Главным итогом года для рынка политических технологий стало формирование большой страты или кластера «специалистов», ярко выражающих своё недовольство существующим порядком вещей.
Рынок сильно сжался и видоизменился под воздействием смены управленческих команд и этим породил политологов - «революционеров» , которые описывают ее («революции» ) приближение и симптомы с надеждой быть нанятыми для решения « возникающих проблем».
Самое смешное - это наблюдать дрейф тех, кто ещё недавно в одной из предыдущих трансформаций «твердо стоял на ногах» и «указывал путь».
Вслед за Максимом Горьким они ждут, когда «сильнее грянет буря» и они будут отомщены или призваны.
Или и то, и другое. И много.
Ну, а что не так?

Долго мы спорили в НАОМЕТКе надо ли, по примеру коллег, делать свой рейтинг событий 2017 года. Давайте пробежимся по темам. Поменялся глава округа. Оно, конечно, событие, но губернаторы рано или поздно всё равно меняются. Депутаты округа, работающие на постоянной основе, назначили себе двойные отпускные. Тема интересная, не зря две недели Ненецкий округ поласкали в федеральных СМИ. Но, думаем, рейтинговую оценку их поступку поставят избиратели в осеннем электоральном периоде. Мы своё мнение уже давно высказали, повторяться не будем. Что ещё? Рост цены на нефть, увеличение доходной части окружного бюджета, неторопливая ревизия ранее принятых решений, приход ВрИО губернатора с федеральным опытом. Именно на ВрИО мы и остановились. Из всех событий и тем пальму первенства мы отдали необычным действиям ВрИО губернатора Ненецкого округа. А именно не применению формулы «первого конверта». Отработав 100 дней, новый руководитель ни разу не сказал: «Виноват предыдущий». Почему?

Версия первая, наивная: Всё, что сделал предыдущий руководитель – правильно. Почему это наивная версия? Ещё не было такого, чтобы имело значение правильно или не правильно работал предыдущий. Всё что плохо – это он виноват.

Вторая версия, конспирологическая: у предыдущего «крутая крыша». Отчасти, можно бы и согласиться. Но если принять за аксиому, что на принятие решений на уровне «крутой крыши» публичная политика в маленьком Ненецком округе не влияет совсем, то понимаешь, что это не аргумент.

Остаётся третья версия, сигнал местным элитам: Ведите себя правильно, и ваша жизнь не станет хуже. Правильно это – не трясти грязным бельём и не пытаться съесть товарища по партии, чтобы гарантировать себе место в следующем созыве, это – консолидироваться перед решением главной весенней электоральной задачи. Ведь не так и много в Ненецком округе людей, которые, так или иначе, участвуют в принятии решений. И потерять это право не так и сложно.

P.S. Косвенный аргумент в пользу третьей версии. На новогоднем фуршете ВрИО губернатора Александр Цыбульский сказал: «Личная просьба, до марта никакого самопиара». Говорил это он не кому-то лично, но смотрел внимательно на окружных депутатов. Интересно, смогут ли они выполнить личную просьбу главы? Посмотрим, однако. 👌

Интересной информацией поделились коллеги из прокуратуры Ненецкого округа. К ним, от одного из активистов местного ЛДПР, поступило заявление на нарушение в региональном отделении. Заявление написано сумбурно, но понять о чём оно можно. Если кратко: собрания городского и заполярного отделений перед проведением последней ненецкой региональной конференции ЛДПР были нелегитимны. Таким образом, конференция, на которой избирался делегат на съезд ЛДПР, не законна. А, ведь именно на этом съезде выдвигали кандидатом в Президенты РФ Жириновского.
Как отреагировать на заявление, коллеги окончательно еще не определились. (Считают, что лучше бы его не было.) Понятно, что признание одного из делегатов съезда нелигитимным не повлечет отмены решения о выдвижении. Да и заниматься оперативно-следственными мероприятиями по признанию, либо не признанию собраний лигитимными им не хочется.
В связи с этим есть два вопроса. Первый. А, что нельзя было провести столь важное мероприятие как выдвижение кандидата на съезд? И, второй вопрос. Кто это хочет перед осенними выборами замочить руководителя ЛДПР Смыченкова, чтобы занять место лидера? Первый вопрос риторический, а вот на второй хотим найти ответ, однако.
👌

Конфетно-букетный период окончен. ВрИО губернатора Ненецкого округа Александр Цыбульский перешёл к жесткой риторике с окружными чиновниками. На первой в этом году губернаторской планёрке особой критике ВрИО подверглись руководитель департамента образования, культуры и спорта Иванкин и мэр Нарьян-Мара Белак. А ещё, Александр Цыбульский запустил месседж для всех чиновников. Им дано две недели на перестройку работы в рамках проектного метода управления. И пригрозил, что зарплата каждого теперь будет зависеть от достижений конкретных, измеряемых результатов. Поговаривают, что-то сильно в работе подчинённых «расстроило» ВрИО, поэтому он и взялся за кнут. Интересно посмотреть, как измениться жизнь в окружной администрации через две недели, и что будет, если ожидаемого качественного скачка ВрИО не увидит? Однако, вопрос. 👌

Счётная палата Ненецкого округа подготовила отчёт о проверке Ненецкой коммунальной компании. Многие цифры вызвали недоумение аудиторов. Многовато, да далеко не всегда и законно (по мнению проверяющих), уходит на выплаты администраторам коммунальных платежей. Не учли в компании, что плательщиками коммуналки являются все жители, в том числе и проверяющие их контролёры. Они ведь тоже не прочь снизить финансовую нагрузку для себя. А некоторые даже считают, что в материалах проверки есть вопросы и для прокурорского реагирования. Однако посмотрим на реакцию окружного руководства. 👌

ВрИО губернатора Ненецкого округа задумал приостановить проект строительства нового Физкультурно-оздоровительного центра в микрорайоне Южный. В кулуарах администрации округа Александр Цыбульский отметил: "Давайте пока сделаем хороший ремонт и переоснащение существующих спортсооружений – это первое. А, второе – разберитесь сначала с загрузкой существующих спортивных площадей. Судя по цифрам, вы не можете заполнить даже существующие".
Приостановить (об окончательной остановке пока речи не идёт) проект на сумму более чем в миллиард спонсорских денег решение довольно смелое. Если шаг продиктован не желанием ревизионировать решения предыдущего губернатора, а мыслью о более эффективном управлении существующими объектами, то, это даже как-то не привычно. А вдруг благие намерения доведут куда надо? Однако, посмотрим.
 👌

Тут некоторые эксперты заявляют, что в Ненецком округе есть риски для главного мартовского кандидата. Дескать часть региональных игроков по шумок собирается заняться своей кампанией по выборам в окружное Собрание на сентябрь, по пути топя других ЛОМов, которые также будут агитировать за главного. Это может негативно отразиться на электоральном самочувствии. А мы в НАОМЕТКе считаем, что рискуют как раз те, кто будет замечен в такой игре. Не зря ведь ВрИО главы Ненецкого округа сказал на новогоднем фуршете: "До марта никакого самопиара". Тот, кто допустит фальстарт, точно окажется за бортом. Наверное, справедливо, однако. 👌

Глава посёлка Искателей Григорий Коваленко распространил среди глав муниципальных образований Ненецкого округа письмо с просьбой поддержать инициативу по отмене одной из норм окружного закона №91 от 01.07.2015 года. Этим законом, в частности, отменена единовременная выплата при прекращении полномочий лицам, замещающим выборные должности муниципальных образований округа. Он призывает вернуть золотой парашют по увольнению и уходу на пенсию муниципальным главам и депутатам, работающим на постоянной основе в размере шести месячных зарплат. Можно было бы возмутиться в отношении поступка Григория Коваленко, только тут, как стало известно НАОМЕТКе, есть один интереснейший нюанс.
Оказывается, инициатива возникла не у Коваленко лично. Предложение выступить с такой инициативой и призвать всех муниципалов поддержать её, к главе посёлка поступила от депутата окружного собрания, отвечающего за государственное устройство и местное самоуправление. Уважаемый депутат чужими руками решил убить сразу двух зайцев. Первый – перед предстоящими выборами в окружное собрание он в лице муниципалов получает себе союзников, как защитник их интересов. А второй – меркантильный, прикрывшись инициативой муниципалов, во время принятия закона есть возможность внести изменения в вышеназванный 91-ОЗ. Дело в том, что тем же самым законом, только другим пунктом, отменены золотые парашюты и у самих окружных депутатов. А срок депутатства подходит к концу. А шесть зарплат к увольнению ох как не помешают. И прикрывшись просьбой муниципалов можно под шумок отменить и пункт, затрагивающий интересы окружных депутатов.
Вот оно как, однако, мудро. Интересно посмотреть, получится или нет. 👌

Что ждать от сегодняшней губернаторской планёрки? В 11.30 ВрИо главы Ненецкого округа с мэром Нарьян-Мара поедут смотреть дворы и дороги. Есть мнение, что по маршруту всё почищено. Не зря была неделя дана. В кулуарах говорят, что Александр Цыбульский собирается свернуть на альтернативные места, обозначенные жителями в социальных сетях. Именно то, что там увидят и обсудят на оперативке. А ещё, очередной разбор ждёт Иванкина. Оказывается, земля под новым теннисным кортом не оформлена как положено. Можно ли ввести его в эксплуатацию? Вопрос, однако. 👌

Результат проезда по городу ВрИО и мэра. "Зачет не сдан". А так Белак старался. Смотрим дальше, однако. 👌

Региональное отделение КПРФ в Ненецком автономном округе скреативило. Объявили через соцсети о наборе помощников, желающих принять участие в агитационной кампании Грудинина. Дескать, мы открыты для сотрудничества со всеми общественными и политическими силами ненецкого края, приходите добровольцы. Понятно, что миллиардер, идущий от коммунистов сможет найти достаточно денег для агитаторов. Зато теперь, сколько бы не наняли рядовых исполнителей, в ненецком КПРФ будут говорить об исключительно добровольной поддержке красного кандидата. А ещё, коммунисты на пустом месте создали возможность информационных вбросов. К примеру: "Только за первую неделю 753 добровольца (а кто их считал) пришли поддержать нашего кандидата!" не удивимся, если в итоге их будет больше, чем избирателей в ненецком округе. И ведь не поспоришь. Камешек в огород регионального штаба главного кандидата, однако. Интересно, чем ответят? 👌

Всё-таки пятница – замечательный день. Тем более, когда лучший региональный агрегатор 16 негритят (@Gubery) нас замечает. Сегодня у НАОМЕТКи есть очередной повод поднять бокал. 👍

ИВС Ненецкого округа пополнилось руководителем одного из муниципальных предприятий Нарьян-Мара. По информации от коллег, Михаил Елисеев, недавно назначенный руководителем Чистого города, пытался, ещё два месяца назад, уйти от ответственности за вождение в нетрезвом виде. Первым "пострадавшим" от этой попытки стал зам. руководителя ГИБДД, лишившийся своей должности, вначале взятый под стражу, потом отпущенный на подписку и получивший уголовное дело, за зафиксированную просьбу от Елисеева. Судя по переезду Михаила Елисеева в ИВС, свою просьбу он подкрепил мотивацией. Однако, коллеги работают. 👌

Своя рубашка ближе к телу. НАОМЕТКе стала известна реакция некоторых глав муниципальных образований Ненецкого округа на письмо главы посёлка Искателей Григория Коваленко с просьбой поддержать инициативу по отмене одной из норм окружного закона №91 от 01.07.2015 года. Напомним, этим законом, в частности, была отменена единовременная выплата при прекращении полномочий лицам, замещающим выборные должности муниципальных образований округа. Нам известно о реакции шести глав поселений: один – категорически против, пять – за. Поддержали в основном те кого по окончании полномочий ждёт пенсия. Ждём поступление инициативы в окружное Собрание и реакции депутатов.
Подробнее о ситуации по ссылке:
https://yangx.top/naometka/191

Мысли вслух. Несмотря на то, что прошло уже четыре месяца после прихода в Ненецкий округ ВрИО губернатора Александра Цыбульского местные элиты до сих пор находятся в режиме нервного ожидания. По-нашему мнению, виноваты в этой неопределённости они сами. Как, у человека, имеющего за плечами службу в спецподразделениях, у Цыбульского крайне скупа публичная биография, поэтому, понятно почему для многих он остаётся загадкой. Люди, привыкшие к решению своих межличностных конфликтов через губернатора, растеряны. Разведчик, а именно так охарактеризовал Цыбульского в первые часы назначения в Ненецкий округ тлгрм канал 16 негритят (@Gubery), спокойно анализирует ситуацию не пачкаясь. Публично задевая болевые точки, как руководитель с федеральным опытом, пытается донести до местных элит свои месседжи. К сожалению, не искушённые в столичных полунамёках ненецкие элиты, не всегда понимают сигналы ВрИО. Так, критику руководителя департамента образования и культуры Ильи Иванкина не стоит принимать только на его счёт. Иванкин не местный, не имеющий серьёзной поддержки внутри округа. Вполне возможно, именно поэтому он и избран для примера: "Так может быть с каждым, если работать хуже, чем от тебя ожидает ВрИО". Понятно, как офицер, Александр Цыбульский готов выполнять поставленные задачи с вверенным ему подразделением. А все ли из личного состава существующего подразделения готовы работать как он от них ждёт? Если нет, то не зря нервничаю. Однако, посмотрим, вдруг сами поймут?👌

Ещё о непонимающих. Нам в НАОМЕТКу написали: «Хорошо. Понятно с Иванкиным – не местный, а наезд на местного Белака?». Ребята. Грустно, если приходится разжёвывать элементарные вещи. Командир сказал: «Почистить город!», и дал неделю времени. Что ожидал ВрИО после такой команды? Естественно – вычищенного города. Что было бы в этом случае? ВрИО похвалил бы Белака за работу, а жители похвалили бы ВрИО за то, что заставил чиновников вычистить город. Поставьте себя на месте Александра Цыбульского, офицера, который вместо выполненного приказа видит бардак, в ответ слышит оправдания, а вокруг камеры и журналисты. Как он должен поступить? И не хотел бы, но должен публично наказать. Так что в «наезде», как нам написали, кроме Белака и его подчинённых никто не виноват. Каждый сам кузнец, однако. 👌

Ещё один камешек кинем в огород Ненецкого регионального штаба главного кандидата. Первый АПМ на территории появился от КПРФ. "Правда" с биографией Грудинина раскладывается по почтовым ящикам. Активисты коммунистов уже ведут пропагандистскую работу на территории, и чувствуется, что готовы к дискуссии. К примеру, на аргумент, что Грудинин не так давно был членом Единой России и ЛДПР без запинки отвечают: "А сколько бывших коммунистов в ЕР?". "Не имеет значение, что он миллиардер – революция принимает в свои ряды всех порядочных, и, как церковь, прощает всех раскаявшихся". "Главное, что он за простой народ".
Искренне не понимаем бездействие регионального штаба главного кандидата. Люди, входящие в его состав, уже не первый раз участвуют в выборах разного уровня, и, казалось бы, знают, что и как надо делать. Единственная разница, что впервые, они оказались без приглашённого специалиста – технолога, на которого, ежели чего можно "повесить собак". Не хотелось бы делать вывод, что уважаемые нами специалисты просто не готовы взять на себя ответственность и начать, системно, планомерно работать. А до марта осталось ой как мало времени. Как-то так, однако.
👌

В избиркоме Ненецкого округа замена. Первый заместитель губернатора Михаил Васильев покинул ряды избирательной комиссии региона. Что не удивительно. Именно он, как мы писали ранее, курирует работу штаба главного кандидата. И не хорошо, когда он это делает, будучи членом избиркома. Тем более к штабу есть и организационные вопросы. Зато теперь, всё своё свободное время Васильев сможет посвятить добровольной работе на благо 18 марта. Да, замена в избиркоме прошла равнозначная, вместо первого заместителя губернатора Васильева, теперь будет первый заместитель губернатора-руководитель аппарата Юрий Мурадов. Теперь-то главный штаб в Ненецком округе заработает, однако. 👌

Открыв утром один из популярных пабликов Ненецкого округа: «Говорит Нарьян-Мар», мы были удивлены залпу коммунистического пяра на неокрепшие после выходных умы Нарьян-Марцев. Информация, прославляющая Великолепного Грудинина, и оскорбляющая действующую власть выстроилась в рядок. Активность коммунистов Ненецкого округа в, традиционно тихом на Президентской кампании (чуть более 34000 избирателей меньше статпогрешности), агитационном поле объяснима. Местные коммунисты на плечах Президентской кампании хотят въехать в сентябрьскую кампанию по выборам в окружное собрание депутатов. Основные посылы и мемы проводимой местными агитации не связаны с конкурентами на выборах. Всю свою энергию они направляют на борьбу с идеологией ЕР. Которая, кстати, как самостоятельная структура не участвует в президентской кампании и не занимается прямой агитацией, по крайней мере в Ненецком округе. Ненецкие коммунисты за деньги кандидата в Президенты России Грудинина делают свои выборы. Ну а, что деньги, говорят, не пахнут, однако. 👌

Что может ждать губернаторов СЗФО после марта?
#СЗФО #вприцеле_СЗФО

Что мы имеем на Северо-Западе:

1. Два «технократа» (читай: менеджеры «про экономику», без привязок к местным элитам, отправленные «на стажировку» на хозяйство) Никитин (Новгородская) и Алиханов (Калининградская). Надеются попасть в правительство на серьезные должности (для всех таких есть еще опция оказаться в госкорпорациях в статусе «директор по реформам»). У них есть два трансфертных окна - сразу в мае 2018 и через 2-3 года (но к тому моменту нужно будет показать успехи в регионах). 

2. Ведерников (Псковская). Вопрос, насколько он справится с самостоятельной ролью (и насколько тот же Турчак даст ему действовать самостоятельно — или пожелает сохранить за собой контроль). Ведерников зарекомендовал себя как эффективный политический менеджер в СКФО, в Калининградской области (где работал до назначения врио) просто не успел реализовать задачи. Слишком недавно назначен, так что будет избираться в сентябре, дальше - в зависимости от успехов.

3. Парфёнчиков (Карелия). По сравнению с двумя предшественниками - крайне успешен в политическом управлении. Будут смотреть, насколько сможет не попасть под влияние местных элит.         
4. Дрозденко (Ленинградская). Год ходят слухи про уход в Москву, вплоть до вице-премьера. И он лично, и Ковальчуки хотят сохранить регион под контролем. Выстроил вроде и зыбкую, но по факту очень стабильную систему управления регионом - и с помощью местных, и с помощью балансирования интересов сильных элитных групп. Если бы не Питер рядом, был бы абсолютно контролируемый регион.   

5. Полтавченко (СПб). После того как Литвиненко продавил свое участие в руководстве питерским штабом Путина, очевидно, что игра на снятие Полтавченко усилится. Прямых провокаций со стороны игроков против губернатора до 18 марта ждать сложно, но вероятность есть. Трансфертное окно сужено, завязано на федеральные перестановки, прежде всего в силовых/контролирующих структурах.

6. Под угрозой атак: Ковтун (Мурманская) - справилась уже с несколькими атаками, но будет все время на грани, атаки продолжатся; Орлов (Архангельская) - средние позиции; Гапликов (Коми) - по сути, «хозяйственник», позиции средние, но зависит от федеральных элитных розыгрышей.  

7. Цыбульский (НАО) - если бы не очевидный характер биографии «прикрепленного сотрудника» (проще говоря — чекиста) в 2 министерствах, при 4 министрах, было бы легче всего отнести его к «технократам». Назначен совсем недавно, пока скорее ожидается продолжение работы. 

8. Кувшинников (Вологодская). Как был до политической карьеры директором «социально-бытового комплекса Северстали», так им и остаётся. По меркам СЗФО - старожил (стал врио в начале 2011 года). Все зависит от отношений с родным предприятием, вроде пока вопросов никаких к нему нет. (Присылайте, если есть!)     

Впрочем, часть озвученных тезисов станет неактуальна, если будет решено перекроить регионы. Но оцените «статистику» - из 11 глав 6 метят в Москву (возможно, Цыбульский тоже - пока не знаем), а у трёх позиции не очень.

Надо подумать над выводами коллег из предыдущего поста. При поверхностном взгляде можно согласиться. Но, как говорится, есть нюансы, однако. 👌