От работы в администрации муниципального округа у меня осталось несколько историй, которые не отпускают. Одна из них – с обновлением спортивной площадки. Это была инициатива жителя, который ее заявил на наш проект по партисипаторному бюджетированию и вместе с ней в проекте победил. Несмотря на то, что ничего политического в этой идее не было, более того замена разваливающейся площадке и так просилась сама собой, реализация проекта несколько лет была под угрозой и спасла ее только принципиальность человека, который несмотря на все трудности решил довести дело до конца.

Я попросила жителя, «у которого получилось», Максима Фоменкова, в коротком интервью рассказать о том, как идея об улучшении общественного пространства вообще пришла ему в голову и как у него получилось не опустить руки, когда все зашло в тупик.

История "маленькая"? Да, не очень большая, но любой успешный кейс ценнее десятка отличных, но не доведенных до конца задумок. Сейчас не так много вдохновляющих историй, поэтому этот пример особенно ценен.

Госпаблики. Расследование.

С 1 декабря прошлого года госорганы, органы МСУ и бюджетные организации (детсады, поликлиники, библиотеки, ВУЗы и т.д.) обязаны вести официальную страничку в "одобренных соцсетях" (ВК и ОК). Эта сеть Госпабликов создается не просто так. Ее официальной целью является создание положительного имиджа властей и внедрение нарративов пропаганды.

По ссылке большой материал о том, как устроена система Госпабликов - https://telegra.ph/Gospabliki-11-21.

TL;DR:

1. В России за бюджетные деньги построена федеральная система создания положительного имиджа властей через сеть Госпабликов.
2. Сеть работает с очевидными нарушениями: «серые» финансовые схемы, использование служебного положения и т.д.
3. Госпаблики не только распространяют пропаганду, но и позволяют собирать гигантский массив данных о жителях, а также способствуют увеличению числа аккаунтов на портале «Госуслуг».
4. Эффективность системы далека от максимальной из-за недостаточной мотивации исполнителей

Еще раз про систему "Госпабликов", которой сегодня ровно 1 год.

Уже одно название намекает о худших бюрократических практиках, но на деле все еще хуже - получилась многомиллиардная система для показухи и пропаганды.

Система работает так: есть норматив на число публикаций, и не важно, о каком учреждении речь (хоть детсад, хоть кожвен-стационар, хоть поселковая администрация). Периодически посты спускают "сверху" (естественно, сугубо провластные).

KPI тоже есть (например, сколько людей подписалось на паблик по QR-кодам из бумажных объявлений). Все это ведет к "работе на показатели". От взаимных подписок (сотрудники больницы подписываются на детсад и наоборот) до "просьбы" сотрудникам считать QR-код

На картинках в комментариях к публикации можно прочитать свежие комментарии тех, на кого повесили ведение страниц своих учреждений в соцсетях (учителя, врачи и другие бюджетники). Многим эта радость еще и без компенсации досталась. В профильных сообществах регулярно плачутся о том, что нет никаких доплат, а основную работу тоже никто не отменял.

Но если исполнители нижнего уровня денег и не видят, то на уровнях выше с этим все в порядке - более 20 млрд.руб. на несколько лет на всю эту радость запланировано...
"Потемкинские деревни-2023"...

Любопытная статья и карикатура из газеты "Вечерняя Москва" (июнь 2000 года).

В заметке автор сокрушается, что горожане не интересуются местным самоуправлением (явка на довыборы районных советников составила всего 11%), а у самого самоуправления нет реальных полномочий. Но в худших журналистских традициях в завершении статьи всё поставлено с ног на голову - мэр Лужков-де в курсе проблемы и готовится передать вниз больше полномочий. Тот самый Лужков, который всю эту систему и создал...

Тема Госпабликов продолжает радовать смешными подробностями. Вот замдиректора компании, курирующей эту федеральную систему прямо и честно пишет, что задачу ведения официальных страничек бюджетных учреждений в соцсетях повесили на самих сотрудников этих учреждений («учителя, воспитатели»). При этом представление этого, как личной инициативы (мол, неравнодушные сотрудники сами за дело радеют), не только выдает желаемое за действительное, но и фактически подтверждает то, о чем сами эти сотрудники регулярно пишут – за эту нагрузку им не платят (неравнодушные же – зачем платить?).

«Неравнодушие» в ведение Госпабликов хорошо встраивается в уже существующие активности бюджетников, якобы совершаемые ими «по зову сердца» - работе в избирательных комиссиях, агитации за провластных кандидатов, накрутка голосов в различных электронных голосованиях и так далее. Даже интересно, есть ли предел такого неравнодушия…

Четвертая часть из цикла статей об истории местного самоуправления в Москве!

По системе, выстроенной командой Лужкова, нанесен неожиданный удар - Верховный суд признает незаконным вмешательство мэра в назначение и снятие с должности главы управы! Что делать: предоставить советникам районных Собраний (которых недавно избрали горожане) право самостоятельно назначать районного начальника с огромными полномочиями или вступить в конфликт с судебной системой?..
Решению, которое выбрал мэр, нельзя отказать в своеобразной элегантности - формально поправить московские законы, но одновременно начать подготовку реформы, которая на десятилетия вперед разделит власть на местах надвое: на полноправную управу и декоративный Совет депутатов.
Но согласятся ли на такое самоуправство Лужкова "федералы"? Ведь в Госдуму уже готовятся вносить новый проект федерального закона о местном самоуправлении...

В этой части - почти детектив, описывающий то, как создавалась система МСУ, действующая в Москве до сих пор.
_______________
Часть I (Status quo до Перестройки -> отставка первого мэра Москвы)
Часть II (Развал СССР -> Конституционный кризис 1993 года)
Часть III (Новая Конституция -> Первые местные выборы)

🎬Не только про самоуправление)

В этом году получилось посмотреть несколько интересных фильмов (и сериалов) про политику и около-политику. Перед длинными российскими выходными - самое время поделиться!

Суд над чикагской семеркой. Политически мотивированные суды - не российское изобретение. В других странах тоже бывало. В этом фильме рассказывается о том, как полиция спровоцировала побоище с мирными протестующими, лидеров которых потом через суд пытались признать зачинщиками. Один из тех, кто оказался на скамье подсудимых, - Джерри Рубин, именем которого назван до сих пор существующий в Гагаринском районе клуб.

Фрост против Никсона. Казалось бы, не самый захватывающий сюжет – как журналист готовит и записывает интервью с экс-президентом США. Но интерес здесь представляет дуэль журналист/президент: первый хочет вытянуть признание (после Уотергейта), второй – заработать денег на интервью и, естественно, ни в чем не признаваться. Как и предыдущий – по реальным событиям, так что не будет спойлером сказать, что у журналиста получилось.

Reversing Roe (официального русского названия нет, но можно перевести как «Отмена Роу»). Документалка о знаменитом деле, итогом которого стало разрешение абортов в США. Самое интересное – показывается, как тема намеренно была политизирована, чтобы получить дополнительную поддержку на выборах.

🔥Crip camp (тоже неоф. «Лагерь калек»). Совершенно фантастический документальный фильм о том, как в Америке появился летний лагерь для детей с разными особенностями с революционной для того времени идеей о том, что тяжелые поражения/заболевания – не приговор. Про полноценную жизнь (а не «дожитие») и борьбе за свои права. Отдельно здорово, что в фильме нет никакого слезовыжимания, наоборот – даже юмор есть. Мое любимое: как героиня фильма (на момент съемок уже «бабушка»), у которой ДЦП, рассказывала, что ее из-за боли в животе чуть не повезли на полостную операцию (потому что никто и подумать не мог, что она живет половой жизнью и подцепила гонорею).

Бобби Кеннеди – в президенты. Единственный в подборке сериал и документалка о младшем брате президента Джона Кеннеди. Сначала работа в команде старшего, а потом – собственная кампания (во время которой он был убит). Интересно скорее не с точки зрения политических практик (все-таки более 50 лет прошло), а погружением в историю. Последняя серия получилась какой-то пустой, поэтому ее спокойно можно пропустить.

🔥Защитник Седов (фильм целиком доступен на канале "Мосфильма"). Единственный отечественный фильм. Короткометражка из 1988 года об адвокате, которого жены «политических» упросили помочь их мужьям в годы Большого террора. С художественной стороны – совершенно шикарный фильм с неожиданной шокирующей развязкой (и потрясающий Владимир Ильин в главной роли). Если тяжелая тема не отталкивает – настоятельно рекомендую.

Если кто-то хочет порекомендовать другие интересные фильмы о политике – расскажите в комментариях.