🇷🇺 Немного рассуждений на тему реализации национальных проектов с молодëжными акцентами для телеграм-канала Росмолодëжи:

https://yangx.top/rosmolodez/8905

🇷🇺 ПРЕПАРИРУЯ ПРОГРАММУ ДАВАНКОВА или ряд тезисов к программе кандидата в Мэры Москвы от "Новых людей".

➡️Пока политическая общественность пытается разглядеть в выборах главы Хакасии будущее российской избирательной системы, в Москве тихо и буднично завершается избирательная кампания по выборам Мэра. Более пристально я следил за кампанией Владислава Даванкова из «Новых людей» так как для Москвы он человек новый, раньше здесь в выборах не участвовал. Сегодня он презентовал свою программу.

➡️Стилистика программы вполне в духе партии и выборов в Госдуму 2021 года – небольшие и просто сформулированные тезисы по большинству вопросов городской повестки. Но как обычно, есть нюансы. Все тезисы разбирать не будем, сфокусирую внимание «политическом» блоке программы.

✅Сменяемость власти. Нельзя занимать должность более двух сроков подряд (депутатам, чиновникам, Мэру).
Идея интересная, но слабо реализуемая без изменения федерального законодательства. Сроки глав регионов и депутатов заксобраний регулируются 414-ФЗ, а муниципалы завязаны на 131-ФЗ. Запрет полномочий для глав муниципальных образований занимать должность более двух сроков подряд – это вопрос устава этих образований. Не уверен, что массовые изменения уставов в 146 районах (поселениях, городских округов) – хорошо решаемая управленческая задача. Особенно обрадуются сотрудники межрайонных прокуратур.
✅Отмена муниципального фильтра.
Опять вопрос изначально федерального законодательства (67-ФЗ и 414-ФЗ), а затем уже Московского избирательного кодекса.
✅Согласование членов Правительства Москвы Мосгордумой.
Уже чуть попроще, но надо будет править Устав Москвы, и ряд московских законов.
✅Цифровизация голосования – для удобства, а не накрутки. Предлагается устраивать все электронные голосования на независимых платформах (с контролем этого самого голосования). Плюс создать портал для общественных инициатив – надо набрать 20 тыс. голосов и вопрос обязательно рассмотрит Мэр на заседании с депутатами Мосгордумы.
🔑 Не очень понятно, что за независимые платформы и как они будут действовать, а если независимы, то как контролировать? Вопрос сохранности персональных данных граждан становится ещё больше актуальным. А готовы ли люди эти данные передавать? И как эти данные будут защищены? Портал для общественных инициатив – аналог 64 Закона Москвы «О гражданской законодательной инициативе в городе Москве». Правда там надо набрать 50 тыс. голосов. Поэтому просто так портал не сделаешь, надо менять закон.
✅Власть городским сообществам. Если набрал 1000 голосов москвичей, то твоя инициатива будет обязательна для рассмотрения.
Во-первых, не понятно, обязательная для кого. Для исполнительной власти? Законодательной? Местного самоуправления? У всех разные полномочия. Плюс у каждого сообщества свои интересы. Владельцы гаражей – это один вопрос, зоозащитники - другой, электросамокатчики – третий. У кого то вопросы вообще уходят на федеральный уровень. А во-вторых, кого считать сообществом и как считать голоса. Получается люди должны как-то регистрироваться официально, создавать организации, иметь членство в них, а не просто быть «Союзом жителей Капотни» и иметь группу в ВК и чат. Не ясно.
✅Расширим полномочия муниципальных депутатов
Старые песни о главном. Вспоминаю сразу слова главы фракции КПРФ в Мосгордуме Н. Зубрилина «С 1998 года в Москве ущемляются права местных советов….» и далее по списку. Предлагается дать полномочия по назначению глав управ и префектур муниципальным депутатам, а также чтобы они согласовывали решения о строительстве в районе (развязки, ТЦ, платные парковки) и брали за них ответственность.

🔑Назначение главы управы ещё можно понять, тут есть практика Берлина и их модели МСУ с районными офисами и советами, но вот как будет выглядеть назначение Префекта, вопрос не ясный, особенно в Новой Москве, где 21 поселение с разными интересами. Делегатский съезд? ХМ… А вообще выглядит как заявка на самое демократичное МСУ в Европе то уж точно, потому что такой щедрости для местной власти нету нигде. В Париже вообще вертикаль достаточно централизована, там префект Департамента Париж назначает супрефектов, их не выбирают сами депутаты.

А вот пункт про полномочия депутатов за стройку и ответственность прекрасен: депутаты дали согласие на, например, стройку развязки, только вот ответственность они за это нести никакой не будут: всё свалят на баланс города, ибо проще. Потом жители будут бомбить депутатов, почему это в новом подземном переходе который построили вместе с развязкой не убрано. А депутаты будут разводить руками, мол это не к нам, обращайтесь в город. Очень удобно. Полномочия по согласованию имеют, а дальше ответственность не их. Плюс все эти истории по полномочиям никак не вяжутся с большими стройками – например нужна дорога, она проходит через несколько районов, где-то депутаты дали добро, а где-то нет. И как быть, строить дорогу наполовину?
✅Перераспределение бюджетных поступлений в районы.
Пункт, тесно связанный с предыдущим, ибо полномочия=деньги. Предлагается, чтобы предприятия регистрировались в конкретном районе Москвы и их поступления шли в бюджет конкретного района.
Идея интересная, если бы не Бюджетный кодекс, где чётко прописано, сколько денег от НДФЛ, НДС, налога на прибыль и других налогов и сборов идёт в федеральный бюджет, а сколько в региональный. Про местный там тоже сказано, но для Москвы там как всегда своя оговорка. Поэтому без федеральных изменений сильно изменить пропорции налоговых отчислений не получится. А от этого просить больше полномочий нет смысла.

Тут уместно вспомнить историю с 32 Лондонскими borough (районами), которые гордятся своим статусом, определённой независимостью от большого Правительства Лондона и возможностью оказывать муниципальные услуги. Только вот в 2022 году они внезапно недосчитались 700 млн. фунтов стерлингов на осуществление полномочий, коих набралось с охапку и побежали просить денег. Даже выпустили заявление для жителей, что «чуть реже будет вывозиться мусор, освещение будет светить не всегда, какие-то услуги буду сокращены и оказываться реже и т.д.». Поэтому с полномочиями и деньгами надо быть аккуратнее.

➡️Это почти вся часть «политической программы». Дальше уже идёт много отраслевых предложений по медицине, экологии, транспорту, туда лезть не будем, но вот, что немного режет глаз из увиденного ещё:

✅Установить законодательный запрет на рост тарифов на ЖКУ выше, чем рост реальных доходов москвичей. Управляющие организации обязаны обосновывать рост тарифов.
Вообще отлично, только тарифы повышаются не только в Москве, но и по всей России, и зависит это от федерального регулятора (Минэк и ФАС). Управляющие компании легко могут обосновать рост тарифов, написав на бумажке словосочетание «согласно постановлению Правительства РФ…» или « в силу приказа Департамента экономической политики и развития города Москвы….». Не понято как будет работать.
✅Защитим сон москвичей от шумных байкеров. «При участии Владислава Даванкова Госдума приняла в первом чтении закон о повышенных штрафах для шумных байкеров и автомобилистов.»
Да, вот только закон был предложен другим кандидатом …..действующим мэром Москвы Сергеем Собяниным и внесён в Мосгордуму в 2021 году. Пока документ рихтовали на Страстном бульваре, после всех правок и нюансов он аккурат доехал в Госдуму к 2023 году и принят в первом чтении под конец весенней сессии. Там и про шумомеры есть. Да, Даванков тоже свою инициативу вносил,и штрафы больше предлагал, но её как раз никто не принимал. Так что тут ,конечно, я бы на месте составителей программы был точнее.

➡️Безусловно, у каждого кандидата найдётся к чему придраться, но я ратую за более точные подходы к избирательным программам. Их всё-таки кто-то, да читает.

🇷🇺 1 сентября не только старт учебного года, но ещё и запуск нового курс "Основы российской государственности" у первокурсников. Курс является ценностно-мировоззренческой основой для формирования у российской молодёжи понимания места и роли России в мире, а также духовных и нравственных ориентиров и особенностей, свойственных нашей стране. Обсудили с LIFE.RU старт новой дисциплины в ВУЗах.
Из необычного:сегодня по пути на работу слышал разговор двух первокурсниц. Одна другой сказала:"Ну вот же,нормальные пары, Основы российской государственности ". Неплохое начало, я считаю.
https://life.ru/p/1604537

🇷🇺 Вот и состоялись выборы, которые прошли без особых сюрпризов. Что касается выборов Мэра Москвы, то Сергей Семёнович предсказуемо победил, набрав почти 77 % голосов. Остальные кандидаты расположились в итоговом протоколе тоже достаточно органично - Леонид Зюганов второй, Борис Чернышов – третий, Владислав Даванков – четвёртый, Дмитрий Гусев- пятый. В. Даванкову, несмотря на щедрые авансы, яркую кампанию, и титулы «нового Б.Н. Ельцина» от дружественных политологов (после интервью К. Собчак) не удалось занять третье место, которое прогнозировалось до голосования. А это значительно снижает пространство для политического манёвра партии «Новые люди» перед предстоящими выборами в Мосгордуму в 2024 году. А вот результата ЛДПР и Б. Чернышова удивил, так как за последнее время позиции партии в Москве не впечатляют.

Москва продолжит свой путь развития при С. Собянине. Сейчас интересно будет проследить за перестановками в Правительстве Москвы и в префектурах округов. В 2018 году, напомню, в отставку ушли 3 префекта и серьёзно был переформатирован внутриполитический блок Правительства (Анастасия Ракова возглавила социалку, а на её место пришла Наталья Сергунина, которая до этого была вице-мэром по экономическому блоку). Земля полнится слухами, в том числе, в коридорах на Страстном бульваре обсуждаются некие «значимые» перестановки в Правительстве Москвы (а эти коридоры, как известно в узких кругах, являются идейным продолжением коридоров на Тверской 13).

Понаблюдаем.

P.S. А Сергей Семёнович (на фото) буднично открыл очередной объект (ну а образ, когда набрал 77% соответствующий).

🇷🇺 Интересная публикация в BRIEF на тему введения в Правительстве Москвы отдельного "вице-мэра по внутренней политике". Скорее странный шаг, учитывая что внутриполом традиционно занимается зам. руководителя аппарата Мэра в тесной связке в Департаментом территориальных органов исполнительной власти.
Вводить сейчас отдельную должности и ставить нового человека - не самый продуманный ход перед двумя двух важнейшими кампаниями в Москве - президенской, в марте 2024 года, и в Мосгордуму в сентябре. Скорее приведет к конфликту между аппаратом Мэра и новым вице-мэром. А менять название должности той же Н.Сергуниной будет чисто техническим делом- содержание работы останется прежним. Думаю, что логичнее оставить, всë как есть.

🇷🇺Cегодня Сергей Собянин утвердил состав Правительства Москвы. Принято решение коней на переправе не дёргать, так как переправа будет нехилой (выборы Президента и депутатов Мосгордумы в 2024 году). Глобальных изменений нет, а различные слухи, так и остались слухами. Из интересного: упразднён Москомстройинвест, который занимался дольщиками, и Анастасия Пятова, которая осталась ещё с команды М. Хуснуллина, теперь в московском Правительстве больше не работает. А полномочия комитета распределены между разными ведомствами. Очень сильно порезали полномочия Департамента природопользования и сменили руководителя: также полномочия распределили между разными ОИВами (очевидное усиление Департамента ЖКХ, т.к. теперь контроль за ООПТ за ними вместе с Префектурами округов).

Несколько странным видится назначение Алексея Фурсина на место руководителя Департаменты культуры. От предпринимательства и инновационного развития резко в культуру. В эпоху ценностного противостояния с Западом и необходимости большой работы именно в культурной сфере требуются не только успешные менеджерские компетенции, но и навыки работы со смыслами. Посмотрим, что получится.

Однако часть интриги всё же есть. Если посмотреть указ о назначении руководителей департаментов их замов, то не все команды ведомств получили назначение на пятилетний срок полномочий Мэра Москвы. И тонкие и наблюдательные наблюдатели могут вполне увидеть, какие перестановки будут происходить в следующем году и дальше. Поэтому есть определённая убеждённость, что часть кадровых решений отложена на «потом». Косвенно этому могут служить первые поручения С. Собянина, сделанные сразу после выборов Мэра. Многие даты достижения целевых показателей – 2024-2026 годы. Как раз есть «спокойный» 2025 год (в части отсутствия выборов) для возможных перестановок и год выборов в ГД 2026 для подведения промежуточных итогов работы и дополнительных кадровых решений.

А пока Москва планово готовится к выборам Президента: контуры Московского урбанистического форума сменяются контурами грандиозной выставки «Россия» на ВДНХ. А параллельно управы и префектуры потихоньку расчехляются к выборам в Мосгордуму. Грядёт 2024 год.

«В случае открытого противостояния арабского мира и Израиля всё превратится в глобальную бойню»

Евгений Кисляков, член экспертного клуба «Дигория»:

— Атака ХАМАС 7 октября и обострение палестино-израильского конфликта стало для многих неожиданностью, особенно, что удивительно, для самого Израиля. Причем сегодняшняя ситуация характеризуется особой жестокостью с обеих сторон. Количество мирных жителей, ставших жертвами атак ХАМАС на территории Израиля и бомбежек Газы уже со стороны ЦАХАЛ, очень велико. При этом действия Израиля по блокаде электричества и водоснабжения сектора Газа без особых возражений приняты в мировом сообществе. Заявления в поддержку Израиля от главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйн, в которых она «забыла» упомянуть невероятные жертвы бомбардировок Газы и фактическую блокаду региона, выглядят по меньшей мере цинично. Такая позиция уже встретила много критических отзывов даже в самом Евросоюзе.

На этом фоне заявления президента России Владимира Путина и усилия нашей страны по урегулированию конфликта выглядят конструктивно. Для жителей Палестины уже была отправлена партия гуманитарного груза, в ООН была подана резолюция, которая бы обеспечила «гуманитарное перемирие» и позволила доставить необходимую помощь. Похожую резолюцию также вносила Бразилия с двумя поправками от России, однако мирные инициативы не встретили поддержки среди США, Канады, Франции, Великобритании и Японии. Понятно, что этот конфликт западные страны во главе с США будут использовать в своих интересах, так как Израиль — важнейший американский форпост на Ближнем Востоке. Джозеф Байден в своем обращении к нации 19 октября уже сообщил о необходимости поддержки Израиля и будет просить Конгресс о выделении помощи на $14 млрд.

Обострение палестино-израильского конфликта создает еще одну «горячую» точку на мировой карте с перспективой неконтролируемой эскалации. И многим государствам становится понятно, что «порядок, основанный на правилах», установленный США и Западом создает только хаос и никак не способствует развитию стран и мировому сотрудничеству. Гегемония начинает ускользать из рук США, что уже начинают понимать внутри самих Штатов, поэтому американцам необходимо распределять усилия уже на несколько направлений: Израиль, Украина, Тайвань. А ресурсы не являются безграничными.

Арабские страны уже обозначали свои позиции по поводу палестино-израильского конфликта, однако агрессивная риторика пока остается только риторикой. С другой стороны, вокруг США на Ближнем Востоке происходят необъяснимые события: атака неизвестными дронами американских баз в Ираке, пролет ракет около эсминца «Карни» в Йеменском заливе. Не понятно, провокация это или нет, но наличие в риторике того же Байдена фразы про «другую команду» после атаки госпиталя Аль-Ахли в Газе выглядит в этом свете более чем интересно.

Ближний Восток – дело еще более тонкое, и многие понимают, что в случае открытого противостояния арабского мира и Израиля все превратится в глобальную бойню. Поэтому сейчас необходимы благоразумные действия и посреднические усилия всех стран, включая Россию, чтобы предотвратить катастрофу.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

Вы ждали, и мы рады объявить: открыта регистрация на III Заседание Экспертного клуба «Дигория»! 🔥

27 ноября 2023 года члены клуба и участники, прошедшие конкурсный отбор, вновь встретятся на площадке Государственного центрального музея современной истории России, чтобы под руководством опытных наставников обсудить актуальные общественно-политические темы.

В эпоху глобальной нестабильности невозможно представить успешное развитие государства без четкого понимания будущих ориентиров.
На этот раз, в продолжение исторических традиций Английского клуба, мы предлагаем нашим экспертам погрузиться в национальный и международный контекст и поучаствовать в конструировании образов будущего.

Новые форматы работы, общение с топ-экспертами, еще больше полезных знаний и новых знакомств в креативно-интеллектуальной атмосфере экспертного сообщества.

Хочешь стать частью этого события? Регистрируйся по ссылке в срок до 22 ноября 2023 года❗️

Увидимся через 2 недели 🚀

🇷🇺🇷🇺 Заявление Владимира Путина об участии в выборах Президента в 2024 году прошло как будто бы буднично, однако формат всё равно получился необычным. Не было привычной встречи с большим количеством людей, крупного мероприятия. Всё прошло в довольно нешироком кругу людей, среди которых военнослужащие, только что ставшие Героями России. Фактически это сигнал о том, что военная повестка остаётся в приоритете и СВО, несмотря на разные сигналы с Запада о возможной заморозке конфликта, будет продолжаться. А это значит, что темы отстаивания суверенитета, защиты нашей страны, повышения обороноспособности могут быть определяющими в ходе кампании. Это тоже важный сигнал, особенно для Запада, что Россия непреклонна в достижении своих целей и на переговоры пойдёт только на своих условиях. Выдвижение среди военных – это ещё и дополнительная точка опоры для Президента, так как армия пользуется большим авторитетом среди граждан.

Скорее всего внутриполитические вопросы кампании Президента будут раскрываться в ходе больших публичных мероприятий, таких как Прямая линия (пройдёт 14 декабря), Съезд «Единой России» 17 декабря, Послание Федеральному Собранию и др. Интересное звучание приобретёт и новогоднее поздравление Президента. Уже известно, что ведётся работа над новыми национальными проектами. Их содержание как минимум может лечь в предвыборную программу В. Путина.

Из интересных нюансов, которые касаются проведения выборов, то тут сюрпризов немного – трёхдневное голосование уже зарекомендовало себя как хороший инструмент, остаётся интрига о том, в каких субъектах голосование будет электронным. Хотя и оно тоже применяется не первый год и позволяет голосовать удобным способом.

Президент задал своим выдвижением тон предстоящей кампании и теперь она началась в политическом плане. Остальные кандидаты заявят о своём участии позже. Съезды политических партий будут идти весь декабрь.

Мы вступаем на несколько месяцев в этап президентской кампании, которая определит будущее нашей страны на шесть лет вперёд.

🇷🇺🇷🇺Прямая линия Президента прошла в спокойном и уверенном тоне. Теме суверенитета был отдан приоритет и послан однозначный сигнал Западу - Россия будет продолжать реализацию целей СВО и вступать в переговоры готова только на своих условиях. А в целом наша страна продолжит последовательно отстаивать свои интересы, готова к партнëрству со многими странами. Сильный сигнал был послан и Европе: перестаньте оглядываться на США и проводите политику защиты национальных интересов (не зря были упомянуты Орбан из Венгрии и Фицо из Словакии).

Внутриполитическая часть прямой линии - ответ на чувствительные темы повестки дня (вторая волна мобилизации, рост цен на продукты, запрет абортов, трудовая миграция, тарифы ЖКХ, лекарства и т.д.) Президент продемонстрировал глубокое погружение во многие сферы и где-то успокоил общество принятыми мерами, а где-то поставил однозначную точку в дискуссии (речь здесь прежде всего про мобилизацию и аборты).

Я ожидал и немного предвыборных заявлений, однако тяжёлая артиллерия скорее всего прибережена для выступления с посланием Федеральному Собранию. Может какие-то дополнительные заявления будут на съезде «Единой России» 17 декабря.

Однако контуры предвыборной программы постепенно вырисовываются: защита суверенитета России и обеспечение безопасности страны, партнёрство и сотрудничество с многими странами в условиях многополярного мира, развитие отраслей (особенно высокотехнологичных), инфраструктуры и регионов.

Интересно будет взглянуть на поручения Президента по итогам Прямой линии, возможно часть из них лягут в основу предвыборной кампании Владимира Путина и будущих национальных проектов.

🇷🇺🇷🇺 Президент сегодня очень ярко и эмоционально выступил на съезде «Движения Первых». Кроме цифр, а тут есть объективно чем гордится, ведь в «Движении первых» почти 5 млн человек и 40 тыс. «первичек», ясно то, что теперь со школьных лет выстраивается система смысловых ориентиров, которая опирается на наши традиционные ценности, историю и культуру. В уже более взрослом, студенческом возрасте всё это дополняется по линии курса «Основы российской государственности». В итоге у молодого человека складывается полноценная картина представления о России, полноценный пул знаний. Такая выстроенная система работы может нам наконец позволить ответить Н.В. Гоголю на его фразу: «нечего таить греха: все мы очень плохо знаем Россию». Знаем.