экоцид73
114 subscribers
2.09K photos
423 videos
86 files
1.2K links
Почему в Ульяновской области не решается проблема безнадзорности животных. 14-летняя история адилиново-дитилиновых и иных убийств и саботажа властями волонтерской работы по введению ОСВВ. Канал Наталии Лазаревой
加入频道
экоцид73
🔻На обращение с животными без владельцев в Ульяновском облбюджете-2024 закладывают 5 млн р. Это снова ниже, чем в годы, когда никакого ОСВВ не вели и убивали животных, и расходы на каждого были принципиально ниже. Это снова -никаких приютов, никаких квот…
отправлено 17.10.23
В министерство финансов УО
 
В рамках общественного бсуждения проекта закона 📍о бюджете Ульяновской области на 2024 год
повторно, который год, прошу Вас:
 
1. предусмотреть в  законе о бюджете Ульяновской области: едино­временные расходы на строительство государственных (передаваемых муниципалитетам) приютов для отловленных животных в Ульяновске (30 млн руб.), Димитровграде (30 млн руб.), Инзе (20 млн руб.) и в Мелекесском районе (20 млн руб.)
 
2. пересмотреть суммы на обращение с животными, чтобы они отвечали запросам муниципальных образований и количеству животных к отлову ОСВВ. 
 
3. предусмотреть расходы на бесплатную качественную кастрацию животных, принесенных волонтерами, и их постоперационную кратковременную передержку, не требующие расходов на отлов.
 
4. предусмотреть в бюджете расходы на экологические виадуки-переходы для диких животных через трассы в регионе
 
5. предусмотреть в бюджете финансирование отдельного экипажа МЧС по спасению животных в Ульяновске и 1 отдельный на районы региона.
 
📍Прошу ответить, по какой формуле рассчитана сумма субвенция на обращение с животными в проекте?

📍Прошу привести ее полный расчет.

📍Прошу привести ее полный  расчет на 2024 и 25 год на Базарносызганский район и Новоульяновск.

#бюджет #нетденег #обсуждения
экоцид73
Положение о реестре животных без понятия продолжение замечаний к проекту «Реестра животных из приютов», начало тут 1 2 3 4 5 🔻6- В Ульяновском проекте «Реестра животных без владельцев, поступивших в приюты в ходе реализации мероприятий при осуществлении…
Государственный Реестр животных требует Автоматизированной информационной системы

продолжение замечаний к проекту «Реестра животных из приютов», начало тут 1 2 3 4 5 6

🔻7- Ульяновский проект «Реестра животных без владельцев, поступивших в приюты в ходе реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев»

🔻не предполагает Единой региональной автоматизированной информационной системы (ЕАИС)

что исключает достоверность поступательного заполнения реестра и регламентации порядка внесения изменений в случае технической ошибки оператора.

Никаких яндекс-облаков тут быть не может.
экоцид73
Государственный Реестр животных требует Автоматизированной информационной системы продолжение замечаний к проекту «Реестра животных из приютов», начало тут 1 2 3 4 5 6 🔻7- Ульяновский проект «Реестра животных без владельцев, поступивших в приюты в…
Автоматизированных систем регистрации и учета животных уже много!

«Ведение государственного Реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестра с иными федеральными информационными системами и сетями».

В РФ уже достаточно разработчиков ПО, чьи продукты- информационные системы, вошли в Государственный Реестр ПО РФ.

Они автоматизируют работу по учету в приютах, у мунзаказчиков и госветслужб и учреждений.

Они интегрированы с национальными и междунородными базами поиска и регистрации-учета животных.
лишь один из примеров на скринах.

Таких разработчиков НЕСКОЛЬКО.
Все уже давно сделано и написано.

На скринах -про всего один из них. А их много!
🔻🔻🔻Прокуратуре, УФАС и счетной палате: почему при закупке на 6 086 688 млн
не закупили готовое ПО или услуги по соданию своей Автоматизированной информационной системы регистрации-учета-поиска животных?

Прошу проверить, почему в приложении 1 к документации об электронном аукционе
№ 2732509676321000009
Контракт
№ 01685000006210006710001
На закупку «Комплекс технических средств для централизации программных продуктов» (Заказчик Агентство ветеринарии УО,
Исполнитель Анисин с адресом пр. Филатова в Ульяновске, уже поставлявший оборудование госорганам УО)

в Описании объекта закупки и количестве 🔻нет программного обеспечения для ведения автоматизированной информационной системы регистрации, учета и поиска животных без владельцев Ульяновской области и домашних животных и ведения государственного Реестра?

Тогда как согласно понятиям ЕИС и госреестров, закрепленному в ФЗ и местном закондательстве, ведение государственного Реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестра с иными федеральными информационными системами и сетями.

Более того, в РФ множество уже готовых Программных продуктов для ведения госреестров и учета животных.
Кроме того многие субъекты РФ самостоятельно внедряли свои АИС по учету животных,например Москва или Югра.

Почему силами своего отвечающего за информатизацию органа госвласти УО не создана Автоматизированая Информационная система -госсистема учета животных без владельцев, как в других регионах?

Почему в закупленном за 6 086 688 млн р «Комплексе технических средств для централизации программных продуктов»
есть сервер, моноблок,
мобильный терминал сбора данных (количество – 44 шт.)
сканер для считывания QR и штрих-кода с Bluetooth передачей данных (количество – 44 шт)
🔻Но нет Программного обеспечения или закупки лицензии на него?🔻

Кроме того, штрихкоды- это область маркирования не собак и кошек, то есть очевидно, что речь в закупке идет только про КРС, МРС и прочих несчастных животных, выращиваемых на убой, а не о кошках и собаках.

🔻Почему в итоге текст Приказа Агентства ветеринарии по ведению реестра животных не содержит ни технических, ни юридических понятий ведения реестра , ни описания работы с ПО, а ссылается на размытые формулировки неких облачных решений?
экоцид73
🔻🔻🔻Прокуратуре, УФАС и счетной палате: почему при закупке на 6 086 688 млн не закупили готовое ПО или услуги по соданию своей Автоматизированной информационной системы регистрации-учета-поиска животных? Прошу проверить, почему в приложении 1 к документации…
Внимание СМИ и волонтеров, станьте свидетелями, в дополнение к видеозахвату. В договоре на закупку для Агентства ветеринарии УО в 2021 году
«Комплекса технических средств для централизации программных продуктов» за 6 086 688 млн
НЕТ никакого специализированного программного обеспечения «ПО АИС «животные» и подобного, как нет и закупки услуг на разработку автоматизированной информационной системы.

Более того, закупка объединила разнородные товары с одной единице «комплекса»: считыватели штрихкода , сервер и ПО.
Но ПО и лицензии тут и нет, а без них все это не будет автоматизированной информационной системой.

В закупке запрашивали разъяснения и на них даже давался некий ответ, все -сознательно.
В итоге- единственный поставщик, который уже поставлял нашим органам власти оборудование. ИП Анисин, адрес -ул Филатова Ульяновск.

Ссылка на закупку и ее договор вот
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0168500000621000671

Сам договор прикладываю ниже👇 убеждаемся лично
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
А вот официальный релиз с сайта правительства УО 2021 года, про ту самую закупку и обещание, что в итоге будет введен электронный реестр животных.
продолжение замечаний к проекту «Реестра животных из приютов», начало тут 1 2 3 4 5 6 7

🔻8
Агентство ветеринарии прошу отменить предложенную им редакцию «положения о реестре животных»

до разработки НПА о разработке региональной ЕИС, ее разработки+ закупки ПО для интеграции всей информации в национальные и государственные базы данных.
Текущий проект НПА не вводит необходимые понятия именно потому, что такая Автоматизированная система отсутствует.
В прокуратуру Ульяновской области:
почему Агентство ветеринарии УО и правительство УО, ранее потратив
6 086 688 млн на закупку
«Комплекс технических средств для централизации программных продуктов" якобы и для регистрации животных без владельцев,

предварительно не ввели НПА -постановление «О государственной информационной системе Уольяновской области - базе домашних животных и животных без владельцев" ?

Как делали другие субъекты РФ перед началом какой-либо физической реализации «реестров" безо всяких "экселей».

Сейчас без такого НПА разговоры про реестр - буквально вне закона, нет никакой Автоматизированной системы регионального учета и не было.
Данные некуда интегрировать,
нечему интегрироваться ни ВЕТ ИС Меркурий, ни с национальными базами поиска ирешгистрации ни с Анимал ID.
а теперь еще раз: до осени 2023 года куратор Агентства ветеринарии УО минсельхоз УО отвечал мне по итогам пересылки моей жалобы прокуратурой, что ФЗ не предполагает никаких единых баз и реестров
Forwarded from экоцид73
Минсельхоз УО Семенкин -куратор Пелевиной и Агентства ветеринарии УО:
🔻«формирование и ведение базы данных биркованных животных, прошедших на средства субвенции ОСВВ, не предусмотрено законодательством РФ»
🔻»ведение сквозного учета и базы не предусмотрено законодательством РФ».

#семенкин #пелевина #реестр #154п
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Осмотр сайтов
отсутствие ПО в закупке Облветеринарии
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
Найду убили по многим причинам.
Не по одной.

Еще раз,
повторю для слушающих не очень грамотные разъяснения «зооволонтеров», либо плохо знающих , либо замалчивающих историю соблюдения ФЗ в Ульяновской области:
🔻Найду убили не по одной причине, не только из-за отсутствия реестра или учета.

🔻Вы в регионе, где политика реализации 498ФЗ выражена заявлениями главного ветеринара «посмотрим, может 50% , может 70, пойдут на эвтаназию». И отраждена в документах расчета нормативов расходов на исоплнение госоплномочий.
Это старательно замалчивают «избранные общественники».

Цепочка причин,
заложенных в НПА признанном незаконным ульяновском 158-ЗО законе, в подзаконной нормативке, принятой кулуарно: порядке обращения 740П, порядке приютов 154П и остальных+
и правоприменении: в бездействии органов госвласти и мунобразований и их же действиях.

Но несколько мощных звеньев в середине этой цепи вот:

🔻УлОбласть 158-ЗО законом не передала полномочия по маркированию неснимаемыми несмываемыми метками муниципалам.
🔻158 Закон не финансировал маркирование маркированию неснимаемыми несмываемыми метками
🔻В реестр, которого не было и нет, нечего было вклюать- данные с бирок-стираются, реестры недостоверны.
🔻Муниципалы и их порядчики-частники не обязаны исполнять непереданные госполномочия за свой счет-это Федеральные законы( 414+131+Конституция+ сам 158 закон в неоспоренной части).
🔻Но даже если и исполнят за свои, нефинансирование снимает с них ОБЯЗАННОСТЬ и отменяет надлежащий госнадзор Агентства ветеринарии УО.

🔻На Найде освоими госбюджет один раз, вакцинировали-кастрировали-бирковали, но данные ни о ней , ни о еще 2000 животных из Ульяновска( данные руководителя приюта «Подарок Судьбы»), ни об остальных 2864 животных из региона за 3, 5 года не вошли ни в какой Автоматизированный информационный реестр.

🔻В 2022 году перед отловом, глядя на Найду, ловец УОФЗЖ «Флора и Лавра» НЕ ПРОСКАНИРОВАЛ ее сканером, чтобы считать данные с подкожного микрочипа.

🔻В тн «приюте» УОФЗЖ снова не просканировали НАйду, и вообще не обратились ни в какой реестр. Но его и не было-его ведь нет.
Негде было узнать, что Найда вакцинирована от бешенства и ручная.
🔻Сотрудники мунзаказчика -управления по благоустройству тоже так обеспечены субвенцией по 158- ЗО и мотивированы, что им тоже было не интересно. Один специалист по фауне на 600тысячный Ульяновск- это мало.

Дальше включаются ДРУГИЕ звенья цепи причин- это не все.
Но в части «нет чипирования-учета-реестра» Найду убили вот по этой цепочке причин.

Решение Ульяновского облсуда о незаконности остутствия в 158-ЗО маркирования неснимаемыми-несмываемыми метками и нефинансирования его субвенцией в бюджете- вступило в силу 3 октября 2023 года.

Пока местный закон этого не финансировал и не обязывал( чипирование-если проще) -в реестр вносить нечего- данные со снимаемых меток-бирок , вносимые вручную и изменяемые- это не система достоверного учета и регистрации, это коррупциогенная схема.
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
Почему убили Найду?
Почему гибли от «пневмонии» другие животные в «приюте» УОФЗЖ «Флора и Лавра» или просто гибли и никто не знает ка ки что в «приютаз» ИП мадьянкина и выпущенные им и них на Курлан?

Почему в Ульяновской области 4 года действия 498ФЗ нет реестра и учета, чипирования собак и кошек, которых ловят по мунконтрактам?

🔻Вы в регионе, где политика реализации 498ФЗ выражена вот этим заявлением главного ветеринара и отражена в документах расчета нормативов расходов на исоплнение госоплномочий.

И это старательно замалчивают и и общественная палата и «избранные общественники»

https://yangx.top/ulderevo/4223
Forwarded from Улдерево (Наталия Лазарева)
Доводы жалобы на системное непроведение официального общественного обсуждения(публично-правовой экспертизы) нормативно-правовых актов в Ульяновской области Генпрокуратура перенаправила в областную.

Напомню, без легитимного официального публичного обсуждения приняли несколкьо редакций 158 закона по животным и подзаконных актов.

Видимость «обсжудений» постфактум формировали фотоотчетами и релизами с Общественной и-или экологической палат и избранных «общественников», которые не оповещали заранее остальных о происходящем.
экоцид73
Photo
Итоговое формальное на обсуждение проекта приказа "Реестра животных"

Вы можете успеть выслать свое до 23:59 18.10.23 [email protected]

В Агентство ветеринарии Ульяновской области от Лазаревой Н А

Уважаемый Разработчик проектов НПА, 
в рамках общественных обсуждений проекта приказа Агентства ветеринарии Ульяновской области «Об утверждении Положения о Реестре животных без владельцев, поступивших в приюты в ходе реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области» прошу Вас:
 
🔻1. отменить предложенную редакцию и принятие «Приказа»
до разработки НПА о разработке региональной ЕИС в сфере обращению с животными без владельцев( и на будущее-домашними животными),  
до физической  разработки и появления ЕИС, 
до закупки ПО для интеграции всей информации о животных в национальные и государственные базы данных, включая ФГИС ВетИС «Меркурий.ГВЭ», Animal-id, AnimalFace, Russiapet.net  и тд.
 
Государственный Реестр животных требует наличия-создания  «Автоматизированной информационной системы», проект и иные НПА ее не предполагают. 
 
Только так можно обеспечить обязательную интеграцию данных о животных из приютов и "Реестра животных без владельцев" Ульяновской области в ФГИС "ВетИС", и сущестсующие информационные базы, прослеживаемость вакцинации и обработки животных уже имеющимися модулями госистемы «Меркурий.ГВЭ" и "Меркурий проверка ВСД по номеру», прослеживаемость результатов исполнения мунконтрактов.
 
🔻До исполнения этих условий проект теряет смысл и основания для правоприменения.
 🔻Ведение "Реестр" в "яндекс-докс" и иных подобных видах не может быть достоверным и несет коррупциогенные риски,

исключает достоверность поступательного заполнения реестра и регламентации порядка внесения изменений в случае технической ошибки оператора.🔻

Замечания-возражения, кроме основного, на дальнейшую разработку текста порядка ведения реестра.

 
2. НПА должен вводить «Порядок» ведения реестра.
 
3. Проект не вводит необходимые понятия, включая понятие «реестра».
Отсутствие однозначного и четкого описания понятий ( понятийного аппарата)  допускает неоднозначность  и произвольное расширение трактовки и правоприменения-исполнения , 
разночтения и неопределенность.
Это  незаконно и всегда является основанием признать такой нормативно-правовой акт недействующим.
Не нужно принимать заведомо недействующий и нерабочий или же мутный НПА.
 
4. Нет столбца-раздела «Номер клейма/татуировки».
 
5. Нет столбца-раздела «Номер NFC-метки/QR-код-адресника».
Тогда как некоммерческие организации, волонтеры точно выпускали в регионе после ОСВВ и клейменных животных.
И тогда как NFC-адресники позволяют легко идентифицировать потерявшееся животное с таким адресником без сканера -смартфоном с GPS по технологии NFC или QRкоду.
 
6. Нет столбца-раздела «База регистрации чипа».
Тогда как на сегодня в РФ уникальный идентификационный номер с подкожного радиочастотного микрочипа вносят в базы.

7. Не перечислены обязательные данные для интеграции информации в ФГИС ВетИС «Меркурий.ГВЭ» и "Хорриот" (на будущее).