Метод Дельфи
3.8K subscribers
333 photos
77 videos
59 files
2.42K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов,
加入频道
ЭКОЛОГИЯ + ИСКУССТВО

Флагманский проект #Точкакипения #ГУАП, который объединяет экологию и искусство через трансляцию экологических проблем художественными средствами, объявляет о запуске проекта - паблик-арт программа «Paradise engineering/Проектирование рая».

Сложно ли построить рай? Нет! Если он спроектирован)

Ну а если серьёзно, то суть проекта в том, чтобы сформировать пеший интерактивный маршрут для жителей и гостей Петербурга, переосмыслив городскую среду, превратив ее в поле коллективной рефлексии над актуальной экологической повесткой, транслируемой с помощью современного искусства.

https://yangx.top/smart_urban/326
17 мая 2019 в Уфе в рамках III Международного съезда региональных операторов при поддержке Комитета по экологии и окружающей среды #ГосударственнаяДума​, Комитета по экологии и природопользованию #ДеловаяРоссия​, Ассоциация операторов отрасли обращения с отходами #Чистаястрана​, Юридическая компания #Дельфи будет проведен круглый стол, посвященный вопросу права собственности на отходы (в том числе #ТКО, #ОИТ), основаниям его возникновения и сложностям оформления учетной документаций.
К участию в круглом столе приглашены представители федеральных и региональных органов власти, представители научного сообщества, представители бизнес сообщества.

Модератором круглого стола выступит первый заместитель Председателя Комитета по экологии и окружающей среды Государственной Думы #НиколайВалуев.

Данный круглый стол станет первым в ряде запланированных тематических мероприятиях, проводимых как дискуссионные площадки на платформах III междунарожного Съезда операторов по обращению с отходами, #ВэйстТэк2019 / #WasteTech2019​, Комитета по экологии Государственная Дума.

Результаты этих мероприятий послужат основанием для установления конструктивного диалога между государственной властью и бизнесом, для разработки необходимых для отрасли законодательных инициатив и устранения сдерживающих факторов для внедрения дифференцированного тарифа на услуги регоператора, снижающего расходы населения.

Дополнительная информация о мероприятии и условиях участия содержится на сайте: www.congress.cleancountry.ru.

http://deloros.biz/digest/block?hash=qHHpB40QiXONXgKZzYf8
Запрет пластика в России?
или
Запрет пластика в России!

Новостные ленты пестрят, люди, читающие лишь заголовки, радуются и пересказывают новость как завтрашнюю реальность, кто-то уже пророчит массовые банкротства для производителей «вселенского зла» из пластика....

А между тем, реально, о чем сказал министр #ДмитрийКобылкин?

«Поддерживаем мировую тенденцию за сокращение использования пластика и, уверен, к этому идем. И мы готовимся к ограничению. Нужно время, чтобы осознать и принять», — сообщил он агентству #РИАНовости.

Сказанное в переводе на «нелозунговый» язык означает: мы всецело поддерживаем общую тенденцию, считаем пластик реальной проблемой, которую надо решать, и мы будем думать о том КАК это сделать.

Впору вспомнить классиков, ведь ещё #ЛьюисКэрролл написал, что угрозы, обещания и добрые намерения — ничто из этого не является действием.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5cd10f1e9a7947b46df88271?utm_source=fb_rbc
А и правда, почему так мало возбуждается уголовных дел по «мусорной» реформе?

Население явно жаждет крови, ведь #Кокорин и #Мамаев уже осудили, а новых зрелищ пока не видно. А тут такая благодатная почва...тут всякий суслик агроном😏

Вот только лечение диареи пластырем малоэффективно, если только цель не лечение, а усердие при накладывании «повязки».

Уголовные дела..
А что делать с квалификацией так называемых профессионалов? Ведь в Ленинградской области на полном серьезе сотрудник природоохранной прокуратуры мерила линейкой расстояние от кромки воды до строения, называя эту видимую линию воды - урезом (!!)

https://www.znak.com/2019-05-07/genprokuror_chayka_vozmutilsya_slishkom_malym_kolichestvom_ugolovnyh_del_po_musornoy_reforme
Третий закон #Ньютон гласит, что всякая сила действия равна силе противодействия, то есть если генпрокурор #ЮрийЧайка обозначил «двоечников», а также все их ошибки, то работу над этими ошибками обязательно начнут)

Ну а кто это должен был сделать первым? Правильно! Тот, о ком с предыханием говорят уже с 14 января, когда #Президент подписал указ о создании #РЭО.

Проверка террсхем безусловно важный шаг и главное «своевременный» (насколько вообще это слово применимо к ситуации, когда санитар с каталкой с живым пациентом стоит у распутья морг и палата, и дорога вроде есть в оба конца, но предписание от «доктора» гласит: «в морг»).

Учитывая сроки, к которым #РЭО в принципе должно проверить территориальные схемы - 1 ноября 2019 года - неясно зачем вообще делить проверку на «ответ мерам прокурорского реагирования» и «плановые мероприятия»?

Кто не знает, что ни в одном субъекте РФ НЕТ террсхемы, включающей в себя ВСЕХ реально существующих операторов? Кому для этого «прозрения» нужна #Генпрокуратура?
Как «реформа» собирается работать, если то о чем все так пекутся - показатели, вторсырьё, переработка - просто не может появится? И причина этого банальное отсутствие упоминания о существовании всех операторов в этом важном для реформы документе, по сути ее «дорожной карте»?

Для примера, 70% приемозаготовительных пунктов макулатуры страны (а по Москве все абсолютно), работавших ещё до возникновения регоператоров, #РЭО и реформы, НЕ включены в территориальные схемы.

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6413861
Полагаю что текст цитируемого поста 👇 не был редакционным, а носил чью-то окрашенную весьма определенно реакцию, но, позволю усомниться в выводах:

1. Странно удивление от решения о финансировании (без наделении статусом федерального оператора) того, что и послужило реальным основанием «креативного создания идеи об операторстве» - необходимость что-то делать с имуществом, которое уже не зарабатывает, а в обслуживании уже минусует.

Речь о прекрасных и ненужных заводах по утилизации химического оружия.
Этакий чемодан без ручки - нести неудобно, выкинуть жалко.

Совершенно не удивлюсь если и смета составлена также креативно. Ведь объем рынка отходов 1-2 классов был указан в законопроекте весьма вольно (по крайне мере на вопрос Минэкономразвития ответа не последовало). Аналогично обстоят дела и с подсчётом существующих мощностей по переработке таких отходов, а их весьма внушительное количество. Просто тут срабатывает правило - нет в докладах для #Правительство и министреств- не существует в помине)

А чтобы все и всё понимали началась информационная кампания борьбы с «чумой века» - батарейками, да градусниками. Ведь все знают что они есть, всем по телеку рассказали что с ними надо бороться, а у нас (вот какая незадача) предприятий таких маловато. Зато есть прекрасный флагман утилизации радиоактивного мусора - #Росатом.

2. Появление закона об операторстве теперь можно и не торопить). Ну кому оно нужно сейчас, когда получено самое важное - финансирование? Потом конечно подсчитают, что тариф, который зачем то (равно как и всю модель операторства) списали с регоператоров, тоже не лишний, ведь заводы построенные (в количестве 5 переоборудованных и 2 нововозведенных) надо будет тоже содержать.

НО это потом. А сейчас можно вздохнуть хотя бы один федпроект в составе нацпроекта Экология «встал» на рельсы выполнения.

3. Из всего вышенаписанного напрашивается и третье - вывод о неком «сигнале» #ППК и его главе #ДенисБуцаев преждевременен.

Тему с батарейками у него никто не отнимет, по крайней мере пока нет заводов. А тут все может быть так же «стремительно» как и у #РТИнвест. Зато у #ППК будет прекрасный шанс развернуть кампанию по спасению дворов и населения с ежами от этих самых батареек.
Тут, кстати, в #Сколково как раз собираются в рамках стартапов презентовать технологии по этим самым батарейкам (вероятно не такие дорогие как у #Росатома).

Так что бабушка надвое сказала

https://yangx.top/greenserpent/4001
👁‍🗨 Цитата: «Мне кажется, нужен вычет из тарифа. За счёт чего? Мы предлагаем постановлением Правительства предусмотреть порядок возврата средств гражданам за раздельно собранный мусор. Ведь его региональный оператор продаёт. Это уже не отходы, а сырьё. Региональный оператор на этом зарабатывает. Соответственно, часть этих средств должна гражданину каким-то образом вернуться, ведь он постарался за регионального оператора, всё разделил. Это одна часть.»©️

Когда мы удивляемся тому, что «сверхдоходная», по мнению обывателя, отходная отрасль не больно то перспективна в глазах инвесторов, то стоит задуматься почему так происходит.

Факторов много, и наверное я не смогу перечислить и половины. Но нужно ли знать об этой половине тем, кто запутался в буквах, не говоря уже о том, какие они слова образуют?!

О чем речь? О понятийном аппарате.
Сложно расчитывать на успех там, где непонятны условия или где они не определены одинаково для всех участников процесса (имею в виду глоссарий этих отношений).
Ну какой инвестор прийдет туда «где много вкусного», не выяснив условия такого «похода»?! Ну или хотя бы очевидных вещей (потому что оговорка на новизну регуляторики в отрасли стоит сделать). Ведь как верно заметил #ДмитрийМедведев нельзя реформировать отрасль, которую ещё только предстоит создать.

Однако невозможно объяснить почему, спустя 4 года реформы, единство хотя бы понятийного аппарата так и не достигнуто?!
Если и исполнительная и законодательная власти путают (?) или не видят разницы в таких понятиях как «отход» и «сырьё», то как их можно ругать за то, что поручения Президента не исполняются, что население не видит никаких изменений, а законопроекты не могут преодолеть оценку регулирующего воздействия и критику ведомств?!
Ну с каких таких фокусов вторичное сырьё стало чем то иным, не отходом??? Зато как легко, не видя противоречий между терминами и их значениями, строить планы по созданию отрасли! А как ТАКОЕ «спустить» в реальность?

Пока никто не прописал в законе иное, вторсырьё - отход (!). А это значит, что никакой такой макулатуры, лома, стеклобоя, полученной путём сортировки ТКО, НЕ существует как товарной позиции.
НО они могут стать товаром (сырьём). Только в результате (и тут подчеркиваю !!!) утилизации отходов.
Но не проходит ни дня чтобы на весьма уважаемых, солидных площадках не произносилась крамольная мысль о том, что «вторсырьё» и «отход» это какие то параллельно и не пересекающимся позиции. О каком то стимулировании производителей, использующих вторичку, через «зеленые» закупки и прочую фантастику! Лучшее же враг хорошего, разве нет?
А население уже услышало посыл: чиновники немного заигрались в объяснения друг другу и гражданам процессы их «жизнедеятельности» вместо работы на результат (на ожидаемый рывок). Однако Главный уже сделал «прививку совести» и сейчас все должно наладиться - появятся промежуточное, НО результаты, может робкие, НО шаги и тд.

Не получится ли как в анекдоте, когда из трёх работников, высаживающих деревья, на работу пришли лишь те, кто копал ямы для саженцев и....закапывал их, не обращая внимание, что саженца в ней нет, потому что тот, кто из должен был в ямку помещать, на работу НЕ пришёл.
Показатели по утилизации #ТКО в нацпроекте Экология и нормативы #РОП уравняют

Об этом журналистам сообщил заместитель министра #Минприроды #ВладимирЛогинов.

Недопустимо низкие показатели расширенной ответственности производителей необходимо увеличивать, иначе достижение показателей нацпроекта сомнительно.

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6436926
⚡️Законопроект о внесении изменений в #КоАП, предусматривающий введение ответственности за неисполнение обязательств по обеспечению норматива #РОП сегодня был рассмотрен Комитетом по государственному строительству и законодательству #Госдума и рекомендован для принятия во втором чтении.
​​Трубная лихорадка, раскачавшая «лодку», привела к тому что лобби трубников лоббировало, лоббировало и перелоббировало нефтяников (цитата #НефтьКапитал ©️)

Спор между трубниками и нефтяниками по факту запрета на использование восстановленной трубы (акцент на слове восстановленная) привёл к проверке финансово-хозяйственной деятельности нефтяных компаний, торгующими б/у трубами (запрос #МинпромторгРоссии https://yangx.top/greenserpent/3995 предоставить данные по тендерам, проведёнными #Лукойл, #Татнефть, #Сургутнефтегаз, #ГазпромНефть, #Роснефть).

В принципе Минпромторг мог бы просмотреть все предполагаемые объемы б/у трубы и сам. Все запрошенные данные находятся в открытом доступе https://www.komtender.ru/region/moskva-gorod
http://rostender.info/region/moskva-gorod.

Просмотрев цифры, в принципе можно понять нерв нефтяников! Доход приличный, учитывая что он не сопряжён с расходами по приведению трубы к товарному состоянию.

Протокол Госкомиссии по контрафактной продукции столь ожидаемый как одной, так и другой стороной спора, до сих пор не оформлен регулятором, решившим перед тем как сформулировать критерии требований, предотвращающих использование б/у трубы, получить объективную информацию о масштабах такого рынка.

Почему же ведомство #ДенисМантуров пришло к выводу о необходимости Государственного вмешательства?

Ждём протокол Госкомиссии 📑

Справочно:
📚российское законодательство запрещает использование б/у труб за некоторыми незначительными исключениями. Начальник организационно-аналитического управления #Ростехнадзор #ПавелЧепраков прокомментировал текущие требования к восстановленным трубам и области их применения: «В Российской Федерации утверждено порядка 20 сводов правил и нормативных документов, в которых указаны требования о запрещении применения восстановленных или бывших в употреблении труб и металлопроката. В частности, установлено, что в проектной документации для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта гидротехнических сооружений всех классов следует предусматривать использование только нового металлопроката. Вместе с тем некоторые своды правил допускают возможность применения металлоизделий, бывших в эксплуатации, для временных конструкций и в качестве монтажных элементов, а также в качестве элементов заграждений котлованов».

https://yangx.top/teckteck/412
Нашумевшие нижегородские объекты накопленного экологического вреда - #Чернаядыра, #Игумново и #БелоеМоре должны быть ликвидированы в ближайшее время. Об этом на встрече с #Президент России говорил министр природных ресурсов #ДмитрийКобылкин.

«На сегодняшний день я могу с высокой степенью вероятности сказать, что к концу этого года с проектом #ЧернаяДыра мы подойдем к концу, думаю, где-то в районе ноября-декабря", - пообещал министр #ДмитрийКобылкин.
#БелоеМоре планируется завершить в первом квартале 2020 года.

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6449857
4 июня 2019 года при поддержке СРО Ассоциации "Лига переработчиков макулатуры" в рамках деловой программы выставки #ВэйстТэк 2019 состоится межотраслевая конференция «Рециклинг бумаги и картона», посвящённая вовлечению в хозяйственный оборот вторичных бумажных ресурсов, возможностям и ресурсам локального сбора и переработки макулатуры, налогообложению и другим вопросам, касающимся сделок по реализации макулатуры.

Программа конференции на сайте WasteTech https://www.waste-tech.ru/ru/program/conference/Paper.

Приглашаем наших подписчиков посетить мероприятие.
Количество мест ограничено!

Из-за большого количества заявок, большая просьба регистрироваться заранее и дождаться уведомления о подтверждении Вашей регистрации.

Ссылка для регистрации https://reedexpo.efmfeedback.com/se/705E3F007B4C0859

Контакты для связи с организатором:
Дмитрий Панфилов
Email: [email protected]
Телефон. +7 (495) 937 68 61 (доб. 168, 226, 248)
WhatsApp/M. +7 (926) 217 34 29
Мобильный: +7 (925) 086 5751
Всемирный фонд дикой природы (#WWF) запустил видеотрансляцию, на которой показана платиковая бутылка. Авторы стрима предлагают наблюдать за тем, как она будет разлагаться в течение 450 лет.

«Сейчас объем производства изделий из пластика составляет порядка 53 кг в год на каждого человека. Их производят бесконтрольно, без учета реальных потребностей, и это не позволяет ни регулировать масштаб загрязнения, ни остановить его рост», - подчеркивает WWF.

Это должно прекратиться

https://tass.ru/obschestvo/6481028
‼️Внимание!

Административная ответственность в области природоохранного законодательства расширяется. 29.05.2019 законопроект 176189-7 принят во втором чтении (сегодня 30.05.19 будет третье чтение, которое как правило «техническое», то есть можно говорить о том, что законопроект принят в нижней палате парламента).

Помимо долгожданного введения наказания за нарушения, связанные с расширенной ответственностью товаропроизводителей (#РОП), #КоАП расширится на массу других составов правонарушений.

Из примечательного:

📌Текст поправок к законопроекту, принятому (!) в первом чтении, были скрыты от глаз любопытствующих вплоть до даты их принятия при втором чтении. На сайте

📌нарушения регламента #Госдума РФ при принятии законопроектов, на недопустимость которых в своё время указывали председатель #СоветФедерации #ВалентинаМатвиенко и первый заместитель председателя Госдумы #АлександрЖуков, были проигнорированы.

📚Законопроект «О признании утратившей силу части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", принятый в первом чтении и состоявший из 1 листа текста, элегантно превратился в законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части установления административной ответственности за несоблюдение требований при обращении с различными отходами и веществами, а также в целях устранения избыточного правового регулирования в сфере использования лесов)» изрядно пополненный текстом
https://sozd.duma.gov.ru/download/A13A4E11-2F03-4222-B54F-276B04D2EDEA
Система по обращению с отходами до сих пор напоминает крылатое «когда в товарищах согласья нет,
на лад их дело не пойдет,
и выйдет из него не дело, только мука»...

Основная проблема реформы, как ни странно, это отсутствие коммуникации и взаимного уважения и доверия друг к другу у участников этой «создаваемой» отрасли.

Проблема огромная и явно не способствует тому, чтобы система заработала, наполнилась деньгами и успокоила инвесторов и население!

Все хотят быть главными, не встраиваясь в систему взаимосвязей, а исключая из этой системы тех, кого не пониманию, не считают важным (особенно в сравнении с собой). Это приводит к противодействию тех, кого «выдавливают». Ну и что это даст? Явно не то что так хочет Президент России - создать безопасную и комфортную среду для населения.

Когда мы «калькировали» директиву ЕС 🇪🇺 по упаковке, мы забыли спросить в деталях КАК работает их система #РОП и почему ежегодный платёж за мусор с квартиры составляет примерно 2000₽? И почему государство не администрирует процессы сбора, транспортирования, обработки и утилизации того, что попадает под РОП, не финансирует их и не даёт собирать эти деньги с населения (!!!)

Мне одной кажется что наступило время работы над ошибками?
Из «горячего» #ПМЭФ:

Руководитель ППК #РЭО #ДенисБуцаев, отвечая на вопрос модератора сессии #МарияМоргун, как можно снизить финансовую нагрузку на население по оплату услуг на вывоз мусора, акцентировал внимание на огромной востребованности вторсырья, собранного раздельно, необходимого как сырьё для переработчиков.

Однако, не смотря на хайповость темы приемки стекла и пластика, как сказала модератор, никто из выступающих (кроме вопросов из зала) не сказал главного - в системе на это нет денег. Те немногочисленные пункты приёма, которые существуют, и о которых сообщил аудитории губернатор Нижегородской области #ГлебНикитин, скорее исключение чем правило.

И опять все о #Регоператорах, и никто про #РОП
Важный тезис сессии деловой программы #ППК #РЭО о методах победы над мусором: кто заплатит регоператору за утилизацию полезных компонентов, содержащихся в #ТКО?

Или тариф за обработку просто собирается и «экономиться»? А мусор в несортировованном виде под флагом #ТКО едет на полигон? Потому что в этом есть большое лукавство - #ТКО можно захоранивать, а полезные компоненты из него - нет.

А стимула, который мог бы изменить конструкцию - #РОП - не развивается из-за высоких рисков до настоящего времени неурегулированных. При этом продажа отсортированного из ТКО вторсырья не имеет с утилизацией ничего общего.
Контролируемый рынок б/у труб?

Глава #ЛУКОЙЛ #ВагитАликперов о таком не слышал. Более того, позиции глав Минпромторга #ДенисМантурова и Минприроды #ДмитрийКобылкин о том, что рынок грязных, в нефтяных отходах труб должен регулироваться - его тоже не сильно волнуют.

«Мы применяем их как технический материал. И ставим их как сваи для легких конструкций при обустройстве месторождений. Поэтому как их могут запретить? Мы и не собирались применять его как нефтепровод. Ведь тогда бы мы рисковали».

И действительно. Откуда только такое количество нелегальных переработчиков, которых никто не контролирует?