МСУ Москвы
272 subscribers
62 photos
2 videos
5 files
373 links
Оперативно о самом важном в устройстве и работе местного самоуправления Москвы изнутри. Депутатам, кандидатам, муниципальным и госслужащим, специалистам по муниципальному праву.
Канал Дмитрия Мартыненко @martynenko_dr, московского политика.
加入频道
Forwarded from Трансляции Нового Яблока (Федор Велембовский)
Друзья, привет, мы ищем сотрудника в аппарат Бесединой. Лайк, репост, ну и сами пишите тоже, если думаете, что это работа для вас

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=674734273024734&set=a.120346825130151&type=3
Конституционный Суд РФ принял к рассмотрению мою жалобу по летним выборам в Мосгордуму.

Мы оспариваем норму Кодекса административного судопроизводства, которая не позволяет кандидатам обращаться и в суд, и в вышестоящие избирательные комиссии с обжалованиями на отказ в регистрации. Это то самое правило «либо в ЦИК, либо в суд». На самом деле это история куда шире, чем события этого лета. Она касается абсолютно всех выборов и отказов в регистрации независимых кандидатов.

Использование обоих способов обжалования отказа сейчас невозможно. И кандидат вынужден выбирать между обращением в вышестоящие избирательные комиссии и обращением в суд. Это приводит к тому, что вышестоящие комиссии могут сохранить любой незаконный отказ в регистрации, а кандидат не сможет защитить свои интересы в суде.

Юрист Института права и публичной политики, занимающийся этой жалобой, Григорий Вайпан, говорит, что КС принимает к рассмотрению примерно одну жалобу из 200. При этом суд уже неоднократно отменял нормы законов, которые лишают граждан права на обращение в суд или исключают возможность судебного контроля решений и действий чиновников. Это как раз наш случай.
Стоит добавить, что кроме правила «либо в ЦИК, либо в суд» оспоренная норма воспринималась судами как правило, не позволяющее в принципе оспорить в суде решения вышестоящих комиссий (например, ЦИК), даже в том случае, когда в этих решениях добавлялись новые основания для отказа в регистрации. Вот уж в этой части у жалобы точно хорошие перспективы
После выборов канал немного отдыхал, но теперь пора возобновить активную работу.

Вместе с тем, сейчас центр местного самоуправления (настоящего, реального) немного сместился в сторону Мосгордумы. Независимый депутат, член Яблока Дарья Беседина открыто освещает внутреннюю жизнь МГД, держит в курсе происходящего, продвигает полезные вещи и задаёт неудобные вопросы. За её детяльностью можно и нужно следить в канале @archzhest
У независимого депутата Михаила Тимонова (избран от СР, известен в наблюдательском движении) пока своего канала нет, но в фейсбуке сторонники еженедельно делают видеорубрику "Тимонов выходного дня", смотреть можно в их местной группе: https://www.facebook.com/groups/mundep/ или на ютубе: https://www.youtube.com/channel/UCrjlCLLFFK6KUU440QxhqKA
11.12.2019 Мэр Москвы С.С. Собянин ответит на вопросы горожан в прямом эфире телеканала «ТВ Центр». Задать их можно по ссылке: https://www.mos.ru/conferences/item/354296/
МСУ Москвы
У независимого депутата Михаила Тимонова (избран от СР, известен в наблюдательском движении) пока своего канала нет, но в фейсбуке сторонники еженедельно делают видеорубрику "Тимонов выходного дня", смотреть можно в их местной группе: https://www.facebook…
Вот Михаил Тимонов и завёл свой телеграм-канал @m_timonov
Михаил хоть и от СР, но реально независимый депутат. Недавно его даже за излишнюю независимость сняли с поста главы фракции СР в Мосгордуме.
Заседание Бюро Единой России на сайте Правительства Москвы освещается подробно, Мэр Москвы присутствует на заседании. А к другим партиям Мэр не ходит, на сайте про их заседания не пишут https://www.mos.ru/mayor/themes/16299/6273050/

Например, с помощью поиска на сайте можно узнать, что партия Яблоко в основном упоминалась в 2014 году, да и то в негативном свете.
Решение суда_07.02.2020.pdf
3.8 MB
Решение суда по иску Главы Управы к Совету депутатов Якиманка
Замоскворецкий суд фактически выступил в роли апелляционной инстанции по отношению к Совету депутатов и пересмотрел по существу решение СД о выражении недоверия главе управы района. По мнению суда, всё, что не нравилось депутатам, никак не могло им не нравиться. Совет депутатов привёл 8 оснований для признания работы главы управы плохой, но суд по каждому из этих оснований нашёл повод объяснить, что ничего плохого в этом нет
Forwarded from Беседка
Доделали классную штуку — журнал депутатской переписки, пересказанной в читабельном для нормального человека формате.

Вместо нудных бюрократических текстов — чатик с чиновниками:

https://besedina.moscow/messaging
Председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов сообщил, что покидает пост по состоянию здоровья, новый председатель комиссии будет объявлен в ЦИК 18 марта.
Конституционный суд по моей жалобе отменил правило «либо ЦИК, либо суд». КС признал, что отказ судов в рассмотрении исков незарегистрированных кандидатов в МГД не соответствовал закону.

Однако решил, что на результат выборов это не повлияло. Ещё бы, иначе это привело бы к перевыборам. История все равно важная и будет помогать будущим кандидатам по всей стране.

https://tass.ru/politika/8072549
В Мосгордуме подготовлены необходимые изменения для возможности проведения дистанционных заседаний https://duma.mos.ru/ru/40/regulation_projects/corebofs002080000n2c572nj7h4rk60

Планируется закрепить в Регламенте МГД возможность проведения заседаний Московской городской Думы в дистанционной форме посредством видеоконференцсвязи и системы управления информацией Думы, а также предлагается уточнить положения о проведении заочных заседаний профильных комиссий.

Согласно проекту изменений, такая форма работы будет возможна «в период введения на территории города Москвы режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения либо при возникновении иных неотложных обстоятельств»
Мосгордума планирует принять эти изменения на заседании 01.04.2020. Проектом предусмотрено вступление изменений в силу со дня принятия (а это очень сомнительно для нормативного акта, который должен сначала быть опубликован).
В Совете депутатов МО Щукино также планируются к принятию изменения, позволяющие депутатам участвовать в заседаниях Совета и комиссий по видеоконференц-связи.

Однако в проекте предусмотрен закрытый перечень случаев, в которых это будет возможно (на данный момент это режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации). Изменения планируется принять на заседании 02.04.2020, но проект решения был подготовлен и опубликован на сайте заранее, а также направлен в прокуратуру для возможности проведения экспертизы.

Вступление изменений в силу также предусматривается со дня официального опубликования (как это необходимо для нормативных актов).

Ознакомиться с проектом можно по ссылке: http://shukino.ru/Portals/1/2_5467780400472393150.doc
МСУ Москвы
В Мосгордуме подготовлены необходимые изменения для возможности проведения дистанционных заседаний https://duma.mos.ru/ru/40/regulation_projects/corebofs002080000n2c572nj7h4rk60 Планируется закрепить в Регламенте МГД возможность проведения заседаний Московской…
Депутаты практически единодушно планируют исключить фразу про "иные обстоятельства" (которые можно толковать неограниченно широко).

А вопрос о соответствии дистанционной формы федеральному законодательству, на самом деле, достаточно сложный. Судебная практика признавала похожие формы заседаний незаконными, когда у депутатов не было возможности участвовать в обсуждении и убеждать друг друга. Дистанционная форма (если её грамотно отрегулировать) позволяет этот недостаток исключить. При правильной организации у депутатов будут все те же возможности, что и при очном участии. Поэтому (а также с учётом эпидемиологической ситуации), скорее всего, такая форма заседаний будет признана законной судами.
Заседание Совета депутатов МО Щукино не состоялось, поскольку не собрался кворум. Но такое иногда бывает, ничего необычного.

Интересно, что против проведения заседания активно выступила межрайонная прокуратура, прислав письменное предостережение (правда, через полтора часа после предполагаемого начала заседания). В нём цитируются указы Мэра Москвы, и в конце сообщается, что проведение заседания не позволит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства (но не указано, что конкретно нельзя будет соблюсти и почему).

Против вчерашнего заседания Мосгордумы прокуратура не только не возражала, но ещё и присутствовала на нём.