«Китайцы и русский лес» — драма, которой мы посвятили ряд постов (раз, два), но тема всё ещё далека от раскрытия.

1. Гонконгская компания Kiu Hung International Holdings Limited объявила о прекращении участия в проекте по созданию лесного и целлюлозно-бумажного комплекса в Амазаре в Могочинском районе Забайкалья. 15 лет китайцы хозяйничали в районе, но Минприроды Забайкалья сообщает, что Амазарский ЦБК не причинил ущерба лесному фонду. Сообщается, что с 2003 г. «китайская компания инвестировала более 28,7 млрд руб. в проект и планировала инвестировать ещё 13 млрд только в строительство. Инвестор обещал платить в России по 4 млрд руб. налогов ежегодно». Деньги были освеоены, но что же произошло? Почему китайцы ушли? Для начала прочитайте наш материал «Чеченцы «разрулят» конфликт чекистов и китайцев в Забайкалье», а потом статью «Новой газеты» «Безлесные братья», где честно указывается, что «целлюлозный завод тут, скорее, ширма, а реальная задача — закрепиться в Амазаре под любым предлогом, имитируя создание каких угодно производств», и «пока Амазарский проект умирает в муках, Минпромторг приводит его как пример успеха, рекламируя перед китайскими инвесторами возможности инвестиций в новые мощности. И в течение только последнего года подписано уже несколько договоров о создании и расширении целлюлозных производств от Архангельска до Хабаровска».

2. После прошлогодних пожаров, наблюдается разворачивание настоящего «маховика репрессий» против различных «мелких сошек» в деле контрабанды леса в Поднебесную и другие страны:

• «В Сибири пресекли контрабанду древесины на 600 млн руб.»;
• «Возбуждено дело о контрабанде в Китай леса на 20 млн руб.»;
• «В Бурятии возбудили уголовное дело по факту контрабанды леса в Китай на 3 млн руб.»;
• «Экспортер леса в Приангарье не вернул государству более 342 млн руб.»;
• «В Усть-Куте начальник колонии, воспользовавшись своим должностным положением продал лес коммерческой городской организации»;
• «В Лесосибирске завершено расследование незаконного вывоза леса на 9 млн руб.и уклонения от репатриации денежных средств на 11 млн руб.».
• «Возбуждено уголовное дело о контрабанде трех вагонов леса в Китай»;
• «11 уголовных дел возбуждено по факту контрабанды леса из Забайкалья в Китай на 800 млн руб.»;
• «В Судогде осудили банду [в составе которой был бывший полицейский], воровавшую лес».

И это только некоторые кейсы без учета различных дел а-ля «Алтайские чиновники незаконно продали 168 млн кв. м леса» и «Генпрокурор заявил о незаконной передаче более 100 тыс. га томского леса китайцам». Счетная палата оценила ущерб бюджета от незаконной вырубки леса в 12 млрд руб. в год, при этом Китай вышел на первое место по продаже леса.

3. Китай намерен закрепить свой национальный День посадки леса законодательно с целью защиты лесных ресурсов наилучшим образом, а также придания дополнительного импульса постоянному стремлению к зеленому развитию.

Ну и еще немного относительно пенсионной системы и последних событий. Заявления Швецова о гарантированном пенсионном плане интересны совсем не выдуманным двойным налогообложением. Ни о каком двойном налогообложении речь не идет, и это было понятно сразу. В рамках пенсионных планов взносы обычно и осуществляются до уплаты подоходного налога, поэтому получение «живых» денег автоматически предполагает уплату НДФЛ. Речь исключительно о стабильности пенсионной системы, когда у нас сначала берут 6%, потом замораживают накопительную часть пенсии, затем предлагают забыть про эти деньги лет на 30, чтобы либо потом отдать государству 13% от накопленного, либо тихо получать свою прибавку к пенсии. И никаких гарантий того, что будет именно так, а не иначе.

Смешно то, как зампред ЦБ легко бросается подобными заявлениями о законопроекте, который все еще обсуждают, его пока даже не готовы принять. Очень похоже на то, что тестируется общественная реакция.

«Ведомости» вот поспешили Швецову на помощь, задав пару наводящих вопросов (внезапно!) замминистра финансов Алексею Моисееву. Ситуацию это не особо прояснило, но зато теперь точно нет никаких сомнений о том, что окончательных решений нет и не было.

Пока мы знаем, что в случае разового снятия всех накоплений при достижении пенсионного возраста придется вернуть вычет по НДФЛ, полученный в ходе внесения взносов. Предполагается, что каждый участник ГПП может получить такой вычет в размере 13% от каждого взноса, если взносы не превышают 6% его дохода. Свыше 6% тоже можно получить, но в рамках уже имеющегося механизма социального вычета, который ограничен 120 тыс. рублей. Вот это надо будет точно вернуть, а относительно НДФЛ по остальной сумме – еще ничего не решено. Скорее всего, придется платить налог исходя из суммы этих взносов, потому что в ЦБ их рассматривают как доходы, которые не облагались никаким налогом, а вот результат инвестиционной деятельности фонда, то есть инвестиционный доход от этих взносов, могут освободить от налогов, по аналогии с депозитами.

Задача ЦБ и правительства – сделать систему максимально «пенсионной», чтобы люди не искали лазейки, не пытались получить всю сумму сразу, а спокойно получали платежи каждый месяц до самой смерти (либо до окончания срока выплаты). Поэтому не должно быть никаких иллюзий о том, что удастся обыграть государство. Более того, эту реформу готовили вроде как профессионалы и целых три года, а в результате сами же ее создатели путаются в показаниях, не могут назвать точные параметры системы и не готовы вообще к диалогу, бросаясь какими-то фразами и обещаниями, которые потом еще и пересматривают.

Вариантов происходящего не так уж много. Изначально ГПП называлась совсем иначе, и под названием концепции индивидуального пенсионного капитала готовилась грандиозная акция с автоматической подпиской и автоматическим списанием денег со всех тех россиян, кто не успел отказаться от этого аттракциона невиданной щедрости. Когда этот основной вариант признали слишком опасным с точки зрения социальной стабильности и доверия к власти, начали выдумывать варианты, но все варианты оказывают один хуже другого. Поэтому сейчас самое логичное – просто слить сырую и не готовую ГПП. Весьма соблазнительно запустить придуманную на коленке систему (потому что за три года даже студенты сделали бы лучше), которая не будет пользоваться спросом, потратить деньги на рекламную кампанию, освоить бюджеты на разработку, а затем просто постепенно забыть про нее. Вспомните программу государственного софинансирования пенсий? Там подобное прокатило без особых проблем, а рабочие старые схемы у нас очень любят использовать на новый лад.

Мы же по-прежнему советуем нашим читателям быть готовыми к масштабной рекламе ГПП. Потому что эти же деньги будет выгоднее и удобнее инвестировать самому, даже в банальные ОФЗ, это не требует специфических знаний и умений, не требует времени и постоянного контроля. Да даже банковский депозит выглядит привлекательнее ГПП. К счастью, пока система пенсионных планов у нас не является обязательной.

То, что нацпроекты не исполняются в срок, в правительстве и так давно не скрывали.

А тут еще подъехал большой подробный отчет от Счетной палаты, который, конечно, получился разносным. И это еще только по восьми из 13 проектов, интересно, что мы узнаем в течение следующих месяцев, когда будут опубликованы итоги 2019. Вряд ли что-то принципиально отличное от того, что видно уже сейчас по результатам десяти месяцев прошедшего года.

Нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости», который должен был стать сказочным драйвером экономического роста и вывести Россию в топ-5 экономик мира, повлиял на ускорение темпов роста ВВП всего на 12%. Выделенные под нацпроект средства не израсходованы даже наполовину. Кассовое исполнение годового плана составило 48,5%; компании привлекаются к проекту чисто номинально, для красивых цифр, потому что четыре из десяти предприятий не получают поддержки и пытаются достичь заявленных целей самостоятельно.

Ожидаемо, потому что деньги из центра получают губернаторы, а сами предприятия никак не участвуют в их распределении, по факту просто ждут подачек. Программу субсидий в рамках нацпроекта по поддержке МСП по всей видимости курирует Скрудж Макдак, потому что перечислить бизнесу должны были не менее 1 трлн руб льготных кредитов, а выдали только 131,3 млрд руб.

Далее: нацпроект «Наука» не исполняется без внебюджетных средств, а инвесторов, конечно, нет. При этом в 2024 году их откуда-то должно взяться больше 50%. Программа «Образование» так и не решила проблему кадрового дефицита преподавателей, несмотря на то, что за последние пару лет 70% расходов шли на заработную плату (и меньше 2% — на покупку нового оборудования и капремонт учебных заведений). С «Безопасными и качественными автомобильными дорогами» все вроде как обстоит получше, кассовое исполнение - 77,6%, но не выполняется одна из основных задач программы: снижение статистики ДТП и смертности на дорогах. Плохо осваиваются средства по программе «Экологии»: по итогам года освоено 62,2% от плана. При этом проект не охватывает все экологические проблемы, а тема мусорных свалок в стране за прошедшие два года вошла в топ самых злободневных и болезненных для населения.

Новых выводов нет, мы всего лишь получили развернутое подтверждение того, о чем говорилось на протяжении всего прошлого года: что эффект от нацпроектов не прочувствован, что средства из бюджета не осваиваются, а внебюджетных нет, что экономического рывка не будет, и 2% роста ВВП – это пока наш потолок. При этом, было до кучи скандалов с госзакупками, выявлено около 3 тыс. недобросовестных исполнителей госконтрактов на десятки миллиардов рублей. Очевидно, что в 2020 году правительство будет пытаться совершить «цирковой скачок». Если не выйдет – о нацпроектах как о серьезном механизме можно будет забыть окончательно.

Друг Путина и гражданин Финляндии миллиардер Борис Ротенберг проиграл суды против скандинавских банков. После введения американских санкций финские банки перестали принимать платежные поручения семьи Ротенбергов, в результате чего Борис не смог рассчитаться со своей второй родиной по налогам, оплатить взносы Агентства транспортной безопасности, других ведомств.

Однако окружной суд Хельсинки поддержал местные банки, посчитав, что банки не нарушили соглашение об обслуживании, так как Ротенберг не проживает на территории европейской экономической зоны. Одним словом, миллиарды Ротенберга не зарешали, они слишком токсичные… Такими темпами скоро начнут процедуру пересмотра выдачи гражданства вслед за Британией и Кипром.

С тех пор как мы высказались по поводу авральной отмены Мосгорсудом ареста замруководителя РАР Ирины Голосной, Генпрокуратура отменила возбуждение уголовного дела против основателя водочной компании «Кристалл-Лефортово» Павла Сметаны. Напомним, это партнер Самого в спектакле под названием «Добрый царь», организованном для вывоза Чуяна из страны. В глазах Ротенбергов соблюдение законов omertà священно. Таких людей в беде не оставят, за ними и их семьями присмотрят. Вообще же, перед нами серьезный конфликт между прокуратурами и чекистами, а РАР — лишь театр боевых действий.

История с новой пенсионной системой в виде гарантированного пенсионного плана оказалась еще интереснее. Как мы неоднократно писали, в нынешнем виде ГПП выглядит абсолютно бесполезной системой как для населения, так и для государства, поэтому правительство вообще не торопиться вносить соответствующий законопроект в Госдуму.

Зампред ЦБ Швецов ранее уже отметил, что ГПП могут не делать вообще, а некоторые источники сообщают: сами инициаторы проекта получили на выходе совсем не то, что хотели изначально, и нынешним проектом они недовольны.

Это возвращает нас к ИПК, которая имела автоподписку и которой были очень довольны в ЦБ, а вся история с пересмотром проекта, другим названием и т.п. началась как раз с дискуссии об отменен автоподписки. Именно поэтому проект получил множество замечаний и исправлений, которые никто особо не хочет реализовывать, поскольку даже в нынешнем виде этот проект не нужен. Поэтому и есть ощущение, что ГПП разрабатывали студенты в перерывах между лекциями и пивом, а не команда профессионалов. Это проявляется в мелочах и общем духе проекта: за все это время никто из инициаторов и разработчиков проекта не заметил, что в ГПП выплаты можно получить только на 5 лет позже, чем в действующей системе обязательного пенсионного страхования. И это всего лишь один из многочисленных гвоздей в крышке гроба. Поразительное качество экспертизы.

Принятие и, соответственно, запуск ГПП постоянно откладывается, и уже практически нет шансов на запуск в 2021 г., раз этого законопроекта нет в плане на этот год, но и в следующие пару лет запуск ГПП маловероятен из-за сложности и масштабности.

Гарантированный пенсионный план просто сливают, и, конечно же, никто не будет отвечать за то, что три года разрабатывали пустышку. Также как никто никогда не признается в истинных причинах этого слива.

Надо было ожидать, что за разносным аудитом исполнения нацпроектов воспоследуют заявления Счетной палаты в духе «да там миллиардами воруют!» Но вышло, что не миллиардами, а триллионами.

Кудрин говорит, что статистика правоохранительных органов занижена в сотни раз, мол, по уголовным делам воруют «от силы до двух-трех миллиардов рублей в год, как правило, даже меньше".

А вот его пташки за один только 2019 год выявили нарушения на 804 млрд рублей. Каждое третье – по бухучету, еще треть — косяки в оформлении процедуры закупок, которые не подпадают под уголовное преступление. То есть две трети нарушений как бы несущественны, можно выправить. Но даже если представить, что две трети таких нарушений не стоили бюджету копеечки, то на оставшуюся треть приходится порядка 260 млрд рублей, а никак не «2-3 млрд в год».

Думается, что и цифры в 3 тыс. недобросовестных исполнителей от Росфинмониторинга тоже очень и очень занижены.

Но надо же было представить хоть что-то, потому что проблемы с исполнением нацпроектов для всех очевидны. Поэтому озвучиваются разные полуправды, а вот о реальных масштабах трагедии лучше никому не знать.

Если провести чисто умозрительный эксперимент, исключив фактор коррупции, то всё равно оказывается, что нацпроекты неэффективны и никакого прорывного эффекта не возымеют. Роль нацпроектов явно переоценена. В качестве примера Кудрин приводит здравоохранение и задает риторический вопрос: повысится ли качество медицины за счет нацпроекта, если на всю систему здравоохранения за 6 лет будет потрачено примерно 26 трлн рублей, на нацпроект – 1,5 трлн рублей, т.е. 6% общих расходов. То есть эти 6% должны преобразовать качество всех медицинских услуг в стране. Вопрос: как?

Но всё это не работает не только и не столько потому, что не хватает денег, сколько потому что, во-первых, система управления и распределения средств нелогична и забюрократизирована: деньги получают одни, отчитываются за них другие. А во-вторых, в отсутствие общего экономического роста это все превращается в опорожнение казны в мертвую землю.

Сразу после смерти Юрия Лужкова, рейдерское отделение «Альфа групп» компания А1 решила нанести удар по самой богатой женщине России - жене Лужкова Елене Батуриной. Очевидно, что удар готовился еще давно, просто ждали смерти Лужкова, чтобы не было риска вмешательства первого лица. А1 выкупила долг у непутевого брата Елены Виктора Батурина, которому формально компания Елены «Интеко» должна была 3,25 млрд рублей. Думаю, не секрет, что подобные фиктивные долги делаются для спокойного вывода средств за границу. Однако, изрядно пьющий Виктор кому-то проболтался об этом (да он всем об этом говорил), и в А1 начали готовить план. Теперь у А1 есть все шансы отжать 25% «Интеко» у Елены Батуриной, но это будет только начало, очевидно, что отжимать будут всю компанию.

ЦБ добивается своего: уровень одобрения кредитных заявок упал до духлетнего минимума.

В прошлом году только трое из десяти заявителей смогли получить заем в банке. По данным разных кредитных бюро, процент одобрения колеблется в диапазоне между 30%-36%.

Интересно, что статистика разнится в зависимости от вида займа. Ипотечникам деньги дают охотнее всего: в прошлом году банки одобрили 65,6% обращений за этим видом займа. А вот автокредиты получили только 43,5% желающих. Кредиты и кредитные карты смогли оформит 33,9% заявителей.

Банки говорят, что дело вовсе не в закручивании гаек, а в том, что им комфортнее работать с проверенной клиентской базой. Дескать, ухудшилось поведение заемщиков, растет число просрочек, а кому нужны риски? Думается, что доля правды в этом есть, но преувеличивать этот фактор не стоит. То банки были готовы кредитовать неработающих пенсионеров, то вдруг спохватились? Ясно же, что это ЦБ заказывает музыку, под которую все пляшут.
Очевидно, что в наступившем году тенденция продолжится, прежде всего, ожидаются ограничения на ипотеку и введение ПДН для выдача автокредитов, что грозит обвалом на авторынке. С 1 июля будут ужесточены условия выдачи, отчисления банков в резервы поставят в зависимость от ПДН и первоначального взноса.

У нас по-прежнему один вопрос. Замедлив рост кредитования и ограничив возможности получения кредитов, ЦБ душит один из главных источников экономического роста, который в некоторых случаях вообще остается единственным. Как планируется обеспечивать рост ВВП при таком раскладе? В ЦБ решили, что не обязаны заморачиваться на этот счет, не регулятора это забота – думать об экономическом росте. На этом фоне прогноз Кудрина о росте на 1,5% в этом году вообще не вызывает удивления. Уже неоднократно говорилось о том, что наш потолок – это 1,5-2%

Не закончились еще новогодние присказки в преддверии ежегодного послания президента Федеральному Собранию. Министр Топилин, ссылаясь на МЭР, рассказывает о том, как в этом году поднимутся зарплаты и доходы. По удивительному стечению обстоятельств об этом же сегодня будет говорить Владимир Путин.

Как ожидается, реальная заработная плата в 2020 увеличится на 2,3%, а реальные доходы населения - на 1,5%. Бюджетникам тоже поднимут, обещает Топилин. И вообще всем, кто был упомянут в майских указах семилетней давности.

Но и те, кто не вошел в указы (кадровики, юристы, бухгалтеры, инженерно-технические и вспомогательные работники бюджетных учреждений, обслуживающие здания и оборудование) тоже получат надбавку: их зарплаты будут с 1 октября проиндексированы на 3%, а в 2021 и 2022 годах - на 4% ежегодно.

Топилин очевидно попытался успеть сказать по этой теме перед посланием все, что мог. При этом прогнозируемый рост доходов в 1,5% - это удивительно близко к реальности. Заметьте, уже нет прогнозов о резком увеличении, все достаточно спокойно, адекватно, и именно это удивляет больше всего. Потому что такие темы роста никого не устраивают, это совсем не та статистика, которой был бы доволен президент, поэтому до 2024 г. будут пытаться переломить тенденцию. Говорить, что «россияне в 2024 г. вернулись к уровню жизни 2013 г.» - это полный провал. В 2014-2018 гг. доходы рухнули на 8,3% (по старой методологии падение составило 10,9%), так что 1,5% ежегодного роста явно не позволяет записать историю с реальными доходами в достижения.

Сегодня Путин должен анонсировать некие решения, которые помогут преодолеть застой «в сфере доходов граждан, со снижением количества людей, живущих на уровне минимального размера оплаты труда, с преодолением бедности». И от этих решений будет зависеть буквально всё.

Как мы уже говорили, реальные доходы могут вырасти при условии роста номинальных зарплат, замедления темпов потребкредитования и снижения долговой нагрузки, а также снижения инфляции. Но, в первую очередь, нужен устойчивый рост экономики, а с нынешним потолком увеличения ВВП в 1,5-2% это, мягко говоря, нереально. Нужны не просто другие цифры — другая реальность.

Путин, наконец-то, дал старт трансферу власти. Начальной точкой станет референдум, что станет серьезным поводом для выстраивания новых взаимоотношений с Западом. Это сигнал, мы остаемся в рамках демократии (весьма своеобразной, но все же). Система российской власти будет преобразована от президентской в парламентскую: Госдума будет назначать премьера, вице-премьеров и министров, формируя правительство, при этом президент не сможет отказаться от этих назначений, а Совет Федерации получит возможность определять состав силового блока.

То есть в 2024 году Путин все-таки уйдет с поста президента (как и обещал Юмашев), но рычаги будут в его руках через контролируемую Думу и СовФед. Контроль будет осуществляться через Госсовет, который и возглавит Путин. Идея принадлежала Володину. В перспективе планируется, что Путин будет постепенно передавать управление страной (хотелось бы поверить, но пока никак). Ощущение такое, что Володин подсмотрел эту идею у Эрдогана, только наоборот. [Эрдоган сначала рулил Турцией через парламент, а потом трансформировал систему управления в президентскую, продолжая управлять страной уже в статусе президента]

Уоу-уоу, после сегодняшнего послания президента Федеральному собранию Медведев заявил, что правительство уходит в отставку. Это пока все спорили победил ли Володин и что будет с отдельными министрами. «Не будет больше ваших министров, аха-ха-ха»

Медведев отправляется на почетную пенсию на должность замсекретаря Совбеза, но только после того, как будет сформировано новое правительство. То есть все поручения в рамках послания будет исполнять новое правительство. Но, по факту, отставка правительства сейчас – это очень бодрый старт трансфера власти. Уже даже появились слухи о том, что и сам Путин досрочно покинет пост президента, а сам переход к власти Госсовета произойдет быстрее. 2024 год начался раньше, чем планировалось. Забавно то, что о падении рынков говорят в основном те, кто бесконечно далек от этих рынков. В реальности же все достаточно спокойно для масштабов происходящего, что даже удивительно. Правительство было настолько бесполезным, что даже его уход никого не волнует?

Поначалу мы думали, что послание президента к Федеральному Собранию выходит именно таким, каким мы его и представляли: про социалку, уровень жизни простых россиян, демографию, здравоохранение и т.д. Так и вышло. Но в ходе выступления произошло такое crescendo (особенно, в заключительной его части), что послание этого года можно назвать революционным. Уж точно революционно-дорогим. Несмотря на отставку правительства, шутки про то, как Силуанов сдался где-то на пятнадцатой минуте выступления и бросил умножать и складывать в уме, могут оказаться актуальными, ведь мы пока даже о новом премьере не догадываемся, так почему быть не быть новым старым министрам?

И так ясно: это послание обойдется очень дорого, Кудрин уже успел озвучить цифру в 400-500 млрд рублей, при этом помощник президента Белоусов закладывает 134 млрд только на выплату пособий на детей 3-7 лет в 2020 году.

В том, что касается социалки, огребали, в основном, губернаторы. Был сделан очень большой акцент на ответственности регионов – хотите денег из бюджета, заслужите их.

В целом, несмотря на обилие конкретных поручений и конкретных цифр, остается масса вопросов к исполнению всех этих задач. Всё, что было велено сделать сфере здравоохранения, похоже на тотальное исправление последствий скворцовских реформ, после которых как раз массово сократилось количество медучреждений первого звена, а в ординатуру было не пробиться. Непонятно, с чем связан такой кредит доверия Скворцовой от президента. Но теперь остается ждать объявления нового состава правительства.

При этом макроэкономике в послании президента было уделено довольно мало внимания. Курс прежний – через год выйти на темпы роста ВВП выше мировых. В принципе, конкретных цифр не было, кроме того, что ежегодный прирост инвестиций уже с нынешнего года должен составлять 5%.

Самое главное, пожалуй, то, что президент обещает в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса. Другой калач для приманивания – покрытие двух третей выпадающих доходов от применения налогового вычета в регионах.

Знаете, что самое смешное? Начало трансфера власти, все эти дорогие меры поддержки семей с детьми, отставка правительства, анонс грандиозных изменений и т.п. не отвечают на вопрос о том, как добиваться высоких темпов ростов доходов населения, а ведь именно это изначально обозначалось как основная тема послания. Как вдвое сократить бедность? Как увеличить темпы роста ВВП раза в два с нынешних 1,5-2%? На это ответов так и нет. Пресловутые нацпроекты явно будут серьезно корректироваться новым правительством. Очень хочется увидеть новые лица в экономическом блоке правительства, особенно это касается, конечно, МЭР.

«Минфин согласился на появление в России частных судебных приставов».

Шаг ожидаемый и оттого давно назревший. Судебные приставы перегружены из-за чрезмерной закредитованности населения и тупо не справляются с колоссальным объемом работы. С одной стороны, их неэффективная работа ужа стала важным элементом устойчивости существующего политического режима. С другой стороны, проблему уже невозможно игнорировать в условиях беспредела коллекторов и расцвета по всей стране деструктивных сект «граждан СССР», агитирующих за неуплату кредитов по причине «виртуальности существования Российской Федерации».

Фактически, перед нами новый рынок для обуздания стихии которого будет создано много новой бюрократии. И когда он накопит финансовый «жирок», он, скорее всего, опять будет «национализирован» какой-то новой структурой (ближайшая аналогия: «переподчинение ЧОПов Росгвардии»), которая, возможно, даже частично будет дублировать функции ФССП. Это старая чекистская схема в духе «разделяй и властвуй»: «Ростехнадзор частично дублирует функции МЧС, та же картина у Минпромторга и Минэкономразвития и т. д. Там внутренний документооборот, нормативные распределительные документы дублируют друг друга. Ведомства часто ссылаются друг на друга и бегают по кругу. Например, ФСКН, прокуратура и Следственный комитет» (Рашкин нагнетает).

Очевидно, государство не сможет эффективно регулировать деятельность частных приставов («cause we in Russia»©), и население однозначно воспримет происходящее как «легализацию рэкета». Государство в положении цугцванга.