ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ возражение на проект закона направляется правительству и минимуществу.
Это вам не зеленку закатывать под гетто.

Общественная палата Ульяновской области с аппаратом, потребляющим от 10 до 15 млн в год из дефицитного бюджета,

видимо, так и не стала разъяснять своему члену- члену Совета при губернаторе по развитию гражданского общества -кандидату в теплое кресло депутата Заксобрания2023 Клопкову,
-кто и что причины проблем с животными,
-почему у нас собатируют законы по ее решению,
-как надо работать над ее решением, особенно ТОС и членам ОПУО и кандадатам в депутаты,
- как надо работать и обращаться с волонтерами, кураторами, чтобы эффективно и по закону решать проблему.

Которые, единственные, беспрекословно исполняли и исполняют закон 498-ФЗ и гсополномочия- за свои.

Очень много вопросов к заявления г-на Клопкова и Общественным палатам.

Прошу отменить: 
согласование предоставления в безвозмездное пользование Ульяновскому областному Фонду защиты животных «Флора и Лавра», без проведения аукциона: 
1.части здания общей площадью 66,7 кв. м с кадастровым номером: 73:21:200101:125, изолятора общей площадью 84,6 кв. м с кадастровым номером: 73:21:200101:123, расположенныхпо адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п.Чердаклы,  ул. Врача Попова, д. 80, для размещения приюта для бездомных животных.
2. нежилого помещения № 4 площадью 19,53 кв. м, расположенного в изоляторе общей площадью 78,7 кв. м с кадастровым номером: 73:20:050505:154, по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Новая, д. 14; 
3. нежилого помещения № 1 площадью 8,0 кв. м, расположенного в крематории общей площадью 31,8 кв. м  с кадастровым номером: 73:14:050501:735, по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, г. Сенгилей, ул. Котовского, д. 33; 
4. нежилого помещения   № 3 площадью 21,38 кв. м, расположенного в здании вивария общей площадью 75,0 кв. м с кадастровым номером: 73:18:020209:265, по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Степная, д. 6; 
5. части нежилого помещения № 4 площадью 40,0 кв. м, расположенного в здании веткомплекса общей площадью 1460,8 кв. м с кадастровым номером: 73:22:010204:1082, по адресу: Ульяновская область, Барышский район, г. Барыш, ул. Аптечная, д. 67А; 
6.части нежилого помещения № 13 площадью 32,69 кв. м, расположенного в здании общей площадью 351,8 кв. м с кадастровым номером: 73:07:050204:484, по адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.п. Майна, ул. Красноармейская, д. 2 В, с целью временного размещения животных без владельцев.
7.согласование предоставления в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации помощи бездомным животным «Кот и пёс», без проведения аукциона: части нежилого помещения № 43 площадью 70,92 кв. м, расположенного в административном здании, гаражах общей площадью 759,2 кв. м  с кадастровым номером: 73:23:013216:44, по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Баданова, д. 92, для размещения приюта для бездомных животных.
 
    Прошу отменить проект Закона Ульяновской области «О внесении изменений  в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023год»  в части передачи перечисленных соответствующих  объектов под приюты для животных без владельцев УОФЗЖ «Флора и Лавра» и АНО «Кот и Пес» в силу несоответствия места и/или площади и/или вида объектов-помещений требованиям к приютам для животных без владельцев и/или федеральному законодательству и/или санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям к устройству СЗЗ 50м, требованиям местного законодательства.
 
Незаконность лишь по одному критерию и лишь про один объект уже доказана судом.
Прошу ознакомиться с решением суда по ссылке https://uljanovskiy--uln.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=114532211&_uid=75c7dbd0-5fa9-4b50-b301-fe6a86a57439&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&srv_num=3
 
Незаконность места, и/или площади, и/или назначения земель, и/или параметров передаваемых законопроектом объектов обжалуется в судах и очевидна.

Внимание волонтерам зоозащиты Ульяновкой области и жителям. кураторам.

Мы ужЕ просим прокуратуру не дать областным властям провести через наше доблестное заксобрание закон о передаче под приюты «8м крематора» и прочих объектов.
Это -прямая легализация «восемь приютов» после подсказок.

Опыт участия в публично-правовой экспертизе (ППЭ), где автор законопроекта- Минимущество УО по «зеленке» показывает,что даже если 9 против 1 , Додин принимает задуманный вариант.

Нас не оповестили ни общественный совет при облветеринарии, ни ОПУО, ни ее «рабочая группа» по животным: в итоге мы с вами пропустили сроки подачи возражений формально.
Я нашла ее случайно вчера, после того как нашла договоры «Флора и Лавра» от 1/02/23 с ОГБУ про крематор и прочие объекты. Поэтому ждать уже не стоит.

Но при такой сути этого закона уже не важно, опоздали ли мы на сутки или нет.

Через ЕИС Госуслуги мы вправе попросить областную прокуратуру уже сейчас не дать провести этот закон.
***
Пример текста обращения ниже
****
Прокурору Ульяновской области
от ФИО
 
    Прошу Прокуратуру Ульяновской области пресечь узаконивание задним числом как «приюты для животных» объектов,
которые не могут быть приютами для животных для исполнения в них госполномочий в силу несоответствия места и/или площади, и/или вида объектов-помещений, и/или вида разрешенного использования занимаемых ими земельных участков требованиям к приютам для животных без владельцев, ГОСТ и/или федеральному законодательству и/или санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям к устройству СЗЗ 50м, требованиям местного законодательства.
 
     Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области подготовило и разместило на публичное обсуждение Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений  в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023 год»  №118 от 8.12.2022.
 
      Он предполагает согласование предоставления в безвозмездное пользование Ульяновскому областному Фонду защиты животных «Флора и Лавра», без проведения аукциона: 
 
1.части здания общей площадью 66,7 кв. м с кадастровым номером: 73:21:200101:125, изолятора общей площадью 84,6 кв. м с кадастровым номером: 73:21:200101:123, расположенныхпо адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п.Чердаклы,  ул. Врача Попова, д. 80, для размещения приюта для бездомных животных.
 
2. нежилого помещения № 4 площадью 19,53 кв. м, расположенного в изоляторе общей площадью 78,7 кв. м с кадастровым номером: 73:20:050505:154, по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Новая, д. 14; 
 
3. нежилого помещения № 1 площадью 8,0 кв. м, расположенного в крематории общей площадью 31,8 кв. м  с кадастровым номером: 73:14:050501:735, по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, г. Сенгилей, ул. Котовского, д. 33; 
 
4. нежилого помещения   № 3 площадью 21,38 кв. м, расположенного в здании вивария общей площадью 75,0 кв. м с кадастровым номером: 73:18:020209:265, по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Степная, д. 6; 
 
5. части нежилого помещения № 4 площадью 40,0 кв. м, расположенного в здании веткомплекса общей площадью 1460,8 кв. м с кадастровым номером: 73:22:010204:1082, по адресу: Ульяновская область, Барышский район, г. Барыш, ул. Аптечная, д. 67А; 
 
6.части нежилого помещения № 13 площадью 32,69 кв. м, расположенного в здании общей площадью 351,8 кв. м с кадастровым номером: 73:07:050204:484, по адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.п. Майна, ул. Красноармейская, д. 2 В, с целью временного размещения животных без владельцев.
 
7.согласование предоставления в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации помощи бездомным животным «Кот и пёс», без проведения аукциона: части нежилого помещения № 43 площадью 70,92 кв. м, расположенного в административном здании, гаражах общей площадью 759,2 кв. м  с кадастровым номером: 73:23:013216:44, по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Баданова, д. 92, для размещения приюта для бездомных животных.
    
     Прошу пресечь предлагаемое проектом внесение в Приложение 3 к Закону Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023год» №118 от 8.12.2022 соответствующих дополнений строками 98, 100, 101-105.
 
    Незаконность лишь по одному критерию и лишь по одному из списка объектов уже доказана судом.  
Решение  суда по ссылке https://uljanovskiy--uln.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=114532211&_uid=75c7dbd0-5fa9-4b50-b301-fe6a86a57439&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&srv_num=3
     Несоответствие требованиям к приютам для животных места, и/или площади, и/или назначения земель, и/или параметров передаваемых законопроектом объектов обжалуется в судах и, на мой взгляд, очевидна.

Учитывая, что  УОФЗЖ «Флора и Лавра», которому  передается 6 из 7 названных объектов, 
-вторым видом своей уставной  и экономической деятельности указывает минимум с 2016  года деятельность по кремации трупов животных, 
-лишил жизни ручную вакцинированную собаку, прошедшую ОСВВ,
-допустил мучительную гибель собаки в одном из своих  «приютов», 
-допустил якобы смерти от якобы болезней в своих приютах,  указанные действия вызывают у меня обоснованные опасения, что легализуют недопустимые условия для помещения туда животных.
 
Считаю, что это делается и для маскировки отсутствия законных приютов.
 
Прошу пресечь принятие закона Ульяновской области «О внесении изменений  в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023 год»  №118 от 8.12.2022 в указанной части.

Ульяновскую прокуратуру просят признать договоры передачи ОГБУ «8м крематора», "вивария» и прочих «объектов» под "приюты" для животных незаконными.
 
    Прошу Прокуратуру Ульяновской области признать незаконными и обязать расторгнуть
следующие договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности и закрепленном на праве оперативного управления, заключенными ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»(далее-ОГБУ) и УОФЗЖ «Флора и Лавра» с целью «временного размещения животных без владельцев»:

Договор №1 от 1.02.2023 о передаче в безвозмездное пользование нежилого помещения №4 площадью 19,53 кв.м, расположенного в изоляторе общей площадью 78,7 кв.м с кадастровым номером: 73:20:050505:154, по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с.Большое Нагаткино, ул.Новая, д.14; 
https://florlavr.ru/wp-content/uploads/priyut-b.-nagatkino.pdf

Договор №2 от 1.02.2023 о передаче в безвозмездное пользование части нежилого помещения №13 площадью 32,69 кв.м, расположенного в здании общей площадью 351,8 кв.м с кадастровым номером: 73:07:050204:484, по адресу:Ульяновская область, Майнский район, р.п. Майна, ул.Красноармейская, д.2В,
https://florlavr.ru/wp-content/uploads/priyut-majna-.pdf

Договор №3 от 1.02.2023 о передаче в безвозмездное пользование части нежилого помещения № 4 площадью 40,0 кв. м, расположенного в здании веткомплекса общей площадью 1460,8 кв. м с кадастровым номером: 73:22:010204:1082, по адресу:Ульяновская область, Барышский район, г.Барыш, ул.Аптечная, д.67А; 
https://florlavr.ru/wp-content/uploads/priyut-barysh.pdf

Договор №4 от 1.02.2023 о передаче в безвозмездное пользование нежилого помещения  №3 площадью 21,38 кв.м, расположенного в здании вивария общей площадью 75,0 кв. м с кадастровым номером: 73:18:020209:265, по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Степная, д.6; 
https://florlavr.ru/wp-content/uploads/priyut-terenga.pdf

Договор № 5 от 1.02.2023 о передаче в безвозмездное пользование нежилого помещения №1 площадью 8,0 кв. м, расположенного в крематории общей площадью 31,8 кв. м  с кадастровым номером: 73:14:050501:735, по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, г.Сенгилей, ул.Котовского, д.33; 
https://florlavr.ru/wp-content/uploads/priyut-sengilej.pdf


Подобные договоры и сделки, распоряжение указанными объектами госсобственности Ульяновской области на основании п.2.1 Положения о Минимуществе (утв.Постановлением Правительства Ульяновской области №1/51-П от 27.01.2022) — полномочия Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Минимущество УО), а не ОГБУ.

Минимущество УО может передать эти одбхъекты только путем внесения изменений в в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023 год»  №118 от 8.12.2022.

На публичное обсуждение Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений  в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023 год»  №118 от 8.12.2022 был выставлен лишь к 7.03.2023.

Публично-правовая экспертиза проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений  в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2023 год» №118 от 8.12.2022 об их передаче в безвозмездное пользование прошла с 7 по 14.03.2023 года.

До 1.02.2023 ее не было- все зафиксировано видеозаписью осмотров сайтов по ссылке
Распоряжения Минимущесва о передаче этих объектов- последщствия принятия закона, естественно, не было до его принятия.

Учитывая суть этого законопроекта и незаконности размещения приютов для животных в таких объектах с такими условиями,
указанный законопроект обжалуется (заявление Лазаревой от 15.03.2023 №2571609176 в ЕИС»Госуслуги»).

Итого: на 1.02.2023 у ОГБУ не было ни полномочий, ни оснований для передачи указанных объектов УОФЗЖ «Флора и Лавра».

Незаконность даже по одному из критериев- отсутствию условий для устройства обязательной СЗЗ по объекту в с.Большое Нагаткино —уже признана решением Ульяновского районного суда __ ссылка на решение суда https://uljanovskiy--uln.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=114532211&_uid=75c7dbd0-5fa9-4b50-b301-fe6a86a57439&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&srv_num=3

Размещение животных по мунконтрактах и исполнение госполномочий по обращению с животными в остальных объектах, попытка выдать эти передаваемые объекты за приюты для животных, на мой взгляд, незаконны, обжалуется в судах и административно по жалобам граждан и надзорных органов.

Прошу:
-признать перечисленные договоры 1-5 от 1/02/23 незаконными, сделки ничтожными;
-обязать их расторгнуть;
-признать незаконными заключенные между УОФЗЖ «Флора и Лавра» мунконтракты на обращение с животными, которых помещают в эти объекты, для исполнения которых УОФЗЖ предъявляет, очевидно, данные договоры мунзаказчикам, в частности, мунконтракт с администрацией г Ульяновска №0368300000123000017/001 на услуги по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Заволжского и Железнодорожного районов города Ульяновска;
-прошу дать правовую оценку действиям должностных лиц ОГБУ.

⁉️Как защитник животных,член АЮР, начальник ГПУ А.Преображенский и его ГПУ могли дать обязательное
для публичного обсуждения
положительное правовое заключение законопроекта
«8м крематора=приют для животных?

На общественное обсуждение выносятся только проекты НПА, получившие положительное заключение государственно-правового управления администрации Губернатора УО.

Проект закона направляется для проведения предварительной правовой и антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Ульяновской области, Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру

То есть на законопроект «8м крематора=приют для животных»
к 7 марта 2023 года уже было и есть положительное заключение ГПУ и А.Преображенского.

И либо уже прошла, либо проводится экспертиза природоохранной прокуратуры и областной прокуратуры.

Поэтому законопроект «8кв м крематора=приют=даром УОФЗЖ» обжалую не только в местные, но сразу в генеральную и надзорную Тверскую природоохранные прокуратуры. Чего и другим волонтерам зоозащиты советую.

На 12 году улдерева инфоблокада моей работы вышла на новый, высочайший уровень.
Теперь, чтобы не упоминалось название моих каналов, мое имя и моя работа, даже волонтеры тратят время, чтобы, узнав у меня лично, откуда инфа в моих каналах, вместо репоста и алгоритма "что делать» «перенайти» найденное и опубликовать уже от себя без алгоритма.

Вилы в том, что если я не увидела вовремя публично-правовую экспертизу закона или постановления (ППЭ-запомните это слово уже),а увидела, например, откапывая договоры Фила и ОГБУ, лишь после полуночи крайнего дня срока ППЭ;
а вы вещаете, что «готовили возражения накануне», когда срок их подачи истекал в полночь, значит,-вы знали что еще есть время на возражения простой электронкой, без ЕИС и тп. Но не оповещали никого остальных о том, что СРОКИ ППЭ и подачи возражений еще есть, но истекают.
Как у нас принято не оповещать о заседаниях ОПУО по животным.

Мы, когда знаем про ПЭЭ важного проекта, сразу же оповещаем, ведь за пресловутые 2 часа до полуночи можно отправить тоже больше, чем 1 обращение, можно запрашивать их в докладе, с ними можно дальше РАБОТАТЬ.
СМИ смогут на них ссылаться, есть на что опираться, чтобы не дать протащить незаконку.

Мы, кто огребает все это 12 лет, делаем так всегда, если увидели ППЭ вовремя.
Если не успели- пишем текст обращения и куда его слать-остальным.

Потому что только не признающий или не знающий гибридных законов может считать, что количество обращений «совсем ничего не значит».

Отдельно для обеспечивающих инфоблокаду нашей работы от всяких ОПУО и «рабочих групп»: для ваших заказчиков гораздо проще было бы, если бы было больше возражений не в прокуратуру,а им самим на стадии экспертизы. Странно, что вы этого не понимаете даже в 2023 году.

#инфоблокада #система #ппэ #закон