Метод Дельфи
3.67K subscribers
315 photos
64 videos
58 files
2.38K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
加入频道
​​#ДеловойПетербург объявил итоги юридического рейтинга 2019, отметив в номинации «Сделки и проекты» - внесение поправок в #НалоговыйКодекс, отменяющих уплату #НДФЛ при сдаче макулатуры.

Почему этот кейс так «зашёл» даже юридическому сообществу, которое до настоящего времени видит экоповестку лишь в судах, где решаются конкретные вопросы о конкретных цифрах?

Вероятно потому, что на фоне быстроизменяющихся настроений власти (от ресурсосбережения до их уничтожения; от риск-ориентированного подхода до карательного) приятно видеть, что для достижения результата требуются не просто чьи-то знания, возможности, аппаратный вес, деньги, но и умение играть в команде, готовность делать чужую работу или участвовать в ней несмотря на то, что это не относится к обязанностям «по регламенту» и не дает никаких личных привилегий.

Конечно отмена #НДФЛ только на макулатуру это половинчатое решение, этот опыт надо распространять и на другие фракции.

Но! Будем есть слона по частям.
​​Регоператоры имеют посредственное представление о #РОП....они не видят себя на этом празднике жизни....

огромные проблемы из-за неплатежей, отсутствия доступа к персональным данным, поиск неплательщиков юридических лиц...неполный список ...не дают им поднять головы.©️

Учитывая тот факт, что регоператоры появились не в одночасье, запуску реформы предшествовала подготовка, а институту #РОП на секундочку 4 (!!) года, немного грустно читать такие посты.

То что регоператоры «плавают» в понимании расширенной ответственности конечно очень печально.
Равно как удручают и проблемы неплатежей, которые захлестнули практически все регионы.

Может ли это измениться?
Да.

Но чтобы эти изменения начали происходить надо задуматься о проектном подходе к решению вопросов. Ведь институт регоператоров, равно как и #ТКО не являются обособленным самостоятельным звеном, существующим вне времени и пространства. Это часть того, что может и создаст модель экологически устойчивого развития.

Наверное кто-то возразит, что сложно думать о каких-то там высокопарных моделях устойчивого развития, когда все вокруг полыхает.

Но я автор, я так вижу, имею право, не так ли , Михаил?
​​Советую ломозаготовителям и региональным операторам «навострить уши» и присматривать за законопроектом 838592-7, который должен был быть рассмотрен Комитетом по экологии #Госдума сегодня.

Очередные поправки в Закон 89-ФЗ, предложенные Ивановской областью, касаются обращения с ломом и отходами чёрных, цветных металлов.

Предложения региона, как водится, основаны на благих намерениях - предотвратить хищения изделий из металла.

Во имя этой великой идеи предлагается:

✔️запретить юридическим лицам обращение с ломом и отходами металлов без доказательств владения ими на праве собственности (!)

И если у ломозаготовителей есть иммунитет к таким требованиям, то регоператоры вряд ли готовы. Право собственности на отсортированные из #ТКО вторичные ресурсы (в том числе лом) сильно их не интересовало. Тут никто не видел проблемы никогда.

✔️ установить перечень разрешённых к приемке от населения лома и отходов чёрных и/или цветных металлов.

Любопытно будет посмотреть на список чёрного лома. А учитывая, что инициатива будет передана в регионы, список может превратиться в бестселлер!

#ФККО вероятно будет завидовать размерам этого перечня

✔️ чтобы источник поступления лома к юридическому лицу (оператору) не был дискредитирован - надо получить доказательства владения на праве собственности ломом и отходами чёрных, цветных металлов. А также доказать что он образовался в бытовых условиях!

То есть нашли в ТКО бидон или получили его на приемке потрудитесь найти на него чек.

Вот куда надо направить «регуляторную гильотину», а вместо неё все новые и новые абсурды
Утилизация через сжигание подвергнутого обработке #ТКО с целью получения энергии (тепло/электричество) НЕ сможет быть засчитана в утилизацию в рамках #РОП

Следовательно деньги экосбора НЕ могут быть потрачены на такую утилизацию.

Почему ? Потому что речь идёт об утилизации ТКО, а как мы знаем субъекты РОП обязаны обеспечить утилизацию отходов от использования товаров #ОИТ.

Поэтому если откуда и прирастёт денег на эту утилизацию, то только из тарифа. Ну а его как мы видели из поправок к законопроекту, #которыхнет, вопрос о тарифе поставлен одновременно.

#намговорят, что ни #ГПУ, ни другие рядом с повесткой стоящие, не видят никакого повода для волнения о росте тарифов для населения или какого-то озолочения ручек региональных операторов не произойдёт. Лишь некоторым это поможет сократить кассовые разрывы.

Но пока все озадачены (видимо в предвкушении нового руководителя #ППКРЭО) возрождением наполеоновских планов на деньги РОП (экосбор) происходят любопытные вещи.

Слабо замеченная фраза в поправках к законопроекту, #которыхнет, об отмене порядка расходования средств экологического сбора, явно не просто любви к искусству там оказалась.

Очень недавно назначенный аудитор #Счетнаяпалата #АндрейБатуркин, бывший заместитель руководителя #ФНС, осуществляющий аудит бюджета, планирует продолжить работу по совершенствованию системы неналоговых экологических платежей!!!

И вот тут вопрос зачем он это делает, если #Минфин притормозил перенос экосбора и утилизационного сбора в #НалоговыйКодекс ?
​​#РТИнвест очевидно знает больше чем все остальные и о мусоросжигании и о грядущем (?) изменении механизма #РОП

#Ведомости, со ссылкой на компанию написали:

«Также при изменении механизма расширенной ответственности производителей (РОП) заводы смогут получать финансирование за счет экологического сбора. Эта поправка позволит в будущем сократить перекрестное субсидирование со стороны энергорынка, отмечает представитель «РТ-инвеста», – за утилизацию заплатит загрязнитель окружающей среды.»

Сейчас даже при текущих формулировках предмета сжигания - #ТКО после обработки («хвосты») - распределить средства экосбора на финансирование мусоросжигающих заводов невозможно.

Либо поправки о сжигании в Закон 89-ФЗ, которые #Госдума будет слушать 17 декабря обрастут ещё формулировками, позволяющими приравнять выполнение #РОП за счёт #ТКО после обработки, либо это следующий шаг.

Однако #РТИнвест полагает, что сможет получать деньги «при изменении механизма расширенной ответственности» ...

а что в нем меняется сейчас?

Пока только порядок расходования экосбора 🤭

Пятнадцать человек на сундук мертвеца 🏴‍☠️


https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/12/12/818549-kreml-podderzhal-szhiganie?utm_campaign=vedomosti_public&utm_content=818549-kreml-podderzhal-szhiganie&utm_medium=social&utm_source=telegram_ved
​​Нашумевшие поправки «про мусоросжигание» предполагают, что понятие утилизации дополнят использованием #ТКО в качестве возобновляемого источника энергии #ВИЭ (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям,.... (энергетическая утилизация)".

Пока читаешь само определение уже диву даёшься! Мало того, что ничего с первого раза непонятно, так ещё и непонятно ОТКУДА эти термины? У нас до сих пор нет, и неизвестно будет ли, понятия «вторичных ресурсов», а тут и «вторичные энергетические ресурсы» и «энергетическая утилизация»!

Деньги #РОП, столько ловко обозначенные #Минприроды в 136 млрд рублей, взбудоражили рынок! Одни оплакивали их, представляя как придётся платить, другие - уже потратили. Дело за малым: КТО этот счастливец? Ведь в уме тратили все, а вот кто сможет сделать это реально - вопрос!

На сегодняшний день деньги #РОП (экосбор или прямая плата от субъекта РОП) могут быть потрачены только на утилизацию отходов от использования товаров (#ОИТ). ОИТ могут входить в состав ТКО, но самостоятельно собранные таковым не являются (не являются #ТКО).

Следовательно сегодняшняя редакция Закона 89-ФЗ НЕ позволяет потратить деньги экосбора на цели, не связанные с утилизацией тех ОИТ, за которые субъекты РОП его заплатили. Правда есть нюансы!
Создание инфраструктуры - объектов обработки, утилизации отходов, на которую также можно тратить деньги экосбора, не конкретизирует виды отходов. А это значит и ТКО и ОИТ.

Скандальные поправки устраняют любые сомнения - они просто изменяют порядок расходования. Предлагается просто делать все в порядке, установленном бюджетным законодательством (!).

Сегодня у регоператоров отсутствует какой-либо экономически оправданный интерес извлекать из ТКО полезные компоненты (вторичные ресурсы), так выстроен тариф. Те кто это делают (есть и такие регоператоры) скорее пионерят, чем зарабатывают и тем самым только подтверждают правило.

Следовательно, ТКО практически в том же объеме что и собирается едет на полигон. Процент извлечения из ТКО не превышает 1-2%, а заявляемые 5-7% перерабатываемых ресурсов это не только ТКО, но и ОИТ (в рамках РОП в том числе).

Норматив утилизации, установленный сегодня для субъектов РОП, не стимулирует переработчиков идти к регоператорам за сырьем, его проще взять у промышленных источников образования (там все чисто и без "борща").

Следовательно регоператоры не могут претендовать даже на часть денег РОП, они не являются участниками процесса утилизации. При новых поправках, которые позволят оставить все как есть (не сортировать и не извлекать), реги по прежнему будут без доступа к финансированию в рамках механизма РОП.

И только те регоператоры, которые имеют #МСЗ смогут, при условии что закон «докрутят» по распределению средств экосбора на любую утилизацию любых отходов, смогут получить что-то.
​​До Нового года осталась одна рабочая неделя осенней сессии #Госдума, заседание Общественного совета #Минприроды, заседание #КСИИ с участием министра природных ресурсов #ДмитрийКобылкин и ещё несколько событий, в том числе научных.

Преимущественно на всех будут затрагиваться вопросы расширенной ответственности #РОП. Причём многие будут говорить о «вчерашнем дне», а именно о том, что уже давно не будоражит воображение - о Концепции РОП.
РОП уже видят совсем в другом свете🤭

Новые «энергетические» идеалы нашей реформы ввергают в уныние многих, но как верно отметил авторский коллектив канала Trash Economy - ничто и никто не мешает лоббировать другие стандарты, которые при этом вполне даже смогут уживаться с «энергетическими утилизаторами».

Раз уж у нас никто не видит очевидной несуразности одновременного существования понятий «отходы», «ТКО» и «отходы от использования товаров», которые при этом практика применения противопоставляет друг другу, вызывая конфликты интересов, то этим надо пользоваться!

Поле для разработки и внедрения отличных от мусоросжигания решений огромно! И пусть оно не будет связано с показателями нацпроекта (на этом что свет клином сошёлся?!), но оно может быть связано с финансированием за счёт механизмов кем-то недооценённого РОП!

Так что не стоит предаваться унынию - все интересное только начинается. #МСЗ ещё построить надо, денег то они стоят колоссальных, а ещё надо преодолеть народное «согласие «на такое энергоэффективное решение возле их дома. Переработка в этом смысле и позитивнее и пошустрее.

Вот только, господа переработчики, вас не видно и не слышно! Знаю что вы есть, но моих знаний недостаточно. Не пора ли уже объединяться?
Когда кандидатура очевидно не сможет устроить всех, ее обычно «впихивают» в последний вагон 🤭 чтобы было невозможно остановить процесс «согласования»

Как, например, с поправками о запрете мусоросжигания

https://yangx.top/teckteck/607
​​За последние дни много разговоров о мусоросжигании и расширенной ответственности производителя #РОП. О них говорят в #Госдума (даже закон приняли), в социальных сетях, на отраслевых площадках (правда не на всех, где-то, говорят, отключают микрофоны).

Конструктива, к сожалению, мало. Все больше популизма и очевидных заблуждений.

Как в старые добрые времена политсобраний - все доброжелательно улыбчивы, в меру строги, сглаживают острые углы и аплодируют друг другу. Даже «подзатыльники двоечникам» раздают ласково, если надо удержать сиропный уровень позитива.

Так, например, очень любимый всеми #ФОИВ тезис об эволюции и революции, которым обычно объясняют нежелание что-либо делать. Сейчас он фаворит повестки мусоросжигания и РОП.

Никого из оптимистичных рассказчиков не смущает, что пока мы будем, плывя «в одной лодке, постепенно наращивать темпы утилизации, рассказывая населению о их недоподготовленности на ментальном уровне к чистоте, мы утонем в гораздо более быстро образующимся мусоре!

Наверное никого не смущает мусорный след 👣 такой эволюции, потому что ему нашли применение - в печку #МСЗ!

Почему так произошло? Критика действий #Минприроды со стороны бизнес-сообщества, достигшая своего апофеоза, послужила спусковым крючком для вердикта - переработки нет, население беснуется, мусор надо куда-то девать, деньги на реформу надо где-то найти - будем жечь!
​​По поводу запрета мусоросжигания полезных фракций в составе ТКО следует отметить (критикам и общественникам на заметку!), что также как формулировка энергетической утилизации НЕ даёт повода контролировать исполнения такого «запрета», аналогично она НЕ даёт основания не контролировать количественно качественный отбор этих самых полезных фракций!

Вот это и имел в виду (вероятно) председатель Комитета по Экологии #Госдума #ВладимирБурматов
​​В России на протяжении 10 лет количество #ТКО не меняется и составляет по данным #Росприроднадзор 70 млн тонн, в которых сомневаюсь все, но упрямо перепечатывают. И вряд ли эта цифра не меняется, потому что мы плохо живем и мало потребляем, скорее это из-за того, что не создано ни одного инструмента, который мог бы подсчитать.

А как можно считать нормативы накопления, рассчитывать тарифы, строить прогнозы по строительству сортировочных станций или ещё лучше - дорогостоящих мусоросжигательных заводов - если мы не знаем элементарного ИТОГО?

Использование #интернетвещей (#InternetofThings, #IoT), больших данных и технологий искусственного интеллекта позволит оценить потребление, снизить спрос и значительно сократить выбросы углекислого газа при одновременном уменьшении затрат и создании новых источников доходов, считают в #Telenor. Потребителям будут предлагать новые услуги и приложения, которые позволят формировать «зеленые» привычки.

Сложно не согласиться с тем, кто управляет #BigDate (до недавнего времени владел #ВымпелКом и обслуживает почти 200 млн абонентов мобильной связи).

Однако как водится у России свой, особенный путь! Пока Европа интегрирует «зелёные» инновации, развивает альтернативные возобновляемые источники энергии #ВИЭ, Россия признаёт таким источником мусоросжигание 😶


https://www.rbc.ru/trends/industry/5dfa214d9a794714a4da5e39
​​Поправки «о мусоросжигании» приняты, на очереди закон о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений #СЗПК, вмешивающийся в механизмы #ГЧП (концессии)....

В обоих случаях со стороны «будущих пациентов» этих законов высказываются сомнения (мягкое слово). Они выражаются в разном: кому-то очевидна будущая словесная эквилибристика понятийным аппаратом, которая приведёт кого-то к деньгам, а кого-то - к прокурору. Кто-то указывает на системные ошибки, порождающие новые вопросы вместо ответов.

Однако есть у всех этих претензий общее.
Все они основаны на недоверии к компетенциям представителей власти, которое только подкрепляется каждым принятием «сырых» законопроектов, выступлением, «разъяснением»...
И вечным «хотели как лучше, получилось ка всегда»

Вот и получается: даёшь запрет на сжигание утилизируемого мусора! Защитим капиталовложения тех, кто поможет государству достигнуть показателей нацпроектов! Создадим комфортную инвестсреду!

А по факту: шут его знает как это будет работать🧐
«сырой» законопроект, недоработанный #Минприроды или #Минэкономразвития или #Минфин или и т.д....но это важный вопрос, зря что ли на него столько времени было потрачено #ПравительствоРФ или #Минфин или т.д., будем принимать...ругать и принимать


https://www.kommersant.ru/doc/4205239?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
​​Толи потому, что #Минприроды почудилось хромой уткой единственному официально оставшемуся в тематике отходов #Минпромторгу, толи потому, что в министерстве вспомнили, что их никто не освобождал от сопричастности к нацпроекту Экология, но! ....Минпромторг прям в деле! Готов формировать государственную политику в области технологий..

Ну и правильно, а то так и вправду сожгут все...
​​Справочно о #РОП
В 2019 году #МинприродыРоссии был сделан доклад, согласно которого механизм расширенной ответственности производителя (РОП) был признан неэффективным. Правительство РФ было дано поручение министерству разработать Концепцию по совершенствованию института РОП.

Минприроды России было предложено:
1. Отказаться от понятия #нормативутилизации, обязав производителей (импортеров) обеспечить утилизацию всего объема запускаемых в оборот товаров и упаковки
2. Ввести временный #мораторий (5 лет) на исполнение обязанности по утилизации через сторонние организации, в том числе через ассоциации, оставив при этом возможность производителям (импортерам) обеспечивать самостоятельную утилизацию, т.е. собственными силами
3. Освободить производителей товаров от РОП в отношении упаковки, если они не являются ее производителями
 
Бизнес-сообществом и #СМИ предложения Минприроды были интерпретированы так:
1. Введение 100% норматива утилизации на все группы товаров и упаковки
2. Мораторий на самостоятельную утилизацию и введение экологического «налога»
3. Перенос расширенной ответственности на производителей упаковки

До настоящего времени предложенная #Концепция не внесена в #ПравительствоРФ.
Ставки экологического сбора на 2019 год также не утверждены Правительством РФ.

Принятый 27.12.19 Закон № 450-ФЗ приравнял к утилизации производство электро- или теплоэнергии путём сжигания твёрдых коммунальных отходов (#ТКО) из которых извлечены полезные компоненты. Появился новый термин #энергетическаяутилизация, который может применяться только в отношении ТКО.

24.12.2019 в #ГосдумаРФ был внесён законопроект № 869136-7 об освобождении производителей товаров от расширенной ответственности (обязанности утилизировать отходы)в отношении упаковки, производителем которой они не являются.

Законопроектом предлагается возложить обязанность исполнения РОП в отношении произведенной на территории РФ упаковки, как готового товара, на её непосредственных производителей, вне зависимости от того, производят они ее для упаковки товаров третьих лиц или упаковки собственного продукта. Ответственность за импортированную и ввезённую упаковку остаётся за импортером вне зависимости от того, что он не является ее производителем. При этом Федеральная таможенная служба РФ (#ФТС) будет предоставлять информацию не только о ввезённых товарах и упаковке, но и о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, которые их ввезли.

К сожалению, очень тяжело оставаться нейтральным к любому высказыванию на тему #РОП, которые звучали сразу после внесения законопроекта, но я постараюсь.
Потому что те, кто имеет своё мнение, которое единственно правильное, и не собираются никого слушать (чтобы там не писали авторы и их коммерческие редакторы). Ну а те, кто к диалогу готов, те не писали ничего)))) они просто звонят друг другу и ожидают либо изменений, либо нового «ничего».
​​Сколько стоит утилизация отходов?

Хороший вопрос, учитывая, что с 1 января этого года мы живем в обновлённых декорациях потемкинских деревень под названием «мусорная реформа».

Если раньше нам настойчиво доказывали, что утилизация = переработка отходов с целью получения сырья, продукции, работ или услуг.
То сейчас утилизация = переработка + сжигание ТКО. Остальное жечь нельзя.

Кто раньше платил за утилизацию?
В глобальном масштабе только 13-15 тыс предприятий, попадающих под расширенную ответственность #РОП, из 7 млн предприятий (!).
Остальные платили за вывоз отходов, которую мысленно приравнивали к слову утилизация.
Население не платило за утилизацию никогда.

Из общего объема #ТКО в 2018-2019 гг. на сортировку попадает в лучшем случае 10%, из которых лишь 3% направляются на утилизацию.
И не потому что за неё кто-то заплатил, а потому что кому-то нужно такое сырьё и он платит за то, чтобы оно у него появилось!

Представить себе сценарий, что регоператор, которые НЕ получает деньги ни в составе тарифа, ни откуда то извне, зачем-то извлекает из кучи ТКО (бес)полезные компоненты, невозможно!
Ведь весь объём несортированного или «сортированного», но без уменьшения объема, ТКО можно за деньги, то есть за тариф, разместить на полигоне.

Ну а с момента введения в эксплуатацию и внесения в террсхемы субъектов РФ мусоросжигательных заводов #МСЗ, весь объём можно будет сжечь.
Правда заработать на этом регоператорам, не имеющим своих МСЗ, вряд ли удастся.
Но и это лучше работы ради работы и без денег за неё.

Исходя из такой простой логики, стоимость утилизации равна цене, которая появилась на рынке услуг по реализации РОП.

Реальность этой цены мы пока не обсуждаем. Будем думать, что если кто-то согласился за предложенные деньги что-то утилизировать, то значит либо все так и стоит, либо кто-то плохо составляет бизнес-план.

Какова же цена энергетической утилизации ТКО?

Если верить расчётам Ассоциации НП #СоветРынка, то среднее повышение оптовой цены на энергию (только на неё!) от 2 до 3,5%. Следовательно, это повлечет и увеличение розничной цены, которую будут платить и предприятия и граждане.
Увеличение цены для предприятий, потребляющих такую энергию, неизбежно скажется на цене производимых ими продукции, работ и услуг.

Любопытно сравнить такое удорожание с удорожанием в связи с поднятием нормативов утилизации РОП до 100%.📊

#СбербанкРоссии рассчитал, что удорожание товаров потребительской корзины за счет повышения до 100% норматива утилизации на упаковку составит 178,29 рублей в год на человека (0,14%) на основании потребительской корзины.

Кто посчитает цену сжигания?😉
​​С учетом того, что #РСО нужен только переработчикам и поверившему правительству населению (в какой то его части), то очень любопытно будет узнать результаты вот такого опроса, который проводят коллеги

Опрос анонимный, поэтому вы не почувствуете укол совести, если скажете правду 😉 ну или если соврёте

Переход к анкете по ссылке 👇

https://yangx.top/wasteconsulting/788
Метод Дельфи pinned «​​Сколько стоит утилизация отходов? Хороший вопрос, учитывая, что с 1 января этого года мы живем в обновлённых декорациях потемкинских деревень под названием «мусорная реформа». Если раньше нам настойчиво доказывали, что утилизация = переработка отходов…»
​​Выход есть!

После принятия Закона 450-ФЗ об энергетической утилизации работа закипела!!!

Выход был найден, «мусорная» реформа перестала казаться ее создателям провальной, осталось дело за малым переписать нормативную базу и найти деньги.

Нормативку, особенно уровня Правительства РФ писать не сложно, а главное не так хлопотно, как законы. Тут даже хитрить не надо! Если что-то очень надо можно пренебречь и формой (как это было и с нормативами утилизации и с перечнем товаров и упаковки, которые попадают под #РОП), и процедурой (как это происходит со всем, что надо для целей федпрограммы или нацпроекта).

С поиском денег здорово помогли аудиторы #СчетнаяПалата - указали на неосвоенные миллиарды тех федпроектов, которым все равно хана - цитата «цели ФП Чистый воздух могут быть не достигнуты даже при выполнении его целевых показателей».

В день когда #Президент подписывал закон о мусоросжигании, #МинприродыРФ разослало по всем ФОИВам проект постановления #Правительство о единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения #ТКО.

И хотя рассылка для согласований прошла в спешке, сами Единые требования очевидно писались без неё, заблаговременно. Правда в отрыве от авторов постановления того же Правительства только уже о федеральной территориальной схеме.

Официально #Единыетребования сейчас проходят #ОРВ, но реально вряд ли хоть что-то изменит их суть.

Ведь они написаны не для тех, у кого уже есть или планируется вводиться в эксплуатацию объекты обработки, утилизации или обезвреживания!
Они написаны для тех фокусников, которые даже при смешанном накоплении #ТКО (п.5 требований) смогут обеспечить извлечение вторичных ресурсов не менее чем 60% от массы поступающих отходов (п.11 требований)

Ещё из любопытного:

✔️ у нас приживается Лесница Лансинка, описывающая способы обращения с отходами от самого нежелательного до самого предпочтительного. Мы меняем основные направления гос политики в области обращения с отходами!
Так, в отличат от Закона 89-ФЗ #Единыетребования устанавливают новую «политику»:
- обработка в целях деления #ТКО на виды, пригодные для утилизации;
- утилизация ТКО, прошедших предварительную обработку с использованием их потенциала материального ресурса;
- утилизация ТКО, проведших предварительную обработку с использованием их потенциала энергетического ресурса;
- обезвреживание остатков обработки ТКО;
- захоронение остатков ТКО.

✔️ #Единыетребования в противовес Закона 450-ФЗ и распоряжения Правительства 1589-р о запрете на захоронение отдельных отходов используют отсутствующие термины - вторичные материальные ресурсы; вторичное сырье; экономическая целесообразность.
Зато игнорирует новые понятия - энергетическая утилизация; ТКО как возобновляемый источник энергии; вторичные энергетические ресурсы. Старательно избегает употребление таких слов как полезные компоненты, сжигание применительно к утилизации.

✔️ помимо получения энергии при утилизации обработанных ТКО речь уже идёт (п.12 требований) и о получении топлива (!). А это уже шире чем #МСЗ, но при этом дешевле.

✔️ технологии, уготовленные для #Шиес (спрессованные и изолированные полимерной пленкой ТКО) прочно «входят» в общую для страны тенденцию - это теперь требования для всех полигонов страны (п.20 требований).
Так теперь предложено хранить ТКО на полигонах!
Если конечно напряжно, то - выдох! - можно тупо захоронить.

Особенно забавно звучит п.19 требований - «размещение объектов обезвреживания путём компостирования...» прям курс биологии... господа из #Минприроды! А ещё можно отпочковываться 🙈😆
​​Ещё один забавный факт!

Лансинка, чья «лестница» описывает модель обращения с отходами, которую мы внедряем по видимости активно в «мусорную» реформу страны, звали Ад.

Так что впору вспомнить о том, куда ведут благие намерения!

Брюссель от них отказался, дав от лица Европейской Комиссии странам ЕС 🇪🇺 рекомендации о предотвращении создания дополнительных сжигательных мощностей к существующим #МСЗ в связи с их преувеличенной ролью в процессах обращения с отходами.