​​Переработка лома не является утилизацией отходов

Хороший вопрос: сбор алюминиевой банки от населения на пунктах приема лома с последующей переработкой лома алюминия является утилизацией упаковки алюминиевой, если у компании есть лицензия на лом?

Ответ: нет, не является.

Инструменты реформы в отрасли обращения с отходами очень привлекают ломозаготовителей, особенно учитывая тот факт, что лом отвечает внешним признакам реформы: в производстве продукции используется повторно те вещи, которые отслужили свой срок. А в лицензии на лом присутствует слово переработка.

Однако на этом сходство заканчивается и для доступа к инструментам реформы: экологическому сбору или прямых контрактов с субъектами РОП, обязанными выполнять нормативы утилизации отходов, ломозаготовительным или металлургическим предприятиям необходимо обеспечить утилизацию именно отходов, а не продукции под названием лом.

В сложившейся практике оформления первично-учетной документации ломозготовителтные площадки покупают у ФЛ или ЮЛ лом чёрных и цветных металлов (в ПСА идет ссылка на ГОСТ, как документ, устанавливающий требования к продукции), в отдельных случаях б/у изделия, цель приобретения которых только извлечение металла, содержащегося в них. Дальше они проводят работы по измельчению, резке, разделке, прессованию, брикетированию, переработке в другие категории лома или просто перепродают купленное без изменений. То есть совершают действия с продукцией, а не с отходами от использования товаров, нормативы утилизации которых требуется обеспечить производителям и импортеров таких товаров.

​​Мусорная выставка в Питере

14 декабря в Петербурге откроется Мусорная выставка от экспертов между ПУХТО и Эрмитажем, как назвали ее сами художники объединения PARAZIT. По традиции объединения выставка пройдёт в главном коридоре Галереи Борей (Литейный проспект 58).

Вы не увидите «искусства» из резанных шин или гнутых труб (слава богу!); там не будет заламывания ручек типа: давайте подумаем о нашей единственной планете, ведь у нас нет другой; не будет лектория с блогерами или прочими экспертами мусора в наших головах.

Вы увидите там юмор, вы почувствуете, что несмотря на всю тревожность и разочарования, сопровождающие хайповую тему экологии, можно и нужно сохранять оптимизм и веру в будущее не в пещере или в квартире, обогреваемой свечами во имя исчезающей популяции ежей!

Невидимое участие в этой выставке принял и наш ТГ канал, выступив в неожиданной роли куратора, написав для художников свои ожидания от искусства, ведущего диалог на тему экологии и мусора.

Происходящее на планете изменение климата, увеличение численности населения, скучнеющее биоразнообразие, в том числе и из-за деятельности человека, растущее количество мусора заставляют человечество усомниться в рациональности своего поведения. Сомнения порождают беспокойство и, как следствие, разговоры о необходимости смены курса.

В мире рушащихся правил и нестабильности люди, движимые инстинктом самосохранения, подчинятся любому «генеральному плану». И мы хотим верить в то, что этот план существует, государство контролирует его реализацию и нам дадут готовые инструкции к применению. На фоне всеобщей паники, ввиду отсутствия альтернатив, мы даже готовы отрешиться от всех благ цивилизации, эволюции и технологического прогресса.

Мир, в котором мы живем, не любит хороших новостей. Скандалы, интриги, расследования, вскрытие «гнойников» истории привлекают людей кратно выше. Но экология стала делом каждого, поскольку касается личной безопасности, а это уже выше чьих-то скандалов. И, конечно, каждый человек хочет знать, что все обязательно будет хорошо и его новые привычки во имя спасения планеты не напрасны. Хотя иногда всплывающие новости об ужасающей «заботе» об окружающей нас природе только выбивают почву из-под ног и усиливают стресс. Масло в огонь подливают всевозможные блогеры, общественные деятели, ученые, предсказывающие различные сценарии катастроф.
Но вся эта перенасыщенная информацией среда не делает главного - не дает уверенности и не снимает страха за будущее человека. Кажется, что, чтобы мы ни делали, все предрешено.

Поэтому искусство должно стать поводырем, своеобразным светом в конце тоннеля, пускай даже не дающим те самые конкретные инструкции, а показывающим, в какую сторону нужно смотреть. Хочется оптимистичного сценария и живых примеров по его достижению. Их на самом деле много, но такая уже привычная паника не дает прозреть.

​​Вторичку в оборот запустит не реформа

Трансформация управленческих решений, пусть и вынужденная, происходящая, в том числе и из-за тенденций, сформированных идеологией углеродной нейтральности, начинается.

Новости о том, что компании, чей углеродный след 👣 оставляет много вопросов, стали инвестировать, в том числе и проекты, снижающие негативное воздействие на окружающую среду, стимулируют сильнее, чем стопятьсот рабочих групп разных ФОИВов.

Это значит, что так или иначе, хотим мы этого или нет, но решения, претворяющие в жизнь идею экономики замкнутого цикла, будут приниматься под давлением внешних факторов (банки, выводящие свои активы из акций «неустойчивых» компаний, или оценивающие своих клиентов по категориям рисков; меняющиеся торговые правила; пересмотр ранее сделанных инвестиций и тд).

​​Техногрунты сокращают тариф на ТКО

Когда речь заходит о действительно примечательных процентах утилизации ТКО (то есть несортированного мусора из контейнера) хочется узнать что же полезного планируется получать из того, из чего вся страна (да что там страна, мир!!!) без сжигания в энергию не может получить больше 15%.

Весь мир знает, что несортированный мусор хорош только для печки, ну, во-первых, там много неперерабатываемого пластика и «вялой» мокрой бумаги, которые хорошо горят, во-вторых, там есть гниющая пищевка, которая горит плохо, но из неё редко где могут получить рентабельную и востребованную (!) продукцию, ну и…. по мелочевке всякая неинтересная никому фигня.

А что умеют делать в России, заявляя, что ТКО можно утилизировать аж на 40+%?
Все просто - из ТКО получаются технические грунты. Это такая востребованная (как говорят) продукция, спектр применения которой многообразен (от отсыпки дорожных откосов до рекультивации свалок или тушения пожаров на полигонах, которых у нас только до 2023 года в планах стоит 111 (!)). Даже Президент знает!

А ещё техногрунт и затраты на его получение - это не тариф и тут очевидно радостно за жителей Тулы, потому что резкое сокращение массы ТКО за счёт нерегулируемого вида работ - утилизации - будет оплачивать регоператор (!!!).

​​Особая экономическая «утилизация»

Не только высотой омлета можно возмущаться, вспоминая абсурдные обязательные требования, до сих пор существующие в регуляторике.

Все отходы, включая вожделенную упаковку, образующиеся в ОЭЗ (особо экономических зонах) подлежат уничтожению. Архаизм от таможенной службы времён 2013 года, когда реформой ещё и не пахло.

При этом под уничтожать таможня подразумевает способ, не предполагающий образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.

Помните бульдозер, раскатывающий своим весом демонстративно наваленные ящики с товарами, которым нам являли строгость закона, единого для всех? Так вот это она) утилизация. По версии ФТС.

Документ нельзя ругать, ведь его писали кончено во времена, когда мы под утилизацией понимали таможенные пошлины на автотранспортные средства. Но сейчас то что мешает? Зачем нам нормативные акты, противоречащие основным направлениям государственной политики в области обращения с отходами, оперирующие несуществующими видами лицензионной деятельности и терминологией, искажающей смыслы и без того запутанных понятий Закона об отходах?

​​Привычка жаловаться

С 2023 года без соблюдения досудебного механизма обжалования действий Росприроднадзора в суд вы уже не подадите.

С 1 июля 2021 года жалобы на действий 18 федеральных госорганов, в том числе Росприроднадзора России, стали обязательными.
Подать жалобу можно через портал Госуслуг.

А с 1 января 2022 года этот механизм распространится и на контрольные органы регионального и муниципального уровня. Все они (1,2 тыс.) уже готовы к новой процедуре и подключились к информационной системе.

​​«Мусорная реформа» в Питере

Поскольку реформа ТКО стартует в Петербурге уже с 1 января 2022 года, а нормативы накопления ТКО для бизнеса датированы 2017 годом, это не может не волновать тех, кто с калькулятором в руке обомлеет от сумм к оплате, от которых не отказаться.

Старт будет непростым не столько из-за претензий обидевшихся на результаты проведённых торгов на перевозку отходов, как из-за тех «болезней роста», которые давно прошла страна, начавшая реформу в 2019 году.

То что коллеги называют мусорной напряженностью N1 в стране на самом деле является первой болячкой реформы - это неготовность бизнеса и населения ни информационная, ни методологическая.
А попросту шок и паника от незнания.

Петербург сейчас переживает весну 2019 года, когда в стране
✔️бытовало мнение, что с кем удобнее, с тем мусор и вывожу;
✔️звучали лозунги типа «долой искусственную монополию бизнеса «кого надо»,
✔️ никто не понимал что делать с теми контрактами на ТБО и вторичку, которые уже заключены и и.д.

Три года отсрочки, пардон, были «эффективно» слиты на ничто.
Градоначальство как не хотело погружаться в вопросы отходов, так и продолжает «есть кактус», хотя текущая команда, наполненная кадрами из «колыбели» экологического Госсовета страны, и понимает, что происходящее, скорее напоминает «натягивание совы на глобус», чем модель, которую можно было бы подготовить за 3 года(!).

И это мы вообще не говорим о том, что за этот же срок можно было бы и бизнес-сообщество подготовить! Ну хотя бы инструкцией по порядку их действий с приходом регоператора.

​​Мусорная клиентоцентричность

Много слов было сказано о том, отрасль по обращению с отходами не сможет без малого бизнеса. Ещё больше говорят о налогах в этой отрасли. Их много, они непонятные, большие, иногда нелепые.
А тут ещё клиентоцентричность (бррр какое слово) ФНС, которая уже давно визуализировала для бизнеса посыл этой бизнес-модели - налоги платить придётся.

И чтобы платить их стало приятнее, чем не платить, ФНС давно уже закрепила другое мнение о себе - «не знаешь - поможем, не хочешь - заставим».

Но есть и полезное: как обычно в Москве и Татарстане (Московская и Калужские области - это почти как Москва, поэтому их можно даже не называть, всем и так понятно) может появится новый налоговый режим, прошедший первое чтение в Госдуме.

С июля 2022 года автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН) на добровольной основе будет доступна индивидуальным и микропредприятиям (до пяти сотрудников и до 60 млн руб. годового дохода).

Недостатки:
✔️повышенные ставки налога (8% от доходов или 20% с доходов за вычетом расходов);
✔️риск лишиться права на пенсии у сотрудников из-за отсутствия страховых взносов

Достоинства:
✔️ снижение административной нагрузки в виде отсутствия необходимости сдавать налоговую отчетность и рассчитывать налог к уплате
✔️налоги ФНС будет считать самостоятельно на основе данных контрольно-кассовой техники и операций по счетам в уполномоченных банках
✔️ страховые платежи аннулируются, а значит конец серым зарплатам.

​​Нет лицензии - нет расчетного счета

Итак, платформа Знай своего клиента (ЗСК) стартует в тестовом режиме, закон, утвердивший ее появление, подписан Президентом. Теперь ежедневно клиенты, сведения о которых выгружаются банками регулятору, будут рейтинговаться по категория рисков, а банки должны будут сообщать о мерах, которые они принимают по этому поводу.

И вот крепчающий маразм ситуации (все ведь знают, что бывает когда заставленный дурак молится богу!) усилился одним пасом, от которого пока неизвестно что ожидать.

«Нет лицензии на лома или отходы - нет вам и счета» - заявили банки на встрече с представителями бизнеса.

Для тех кто не в курсе: операции с ломом (а все помнят, что банка алюминиевая у нас то лом, то отход?) уже давно отнесены регулятором к зоне высоких рисков.
Это значит, что теперь в помощь к Росприроднадзору в их непростой работе по проверке манипуляций, в том числе утилизационных, с отходами невольно выступят и банки. Они просто будут блочить тех, кто «забыл» о лицензии. И вот тут вопрос - как Банк России будет решать вопрос о двойном лицензировании ломов.

Так что смотрящие в дайджест только природоохранных новостей, заботливо собранный нейронной сетью, вы сильно не правы. Потому что не экологией единой (да-да) дышит бизнес!
Нет счета - нет бизнеса, ну а экология, поверьте, сильно второстепенный вопрос, когда нет бизнеса!

​​Запахло весной

Неожиданно под ёлочку вместо уже привычных изменений в Закон об отходах насыпали навозу!

Как сообщает канал КОП наконец-то в ГосДуму зашёл законопроект о навозе, который как видится его авторам отходом быть не должен.

Вот это подарок для жителей села и любителей удобрений!

​​#хорошийвопрос

Почему ОрисПром уходит из Балашихи с раздельного сбора (мегабак) и на его место приходит Хартия? Экономическая нецелесообразность для Ориса или Хартия «отжала»?

Вопрос понравился (спасибо наш неравнодушный читатель!). Собрали данные и прочие «только на меня не ссылайтесь, пожалуйста», и вот какая картинка выходит:

✔️ проект Мегабак, запущенный губернатором МО Андреем Воробьевым в 2019 году, имел целью собирать на безвозмездной основе отходы для их дальнейшей переработки.

✔️ каждая площадка (Балашиха не исключение) - это контрактные обязательства области (районов) перед операторами, понесшими затраты на реализацию проекта (контейнеры стоимостью в 600 тр каждый).
А договор не может быть просто забыт, его надо расторгать, если меняешь оператора.

✔️ ОрисПром уведомления на расторжения договора не получал.
Но может это потому, что Почта России занята и работает?

✔️ близкие к Хартии люди удивляются и отрицательно машут головой в ответ на вопрос «Кто демонтирует площадку в Балашихе?».
Хотя для интриги давайте не будем отказываться от версии «сын прокурора все может»🙈.

✔️ зато #однабабасказала, что на площадку в Балашихе «заходит» Вторалюминпродукт, который как известно переработкой шин не занимается, а посему предлагает их купить из контейнера все тому же ОрисПрому, с которого и началось это увлекательное погружение в «бесплатную» идеологию МегаБака.

​​Ловушка для батареек

Вот для кого РОП заработает денег, так это для ФЭО того самого, который федеральный оператор отходов 1-2 класса опасности.

С 1 марта 2022 года ФЭО, делая ставку на Почту России, имеющую около 40 тысяч отделений по стране, планирует изъять возможность организовывать работу по выполнению нормативов утилизации у тех, кто сегодня это делает в отношении отходов от товаров РОП, имеющих классы опасности 1 и 2.

Тем самым ФЭО делает красиво:

✔️ пользуется площадями Почты России, не тратя ни одного «гвоздя» для создания объектов инфраструктуры сбора отходов;

✔️ пользуется своим «правом первой ночи» на отходы и что более главное на деньги за отходы, полученного вместе со статусом Единый и федеральный оператор;

✔️ не оставляет шансов другим операторам получать деньги РОП ни от производителей и импортеров, ни из бюджета, потому что в отличает от регоператоров, которых можно обойти, разделив отходы на кучи, с отходами 1-2 классов все четко: куча или кучками не имеет значение для юридической идентификации.

А если Почта России выполнит свои планы по открытию отделений «почтальон на дому», то кто знает во что может превратиться идея ФЭО? Может интернет взорвут объявлениями про новые «закладки»?

​​⚡️А между тем, пока вы хоронили законопроект по РОП, а кто-то наверное разорвал от «горя» два баяна, Аппарат Правительства доработал законопроект по РОП и сейчас в режиме аврала его пропускает через бюрократическое сито.

Прокатное удостоверение от ФАС

Помните гонку обвинений всех, начиная от ломосбора до строительства домов, в завышении цен! Так вот для некоторых она закончилась.

Ищущий, да обрящет. Истина, сработавшая в деле горячекатаного плоского проката. ФАС России решило, что с января 2021 года ПАО «Северсталь», ПАО «ММК», ПАО «НЛМК» установили и поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на территории страны.

Металлургов ждут оборотные штрафы, а также предупреждения о прекращении противоправных действий.

Бенефициары решения - Роснефть с Газпромом.

Вот только не надо пугать!

Правительство просит не пугать население повышением цен и пустыми полками!

Интересно к кому обращается Виктория Абрамченко?
А ФАС скажут?

​​​​Сколько раз в этом году мы пытались говорить вам правду, используя шутки!

Сколько раз, прежде чем рассказать, мы думали как это сделать понятнее, доступнее, учитывая годами выстроенную другую систему ценностей и индикативов!

С Наступающим!
Желаем вам в новом 2022 году тратить меньше времени на споры и пустые разговоры, больше думать о своём бизнесе и его трансформации под новые тенденции, не теряя при этом легкости, здравого смысла и чувства юмора!

Пусть следующий год будет ярким, успешным, незабываемым и полным красочных впечатлений! Будьте сильными и зелёными в счастливом Новом году вместе с нами!

​​Далеко ль зашёл прогресс?

Забавные факты о взаимосвязи диаметров космических кораблей и крупа обыкновенной лошади, найденные в канале @Metals_Mining, напомнили о не менее забавном, но уже законодательно закреплённом факте. О высоте пней при заготовки древесины.

Мало кто задавался вопросом откуда взялись эти не более 10 см от поверхности почвы, установленные старыми Правилами заготовки древесины, но если все таки кто-то задавался вопросом, то мог найти следующее объяснение: высокие пни могли стать причиной сброса гусеницы с трелевочного трактора, что тормозит работу. Правила 10 см появились из-за того, что клиренс первых трелевочных тракторов в момент их появления в 1945 году составлял 470 мм.

И даже несмотря на то, что эти правила больше не работают, освободив компании заготовители от регулярных штрафов, сколько же таких законодательных «пней» тормозят развитие, пополняя копилку бюрократических безумств?

​​Ломовой нал: от заката до рассвета

Обнал, за который регулярно журят ломозаготовительную отрасль, похоже может получить новый вектор развития …. или это начало конца старых приемчиков?

Минфин шлифует свой законопроект по НДФЛ на «вторичку», среди которой мелькнул лом.

Из новелл:
✔️ платить НДФЛ за лом и отходы чёрных и цветных металлов будут не граждане, а вместо них - покупатели - заготовители. То есть НДФЛ на лом будет агентским.

✔️ свободным от уплаты и декларирования НДФЛ будет доход от сдачи лома и отходов чёрных и цветных металлов в 4000 рублей.
Ограничений по тому виду лома и отходов чёрных и цветных металлов, которые физик может притащить в приемку, законопроект не устанавливает. Потому что деньги не пахнут, особенно налоговые поступления.

✔️ доходы населения от реализации отходов от использования товаров, которые Минфин уже не первый раз, выходя за пределы своих полномочий, называет по простому - вторичными материальными ресурсами (вот так элегантно выполнено поручение Президента о законопроекте о ВМР), освобождаются от уплаты и декларирования совсем.
Отличительными признаками ВМР, по мнению Минфина, являются:
- образование отхода у физического лица в быту;
- принадлежащие на праве собственности образователю отхода;
- только: макулатура, отходы пластиковой и стеклянной тары, резины, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования и потребления физическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

То есть шины, выданные работнику по случаю их ненадобности работодателю, коробки из-под бананов, съеденных покупателями сетевых магазинов, банки и бутылки, выпитые теми же покупателями не будут признаваться ВМР, освобождёнными от НДФЛ.

​​Как платить за лом физикам?

Предложенные поправки в Налоговый кодекс:

✔️ признают весь доход свыше 4000 рублей, полученный физиками от реализации лома и отходов чёрных и цветных металлов, попадающим под ставку НДФЛ 13%;

✔️ отменяют право на налоговый вычет в 250 тысяч рублей в отношении дохода, полученного физиком от сдачи лома и отходов чёрных и цветных металлов;

✔️ обязывают ломозаготовителей исчислить, удержать и заплатить в бюджет за физика НДФЛ от суммы дохода, полученного от реализации лома и отходов чёрных и цветных металлов, превышающего 4000 рублей.

Поскольку ни один физик в стране ещё не сдал лома на такую мизерную сумму, как 4000 рублей, то можете не спрашивать кто и как будет контролировать сколько раз по 4000₽ и где насдавал лома физик.
ФНС все увидит и за все спросит. А потом спросит комплаенс банков и т.д.

​​Колыбель мусорной революции (?)

К мусорной реформе в Питере подошли обстоятельно. Заготовили нечистоты, которые с первых же чисел января накидывали на информационный вентилятор, исправно снабжавший утомленное нарзаном воображение города. Подогрели фотографиями мусорных куч и причитаниями типа «пошто народ страдать заставляют?!» группы ВКонтакте. И если бы не новости из Казахстана, то кто знает может быть заголовки типа «Родной город Президента утонул в мусоре» сделали бы Новый год с Рождеством незабываемыми не только для петербуржцев, но и для всей страны.

Ну а на деле:

✔️ некоторые адреса в городе были оставлены старыми возчиками «подарочком» под ёлку новым операторам;

✔️ некоторые адреса банально пропустили (забыли), потому что передача площадок шла неважно (подслушано у бурчащих мастодонтов мусорного ландшафта);

✔️ город (хотя это и запрещено говорить вслух и в печать) был и остаётся плохо почищенным от снега, особенно во дворах, а именно там и находятся контейнерные площадки;

✔️ питерские чиновники вместо того, чтобы, помогая друг другу, решать проблемы ряда адресов в городе, стали играть в «перехвати повестку», показывая тем самым слаженную командную работу и умение «подставить плечо»;

✔️ «коллапс» Питера в цифрах: в городе около 30 тысяч известных мест накопления, заявки от жителей на «заторы мусора» составили примерно 3 тысячи обращений, что примерно 10%.

Так что старт реформы в Петербурге далек от негативного.

Реформа отрасли — это не передел контрактов между перевозчиками, это реально настройка системы, которой никогда ранее не существовало. Ни в городе, ни в стране!

Властям города стоит подумать о следующей неизбежной проблеме - о неготовности к ответам на следующие вопросы: ❓как город планирует утилизировать отходы? На полигонах?
❓что с раздельным сбором, зачем снимали ролики, проводили акции, агитировали, а теперь все в один контейнер?
❓почему мы платим больше, а все по-прежнему едет на полигон, даже несмотря на то, что перед полигоном отходы нещадно сортируют,
❓ что с нормативами накопления для бизнеса, почему они 2017 года?
❓почему нет никакой методологической помощи для бизнеса по часто задаваемым вопросам реформы?