МСУ Москвы
272 subscribers
62 photos
2 videos
5 files
373 links
Оперативно о самом важном в устройстве и работе местного самоуправления Москвы изнутри. Депутатам, кандидатам, муниципальным и госслужащим, специалистам по муниципальному праву.
Канал Дмитрия Мартыненко @martynenko_dr, московского политика.
加入频道
В Мосгордуме подготовлены необходимые изменения для возможности проведения дистанционных заседаний https://duma.mos.ru/ru/40/regulation_projects/corebofs002080000n2c572nj7h4rk60

Планируется закрепить в Регламенте МГД возможность проведения заседаний Московской городской Думы в дистанционной форме посредством видеоконференцсвязи и системы управления информацией Думы, а также предлагается уточнить положения о проведении заочных заседаний профильных комиссий.

Согласно проекту изменений, такая форма работы будет возможна «в период введения на территории города Москвы режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения либо при возникновении иных неотложных обстоятельств»
Мосгордума планирует принять эти изменения на заседании 01.04.2020. Проектом предусмотрено вступление изменений в силу со дня принятия (а это очень сомнительно для нормативного акта, который должен сначала быть опубликован).
В Совете депутатов МО Щукино также планируются к принятию изменения, позволяющие депутатам участвовать в заседаниях Совета и комиссий по видеоконференц-связи.

Однако в проекте предусмотрен закрытый перечень случаев, в которых это будет возможно (на данный момент это режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации). Изменения планируется принять на заседании 02.04.2020, но проект решения был подготовлен и опубликован на сайте заранее, а также направлен в прокуратуру для возможности проведения экспертизы.

Вступление изменений в силу также предусматривается со дня официального опубликования (как это необходимо для нормативных актов).

Ознакомиться с проектом можно по ссылке: http://shukino.ru/Portals/1/2_5467780400472393150.doc
МСУ Москвы
В Мосгордуме подготовлены необходимые изменения для возможности проведения дистанционных заседаний https://duma.mos.ru/ru/40/regulation_projects/corebofs002080000n2c572nj7h4rk60 Планируется закрепить в Регламенте МГД возможность проведения заседаний Московской…
Депутаты практически единодушно планируют исключить фразу про "иные обстоятельства" (которые можно толковать неограниченно широко).

А вопрос о соответствии дистанционной формы федеральному законодательству, на самом деле, достаточно сложный. Судебная практика признавала похожие формы заседаний незаконными, когда у депутатов не было возможности участвовать в обсуждении и убеждать друг друга. Дистанционная форма (если её грамотно отрегулировать) позволяет этот недостаток исключить. При правильной организации у депутатов будут все те же возможности, что и при очном участии. Поэтому (а также с учётом эпидемиологической ситуации), скорее всего, такая форма заседаний будет признана законной судами.
Заседание Совета депутатов МО Щукино не состоялось, поскольку не собрался кворум. Но такое иногда бывает, ничего необычного.

Интересно, что против проведения заседания активно выступила межрайонная прокуратура, прислав письменное предостережение (правда, через полтора часа после предполагаемого начала заседания). В нём цитируются указы Мэра Москвы, и в конце сообщается, что проведение заседания не позволит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства (но не указано, что конкретно нельзя будет соблюсти и почему).

Против вчерашнего заседания Мосгордумы прокуратура не только не возражала, но ещё и присутствовала на нём.
Правительство России утвердило соглашение между Министерством внутренних дел и Правительством Москвы. Теперь полиция сможет составлять протоколы об административных правонарушениях по городскому КоАП.

Перечень статей, по которым полицейские получили право составлять протоколы, пока неизвестен, поэтому неясно, заработают ли только репрессивные меры в отношении нарушителей "режима самоизоляции" или же станет работать в том числе и многострадальный "закон о тишине".

Предыстория по ссылке https://yangx.top/justicepoet/700
Поскольку ещё не все разобрались в терминах, на всякий случай, про понятия государственных и муниципальных должностей и должностей государственной и муниципальной службы.

Власть в России устроена так: есть очень важные персонажи (например, Президент России, судьи и т.п.) — они характеризуются, как правило, большой самостоятельностью и независимостью; и у них есть сотрудники, которые нанимаются этими важными персонажами и исполняют их волю, "служат" им. Важные персонажи называются замещающими государственные должности, а их сотрудники — государственными служащими (замещающими должность государственной службы; и да, это разные понятия).
Это такое определение для удобного понимания, а формально перечни госдолжностей устанавливаются соответствующими правовыми актами, являются исчерпывающими и вполне определёнными. Если в этих перечнях нет какой-то должности, значит, это не государственная должность, а должность государственной службы.

На федеральном уровне это Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации". В нём, кроме Президента, судей, министров, есть и депутаты ГД (как члены комитетов).

На региональном уровне в каждом субъекте свой правовой акт, например, в Москве это Закон города Москвы от 15.07.2005 N 43 "О государственных должностях города Москвы". В нём кроме членов московского правительства и мировых судей есть, например, депутаты МГД (в том числе, работающие на непостоянной основе).

На муниципальном уровне перечень содержится в статье 2 Федерального закона № 131-ФЗ. В нём есть и муниципальные депутаты.

Таким образом, все муниципальные депутаты — это лица, замещающие муниципальные должности, а сотрудники местной администрации (аппарата, муниципалитета) — это муниципальные служащие. Это разные, непересекающиеся понятия.
Порядок наказания (а именно слежка по камерам) за нарушение правил самоизоляции оспорен московскими муниципальными депутатами в суде
https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/04/12/827820-nakazaniya
Отчет по бюджету-2019.
Подготовили подробный (и понятый!) отчет о том, на что тратились деньги муниципального округа в 2019 году. В Москве, насколько нам известно, в таком формате этого больше никто не делает. А зря. Максимальная открытость не только позволяет жителям контролировать использование бюджетных средств (и отслеживать злоупотребления), но и помогает понять реальное состояние местного самоуправления в Москве.
Смотрите, делайте выводы, пересылайте друзьям и соседям - http://www.molomonosovskiy.ru/novosti/493-informatsiya-o-byudzhete-munitsipalnogo-okruga-za-2019-god

P.S. Если хотите побольше узнать о муниципальных финансах Москвы (а там много интересного и неожиданного), пройдите наш тест по этой теме - https://forms.gle/tQEBmVNxXfprNT1t7
P.P.S. На всякий случай уточним, что информация о бюджете муниципального округа публична во всех муниципальных округах, но в большинстве округов она публикуется в формате проектов решений советов депутатов, который сложно назвать наглядным и понятным, а кроме того там отсутствует аналитическая информация по использованию бюджета.
Ответ Минюста.pdf
272.5 KB
И снова про непростой вопрос совмещения адвокатской деятельности с депутатской. Минюст России направил в СМОМ Москвы письмо, согласно которому, по мнению Минюста, адвокаты, избранные депутатами до 01.03.2020, не обязаны приостанавливать свой адвокатский статус. Вступившие с 01.03.2020 изменения законодательства об адвокатуре применяются только к лицам, избранным депутатами после 01.03.2020.
Forwarded from Фонд МСУ
Вниманию муниципальных депутатов! Сроки подачи сведений о доходах и имуществе продлены до 1 августа 2020 года!
Forwarded from Фонд МСУ
В подтверждение ранее опубликованному Фондом сообщению о продлении сроков подачи сведений о доходах и имуществе для муниципальных депутатов и служащих. Департамент региональной безопасности разослал циркуляр: сроки продлены до 1 августа 2020 года.
Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы разослал информацию о продлении сроков сдачи справок о доходах и имуществе, игнорируя, что этот срок установлен частью 2 статьи 8.2 Закона города Москвы от 17.12.2014 № 64 "О мерах по противодействию коррупции в городе Москве". Предписание из Указа Президента относилось к органам, которые полномочны продлить этот срок. Т.е. в случае с Москвой — Московской городской Думе, которая может изменить закон. На практике, скорее всего, все будут руководствоваться письмом Департамента, а не законом.
На сайте МО Ломоносовский опубликовано интервью главы муниципального округа Г.Ю. Нефёдова, в котором кратко, но понятно, описывается текущее устройство системы капитального ремонта в Москве (в том числе, описываются роль муниципальных депутатов и имеющиеся проблемы)
http://www.molomonosovskiy.ru/novosti/494-kapitalnyj-remont-v-moskve-otsenka-munitsipalnogo-deputata

"...Капремонт – это хорошо. Плохо – это капремонт от Фонда капитального ремонта города Москвы..."
Forwarded from MOS_NEWS Z
‼️😱 Москвичам начали выписывать штрафы за штрафы

О весьма странном штрафе, полученном из налоговой службы, рассказал журналист Олег Сальманов на своей странице в #Фейсбук, выложив соответствующий скриншот.

"Мне на ИП от налоговой пришел штраф. Небольшой, на 500 рублей. Я удивился - вроде бы не за что. Полез смотреть за что. Как говорят в кликбейтных заголовках - вы не поверите за что", - написал Олег Сальманов.

В комментариях к публикации пользователи возмутились происходящим: "Штраф за штрафы от управления по управлению всеми управлениями", "Миллион ИП-шников по 500 рублей, - уже сумма", "А за что штраф? Просто так".

#Москва #ЖизньНалаживается #МосковскиеВласти #Чиновники #ФНС #Коронавирус #Карантин #Налоги #Предприниматели #Штрафы @MOS_NEWS
Тем, кто оставил на последние дни (не совсем законно продлённого срока) подачу справки о доходах и имуществе, важно знать, что в Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 внесены изменения 15.01.2020, которые вступили в силу с 01.07.2020.
Теперь необходимо указывать СНИЛС, а главное, что заполнять справку можно только в специальной программе "Справки БК": http://www.kremlin.ru/structure/additional/12
Против члена президиума АНД, муниципального депутата и одного из лидеров кампании "НЕТ" Юлии Галяминой возбудили уголовное дело по статье 212.1 УК РФ. Так называемая "дадинская" статья.

Власть продолжает запугивать своих политических оппонентов