Что такое мастер-план и как сделать его эффективным?

Мастер-план как инструмент управления территориальным развитием довольно часто становится объектом дискуссий. Возникает риск перегрева темы и ее излишней романтизации, когда мастер-план представляется чуть ли не универсальным решением проблем территории. Тем не менее, сессия, организованная АСИ в рамках Российской креативной недели, дала несколько ценных подходов к этой теме. «Платформа» приняла активное участие в мероприятии и подготовила основные тезисы спикеров.

Мария Комкова – заместитель директора дивизиона «Городская экономика» Агентства стратегических инициатив.

Необходимо сформулировать структуру мастер-плана и подходы к тому, как его разрабатывать. Должен проводиться анализ территории, чтобы понять, какие там могут быть объекты и решения. Делать это можно по-разному. Понадобятся отдельные методические рекомендации, как выявлять дефициты и определять приоритеты.

Олег Шапиро – архитектор, партнер архитектурного бюро Wowhaus.

Мастер-планирование – это серия сложных процессов. Необходимо привлечение всех стейкхолдеров для принятия совместных решений: политиков, горожан, представителей малого и крупного бизнеса. Любое решение будет иметь последствия. Через какое-то время система изменится, некоторые приоритеты могут потребовать уточнения. Для всего этого нужен проектный офис, который будет действовать непрерывно.

Елена Бельская – директор по взаимодействию с органами государственной власти и реализации социальных экономических проектов ООО «ЗапСибНефтехим» (СИБУР).

Для нас мастер-план – это история про философию и тренды развития города. Этот вектор, определяющий движение и развитие территории, должен оставаться неизменным, как бы ни менялась система управления городом, взгляды администрации или интересы бизнеса. Мастер-план можно корректировать, но главное – не менять его суть.

Кристина Попова – руководитель группы правового управления ФАУ «Единый научно-исследовательский и проектный институт пространственного планирования РФ».

Мастер-план помогает раскрыть потенциал и наметить возможный вектор развития города, подкрепляя это конкретными источниками финансирования. В сравнении с генеральным планом мастер-план может быть более гибким инструментом планирования, позволяющим учитывать насущные потребности города.

Алексей Фирсов – генеральный директор ЦСП «Платформа».

Мастер-план – это инструмент поиска идентичности территории. Он особенно важен в рамках конкуренции городских брендов за людей. Это инструмент диалога и взаимодействия городских сообществ, групп, стейкхолдеров относительно будущего территории. Пластичное понятие мастер-плана позволяет создать сильный социальный инструмент.

Юрий Кульчицкий – руководитель проектной группы Высшей школы урбанистики факультета городского и регионального развития ВШЭ.

Мастер-планы становятся документами, которые могут существовать достаточно долго и активно дорабатываться. Приходит время создания некоторого стандарта разработки, который регламентирует готовность мастер-плана к обновлению, в том числе командой, не имеющей никакого отношения к его разработке.

Галина Пивовар – специалист по развитию территорий.

Ранее статичные генпланы были экстерриториально вынесены из города и принимались на федеральном уровне. Сегодня мы понимаем, что это неправильно. Необходимо наличие субъекта, составленного из разных позиций, имеющего волю к развитию, способного ставить цели и к ним двигаться, не зависящего от смены властей, тогда нужен и мастер-план.

Ольга Лобурец – руководитель проекта Фонда «Доброта Севера».

Мы участвовали в создании мастер-плана Череповца. Нам нужен был мастер-план для развития города, для людей. Когда мы начали с жителями обсуждать, что нам нужно: набережная или центральная улица, сколько высадить деревьев – жители стали вовлекаться. Череповец стал по-настоящему их городом. Это дало новые стимулы для его развития. Мастер-план стал точкой притяжения властей, бизнеса и населения.

Полная версия – ссылка.

Нефтебаза в Ростовской области послe начавшегося несколько дней назад пожара выглядит так:
▪️14 цистерн полностью уничтожены;
▪️4 - частично уничтожено;
▪️44 - состояние неизвестно;
▪️16 - пока целые.
Но это по факту, официально там догорают соколки успешно сбитого беспилотника.

В Москве внезапно умер бывший замначальника по тылу Вооружённых сил РФ, генерал-майор Дмитрий Древаль, ему было 68 лет.

Пока в сеть не слили видео подрыва очередного нашего объекта, объект не считается поврежденным.
Поврежденный атакой противника объект, попавший на видео, будет назван объектом противника.

Сегодня - годовщина гибели Евгения Пригожина и Дмитрия Уткина в единственной скандальной авиакатастрофе, которую российские власти никого не призывают расследовать.
Сегодня Минюст назовет нам имена новых иноагентов и потенциальных будущих террористов. Сегодня в колонии строго режима Волгограда настоящие террористы захватили заложников и убили отдельных сотрудников при нападении.
И сегодня может догореть ростовская нефтебаза, которая горит после атаки украинских БПЛА уже почти неделю. Но это не точно.

И сегодня - снова все внимание на Суровикине. А генерал это или поселок - в такой жаркий август уже и не важно.

...А точно лишь то, что "еще не все погасли краски дня". Впрочем, автора сего иноагентом уже назвали. И не сегодня.

https://yangx.top/moderno_antiquum/2393
Очередной август обрастает зловещими символами. Тяжелый месяц для России. Может вычеркнуть из календарей? Обойдемся и 11-ю?

Пожар на нефтебазе в Пролетарске продолжают тушить

На пятые сутки пожарным удалось частично ликвидировали возгорание шести топливных резервуаров. Площадь пожара, по последним данным, составляет около 10 тысяч кв. метров: горят емкости с дизельным топливом. Сегодня появилась информация о взрыве еще одной цистерны. При этом, как заверяют местные власти, угрозы распространения огня на жилые дома и соседние объекты нет.

Напомним, склады загорелись утром 18 августа из-за падения обломков беспилотников. В городе ввели режим ЧС. Во время ликвидации пожара пострадали 47 человек, из них 15 пожарных госпитализировали.

Сегодня пятница, и Минюст решил не называть новых иноагентов и экстремистов, а удалять из этого списка старых.
Возможно, правы конспирологи, считающие сегодняшний "инцидент" в Суровикино с захватом колонии ударом по Минюсту, который слишком заигрался во власть раздачи статусов.

В Азербайджане арестовали докторанта Карлова университета Бахруза Самадова. Молодого человека обвиняют в государственной измене из-за того, что он переписывался с армянами и якобы за их деньги критиковал режим Ильхама Алиева. Между тем, Самадов один из немногих азербайджанских экспертов, которые искренне призывали армян и азербайджанцев к миру даже во время Второй карабахской войны.

На фоне холуев и холопов, поющих дифирамбы Алиеву, Самадов был лучом света в темном царстве. Хочется верить, что он пробьется сквозь стены, за которые его спрятали.

Коллеги поднимают почему-то малозаметное в России, но крайне важное для Европы противостояние Венгрии и Польши в вопросах торговли этих стран с Россией. По данным главы венгерского МИД Петера Сийярто, польско-российский товарооборот составил €6 млрд по итогам прошлого года, при этом существенный объем заняли российские удобрения.
При этом Польша и Венгрия, несмотря на разницу во взглядах на роль России, являются основой "правого европейского лагеря" и оплотом европейского консерватизма. И они друг другу намного ближе, чем многим может показаться. Так что для европейской политики возможные конфликты этих стран ознаменуют собой раскол "консервативного лагеря", либо же его переориентацию на "старых европейских правых".
Второй важный аспект этого конфликта - европейцам друг друга сливают страны, которые в немалой степени завязаны на торговые отношения с Россией. И в ходе венгерско-польского противостояния интересы России под ударом оказываются сразу с обеих сторон.
Впрочем, пока между Польшей и Венгрией - лишь дипломатическая перепалка, и все может завершиться превентивными мелкими укусами: "Вы не сдавайте нас, мы о вас тоже промолчим в ответ". Если, конечно, в эту перепалку не вмешается третья сила, которая руками поляков и венгров вполне может нанести болезненный удар экономике России с того направления, которое пока вниманием обходили.

Если до завтрашнего утра ни Москва, ни Киев не нанесут друг по другу масштабных ударов (все же, День независимости Украины), то это можно будет расценивать как знак друг другу о готовности сбавить обороты.

По поводу ареста Павла Дурова...
Коллеги, ну вот по-чеснаку: тоже оперативно подчищаете хвосты среди ночи?

Возможный гарант безопасности Павла Дурова

Если конспирологов нельзя победить, то их можно возглавить.
А вы уверены, что ситуация с Дуровым - не постановка? А что, если Павел давно уже решил пойти на сотрудничество в очень и очень узком спектре деанонимизации криминальной составляющей Телеграма, но хотел при этом сохранить лицо? И что, если пойти на подобные шаги ранее Дурову мешали не политические взгляды, а очень и очень интересные инвесторы с Севера и Юга?
Тогда понятен и визит в Азербайджан для создания отвлекающего следа, и перелет во Францию на ужин, и обсуждаемые драконовские сроки, о которых заговорили СМИ, и много чего еще. А потом заявят, что Дуров пошел на сделку со следствием и сдал педофилов и террористов.

Как видим, кроме прочих наших бед, противник удвоил усилия по уничтожению топливной инфраструктуры России. И в последнее время это получается у него довольно эффективно и зрелищно.

Уже шестой день у нас никак не получается потушить топливохранилище стратегического резерва в Пролетарске, атакованное беспилотниками, несмотря на задействованные МЧС России силы и средства. Не помогла и попытка содействия со стороны служителей церкви из Волгодонской епархии. Видимо, правы коллеги, пока там все полностью не выгорит, пожар не закончится.

Кстати, этим утром на территорию указанной пылающей нефтебазы упал еще один украинский БПЛА. Просто издеваются они над нами, причем нагло.

Не менее эффектным, с точки зрения противника, получился удар ракетой "Нептун" по железнодорожному парому в порту "Кавказ" на Кубани, на котором находились 30 цистерн с топливом, ушедшему в результате на морское дно.

Тот факт, что наши силы ПВО в этих случаях (как, впрочем, и во многих других) не сработали надлежащим образом, уже никого не удивляет.

Как бы понятно, что подразделения противовоздушной обороны ВС РФ тоже подвергаются вражеским атакам и несут ощутимые потери в личном составе и боевой технике. Да и восполнить боезапас к ЗРК, который постепенно иссякает, в необходимых объемах тоже не получится в осязаемой перспективе. И, кроме того, немалое количество средств ПВО задействовано для прикрытия с воздуха тех или иных объектов, в том числе правительственных и приравненных к ним, в Москве и других местах в глубине страны.

И вроде как есть в народе понимание, что все это надо защищать от воздушных ударов. Но, не отпускает вопрос, а почему у нас такая существенная нехватка соответствующих вооружений? Ведь денег на армию в стране в последние десятилетия не жалели, судя даже по опубликованным данным о размерах хищений в системе Минобороны РФ. Ну а поскольку является очевидным, что еще не все факты воровства там выявлены, то со временем  может оказаться, что украденных денег вполне могло бы хватить на несколько поясов ПВО в европейской части России, наиболее страдающей от атак противника с воздуха.  

И ведь те, кому положено, скорее всего, знали о сложившейся ситуации. И как же тогда можно было начинать СВО в условиях, когда даже и близко не просматривались гарантии надлежащей защиты мирного населения и стратегических объектов в нашей стране от вражеских ударов средствами воздушного нападения? Или, как это часто у нас бывает, о "людишках" то и не подумали наши "верхи"?

Правильно пишут коллеги, ничем хорошим все это для нас не закончится. В стране уже категорически не хватает топлива. Пока власть "выезжает" за счет сельского хозяйства и бизнеса, но их ресурс не безграничен. А в Ростовской области стартовала массовая распродажа нефтебаз их владельцами.

Также, на фоне вышеупомянутой атаки ж/д парома с топливными цистернами в порту "Кавказ", просматривается стратегия ВСУ по изоляции Крыма. То есть, скоро может прилететь и по Крымскому мосту? Все, видимо, к этому и идет.

Когда же наконец наши "верхи" займутся укреплением системы российской ПВО, причем на деле, а не на словах, к чему неоднократно призывали представители патриотических сил страны?