ст.16 498-ФЗ, обязывающий вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.

🔻Значит, животных, которых умерщвляют без содержания, можно не учитывать и не регистрировать.

Не будет проводиться расследований причин и способа умерщвления..

ЧТО С СОБАКАМИ И ЩЕНКАМИ В РАСКАЛЕННЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ КЛЕТКАХ НА ОТКРЫТОМ СОЛНЦЕ У ИП МАДЬЯНКИНА?

Июль 2021 года
Писала про участки 73:08:012903:136, №73:08:012903:137 концентрационного пункта Курлан2 ИП Мадьянкина.
«Клетки в «приюте» ИП Мадьянкина из гофролиста на окраине открытого поля, отведенного для ведения сельского хозяйства. Железные гофролисты раскаляются на солнце и в них, как сказал сотрудник Мадьянкина волонтерам, объясняя отсрочку стерилизации, до +40+70.
+30 и жарче было в Ульяновской области в мае, июне 2021 года. В июле +34+37.
Волонтеры-кураторы из Димитровграда, чтобы хоть как-то облегчить состояние их подопечных собак, увезенных в Курлан из их города, где нет муниципального приюта, сами везут Мадьянкину белые простыни, просят его хоть что-то сделать, чтобы собаки не запекались там заживо.»

2023 год.
Сейчас вторую неделю жара +28 +32 до +35
На земельном участке N73:08:012903:12 железные клетки гораздо ближе друг к другу, чем в пункте Курлан2 и им еще сложнее проветриться, между ними встроен еще и спецблок.

Все железные клетки- на открытом солнце.
Повторю с 2021 года:
Железные гофролисты раскаляются на солнце и в них, как сказал сотрудник Мадьянкина волонтерам, объясняя отсрочку стерилизации, до +40+70.

Отсутствие нежелезных укрытий от жары может привести к страданиям животных -это состав жестокого обращения с животными.
Ответы спустя 30 дней по состоянию на +30 джней от жары-некорректны.
Прошу в срочном опрядке првоести проверку и зафиксировать ,что с животными
сколько их в жару в железных клетках?
Прошу принять меры по изъятию живыми животных, находящихся на жаре в железных клетках на открытом солнце.

Отправляется прокуратуре, агентству ветеринарии, мунзаказчикам и депутатам по округу

В прокуратуру Мелекесского района № 2953786450
В агентство ветеринарии Ульяновской области
Депутатам Совета депутатов Мелекесского района
Администрации Мелекесского района Ульяновской области
Депутатам ЗСУО по округу ЕР Мартынову, ЕР Хайруллину,
КПРФ Хакимову, Мурзаханову
В Общественную палату г.Димитровграда, 
В рабочую группу по вопросу обращения с животными гордумы Димитровграда И.Пирогову

Здравствуйте
Прошу вас проверить, как животные могут быть защищены и защищены ли от жестокого обращения- истязания жарой -в жару от +27 до +34 на открытом солнце в клетках из железных листов на участках с кадастровым номером N73:08:012903:12 у поселка Курлан, где содержит их ИП Мадьянкин С А ?

Еще в 2021 году волонтеры г Димитровграда рассказывали, что сотрудник Мадьянкина, объясняя отсрочку стерилизации, рассказывал им, что железные поверхности гофролистов клеток раскаляются за день на открытом солнце до +40+70.
Это было на более просторном участке с кад номером 73:08:012903:136, №73:08:012903:137
Тогда волонтеры-кураторы из Димитровграда, чтобы хоть как-то облегчить состояние их подопечных собак, увезенных в Курлан из их города, где нет муниципального приюта, сами везли Мадьянкину белые простыни, прося его хоть что-то сделать, чтобы собаки не запекались там заживо.

В 2023 году сейчас вторую неделю жара +28 +32 до +35
На земельном участке N73:08:012903:12 железные клетки гораздо ближе друг к другу, чем в пункте Курлан2 и им еще сложнее проветриться, между ними встроен еще и спецблок.
Все железные клетки- на открытом солнце.
Железные гофролисты раскаляются на солнце и в них, как сказал сотрудник Мадьянкина волонтерам, до +40+70.
Отсутствие нежелезных укрытий от жары может привести к страданиям животных -это состав жестокого обращения с животными.
Ответы спустя 30 дней по состоянию на +30 джней от жары-некорректны.
Прошу в срочном порядке провести проверку и зафиксировать ,что с животными в жару на неделе до 11/08/23?
Прошу принять меры по защите животных от истязания жарой в железных клетках на открытом солнце.

Где могла, попросила помощи проверить и осветить СМИ Дмт
Три сосны и
@dimgrad24

https://yangx.top/dimgrad24/2033?comment=2336

Фигуранты: те же мунзаказчики, что приняли и оплатили ИП Мадьянкину, у которого (доказано судами) нет материально-технической базы для приютов, законных участков под приюты, или его афиллированным субподрядчикам работы зачастую без достоверных видеозаписей отлова-выпуска(проверка КСП)

Исполнитель- ИП Мадьянкин.🤷‍♀
Успевает и животных ловить в 5 регионах в десятках районов, и деревья рубить и прочее и прочее.
Такая тесная связь с администрацией Димитровграда.
И такая универсальность. Многопрофильность. Успеваемость.

https://vk.com/wall-55307933_1780537

"Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено". Объявили тендер на отлов животных в Ульяновске.

Прислать новость: @Ulpressa73_bot

Ссылка на новую закупку на обращение с животными по Ульяновску.

Сумма контракта снова несистемная и кусками.

Ульяновск перестали делить на районы, как делили под «Флора и Лавра».

Содержание невыпускных животных по-прежнему не оплачивается. Потому что, напомню, местный незаконный 158-ЗО закон этого вообще не финансирует.

Полномочия по вакцинации животных от бешенства не финансируются законом УО от 7.10.2010 №158-ЗО.

В Законе Ульяновской области 158-ЗО и его Методике определения общего объема субвенций из областного бюджета УО не предусмотрены расходы на оплату вакцинации отловленных житвотных без владельцев от бешенства.

Это основание№7 административного иска в суд из 37.

Суд отказал признать это нарушением, так как отсутствие вакцинации от бешенства в законе 158-ЗО и в методике расчета общего объема субвенции Агентство ветеринарии объяснили тем, что вакцинацию проводят силами трех подведомственных Агентству ветеринарии ОГБУ.
«Формируется областная заявка.»
Правительство УО и заксобрание УО поддержали объяснение и не возражали.

Чтобы решение суда в его основной части устояло в апелляционной инстанции,
не могу обжаловать в апелляции отказ суда в признании отсутствия вакцинации животных в Методике и самом законе 158-ЗО, но вопрос остается открытым и явно полыхает.
🔽

🔼
В Ульяновском облсуде по делу 3а-187/2023 Агентство ветеринарии указало под протокол: «это было в 2020 году, были проведены проверки Агентства ветеринарии УО совместно с прокуратурой и было признано, что идет задвоение расходов, потому что вакцинация проводится за счет областного бюджета и федерального бюджета бесплатно,
а исполнители выставляли счета муниципалитетам и данные средства были возвращены в бюджет области» (С)

Сказанное под протокол и не исправленное в суде считается доказанным фактом.
Поэтому,
В прокуратуру Ульяновской области 13.08.23 14:02
№ 2962429271
В Роспотребнадзор Ульяновской области

🔽

В прокуратуру Ульяновской области 13.08.23 14:02
№ 2962429271
В Роспотребнадзор Ульяновской области

Однако нет никаких данных о возврате средств от подрядчиков за вакцинацию.

Во многих муниципалитетах в итоге при начале исполнения госполномочий не было не то что возврата средств,но и отражено документально системное недофинансирование.

Эта формулировка однозначно говорит, что с начала 2020 года по данным Агентства ветеринарии ОГБУ вакцинируют каждое отловленное по всем мунконтрактам животное без владельцев от бешенства. (?)

На сегодня действуют ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия», ОГБУ «Мелекесский центр ветеринарии и безопасности продовольствия», ОГБУ «Новоспасский центр ветеринарии и безопасности продовольствия"

Документы о вакцинации животных без владельцев от бешенства — документы 🔺строгой отчетности🔺.

Животные, прошедшие по мунконтрактам даже 2020 года, которых могли не вакцинировать от бешенства, выпущены обратно в муниципалитеты, это потенциальное длящееся нарушение.

Поэтому исходя из приведенных расхождений прошу вас в защиту прав неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие проверить все мунконтракты на обращение с животными без владельцев в Ульяновской области с февраля 2020 года по текущую дату и сообщить:

🔻1-какими именно документами достоверно потверждена вакцинация от бешенства каждым из ОГБУ в указанный период?

🔻2-сколько инъекций вакцины от бешенства/вакцинаций от бешенства отдельных животных без владельцев достоверно подтверждено документами каждым из ОГБУ с февраля 2020 года по текущую дату?

🔻3-сколько, кем, когда якобы возвращено в бюджет с 2020 года за вакцинацию от бешенства, когда шло указанное Агентством ветеринарии в суде «задвоение» расходов,
если частными подрядчиками освоены суммы за вакцинацию по актам выполненных работ?

Димитровград: 250 собак по 1720р на ОСВВ каждой в 2020 году?
Вопрос без ответа 2 года даже после проверки счетной палатой и обращений в Заксобрание.

Руководитель ОГБУ Ветеринарии  в Димитровграде А.А.Сидоров заявлял в СМИ Димград24ТВ
22.03.21, что «250 особей проведены по ОСВВ в 2020 году».
Исходя из суммы освоенного Димитровградом в законе об исполнении бюджета 2020 года, на одну собаку в Димитрограде в 202 году пришлось по 1720 рублей.

Этого не хватило бы на весь комплекс  качественных работ.
Такой суммы или такого количества по мунконтрактам пройти не могло.
При этом жители жаловались на беременных собак с бирками и искалеченных животных?
Тогда же в 2020 году действовала директива Агентства ветеринарии 50% эвтаназии, ее действие в 2020 году подвердили юристы Агентства в суде.

«Агентство ветеринарии УО «не может прокомментировать,что сказал руководитель ОГБУ «Мелекесский центр ветеринарии и безопасности продовольствия» Сидоров А.А.»