В СФ разработают поправки о статусе детей-сирот и лишении родительских прав

📌Парламентарии вслед за законопроектом, направленным на защиту семьи от необоснованного и избыточного вмешательства, разработают поправки, касающиеся статуса детей-сирот, а также лишения и ограничения в родительских правах и отмены усыновления. Об этом сообщила во вторник глава подкомитета по гражданскому и семейному праву комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина.

▶️ «12 июля наш комитет проведет круглый стол, где будет обсуждаться концепция второго законопроекта, касающегося статуса детей-сирот. Здесь еще большие провалы в семейном законодательстве», - сказала сенатор на пресс-конференции в ТАСС, посвященной внесению в Госдуму законопроекта о защите семьи от необоснованного и избыточного вмешательства.

📌В беседе с корреспондентом ТАСС Мизулина уточнила, что законодатели предлагают установить порядок признания детей оставшимися без попечения родителей. "Это обязательно должно быть официальное решение. Основания признания - вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав", - сказала она.


📌По словам парламентария, сенаторы планируют завершить разработку этого законопроекта в октябре, "чтобы затем пройти процедуры согласования в профильных министерствах и ведомствах, необходимые в рамках законодательного процесса". После этого они приступят к работе над третьим законопроектом из этого пакета, предусматривающим изменения семейного законодательства.

​​❗️ Накануне в ТАСС состоялась пресс-конференция «О внесении изменений в Семейный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

❓ Вы все пропустили? ❗️ Не переживайте, мы расскажем!

☝🏻 Напомним, что в преддверии Дня семьи, любви и верности в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на защиту семьи от необоснованного и избыточного вмешательства.

В ходе пресс-конференции участники межведомственной рабочей группы по подготовке поправок в Семейный кодекс, рассказали о том, как шла работа и что именно предусматривает документ.

По словам одного из авторов инициативы, главы подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елены Мизулиной, законопроект подготовлен в рамках реализации концепции, согласованной межведомственной рабочей группой, созданной в Совете Федерации для выработки консолидированной позиции по совершенствованию действующего института «отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью» и приведению его в соответствии с новыми конституционными положениями, касающимися государственной функции защиты семьи и ребенка.

❗️ Беспрецедентная по своему масштабу и глубине работа предшествовала созданию законопроекта, внесенного в Госдуму и призванного защитить российские семьи от необоснованного и избыточного вмешательства.

✅ О том, кто принимал участие в разработке концептуальных положений поправок в Семейный кодекс, рассказала на пресс-конференции в ТАСС сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.

На Совете по вопросам газификации субъектов России обсудили строительство газопроводов и проведение газа до домовладений в Омской области

В соответствии с разработанной в регионе генеральной схемой до 2025 года предполагается отреставрировать и построить 847 км. магистральных газопроводов, десятки существующих газораспределительных станции, увеличить потребление газа почти в два раза. Работает программа «Догазификации», 517 домовладений уже получили газ.

📌Трудности связаны с деятельностью некоторых независимых газораспределительных организаций. Согласились с коллегами, что необходимо внимательное госрегулирование, обсудили конкретные предложения.

▶️Для омичей обеспеченность газом имеет огромное значение. Это не просто залог комфортной жизни, но вопрос выживания в суровых сибирских условиях, в особенности, для жителей северных районов и частных домовладений.

❓ Может ли семья изначально представлять угрозу для ребенка?

❗️ Таким вопросом задались авторы законопроекта, призванного защитить российские семьи от необоснованного и избыточного вмешательства.

👉🏻 Подробнее о практике работы представителей органов власти в рамках действующего Семейного кодекса и о том, какие изменения требуются, рассказала на пресс-конференции в ТАСС сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.

Как новые изменения в Семейном кодексе помогут защитить российские семьи

Отправить ребенка на лето к бабушке и не опасаться его изъятия органами опеки. Умеренно наказывать детей в воспитательных целях. Наконец, не бояться, что из-за неоплаченной квартплаты распадется семья. Таковы некоторые цели внесенного в понедельник в Госдуму законопроекта, первого из четырех, направленных на защиту семьи.

Внесенный в понедельник пакет предложений — первый из четырех планируемых изменений закона, направленных на исключение условий для необоснованного вмешательства в семьи. По замыслу, вносимые нововведения не позволят отбирать детей по надуманным основаниям, абсолютно не снижая при этом их защиту.

Полноценный суд
Например, в Семейном кодексе есть норма, в которой говорится, что родитель не вправе представлять интересы детей, если органы опеки установят противоречие между его интересами и интересами детей. Сейчас Семейный кодекс по его действующим формулировкам предоставляет органам опеки возможность фактически подменить собой родителя и отобрать ребенка.

Кроме того, опека предельно широко сейчас трактует понятие «угроза жизни и здоровью». Основанием для изъятия детей становятся отсутствие каких-либо продуктов в холодильнике или некачественный ремонт в квартире.

Принятие нового закона исключит широкие и неопределенные основания для вмешательства в дела семьи. Отобрать ребенка можно будет только вследствие полноценного судебного процесса о лишении либо ограничении родительских прав.

Родственники — законные представители
В каких-то экстренных ситуациях, например, когда родителя госпитализируют в бессознательном состоянии, детей при этом сейчас могут признать оставшимися без попечения родителей. А это значит, что их могут устроить под опеку или даже отдать на усыновление.

В законопроекте же предполагается, что в таких ситуациях ребенок не становится автоматически государственным, его не надо отбирать, как сейчас, а следует временно передавать родственникам. Только в случае отсутствия родственников или их отказа предполагается, что детей можно будет помещать в детскую организацию, но исключительно временно. А когда родитель приходит в себя, то сразу же забирает ребенка без всяких препятствий.

Еще одно важное нововведение — это прямое указание на то, что родители могут привлекать для воспитания детей любых родственников или иных лиц без документального оформления. Сегодня же для полиции и органов опеки законными представителями ребенка признаются только родители.

Методы воспитания
Впервые в Семейном кодексе предлагается прямо прописать, что методы воспитания ребенка выбирают родители. Разумеется, при этом исключается какая-либо возможность причинения вреда здоровью. Стремление защитить неприкосновенность и целостность семьи в законопроекте нисколько не снижает при этом защиту детей в случае реальной угрозы их жизни и здоровью.

300 тысяч изъятых детей
Внесенный законопроект также предлагает сократить число оснований для признания детей безнадзорными. Сейчас же соцработники могут выписывать акт о признании ребенка безнадзорным, например, если он находится с бабушкой в квартир, где много кошек.

Еще в 2016 году мы провели аналитику, подсчитали статистику: около 300 тысяч детей в год попадают в систему так называемой профилактики безнадзорности. Они отнимают не только по Семейному кодексу, еще там есть такой закон о профилактике безнадзорности, его тоже предлагается поправить законопроектом.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко прокомментировала законопроект о поправках в Семейный кодекс

«Цель и задача этого закона — найти как раз разумный баланс, чтобы обеспечить безопасность детей, сохранность их здоровья, жизни и в то же время отказаться от некоторых антисемейных, я бы так сказала, норм, от тех имеющих, к сожалению, место случаях безосновательного изъятия детей из семей», — сказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на пресс-конференции по итогам весенней сессии в четверг.

По словам Матвиенко, главной новеллой закона является «презумпция добросовестности родителей», а также право ребенка воспитываться в родной семье.

«Чтобы избежать такого самодурства, которое иногда имеет место, изъять ребенка из семьи можно только по исключительным обстоятельствам, когда они угрожают жизни и здоровью ребенка, и только по решению суда. Это, конечно, гарантия того, что теперь такой самодеятельности, которая имела место раньше, не будет точно», — подчеркнула она.

Валентина Матвиенко выразила уверенность, что документ еще будет проходить «более детальное обсуждение» с экспертами, педагогами, родительским сообществом и учеными.

Валентина Матвиенко: Главная новелла закона — презумпция добросовестности родителей и право ребёнка расти и воспитываться в родной семье

«Это в законе прописано! Для того, чтобы избежать самодурства. Изъять ребёнка теперь могут в исключительных случаях и только по решению суда».

Отвечая на вопрос о внесённом законопроекте о защите семьи и детей от необоснованного и избыточного вмешательства, спикер СФ отметила, что цель и задача документа – найти разумный баланс.

«Важно обеспечить безопасность детей, сохранить их здоровье, жизни, и в то же время отказаться от антисемейных норм и имеющихся случаев безосновательного изъятия детей из семьи».

Валентина Матвиенко уверена, что обсуждать законопроект следует с широким привлечением представителей экспертного, родительского сообществ.

@sovfedofficial

Поздравляю всех россиян с Днем семьи, любви и верности!

Любите, радуйтесь, берегите своих близких! Любящая семья - это не только здесь и сейчас. Это будущее, у которого нет горизонта! 🌼

Сегодня у нас плотная повестка очередного пленарного заседания Совета Федерации.

❗️Какими принципами будут регулироваться отношения родителей и других родственников в случае принятия Государственной Думой поправок в Семейный кодекс?

Об этом на пресс-конференции, прошедшей в ТАСС, рассказала один из авторов инициативы, глава подкомитета по гражданскому праву и семейному праву комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина.

В чем заключается принцип презумпции добросовестности родителей в осуществлении родительских прав?

🔹Все родители, пока иное не установлено вступившим в законную силу судебным решением, считаются добросовестно осуществляющими свои родительские права. Этот принцип исключает порочную практику необоснованного, произвольного вмешательства в семьи, в их жилище, и защищает право на неприкосновенность частной жизни, которая провозглашена Конституцией.

В чем заключается принцип права ребенка на родную семью?

🔹Это означает, что во всех случаях, когда ребенок остается без попечения родителей, ему гарантируется право жить и воспитываться в своей родной семье, близких ему людей, родственников, свойственников, то есть, фактических воспитателей. Введение этого принципа позволит избежать ситуаций, когда ребенка отбирают только потому, что родители на какое-то времени оставили его с близкими людьми: бабушками, дедушками, мачехой, отчимом, соседкой и т.д.

🔹В свою очередь родственникам гарантируется, преимущественное право на устройство ребенка в их семью, если они высказывают пожелание принять ребенка на воспитание в свою семью. Это значит, что ребенка будет невозможно устроить в чужую семью без мотивированного решения об отказе в передаче ребенка родственникам.

Какой комплекс мер защиты ребенка содержит закон?

🔹Это те меры, которые родители могут применить самостоятельно. Например, право родителя обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о назначении ребенку опекуна попечителя. При этом не прекращаются родительские права на период, когда родители по уважительным причинам не могут осуществлять эти родительские права. Нельзя назначить какое-то лицо опекуном-попечителем, если хотя бы один родитель возражает против этой кандидатуры. Плюс учет мнения ребенка, достигшего 10 лет.

В каких случаях нужно нотариально удостоверенное согласие на осуществление отдельных полномочий законного представителя?

🔹Его можно будет давать один раз, например, до достижения ребенком 18 лет. Можно нескольким лицам, например, нескольким родственникам. Его также можно отозвать. Будет вестись реестр таких нотариальных согласий. Родитель имеет право заранее сделать нотариальное согласие, в случае каких-то непредвиденных ситуаций.

🔹При этом не отменяется разовое разрешение на сопровождение каким-то взрослым ребенка. Это не есть нотариальное согласие.

🔹Есть правомочия, которые не могут переданы даже с нотариальным согласием. Например, нельзя совершать

Требуется ли документальное оформление для бабушек, дедушек и других родственников на воспитание ребенка?

🔹Мы нашли хорошую формулу, когда бабушки, дедушки и другие родственники по просьбе и с согласия родителей могут участвовать в воспитании детей. Мы прямо записали, что это не требует никакого документального оформления. И любая попытка отобрать детей просто потому, что у бабушки-дедушки и других родственников нет документа, будет считаться незаконной.

Временные оперативные меры защиты ребенка, которые устраняют угрозы отобрания. В каком случае ребенок передается в организацию?

🔹Это оперативные меры, которые позволяют устранить многие угрозы, фактически обосновывающие необходимость отобрания ребенка.

🔹Они начинают действовать в том случае, когда родители не могут защитить ребенка: родители в состоянии алкогольного опьянения, у них случился приступ, пропали без вести, задержали и т.д.

🔹В этих случаях ребенок передается родственникам, которые есть на месте или могут прибыть незамедлительно. Если родственники не могут прибыть незамедлительно, тогда ребенок помещается в организацию. Если родственники могут прибыть на следующий день — ребенок им передается. Отобрание ребенка в этом случае — это исключительная мера, применяемая только при виновном поведении родителей, на основании судебного решения.

❗️По законопроекту «№ 105805-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части снижения документационной нагрузки на педагогических работников): сегодня при голосовании воздержалась. Очень много вопросов и замечаний к этому законопроекту у экспертов и родительской общественности.

❗️ Бдительные соседи, услышав за стеной эмоциональный взрыв после игры в «Морской бой», не разобрались в чем дело и позвонили в органы опеки.
И вот у вас на пороге уже стоят строгие люди с папками документов, смотрят на вас изучающим взглядом и пытаются проникнуть в вашу квартиру.

❓ Ситуация из жизни? Как действовать в таких случаях, чтобы защитить свою семью и не перегнуть палку в отстаивании своих интересов?

✅ Национальный центр при участии экспертов Общественного уполномоченного по защите семьи выпустил пособие с юридическими советами.

📖 Как разобраться с основаниями для проведения проверки, вправе ли вы отказать в доступе в ваше жилище, что могут проверять чиновники и какие могут быть основания для претензий к родителям, можно ли обжаловать действия проверяющих?

Ответы на эти вопросы вы найдете в нашем пособии. Оно доступно для скачивания и может быть полезно родителям с несовершеннолетними детьми.

Наш новый законопроект в Семейный кодекс как раз направлен на то, чтобы подобных ситуаций, описанных в статье, не происходило никогда.

Кстати, адвокат Надежда Гольцова, упомянутая в статье — один из экспертов, кто вместе с нами трудился над законопроектом.