Прошу Общественный палату и ее рабочую группу по вопросу обращения с животными без владельцев вынести отрицательное заключение на рассматриваемый до конца 21.06.2024 года проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений <...> 740-П, 154-П, 153-П» и попросить вынести новую редакцию на повторное обсуждение и ОРВ.
Неисчерпывающий перечень причин:
1. Изменения в порядок приютов 154-П противоречат закону 158-ЗО в части описания порядка вакцинации животных.
2. Проект снова не предусматривает пожизненного содержания животных.
3. Изменение НПА субъекта РФ- небесплатная, стоящее бюджету денег, а нам- времени тоже наших ресурсов, процедура.
Если ИОГВ субъекта РФ на него идут, они обязаны внести все недостающие в проектах НПА изменения. Проект изменений 154-П снова, несмотря на многочисленные требвания с осени 2023 года, не предусмотрел требования к устройству приютов с учетом СЗЗ,
к наличию в них моющихся гладких полов, стен, стоков и тп.
Проект не вносит в 154-П и других, давно требуемых изменений, в результате принятия предложенной редакции проекта в регионе будет по-прежнему отсутствовать должное правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологической, биологической безопасности, гуманного отношения к животным.
4. Увеличение расстояния и времени доставки животных в проект 740-П , считаю, призвано вывести из-под ответственности и обеспечить удобные условия бизнесу ИП Мадьянкина, так как ранее выявлены факты нарушения требования 740-П к предельной дальности нахождения приютов и доставке ловцами животных.
Считаю это гибельными для животных изменениями в случае нашего региона и наличия в нем указанных подрядчиков.
5. Требование в 153-П влечет нагрузку на бюджет и неисполнимость требований изпретов для граждан, так как у нас нет выделенных, оформленных площадок для выгула собак в шаговой доступности в должном количестве.
Все эти основания также являются основаниями к проведению ОРВ проекта.
Поэтому прошу ОПУО и Вас также присоединиться к обращениям о ее начале
Приложена копия направленного обращения об этом в ГПУ правительства УО, Агентству ветеринарии УО и областной прокуратуре (ID_073R_010163),ниже -его текст.
#опуо #158зо #154п #740п #153п #ппэ
Неисчерпывающий перечень причин:
1. Изменения в порядок приютов 154-П противоречат закону 158-ЗО в части описания порядка вакцинации животных.
2. Проект снова не предусматривает пожизненного содержания животных.
3. Изменение НПА субъекта РФ- небесплатная, стоящее бюджету денег, а нам- времени тоже наших ресурсов, процедура.
Если ИОГВ субъекта РФ на него идут, они обязаны внести все недостающие в проектах НПА изменения. Проект изменений 154-П снова, несмотря на многочисленные требвания с осени 2023 года, не предусмотрел требования к устройству приютов с учетом СЗЗ,
к наличию в них моющихся гладких полов, стен, стоков и тп.
Проект не вносит в 154-П и других, давно требуемых изменений, в результате принятия предложенной редакции проекта в регионе будет по-прежнему отсутствовать должное правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологической, биологической безопасности, гуманного отношения к животным.
4. Увеличение расстояния и времени доставки животных в проект 740-П , считаю, призвано вывести из-под ответственности и обеспечить удобные условия бизнесу ИП Мадьянкина, так как ранее выявлены факты нарушения требования 740-П к предельной дальности нахождения приютов и доставке ловцами животных.
Считаю это гибельными для животных изменениями в случае нашего региона и наличия в нем указанных подрядчиков.
5. Требование в 153-П влечет нагрузку на бюджет и неисполнимость требований изпретов для граждан, так как у нас нет выделенных, оформленных площадок для выгула собак в шаговой доступности в должном количестве.
Все эти основания также являются основаниями к проведению ОРВ проекта.
Поэтому прошу ОПУО и Вас также присоединиться к обращениям о ее начале
Приложена копия направленного обращения об этом в ГПУ правительства УО, Агентству ветеринарии УО и областной прокуратуре (ID_073R_010163),ниже -его текст.
#опуо #158зо #154п #740п #153п #ппэ
экоцид73
📍Внимание Меняют "Порядок приютов». Порядок обращения с животными». Ульяновская ветеринария постфактум, когда отсутствие маркирования и детализации вакцинации в 158-ЗО год назад признали незаконным в суде, меняет незаконное 154-П «Порядок приютов» , внося…
Замечания на Проект доставлены.
Участников,как я знаю, несколько.
Надеюсь, общественные обсуждения будут все же публичными, и их не будут игнорировать, как давеча.
#ппэ
Участников,как я знаю, несколько.
Надеюсь, общественные обсуждения будут все же публичными, и их не будут игнорировать, как давеча.
#ппэ
То есь, требование Федерального закона о регулярном праве на посещение «прютов» БЕЗ согласований в Ульяновской област не просто гнорруется, но его не требует исполнять и муниципальнвй заказчк, отдающий народные деньги за строгое исполнение требований Федерального закона? Мунзаказчк, вы о своей ответственности не забыли , нет?
Forwarded from ЯНАЙДА73 (Артём Зайцев)
➡️➡️➡️ Администрация не может организовать выезд.... ну вот не может... 😁😁😁
✅✅✅ Я другого и не ожидал - это же "нано - приют" к нему особый доступ и пропуск нужен, а нормы 498-ФЗ никого не интересуют🤬🤬🤬
⚠️⚠️⚠️ Ждем, ответ из Прокуратуры Димитровграда.
✅✅✅ Я другого и не ожидал - это же "нано - приют" к нему особый доступ и пропуск нужен, а нормы 498-ФЗ никого не интересуют🤬🤬🤬
⚠️⚠️⚠️ Ждем, ответ из Прокуратуры Димитровграда.
Forwarded from ЯНАЙДА73 (Артём Зайцев)
⚡️⚡️⚡️⚡️ Поздравляю жителей г. Сенгилей, р.п.г Тереньга, п. Б. Нагаткино с общественной выгульной площадкой для собак ⚡️⚡️⚡️⚡️
✅✅✅ Пункт 3 гласит, что при использование земель, по адресу: г. Сенгилей, улица Котовского 33, необходимо обеспечить к ним свободный доступ неограниченного круга лиц.... интересно, а сотрудники ветстанции знаю об этом... что теперь у них "Общественная выгульная площадка для собак"
📌📌📌 Я официально сообщаю фонду "Флора и Лавра" и МинИмуществу Ульяновской области, что земельный участок с кадастровым номером 73:14:050501:56 давно уже передан ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» и находится в постоянном (бессрочном) пользовании.
⚠️⚠️⚠️ В соответствии с частью 1 статьи 39_33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях.
Таким образом, содержится прямой федеральный запрет на предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков.
❗️❗️❗️ Считаю, что данное Распоряжение является недействительной сделкой в силу ничтожности, так как предоставление выгульной площадки для собак фонду "Флора и Лавра" прикрывает сделку по сдаче в аренду части земельного участка для заключение муниципальных контрактов в рамках 498-ФЗ, более того создается угроза безопасности животных и наличие угрозы жизни и здоровью неограниченному кругу людей.
➡️➡️➡️ В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся притворная сделка (статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). В соответствии с пунктом 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна.
✅✅✅ Пункт 3 гласит, что при использование земель, по адресу: г. Сенгилей, улица Котовского 33, необходимо обеспечить к ним свободный доступ неограниченного круга лиц.... интересно, а сотрудники ветстанции знаю об этом... что теперь у них "Общественная выгульная площадка для собак"
📌📌📌 Я официально сообщаю фонду "Флора и Лавра" и МинИмуществу Ульяновской области, что земельный участок с кадастровым номером 73:14:050501:56 давно уже передан ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» и находится в постоянном (бессрочном) пользовании.
⚠️⚠️⚠️ В соответствии с частью 1 статьи 39_33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях.
Таким образом, содержится прямой федеральный запрет на предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков.
❗️❗️❗️ Считаю, что данное Распоряжение является недействительной сделкой в силу ничтожности, так как предоставление выгульной площадки для собак фонду "Флора и Лавра" прикрывает сделку по сдаче в аренду части земельного участка для заключение муниципальных контрактов в рамках 498-ФЗ, более того создается угроза безопасности животных и наличие угрозы жизни и здоровью неограниченному кругу людей.
➡️➡️➡️ В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся притворная сделка (статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). В соответствии с пунктом 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна.
«Просили выгульную площадку- ну нате»(С)
Очевидно, после этого в 8кв м крематора, названного Пелевиной+ Семеновой и ко «приютом» в Сенгилее,
«появится» и необходимые карантин+стационар+блока пожизненного содержания+ ветпункт и прочее, и у всего будут гладкие моющиеся полы.
И ко всему у всех граждан будкет свободный доступ, как к общественному пространству.
И не страшен никому весь перечень заболеваний различных животных, по которым устанавливается карантин на районной станции по борьбе с болезнями животных, где и устроено вот это все.
Что у нас там с африканской чумой бруцеллезами и прочими страшными словами, которыми теперь каждый раз пресекают любые вопросы про собак на любом докладе Пелевиной.
https://yangx.top/nayda73/2875
#неприюты #огбу #фил #пелевина #приюты
Очевидно, после этого в 8кв м крематора, названного Пелевиной+ Семеновой и ко «приютом» в Сенгилее,
«появится» и необходимые карантин+стационар+блока пожизненного содержания+ ветпункт и прочее, и у всего будут гладкие моющиеся полы.
И ко всему у всех граждан будкет свободный доступ, как к общественному пространству.
И не страшен никому весь перечень заболеваний различных животных, по которым устанавливается карантин на районной станции по борьбе с болезнями животных, где и устроено вот это все.
Что у нас там с африканской чумой бруцеллезами и прочими страшными словами, которыми теперь каждый раз пресекают любые вопросы про собак на любом докладе Пелевиной.
https://yangx.top/nayda73/2875
#неприюты #огбу #фил #пелевина #приюты
Telegram
экоцид73
⚡️⚡️⚡️⚡️ Поздравляю жителей г. Сенгилей, р.п.г Тереньга, п. Б. Нагаткино с общественной выгульной площадкой для собак ⚡️⚡️⚡️⚡️
✅✅✅ Пункт 3 гласит, что при использование земель, по адресу: г. Сенгилей, улица Котовского 33, необходимо обеспечить к ним свободный…
✅✅✅ Пункт 3 гласит, что при использование земель, по адресу: г. Сенгилей, улица Котовского 33, необходимо обеспечить к ним свободный…
Государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области вняли моей досудебной претензии от 17.06.24 https://yangx.top/nayda73/2834 о необходимости процедуры ОРВ (оценки регулирующего воздействия) проектов изменения порядка приютов 154-П , порядка обращения с животными 740-П и требований к выгулу и содержанию животных 153-П.
Оказывается, Агентство ветеринарии УО начало ОРВ еще 24.06.24 и совсем скоро 8.07.24 она заканчивается.
Письмо об этом написано и направлено мне лишь сегодня через 9 дней с момента начала ОРВ.
Спасибо, что не после окончания.
#орв #ппэ #154п #740п #153п
📍ОБНОВЛЕНИЕ НА 00:47 5.07.24- ссылки ведут на сайт с небезопасным протоколом, пришлось удалить,Чтобы поместилоь, спасибо Ульяновским властям за это очередное
экоцид73
Добились ОРВ Спасибо всем волонтерам, кто писал о ее необходимости! Государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области вняли моей досудебной претензии от 17.06.24 https://yangx.top/nayda73/2834 о необходимости процедуры ОРВ (оценки…
сводный_отчёт_ОРВ_НАШ_некоторые_НПА.docx
32.7 KB
ВНИМАНИЕ всем гражданам, зоозащитникам, волонтерам, потенциальным, добросовестным исполнителям.
До 08.07.24 идет самая открытая,значимая, отрегулированная из возможных процедур оценки и обсуждения НПА, от которых зависят все животные и мы с вами.
Этап публичных консультаций. Он завершается 08.07.24-это скоро, я узнала лишь сегодня в ответ на досудебную претензию.
Вот ссылка на страницу ОРВ 154-П, 740-П и 153-П
http://regulation.ulgov.ru/projects#npa=3358
Прилагаю текст и обязательный сводный отчет.
Для участия нужна регистрация (я так понимаю, через Госуслуги)
Предложения будут видны.
ОБНОВЛЕНИЕ НА 00:47 5.07.24- ссылки ведут на сайт с небезопасным протоколом, зарегистрировать пытаться не нужно, 1-не удастчя 2- небезопасно 3- все обжалуется в прокуратуру и в минэкРФ.
Этап публичных консультаций. Он завершается 08.07.24-это скоро, я узнала лишь сегодня в ответ на досудебную претензию.
Вот ссылка на страницу ОРВ 154-П, 740-П и 153-П
Прилагаю текст и обязательный сводный отчет.
Для участия нужна регистрация (я так понимаю, через Госуслуги)
Предложения будут видны.
ОБНОВЛЕНИЕ НА 00:47 5.07.24- ссылки ведут на сайт с небезопасным протоколом, зарегистрировать пытаться не нужно, 1-не удастчя 2- небезопасно 3- все обжалуется в прокуратуру и в минэкРФ.
До 08.07.24 идет самая открытая,значимая, отрегулированная из возможных процедур оценки и обсуждения НПА, от которых зависят все животные и мы с вами.
Этап публичных консультаций. Он завершается 08.07.24-это скоро, я узнала лишь сегодня в ответ на досудебную претензию.
Вот ссылка на страницу ОРВ 154-П, 740-П и 153-П
Для участия нужна регистрация (я так понимаю, через Госуслуги)
Предложения будут видны.
ОБНОВЛЕНИЕ НА 00:47 5.07.24- ссылки ведут на сайт с небезопасным протоколом, зарегистрировать пытаться не нужно, 1-не удастчя 2- небезопасно 3- все обжалуется в прокуратуру и в минэкРФ.
экоцид73
Добились ОРВ Спасибо всем волонтерам, кто писал о ее необходимости! Государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области вняли моей досудебной претензии от 17.06.24 https://yangx.top/nayda73/2834 о необходимости процедуры ОРВ (оценки…
Как и думала: вот откуда инициатива увеличить расстояние до приюта с 300 до 350 км.
Павловский район.
По жалобам зооволонтеров прокуратура установила нарушения требований и по удаленности.
Исполнение контракта с ИП Мадьянкиным, судя по ЕИС, прекращено.
https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/process-info.html?reestrNumber=3731400016324000008&contractInfoId=91310092
По какой-то причине администрация пишет,что никто не выходит на закупки(?)
Вопрос- почему? Если "Подарок Судьбы" в Ульяновске- ближе объектов Мадьянкина к Павловскому району?
Вместо заключения контракта с "ПС" аж меняют целый порядок отлова?
Чтобы кое-кому, с кем у Агентства ветеринарии " установлены личные отношения" (С) Портнов, было возможно выйти на контракт со своими фанерными ящиками?
К вопросу о "здоровье" конкуренции г-жи Пелевиной.
Павловский район.
По жалобам зооволонтеров прокуратура установила нарушения требований и по удаленности.
Исполнение контракта с ИП Мадьянкиным, судя по ЕИС, прекращено.
https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/process-info.html?reestrNumber=3731400016324000008&contractInfoId=91310092
По какой-то причине администрация пишет,что никто не выходит на закупки(?)
Вопрос- почему? Если "Подарок Судьбы" в Ульяновске- ближе объектов Мадьянкина к Павловскому району?
Вместо заключения контракта с "ПС" аж меняют целый порядок отлова?
Чтобы кое-кому, с кем у Агентства ветеринарии " установлены личные отношения" (С) Портнов, было возможно выйти на контракт со своими фанерными ящиками?
К вопросу о "здоровье" конкуренции г-жи Пелевиной.
Агентство ветеринарии УО пишет,что иных путей решения для Павловского района нет, хотя их минимум 2.
Здесь есть минимум 2 ИНЫХ решения, НЕ ТРЕБУЮЩИХ изменения 740-П,
1- заключение контракта с единственным отвечающим требованиям к приютам "Подарком судьбы",
2- строительство приюта в нормативной доступности.
Их неуказание лично я, строго субъективно, но по опыту 13 лет работы, считаю несущим признаки незаконности.
Напомню, внести изменение в порядок приютво -требованеи ГЛАДКИХ МОЮЩИХСЯ СТЕН и полов- НЕ МОЖЕМ 5й год.
А тут- бегом.
Здесь есть минимум 2 ИНЫХ решения, НЕ ТРЕБУЮЩИХ изменения 740-П,
1- заключение контракта с единственным отвечающим требованиям к приютам "Подарком судьбы",
2- строительство приюта в нормативной доступности.
Их неуказание лично я, строго субъективно, но по опыту 13 лет работы, считаю несущим признаки незаконности.
Напомню, внести изменение в порядок приютво -требованеи ГЛАДКИХ МОЮЩИХСЯ СТЕН и полов- НЕ МОЖЕМ 5й год.
А тут- бегом.
экоцид73
Агентство ветеринарии УО пишет,что иных путей решения для Павловского района нет, хотя их минимум 2. Здесь есть минимум 2 ИНЫХ решения, НЕ ТРЕБУЮЩИХ изменения 740-П, 1- заключение контракта с единственным отвечающим требованиям к приютам "Подарком судьбы"…
Агентство ветеринарии УО пишет,что иных путей решения для Павловского района нет, хотя их минимум 2.
"2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
Отдалённость местных администраций муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области от приютов, осуществляющих отлов животных без владельцев в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе <...>, отсутствие конкуренции при проведении муниципальных закупок в связи с отдалённостью приютов.
2.2. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:
В Агентство ветеринарии Ульяновской области обратилась администрация муниципального образования «Павловский район» с просьбой оказать содействие по исполнению переданных государственных полномочий по обращению с животными без владельцев и выйти с инициативой о внесении изменений в пункт 18 постановления № 740-П, в части увеличение максимального расстояния транспортировки животных без владельцев с 300 км на 350 км.
Необходимость данных изменений вызвана отдалённостью муниципального образования от районного центра,
отсутствием конкуренции при проведении муниципальных закупок в связи с отдалённостью приютов.
5.2. Описание иных способов решения проблемы, включая вариант, который позволит достичь поставленных целей без введения нового правового регулирования (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема, и количественных показателей):
🔻🔻🔻🔻Иные способы решения проблемы отсутствуют.🔻🔻🔻🔻
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
🔻🔻🔻🔻Выбран единственный способ достижения заявленной цели."🔻🔻🔻🔻
*
На машине от Павловки до Ульяновска по данным Яндекса- от 169 км до 280 км.
От Павловки до Курлана 340 км, это больше, чем наши нормативы.
ПОДАРОК СУДЬБЫ ВСЕГДА БЫ УКЛАДЫВАЛСЯ В требование 740-П
Изменения в 740П в ЭТОМ случае требуются лишь ИП Мадьянкину и тем,кто хочет заключить контракт с ним, а не с ульяновским "Подарком судьбы".
Здесь есть минимум 2 ИНЫХ решения, НЕ ТРЕБУЮЩИХ изменения 740-П,
1- заключение контракта с единственным отвечающим требованиям к приютам "Подарком судьбы",
2- строительство приюта в нормативной доступности.
Их неуказание лично я, строго субъективно, но по опыту 13 лет работы, считаю несущим признаки незаконности.
Напомню, внести изменение в порядок приютво -требованеи ГЛАДКИХ МОЮЩИХСЯ СТЕН и полов- НЕ МОЖЕМ 5й год.
А тут- бегом.
"2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
Отдалённость местных администраций муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области от приютов, осуществляющих отлов животных без владельцев в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе <...>, отсутствие конкуренции при проведении муниципальных закупок в связи с отдалённостью приютов.
2.2. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:
В Агентство ветеринарии Ульяновской области обратилась администрация муниципального образования «Павловский район» с просьбой оказать содействие по исполнению переданных государственных полномочий по обращению с животными без владельцев и выйти с инициативой о внесении изменений в пункт 18 постановления № 740-П, в части увеличение максимального расстояния транспортировки животных без владельцев с 300 км на 350 км.
Необходимость данных изменений вызвана отдалённостью муниципального образования от районного центра,
отсутствием конкуренции при проведении муниципальных закупок в связи с отдалённостью приютов.
5.2. Описание иных способов решения проблемы, включая вариант, который позволит достичь поставленных целей без введения нового правового регулирования (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема, и количественных показателей):
🔻🔻🔻🔻Иные способы решения проблемы отсутствуют.🔻🔻🔻🔻
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
🔻🔻🔻🔻Выбран единственный способ достижения заявленной цели."🔻🔻🔻🔻
*
На машине от Павловки до Ульяновска по данным Яндекса- от 169 км до 280 км.
От Павловки до Курлана 340 км, это больше, чем наши нормативы.
ПОДАРОК СУДЬБЫ ВСЕГДА БЫ УКЛАДЫВАЛСЯ В требование 740-П
Изменения в 740П в ЭТОМ случае требуются лишь ИП Мадьянкину и тем,кто хочет заключить контракт с ним, а не с ульяновским "Подарком судьбы".
Здесь есть минимум 2 ИНЫХ решения, НЕ ТРЕБУЮЩИХ изменения 740-П,
1- заключение контракта с единственным отвечающим требованиям к приютам "Подарком судьбы",
2- строительство приюта в нормативной доступности.
Их неуказание лично я, строго субъективно, но по опыту 13 лет работы, считаю несущим признаки незаконности.
Напомню, внести изменение в порядок приютво -требованеи ГЛАДКИХ МОЮЩИХСЯ СТЕН и полов- НЕ МОЖЕМ 5й год.
А тут- бегом.