Сенатор МИЗУЛИНА
1.04K subscribers
139 photos
52 videos
3 files
121 links
Telegram-канал сенатора Российской Федерации Елены Мизулиной
加入频道
🇷🇺🇧🇾Политическая и историческая значимость ежегодного Форума регионов Беларуси и России приобретает особую политическую значимость в условиях беспрецедентного политического и санкционного давления со стороны «так называемого «коллективного Запада».

📌Форум регионов позволяет осуществить переход от политики глобализации к политике регионализации, более тесному сотрудничеству стран, обьединенных исторически общими нравственными и духовными ценностями.

📌У такого сотрудничества огромные перспективы, ведь в основе совместных экономических и социальных проектов изначально заложены высокая степень доверия и уважения друг к другу.
28 июня в Совете Федерации прошел круглый стол на тему «Судебная экспертиза и ее роль в уголовном судопроизводстве: проблемы законодательства и правоприменительной практики».
Вместе с представителями госструктур, научного и экспертного сообществ, парламентариями мы обсудили роль судебной экспертизы в уголовном судопроизводстве, а также возникающие проблемы и их решение на законодательном уровне.

📌 Избыточное вмешательство правоохранительных органов в сферу бизнеса очень опасно, а судебная экспертиза становится одним из самых веских и зачастую неоспоримых доказательств по уголовным делам. И только независимость эксперта обеспечивает их объективность и беспристрастность. Поэтому необходимы эксперты, обладающие профессиональными познаниями, владеющие новыми методиками, которые позволяют получить достоверное заключение.

📌 Судебный эксперт должен понимать свою ответственность, когда выносит заключение по уголовному делу, поскольку от него зависит судьба не одного человека. Поэтому следует обязательно отразить этот момент в законодательстве.

📌 Я позитивно оцениваю возможность внесения законодательных изменений в регулирование судебно-экспертной деятельности. К сожалению, действующий закон о судебно-экспертной деятельности безнадежно устарел, в нем не установлены даже сроки проведения экспертиз, в результате чего многие экспертизы надолго затягиваются, а подсудимый все это время находится под стражей. И самая главная задача – унификация требований к экспертам государственных и негосударственных экспертных организаций. Заключение эксперта имеет юридическую силу при условии, что оно получено с соблюдением закона, а уголовное законодательство должно быть точным, но зачастую этого нет.

📌 Также на заседании мы рассмотрели вопрос о незащищенности судебных экспертов. Во-первых, профессиональный статус эксперта не закреплен в УПК РФ, поэтому грамотный адвокат может оспорить участие эксперта в уголовном деле. Однако процедура отвода эксперта тоже не закреплена в законе. Во-вторых, на сегодняшний день недостаточно мер безопасности, которые позволили бы защитить эксперта не только от травли, но и посягательств на его жизнь. Этот вопрос требует серьезного изучения в профессиональной среде.

Участникам круглого стола был передан проект рекомендаций. После доработки этот документ будет вынесен на обсуждение профильного комитета Совета Федерации.
К Дню семьи, любви и верности мы внесли на рассмотрение Думы законопроект, который защитит семьи от необоснованного вмешательства и изъятия детей.

Более 10 лет ушло на подготовку этого комплексного законопроекта и обсуждение, согласование его с родительскими организациями и научным сообществом.

Более 10 лет препятствий. Круглых столов, парламентских слушаний, дискуссий. Давления со стороны ювенального лобби.

За последние два года мы провели 15 заседаний Межведомственной рабочей группы, согласовали 72 концептуальных законодательных предложений, часть из которых реализованы в этом законопроекте. В работе принимали участие все профильные министерства и ведомства.

Соавторами законодательной инициативы выступили глава комитета по законодательству Андрей Клишас, сенаторы Владимир Полетаев, Екатерина Алтабаева, Елена Афанасьева, Александр Башкин, Римма Галушина, Ольга Ковитиди, Вячеслав Наговицын, Маргарита Павлова, депутаты Госдумы Татьяна Буцкая и Дмитрий Вяткин.

Законопроект — первый из пакета поправок.

Это наш первый шаг, чтобы пересмотреть несправедливую действующую систему, при которой ни одна семья в России не защищена от произвола сотрудников органов опеки.

Я благодарю все родительское сообщество за многолетнюю работу над этим законопроектом. Он бы не появился без вашего активного участия.
Поправки в Семейный кодекс вводят презумпцию добросовестности родителей

Внесенный в Госдуму законопроект, направленный на исключение практики произвольного отобрания детей из семей, предусматривает презумпцию добросовестности родителей и преимущественное право родственников на воспитание ребенка, если он остался без попечения родителей в том числе временного.

📌 Законопроект вводит в Семейный кодекс новые принципы правового регулирования семейных отношений, защищающие семью, такие как: презумпция добросовестности родителей при осуществлении родительских прав, право ребенка на родную семью. Это означает, что государство берет на себя обязанность при внесении изменений в семейное законодательство исходить и из этих принципов.

📌Принцип презумпции добросовестности родителей означает, что государство признает всех родителей добросовестными, а именно действующими в соответствии с интересами детей, пока их недобросовестность не будет установлена вступившим в законную силу решением суда. Введение этого принципа позволит исключить порочную практику произвольного отобрания детей из семей.

📌При этом право ребенка на родную семью означает, что ребенку во всех случаях отсутствия родителей, временно или постоянно, гарантируется его право жить и воспитываться в родной семье, семье своих родственников или свойственников.

Родственникам, свойственникам ребенка гарантируется преимущественное право на его воспитание во всех случаях, когда ребенок остается без попечения родителей, или когда родители временно не могут осуществлять свои родительские права. Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью не родственников, минуя принятие мотивированного решения об отказе в передаче ребенка его родственнику (с возможностью его обжалования), впредь будет считаться незаконным.
Поправки в Семейный кодекс предусматривают комплекс мер защиты ребенка, а не отобрание

Внесенный в Госдуму законопроект, направленный на исключение практики произвольного отобрания детей из семей, предусматривает комплекс мер защиты детей вместо действующего принудительного механизма отобрания ребенка.

📌Вместо действующего принудительного механизма отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства в случаях широко толкуемой ими на практике "непосредственной угрозы его жизни или здоровью" (действующая статья 77 Семейного кодекса), законопроект предусматривает комплекс мер защиты детей, который позволяет и защитить ребенка от угрозы возникшей угрозы, и не уничтожить при этом содержание самого основного права ребенка на его семью.

📌 В комплекс входят, в первую очередь, меры, которыми родители могут воспользоваться самостоятельно в тех случаях, когда им известно, что ребенок может остаться без их защиты или попечения. Например, если родители или единственный родитель ребенка нуждаются в стационарном лечении, или их работа носит разъездной характер или осуществляется вахтовым методом и т.д. В этих целях родители вправе воспользоваться одним из прав, предусмотренных законопроектом. В частности родители смогут подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении ребенку опекуна (попечителя) на случай, когда они "по уважительным причинам не смогут временно осуществлять свои родительские права". При этом назначение опекуна или попечителя в этом случае не прекращает родительских прав.

📌В отличие от действующего законодательства реализация такого права будет зависеть от родителей, а не от органа опеки и попечительства. Кроме того, предусматривается порядок не только подачи заявления, но и принятия решения органом опеки и попечительства, а также учет мнения ребенка, достигшего десяти лет и порядок разрешения споров по поводу опекуна.

📌Также родители наделяются правом выдать нотариально удостоверенное согласие на осуществление определенных полномочий законного представителя ребенка родственником или свойственником в период временного нахождения ребенка с ним в отсутствие родителей. Родители смогут привлекать для воспитания детей родственников, иных лиц без специального документального оформления их полномочий. Нельзя будет отобрать ребенка у бабушки, дедушки, у которых нет доверенности от родителей.

Случаи передачи ребенка в детскую организацию

📌В ситуациях, когда родители временно не могут осуществлять свои права и обязанности, их перечень содержится в законопроекте, ребенок передается родственникам или другим близким ребенку лицам, и только в случае, если это невозможно, - в организацию для детей. Речь идет о таких ситуациях, как, например, экстренная госпитализация родителя, находящегося в бессознательном состоянии, если родители пропали без вести и находятся в розыске, при задержании подозреваемого родителя и так далее.

📌Временные меры защиты будут действовать в течение периода, пока не отпадет или не будет устранена угроза и родители вновь смогут осуществлять свои права, либо до момента признания ребенка оставшимся без попечения родителей.

📌Отобрание ребенка у родителей станет возможным только при их виновном поведении на основании вступившего в законную силу решения суда о лишении родительских прав либо об их ограничении, то есть, по результатам полноценного судебного процесса, в котором родители смогут представить свою позицию и доказательства.
Законопроект исключает возможность появления терминов "родитель 1" и "родитель 2"

Законопроект, направленный на защиту семьи от необоснованного и избыточного вмешательства, устанавливает единую терминологию и исключает возможность появления антисемейных терминов.

📌Законопроект обеспечивает терминологическое единство семейного законодательства. Впервые с учетом положений обновленной Конституции РФ в семейное законодательство встраиваются определения таких основных терминов как "семья", "родители". В законопроекте говорится, что семья — это общность людей, соединенных отношениями брака, родства, свойства, усыновления (удочерения), и связанных общими семейными традициями и ценностями, взаимными правами и ответственностью друг перед другом.

📌Определение позволяет дифференцировать меры поддержки семей, имеющих детей. Родители — это мать и отец ребенка. Тем самым исключается возможность применения такой антисемейной терминологии как "родитель номер один" и "родитель номер два".

📌Фиксируется важное, но оспариваемое на практике, право родителей выбирать методы воспитания ребенка, исходя из его законных интересов, возраста, состояния здоровья и уровня развития, в соответствии со своим мировоззрением, религиозными, национальными и культурными традициями своей семьи. При этом указывается, что методы воспитания ребенка должны исключать причинение вреда здоровью ребенка либо совершение иных действий, запрещенных законодательством.
Forwarded from ТАСС
Глава подкомитета по гражданскому и семейному праву комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина рассказала о внесенном в Госдуму законопроекте, направленном на защиту семьи от избыточного вмешательства:

▪️ Практика произвольного отобрания детей из семей может быть исключена благодаря презумпции добросовестности родителей и преимущественному праву родственников на воспитание ребенка, если он остался без попечения родителей, в том числе временного;

▪️ Предусмотрен комплекс мер защиты детей вместо действующего принудительного механизма отобрания ребенка;

▪️ Устанавливается единая терминология и исключается возможность появления антисемейных терминов, в том числе "родитель номер один" и "родитель номер два".
2_5339376155520670208_220704_163021.pdf
525.5 KB
Текст внесённого законопроекта и пояснительной записки
❗️Поправки в Семейный кодекс устанавливают преимущественное право родственников на воспитание ребенка, если он остается без родителей — Мизулина
​​❗️ Внимание!

5 июля — пресс-конференция в ТАСС «О внесении изменений в Семейный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Время проведения: 16:00.

👤 Спикеры:

🔷Елена Мизулина — сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
🔷Елена Мильская — Председатель попечительского совета Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям;
🔷Владимир Полетаев — сенатор РФ, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
🔷Екатерина Алтабаева — сенатор РФ, заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре;
🔷Римма Галушина —сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре
🔷Маргарита Павлова — сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности;
🔷Отец Федор (Лукьянов) — глава Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства;
🔷Анна Швабауэр — член экспертно-консультативного совета по вопросам семейного права Совета Федерации, эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи;
🔷Анна Шафран — журналист.

❗️ Прямая трансляция. Не пропустите!
Волею судеб с 2008 года, сначала в Думе, а теперь в Совете Федерации, занимаясь семейным законодательством, никогда не предполагала, что так трудно и мучительно пойдет процесс реформирования действующего семейного кодекса.

Принятые в 2020 году поправки в Конституцию дали мощный толчок этому процессу, закрепив приоритет традиционных семейных ценностей.

Именно конституционные новеллы и позволили мне и группе сенаторов, при участии всех заинтересованных министерств, агентств, служб, представителей Генеральной прокуратуры, Уполномоченного по правам человека, Федеральной нотариальной палаты, научного и родительского сообществ разработать и предложить общественности первые 20 поправок в Семейных кодекс и 25 поправок в 7 (семь) федеральных законов.

Главное:

▪️законопроект обеспечивает терминологическое единство семейного законодательства;

▪️впервые с учетом положений обновленной Конституции РФ в семейное законодательство встраиваются определения таких основных терминов как «семья», «родители»;

▪️«Семья - общность людей, соединенных отношениями брака, родства, свойства, усыновления (удочерения), и связанных общими семейными традициями и ценностями, взаимными правами и ответственностью друг перед другом». Такое определение позволяет дифференцировать меры поддержки семей, имеющих детей. Родители – это мать и отец ребенка. Тем самым исключается возможность применения такой антисемейной терминологии как «родитель №1» и «родитель № 2»;

▪️законопроект вводит в Семейный кодекс новые принципы правового регулирования семейных отношений, защищающие семью, такие как: презумпция добросовестности родителей при осуществлении родительских прав, право ребенка на родную семью. Это означает, что государство берет на себя обязанность при внесении изменений в семейное законодательство исходить и из этих принципов;

▪️принцип презумпции добросовестности родителей означает, что государство признает всех родителей добросовестными (действующими в соответствии с интересами детей), пока их недобросовестность не будет установлена вступившим в законную силу решением суда. Введение этого принципа позволит исключить порочную практику произвольного отобрания детей из семей;

▪️право ребенка на родную семью означает, что ребенку во всех случаях отсутствия родителей, временно или постоянно, гарантируется его право жить и воспитываться в родной семье, семье своих родственников или свойственников.
Комментарии открыты по многочисленным просьбам.
❗️Напоминаю!

🔺Сегодня, 5 июля в ТАСС состоится пресс-конференция «О внесении изменений в Семейный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Время проведения: 16:00.

👤 Спикеры:

🔷Елена Мизулина — сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
🔷Елена Мильская — Председатель попечительского совета Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям;
🔷Владимир Полетаев — сенатор РФ, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
🔷Екатерина Алтабаева — сенатор РФ, заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре;
🔷Римма Галушина —сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре
🔷Маргарита Павлова — сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности;
🔷Отец Федор (Лукьянов) — глава Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства;
🔷Анна Швабауэр — член экспертно-консультативного совета по вопросам семейного права Совета Федерации, эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи;
🔷Анна Шафран — журналист.

❗️ Прямая трансляция. Не пропустите!
Ответ на вопрос одного из участников в комментариях по нотариально удостоверенному согласию.

Суть проблемы из вчерашнего текста: в нашем законопроекте родители наделяются правом выдать нотариально удостоверенное согласие на осуществление правомочий законного представителя ребенка родственником или свойственником в период временного нахождения ребенка с такими лицами в отсутствие родителей (за исключением ряда правомочий).

Хочу разъяснить этот момент:

«Нотариально удостоверенное согласие может быть выдано совместно обоими родителями или единственным родителем. Распоряжение родителей будет регистрироваться в Реестре таких согласий в единой информационной системе нотариата. В этот Реестр будут вноситься сведения и об отмене таких согласий. Соответствующие поправки о ведении Реестра согласий родителей вносятся в Основы законодательства о нотариате (статья 2 законопроекта)».
⚡️ Началась пресс-конференция о внесении изменений в Семейный кодекс РФ. Ссылка на онлайн-трансляцию. Присоединяйтесь!