Реформа ТКО не начнётся? Да, если это нужно Москве.

Итак, по порядку.
С 1 января 2019 года все регионы должны перейти на новую систему обращения с отходами.

Но города федерального значения (#Москва, #Петербург и #Севастополь), по мнению депутатов, внёсших законопроект 581681-7 «О внесении изменений в статью 29.1 в Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не успеют наладить новый порядок к этому сроку. Поэтому нужно перенести вступление в силу до 1 января 2022 года.

Первое чтение этого законопроекта состоится 20.11.2018 г.

Мотивировка проста: на землях населенного пункта нельзя размещать полигоны, а в городах федерального значения вся земля именно такая. Было ли это неизвестно раньше? Конечно все знали! Так почему об этом заговорили как о препятствии только за несколько месяцев до старта реформы? И что было сделано, чтобы преодолеть эту проблему? Зачем проводили недешевые процедуры торгов по выбору региональных операторов?

И почему взяты в учёт только эти субъекты РФ? Нужна ли отсрочка всем трём городам?
Прочитав пояснительную записку к законопроекту, комментарии депутатов Госдумы, складывается впечатление, что инициатором этой отсрочки стал Санкт-Петербург, спокойствие населения которого в преддверии губернаторских выборов не стоит испытывать на прочность. Но так ли это?

Депутат Госдумы #СергейБоярский считает, что Питеру отсрочка не нужна, город готов к переходу.

Севастополь даже не надо пытаться анализировать, вряд ли кто-то будет сомневаться, что там, как и во всей республике Крым, вопросов больше чем ответов.

А что с Москвой? А вот тут самое интересное: давайте посмотрим на те аспекты, оценку которым никто старательно не дает, уводя ее из-под внимания: есть региональный оператор у Москвы? Чем закончилась проверка Генеральной прокуратурой готовности города к реформе? И кто эти самые депутаты, чья забота о жителях (избирателях) явила миру законопроект об отсрочке?
#ВладимирРесин (регион: Москва)
#ДмитрийБелик (регион: Севастополь)
#ИринаБелых (регион: Москва)
#НиколайГончар (регион: Москва)
#ЕленаПанина (регион: Москва)
#ИгорьДивинский (регион: Санкт-Петербург)

Не правда ли Москва слишком заметна среди авторов якобы «питерской» просьбы? После к ним конечно же присоединились уже и упомянутый #СергейБоярский и другие «соавторы», многим из которых говорили примерно одно и тоже: «надо поддержать, Беглову избираться, скандал никому не нужен», а протестные выборы - это уже не просто мем для соцсетей и СМИ, это просто красная тряпка для власти.

И хотя СМИ с легкой подачи (незаметно так впущенного правдивого утверждения) пытается выставить врио губернатора Санкт-Петербурга #АлександрБеглов инициатором («Поэтому #Беглов просил меня поддержать этот законопроект, чтобы у нас был запас по времени», — заключил #СергейБоярский.©️), все это слишком напоминает манипулирование мнением электората (кстати и некоторых вовлеченных в игру личностей, обладающих высоким авторитетом).
#ссылканаавторитеты (#Testimonial) с одновременной #подтасовкакарт (#Cardstacking), когда для достижения нужной цели приводятся высказывания личностей, обладающих высоким авторитетом, зачастую только в однобоких трактовках, направленных на выделение мысли, которую необходимо внедрить как правильную, замалчивая о других аспектах.
Ничего не напоминает?

Кстати, дурной пример заразителен: вслед за федеральными коллегами депутаты Красноярского законодательного собрания 9 ноября тоже внесли законопроект, предусматривающий отсрочку «мусорной реформы» для районов Крайнего Севера.

https://www.pnp.ru/social/musornuyu-reformu-khotyat-pritormozit.html

Ягоды, грибы, валежник...отходы? Специальные банкоматы из неизвестных банков для бабушек оленеводов? Опять #НДФЛ?

Вопрос о получении дохода населением от реализации заготовленных для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу #лесныхресурсов, недревесных лесных ресурсов казался решенным, с точки зрения налога на доходы, НО как это часто бывает дьявол кроется в деталях.

Воспользоваться этим великодушным правом со стороны государства как водится оказалось непросто, если не сказать невозможно. Именно по этой причине авторы законопроекта № 548919-7«О внесении изменений в #Леснойкодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», решили устранить недостатки правового регулирования заготовки пищевых и недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд.

Пояснительная записка немного сумбурно, но все же понятно описывает проблемы граждан при продаже добытых ими лесных ресурсов, а именно невозможность разграничить, когда использование лесов связано с «собственными нуждами» граждан, а когда - нет.

Все очень даже радовало бы, если бы не странная риторика о форме расчетов, которая при должной смекалке может быть применена для отрасли по обращению с отходами, а именно для доходов, которые могут быть получены население от реализации того самого недостающего сырья (#стекло, #пластик, #металл), которое так необходимо как переработчикам, так и субъектам расширенной ответственности (#РОП), которые в настоящее время всерьез заняты созданием инфраструктуры для обеспечения утилизации таких отходов.

О чем же именно речь? На совещании в #СоветФедерации особенное внимание обратили на тему финансовых расчётов с гражданами, которые сдают дикоросы на заготовительные пункты. По предложению неназванных экспертов (кто эти люди???), во избежание возникновения серых схем (видимо речь идет об обнале), было предложено использовать специальные (!!!) банкоматы, через которые оленеводам, бабушкам и дедушкам из глухих деревень и другим, сдавшим недревесные ресурсы, будут перечислять деньги на банковскую карту.

Видимо эксперты были столь убедительны в своих утверждениях о специальных банкоматах, что у представителей Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию появилось предложение не спешить и разобраться с тем, какой банк мог бы за это взяться.

В связи с принятым решением слушание законопроекта в первом чтении откладывается уже 4-й раз. Видимо следующим предложением будет цифровизация процесса расчетов с населением.

https://www.pnp.ru/social/na-gribakh-i-yagodakh-mozhno-budet-zarabotat.html

Интересная новость- кассация АС по #СЗФО отменила результаты конкурсного отбора регионального оператора (зона деятельности N2) в #СанктПетербург.

Сайт картотеки арбитражных дел об этом пока молчит

Наверное впору сказать: а вот и пригодилась оговорка принятого в первом чтении законопроекта 581681-7 «О внесении изменений в статью 29.1 в Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусматривающая право, а не обязанность городов федерального значения использовать отсрочку.

https://m.fontanka.ru/2018/11/21/073/

#Минфин нарушает свои обещания? Экологический сбор элегантно трансформируется в новую главу Налогового кодекса.

Очень любопытный факт: проект закона об изменениях в Налоговый кодекс в части замены #ПНВОС на #экологическийналог расширился на еще одну главу 25.6 с незатейливым названием #утилизационныйсбор, в который помимо платежа за транспортные средства, а также самоходные машины скромно вписали и все те товары и упаковку, которые в силу ст.24.2 Закона №89-ФЗ попадали под понятие #экологическогосбора в случае невыполнения их производителями (импортерами) своих обязанностей в рамках расширенной ответственности (#РОП).

Вообще немного странная стратегия, особенно учитывая тот факт, что если бы #Минфин реально хотел произвести замену нефискального платежа, к которым относится #экологическийсбор, то он мог бы поступить по старой и хорошо известной схеме: путем внесения поправок в законопроект, который прошел уже первое чтение и не содержит при этом столь неоднозначных тем самым явно спорных с точки зрения скорости прохождения проекта через весь начальный путь законотворчества.

На примере уже хорошо известных примеров: изменение порядка налогообложения по #НДС для операций с рядом товаров - #лом и отходы черных, цветных металлов, #макулатура, можно увидеть как быстр бывает процесс принятия законов если это кому-то надо. 3-4 дня и золотой ключик ваш! Но тут что-то видимо идет не совсем так или #Минфин помнит свое обещание данное на налоговом форуме в #ТПП не принимать поспешных решенийhttps://www.kommersant.ru/doc/3786708 , о которых представитель #Минэкономразвития #БэллаПанина высказалась как об усиливающих хаос и не оставляющих шансов адекватно оценить налоговую нагрузку, т.е. соблюдения принципа фискальной нейтральности.

http://regulation.gov.ru/projects#npa=84496

О бедном Лаффере замолвите слово! Когда манипулирование государственными расходами и налоговыми поступлениями сводится к повышению налоговых ставок, а также к введению новых налогов, до определенного момента это приводит к увеличению собранных налогов, однако в дальнейшем это подрывает стимулы к производственной деятельности (так как большая часть дохода должна быть перечислена в государственный бюджет), тормозит рост научно-технического прогресса, замедляет экономический рост и ведет к уменьшению поступлений налогов в бюджет. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики. Именно о такой зависимости и сделал вывод американский экономист #АртурЛаффер.

Помнит ли курс макроэкономики #Минфин, внося предложения все больше и больше погружающие бизнес страны в состояние фрустрации?

Не успел бизнес почувствовать любовь государства от внедрения «успешной» европейской практики по агентскому #НДС (напомню, для макулатуры сделали стремительный по срокам своего принятия «подарок» в виде агентского НДС для операций по ее реализации), как предметом бурного волнения стали предложения о введении #акциз на сахаросодержащие безалкогольные напитки https://new-retail.ru/novosti/retail/mer_vystupilo_protiv_aktsiza_na_gazirovku5518/, а также замена #экологическийсбор на невнятный платеж, который аккумулирует в себе по замыслу авторов проекта #утилизационный и #экологический сборы.
Такая #фискальнаяполитика государства странным образом противоречит утверждению главы #БанкаРоссии #ЭльвираНабиуллина о постепенном переходе экономики России на новую модель развития, которой после падения цен на нефть нужны иные факторы роста. В связи с тем, что ситуация в разных отраслях экономики и разных регионах страны пока остается неустойчивой, для создания новых факторов роста глава Банка России высказалась о необходимости со стороны самого государства поддержать процесс перехода и обеспечить стабильные финансовые условия для «формирования внутренних источников инвестиций». При этом действовать в этом вопросе, по ее словам, необходимо с осторожностью и без лишней спешки.

А вот можно ли назвать ситуацию, складывающуюся вокруг налоговой политики страны обеспечивающей стабильные финансовые условия, большой вопрос. Вопрос, который сильно волнует бизнес

https://www.rbc.ru/economics/14/11/2016/5829b9229a7947388373a8f3

Кэш за металлолом отменяется???

Игра в наперстки не самая элегантная игра, но как бы кто презрительно не кривился от упоминания сей забавы, о ней точно все знают. Знают и пользуются время от времени.

Полагаю не надо объяснять чего хотели авторы законопроекта? Помочь отрасли, которая задыхается от претензий со стороны банков, фискальных, правоохранительных и иных органов, а также всех тех регулярно в качестве отрицательного примера криминализированного бизнеса вспоминает про металлолом.

Но понимают ли они, что их имена могут быть вписаны в грандиозный скандал если этот чудесный и незамысловатый текст будет принят? Полагаю что нет.

Давайте прочтем закон (тем более что он, как все талантливое, краток)?

🔍📚статью 13.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Уплата денежных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение лома и отходов черных и (или) цветных металлов, в размере свыше десяти тысяч рублей в безналичном порядке при условии, что общая
сумма расчетов наличными денежными средствами с одним физическим лицом составляет не более пятидесяти тысяч рублей в течение одного календарного месяца».

это только мне напоминает игру в эти самые наперстки?

неужели неясно, что это НЕ поможет?! ведь проблема не в оплате (это только последствия болезни, так сказать ее метастазы), причина в том, что:

✔️предприниматели, сдающие лом под видом физического лица, не хотят и не могут получить лицензию на лом (требования к соискателям настолько устарели, что говорить об этом уже неприлично. Пожалуй только #Минпромторг не видит тут проблем, хотя и отписывается регулярно по запросам отчаявшихся лицензиатов, регулярно в последнее время попадающие в сводки уголовной хроники по тривиальной и небольшой системной ошибки, тянущейся с 1997 года и закреплённой в 2011 году. Речь идёт о споре вокруг мест закупки лома, которые должны в уведомительном порядке или не должны быть внесены в лицензию как производственная площадка.);

✔️ объемы сдаваемого лома физическими лицами, равно как и объёмы получаемых ими денег никак нельзя проконтролировать, следовательно тут можно всегда сомневаться в реальности сделки, что чревато для компаний заготовителей;

✔️ основания для владения сдаваемым ломом и способ его образования (исходя из текста Закона 89ФЗ, это образованный в быту и принадлежащий на праве собственности). А вот тут большая опасность, законодательно преодолеть которую смогли только Комитет по экологии Госдумы и переработчики макулатуры, чья инициатива об отмене #НДФЛ смогла пройти все барьеры.

ну а то очевидное, что закон не обязывает продавца сообщать и вести учет по каждой совершаемой сделке с целью контроля доходов населения...промолчим

https://www.pnp.ru/politics/nalichnye-raschyoty-pri-priyome-metalloloma-predlozhili-ogranichit.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

Поморье (не) помойка или история развития одного социально-экологического конфликта.

Определять «народные прогнозы» развития территории уже поздновато, они сформировались, как сформировалось и вполне себе звучит отношение жителей Поморья к ключевым фигурам локальной политики …

Если еще в начале этого пути слова об отставке уже тогда отстранившегося от ситуации губернатора Архангельской области #ИгорьОрлов не звучали, то сейчас они стали лозунгами протестного движения, а это сигнал

Раз, два, три, четыре, пять – революция опять, шесть, семь, восемь – кризис просим….нет считалочке конца, умный выйдет из кольца

Проект столичных властей по вывозу мусора из Москвы на территорию Ленского района Архангельской области, где будет создан экотехнопарк #Шиес, а в Москве, на базе Люберецких очистных сооружений, — специальный экокластер, фактически запустил конфликт, который тогда еще можно было предотвратить…
если бы не пассивность властей, которая (вероятно) понадеявшись на всесилие столичных фокусников, обещавших светлое будущее региону, в котором в соответствии с европейскими стандартами качества, при этом еще с доходом для субъекта, появится чудо-чудесное – экотехнопарк, который будет…хранить безопасно (!!! ключевое слово) в течение 30 лет мешки полиэтиленовые с мусором, заботливо уложенным и отсортированным от органической фракции, на территории московских экокластеров.
Ну и как после этого не поверить в то, что власти области заботятся о своих избирателях, которые между прочим помимо московских проблем имеют и свои нерешенные мусорные задачки?!

На Правительственном часе в Государственной думе депутатом Рыбаковым Н. И., политическая партия Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" ситуация была сфорулирована так: «Ну как можно было додуматься мусор из Москвы везти в Архангельскую область, даже не для переработки, а просто для складирования там? Но там же люди живут. Получается, что делится страна на людей первой категории, которые живут в Москве и всех остальных за МКАД: оттуда забираются деньги, а туда отправляется мусор.»

без комментариев: В Нью-Йорке проживает 8,5 млн человек, которые ежегодно генерируют примерно 14 миллионов тонн мусора. Главный завод города по переработке твердых отходов – #SimsRecycling – расположен в Бруклине и оборудован по последнему слову техники. Звучит здорово, даже очень! Но есть и другая сторона медали, о которой предпочитают умалчивать. Американский штат Алабама прозвали «платным туалетом США». Почему? Да потому что львиная часть непереработанных отходов (прям как в Москве) поездами (! прям мистика какая то) уезжает в Алабаму, где местные власти, чтобы пополнить скудный муниципальный бюджет, готовы принимать «импортные» отходы, с готовностью давая разрешение на работу свалок и полигонов в обмен на рабочие места и постоянный доход.

«Мне и присниться не могло, что кто-то в Нью-Йорке смоет за собой в унитазе, а его содержимое окажется на моем заднем дворе», — заявил Чарльз Никс — мэр алабамского города Вест-Джефферсон, расположенного поблизости от полигона.

https://www.rbc.ru/society/03/12/2018/5c0445e09a79478f1148fe55?utm_source=fb_rbc

Константин Добрынин (Konstantin Dobrynin) весьма точно охарактеризовал то, что многие СМИ в последнее время просто пересказывали, не делая при этом никаких выводов.

а ведь зная все слагаемые, сложно не увидеть очевидного - власть Архангельской области либо вообще не потрудилась изучить тот проект, с которым к ней "зашла" Москва, полагая (впрочем обоснованно), что если последней что-то надо, то и реформа подождет, либо не имея специалистов, способных отличить экотехнопарк от свалки, увидев только плюсы в виде инвестиций, новых рабочих мест и вероятную возможность решения собственных мусорных проблем, быстро согласилась.

Выводы Константин Добрынин (Konstantin Dobrynin) о необходимости создания на федеральном уровне НЕ контролеров (этого добра навалом), а команды профессионалов (юристов, экологов, социологов, политологов), готовых и способных разработать и имплементировать концепцию утилизации промышленных и бытовых отходов в масштабах всей страны, весьма и весьма здравы. Ибо свита делает короля!

Стоит ли продолжать раскачивать лодку? Или пора уже играть на опережение?

https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/12/10/788816-arhangelsk-protiv

Неожиданный акцент получил законопроект, предоставляющий отсрочку на 3 года для вступления реформы ТКО городам федерального значения - Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю!

Поправки, внесённые председателем Комитета по экологии Госдумы Владимир Бурматов, вызвали бурю эмоций (преимущественно негативных, но устно (!) письменно критиковать не рискнул никто).

В чем краткая суть?
✔️если субъект воспользуется правом на отсрочку, то этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с ТКО региональными операторами устанавливаются утверждённым планом мероприятий, а плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения;
✔️в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе в случае его отказа от осуществления деятельности, можно на срок не более 1 года присвоить статус РО без статуса без конкурсного отбора или вправе на срок, не превышающий одного года, заключить соглашение с РО, зона деятельности которого расположена на территории данного субъекта РФ, либо расположена на территории другого субъекта РФ, граничащего с данным субъектом РФ, а при отказе такого лица от заключения соглашения — с государственным или муниципальным унитарным предприятием (учреждением), имеющими лицензию на право обращение с отходами;
✔️до 1 января 2023 года объекты размещения ТКО, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов при условии наличия заключения о возможности использования указанных объектов для размещения ТКО. До 1 января 2023 это объекты подлежат исключению из территориальной схемы обращения с отходами, обустройству и рекультивации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
✔️ объекты, включенные в ГРОРО и территориальную схему обращения с отходами, могут использоваться для размещения ТКО без лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I - IV классов опасности.

Оставив в стороне лозунги и декларации, и, спустившись в реальность, в которой нет внесённых в ГРОРО полигонов (не успели; отказали законно или не очень), в территориальных схемах нет того, что есть на самом деле (где-то из-за нерасторопности, где-то умышлено), нормативы накопления установлены толи конкретно под предполагаемые к получению в будущем деньги, толи просто потому что надо было как то утверждать, как то и утвердили (подсмотрели у соседних регионов, попробовали сами что-то измерить, где-то «на глазок») и т.д. возможно поправки уже и не будут столь критично рассмотрены.

Если признать, что красивая картинка, нарисованная в отчетах и планах, мало где соответствует действительности, то надо понимать, что с началом реформы страна столкнётся с практической невозможностью при осуществлении деятельности полностью соответствовать закону, а значит будут возникать проблемы с контролёрами и регуляторами. И это все однозначно приведёт к выяснению: должны ли быть «шашечки» на машине, чтобы идентифицировать ее как такси или нет, но при этом это никто никуда не поедет.

Вопрос: мы за «шашечки» или за поехать? То есть мы за то чтобы критиковать или за то, чтобы дать возможность работать тем, кто не будет опасаться за свою безопасность, получив законодательно закрепленную индульгенцию.

http://sozd.duma.gov.ru/bill/581681-7

Поправки к законопроектам, прошедшим первое чтение в Госдуме РФ, чьи тексты не имеют ничего общего с первичным текстом законопроекта, давно не новость и даже не фокус, а так - ловкость рук!

Не смотря на то, что такие фокусы, как выразилась Матвиенко, Валентина Ивановна, происходят давно и (давайте говорить честно) не удивляют никого, кого они не касаются, они вдруг тАк раззадорили Совет Федерации и Государственная Дума, что было высказано предложение об объявлени имен фокусников (председатель СовФеда РФ, #ВалентинаМатвиенко), а также об изменении порядка слушания такого законопроекта (@первый вице-спикер Госдумы РФ #АлександрЖуков)

"Когда концепция законопроекта во время прохождения его в Госдуме меняется до неузнаваемости — это является явным нарушением, фамилии людей, которые допускают подобное «мошенничество», должны быть известны и обнародованы" (цитата #Парламентскаягазета).

Видимо моя статистика по таким фокусам скоро пригодится #СоветФедерации и #ГосударственнаяДума.

https://www.pnp.ru/economics/matvienko-raskritikovala-fokusy-v-zakonotvorchestve.html

А Васька слушает, да ест

Примерно так выглядит сейчас позиция #МинфинРоссии, который, исполняя поручение #Правительство Российской Федерации об определении квазиналоговых платежей, подлежащих переносу в #Налоговыйкодекс для улучшения администрированиям платежа и повышения прозрачности, наблюдает за судорогами бизнеса, отстаивающего своего право на выбор способа исполнения расширенной ответственности.

Парадокс в том, что в рабочую группу Минфина по вопросу квазиналоговых платежей НЕ включён никто, кто был бы в экологической повестке. Не смотря на наличие в группе представителей #ОПОРА, #ДеловаяРоссия, #РСПП и #ТПП от указанных организаций позицию бизнеса отстаивают люди НИКАКОГО отношения не имеющие к отрасли по обращению с отходами. А ведь среди рассматриваемых к переносу целых два платежа имеют именно такую принадлежность!

https://www.kommersant.ru/doc/3834030

«Поправки Бурматова» или «закон о легализации незаконных помоек» вот примерные названия закона (N581681-7), предусматривающего отсрочку реформы на 3 года для городов федерального значения, и принятого 18 декабря в третьем чтении Госдумой.

То, что начиналось с отсрочки для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, поправками, внесёнными председателем Комитета по экологии Госдумы #ВладимирБурматов, было «расшито» на другие субъекты, которые не успели выбрать регоператора или там, где конкурс по его выбору был отменен. Также закон установил возможность использования полигонов, не включённых в перечень.

Громко конечно председателя Комитета по экологии Госдумы никто не обвинил в лоббировании интересов, идущих вразрез с концепцией реформы, но именно так все с придыханием и рассказывают друг другу.

А ведь сколько вопросов можно бы снять, если бы кто-то удосужился прочитать закон?! Не по диагонали, не в твите какого-то общественника, кричащего о грядущем мусорном Апокалипсисе, не в статье уважаемых газет, авторы которых предпочитают не читать первоисточник (закон), а собирать мнения, которые чаще взяты из соцсетей, а не из экспертных источников.

Проведённое #Правительство 18 декабря (в день принятия закона в третьем чтении) совещание, посвящённое теме обращения с #ТКО и началу реформы отрасли ТКО затронуло и тему тех изменений, которые ряд регионов сможет применить.

В своём выступлении #ДмитрийМедведев подчеркнул, что изменения не будут основанием для «ничего неделания», это будут те обстоятельства, которые позволят начать реформу не с коллапса, когда ни у кого нет возможности легально провести процессы сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов, а с того, что донастройка системы будет происходить в процессе ее внедрения.

http://m.government.ru/news/35120/

Целесообразность предложений по внесению изменений в законодательство РФ, поступивших в рамках уточнения нацпроекта #Экология, должна быть проверена до 1 февраля 2019 года.

Такое решение было принято #ПрезидентРФ по по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 23 ноября 2018 года.

Помимо реализации мер, направленных на снижение с 1 января 2019 г. роста тарифов на переработку твердых коммунальных отходов (#ТКО), которые уже со всей солдафонской прямолинейностью «внедряют» регионы (оставляя за скобками способы такой реализации), поручение Президента содержит и более интересные инициативы рабочей группы #Госсовет, а именно:

✔️предоставление льгот по НДС для регоператора (видимо льгота будет реализована через если и отмену налога на услуги оператора, то обязательно с применением идеологии агентирования, столь полюбившейся #Минфину);

✔️приостановку индексации платы за негативное воздействие (вот только вопрос замены ПНВОС эконалогом и законопроект, разработанный #Минфин, не предусматривает такой приостановки);

✔️запуск механизма «зеленых» облигаций, позволяющего повысить привлекательность российских и иностранных прямых инвестиций и снизить стоимость заемных средств при реализации проектов экологической направленности.

http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/59450

Мусорные войны в разгаре? Похоже ли заявление губернатора Ленинградской области #АлександрДрозденко на элегантный шантаж? Или это просто тактика ведения переговоров с со своим соседом - #СанктПетеребург?

За последнюю неделю вышло столько одинаково удручающих материалов на тему отсрочки старта реформы #ТКО, что статья #Коммерсант о непростых мусорных взаимоотношениях двух субъектов РФ - Ленинградской области и Санкт-Петербурга привлекает внимание уже к другой теме - применению принятого Госдумой закона «об отсрочке»!

Так, например, регионам, в которых регоператор избран, можно размышлять на тему «знаю кто, как и где, но не знаю хочу ли». Именно так можно прокомментировать высказывания губернатора Ленинградской области #АлександрДрозденко о невыполнении субъектом РФ обязательств по заключено у договору с выбранным регоператором. И пусть ВРИО губернатор Санкт-Петербурга #АлександрБеглов нервничает.

https://www.kommersant.ru/doc/3836708

«Шведский стол» для власти? Именно так на сегодняшний день, по мнению опрошенных #BusinessFM предпринимателей, чувствует себя бизнес из-за избыточности регулирования, а также излишней активности проверяющих и правоохранительных органов. Потому что, как известно, когда у силовиков начинаются вопросы, у предпринимателей заканчивается бизнес.

Стоит согласиться с тем, что их жалобы небеспочвенны. Вся внешняя политика нашего государства, санкции, сокращение реальных доходов россиян пять лет подряд вопреки прогнозам #Минэкономразвития России, рост инфляции, вызванной ростом налогов и другими негативными аспектами, весьма агрессивные высказывания ряда высокопоставленных чиновников о наличии излишков, которыми стоит поделиться, а также нечистоплотное поведение при принятии законов («фокусы» как назвала это председатель #СоветФедерации #Матвиенко, Валентина Ивановна), не могут не тревожить бизнес.

Что предпринимательское сообщество ждет от государства?

Как минимум остановить «законодательный зуд», который хаотично, зачастую без обеспечения надлежащей коммуникации между регуляторами (как это сейчас происходит с законопроектом #Минфин России по переносу в #Налоговыйкодекс платы за негативное воздействие на окружающую среду (#ПНВОС), утилизационного и экологического сборов), или вообще без оценки регулирующего воздействия (как это случилось с принятыми уже законами №335-ФЗ от 27.11.2017 г. и №424-ФЗ от 27.11.2018 г. о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, когда поправки, которые не прошли бы #ОРВ, проигнорировав законодательно предписанные процедуры, были внесены #КомитетГосдумы по бюджету и налогам ко второму чтению законопроектов не имеющих ничего общего с тематикой вносимых поправок).

Так #РСПП была подготовлена концепцию «закона о законах», документ, регламентирующий внедрение новых правовых норм, чтобы обеспечить согласованность системы законов необходимо (по мнению экспертов #РСПП):
✔️упорядочить формы издаваемых нормативно-правовых актов,
✔️установить их иерархию;
✔️регламентировать цикл нормотворчества, в том числе порядок планирования, подготовки, принятия и опубликования законов;
✔️установить положения об экспертной оценке и общественном обсуждении проектов;
✔️урегулировать вопросы вступления в силу, толкования и разрешения юридических коллизий;
✔️предусмотреть участие бизнес-объединений в подготовке законопроектов.

Идея такого закона не новая, к ней последовательно подходили при разных обстоятельствах и также отклоняли. Почему это нежизнеспособно? Да потому, что по сути эксперты #РСПП просят этим законом закрепить, то, что уже существует и прописано, т.е. они фактически просят исполнять действующее законодательство, что само по себе уже напоминает изобретение велосипеда!

Но, такое требование лишний раз свидетельствует о том, что власти следует задуматься о взятом курсе «на поддержку бизнеса» (цитата #Макаров, Андрей Михайлович, #Парламентскаягазета).

https://www.rbc.ru/economics/19/12/2018/5c18f9959a79472bc7e810b9

#Правительство внесёт 91 показатель национальных проектов в федеральный план статистических работ, сделав их таким образом объектами статистического учёта, открытыми для всех.

#ДмитрийМедведев сказал об этом на заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

http://m.government.ru/news/35168/

Экстренное заседание 24 декабря #Общественнаяпалата по вопросу запуска реформы ТКО в 2019 году прошло под девизом обеспокоенности как бизнес сообщества, профессиональных сообществ, так и общественности.

Тревога, озвученная рядом выступивших, из мероприятия в мероприятие сводится к банальным лозунгам, причём однообразным. При этом конкретики, связанной с принятыми поправками в Закон 89-ФЗ, практически не звучало.

Тогда в чем экстренность?
Что произойдёт после того как кто-то будет взывать к проверкам террсхем, указывая на отсутствие мотивации к созданию новых объектов инфраструктуры (как будто палкой единой можно заставить «социально-ориентированный» бизнес в строительство новой жизни для мусора!), осуждая регионы за привлечение аффилированных к власти регоператоров и т.д.?

И почему ни #Правительство, ни #Минпироды, ни губернаторы (на которых, кстати, старательно перевели всю ответственность на то, что секретарь Общественной палаты #ВалерийФадеев назвал социальной напряженностью) на заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам НЕ выразили беспокойства за старт и дальнейшее внедрение реформы? Они что живут не в России? Или читают другую версию поправок в закон?

Длинные речи, сотрясение кулаками, осуждения и резкие резолюции, потерявшие связь с объективными условиями, могут принести много вреда (Нельсон Мандела)

Об этом стоит помнить.

https://www.nakanune.ru/news/2018/12/24/22528638/

Ну вот и завершился период ВРИО #Росприроднадзора