Forwarded from Движение «Голос»
📽️Лекции для наблюдателей — сегодня о том, за чем необходимо следить при подготовке к открытию избирательного участка.
YouTube
Как наблюдать за подготовкой к открытию участка. Лекция 4
Движение «Голос» продолжает рассказывать наблюдателям о правилах проведения выборов.
В четвертой лекции тренер Инна Карезина рассказывает как контролировать подготовку к открытию участка, на что нужно обратить внимание и как противостоять нарушению закона.…
В четвертой лекции тренер Инна Карезина рассказывает как контролировать подготовку к открытию участка, на что нужно обратить внимание и как противостоять нарушению закона.…
Насчитал три разных модели организации работы комиссий дистанционного электронного голосования: на базе УИК, ТИК и ИКСРФ.
При этом избиркомы не поясняют мотивы выбора той или иной модели.
В любой из этих трех моделей есть тонкие места, связанные с членами комиссий.
Во-первых, члены комиссий не должны быть отстраненными участниками процесса и слепо доверять разработчикам и системным администраторам. Поэтому на этом этапе развития ДЭГ надо подбирать членов комиссий, обладающих специальными знаниями, чтобы они понимали как устроена система и контролировали ее изнутри, т.к. разработчики создали настолько сложные электронные системы, что без спецзнаний это пока невозможно, а подпись под итоговым протоколом ставить именно членам комиссии. При этом необходимо поставить цель создать настолько прозрачную и понятную систему, чтобы надежный контроль за ней не требовал особых технических знаний.
Во-вторых, количество закрепленных за комиссией избирателей не должно быть астрономическим. Например, 10 членов комиссии не способны оперировать одним миллионом голосующих (обработка поступающих обращений, решение оперативных вопросов, пересчет голосов и т.п.).
В-третьих, и это не считая массы технических вопросов к ДЭГ, включая организацию полноценного доступа к системе для членов комиссий.
Какая модель оптимальна для работы — вопрос дискуссионный. Кто-то считает, что третья — на базе ИКСРФ — все равно члены комиссии не обладая знаниями плохо понимают в работе системы, так что зачем их плодить, но зато это экономит бюджетные деньги, потому что в любом случае всю реальную работу делают системные администраторы и соответствующие администрации. Кто-то считает, что надо развивать первую модель — на базе нескольких УИК — но чтобы в комиссии входили члены с техническими знаниями. А кто-то за середину — модель ТИК.
Собственно, сами модели:
Модель № 1 на базе УИК
2019. На выборах в Мосгордуму в каждом из округов, где применялось ДЭГ, были созданы три УИК ДЭГ, закрепленные за тремя ТИК.
2020. На довыборах в московских районах в Бабушкинском и Марьино созданы два УИК ДЭГ, закрепленные за двумя ТИК.
Модель № 2 на базе ТИК
2020. На общероссийском голосовании по поправкам к Конституции ЦИК России сформировал одну ТИК ДЭГ для подготовки и проведения голосования в Москве и Нижегородской области. УИК ДЭГ не создавались.
Модель № 3 на базе ИКСРФ
2020. На довыборах депутатов Госдумы в Курской и Ярославской областях ЦИК России возложил подготовку и проведение ДЭГ на две Избирательные комиссии субъектов РФ, осуществляющие полномочия окружных комиссий.
При этом избиркомы не поясняют мотивы выбора той или иной модели.
В любой из этих трех моделей есть тонкие места, связанные с членами комиссий.
Во-первых, члены комиссий не должны быть отстраненными участниками процесса и слепо доверять разработчикам и системным администраторам. Поэтому на этом этапе развития ДЭГ надо подбирать членов комиссий, обладающих специальными знаниями, чтобы они понимали как устроена система и контролировали ее изнутри, т.к. разработчики создали настолько сложные электронные системы, что без спецзнаний это пока невозможно, а подпись под итоговым протоколом ставить именно членам комиссии. При этом необходимо поставить цель создать настолько прозрачную и понятную систему, чтобы надежный контроль за ней не требовал особых технических знаний.
Во-вторых, количество закрепленных за комиссией избирателей не должно быть астрономическим. Например, 10 членов комиссии не способны оперировать одним миллионом голосующих (обработка поступающих обращений, решение оперативных вопросов, пересчет голосов и т.п.).
В-третьих, и это не считая массы технических вопросов к ДЭГ, включая организацию полноценного доступа к системе для членов комиссий.
Какая модель оптимальна для работы — вопрос дискуссионный. Кто-то считает, что третья — на базе ИКСРФ — все равно члены комиссии не обладая знаниями плохо понимают в работе системы, так что зачем их плодить, но зато это экономит бюджетные деньги, потому что в любом случае всю реальную работу делают системные администраторы и соответствующие администрации. Кто-то считает, что надо развивать первую модель — на базе нескольких УИК — но чтобы в комиссии входили члены с техническими знаниями. А кто-то за середину — модель ТИК.
Собственно, сами модели:
Модель № 1 на базе УИК
2019. На выборах в Мосгордуму в каждом из округов, где применялось ДЭГ, были созданы три УИК ДЭГ, закрепленные за тремя ТИК.
2020. На довыборах в московских районах в Бабушкинском и Марьино созданы два УИК ДЭГ, закрепленные за двумя ТИК.
Модель № 2 на базе ТИК
2020. На общероссийском голосовании по поправкам к Конституции ЦИК России сформировал одну ТИК ДЭГ для подготовки и проведения голосования в Москве и Нижегородской области. УИК ДЭГ не создавались.
Модель № 3 на базе ИКСРФ
2020. На довыборах депутатов Госдумы в Курской и Ярославской областях ЦИК России возложил подготовку и проведение ДЭГ на две Избирательные комиссии субъектов РФ, осуществляющие полномочия окружных комиссий.
Forwarded from Движение «Голос»
Выступление сопредседателя «Голоса» Григория Мельконьянца на общественном тестировании новой системы дистанционного электронного голосования в ЦИК России https://youtu.be/IBPRkHpxn7U
YouTube
Выступление Григория Мельконьянца в ЦИК во время теста системы интернет-голосования 31.08.2020
Очень хорошо, что ЦИК наконец сформулировал, что такое сейф-пакет, т.к. на голосовании по Конституции комиссии понимали это очень по разному.
В начале августа «Голос» обращался в ЦИК с предложениями по гарантиям общественного контроля при проведении досрочного голосования www.golosinfo.org/articles/144558, одна из которых была вся эта история с сейф-пакетами.
Вот, что теперь пишет ЦИК, надеюсь, так оно и будет:
Как обеспечивается сохранность бюллетеней при проведении досрочного голосования?
1. Каждый день по истечении времени голосования бюллетени из стационарных и переносных ящиков для голосования помещаются в отдельный сейф-пакет с индивидуальным номером, пакет запечатывается.
Майя Гришина: "Пакет невозможно вскрыть, не повредив его, ни механическим способом, ни с использованием химических веществ".
2. Если голосование проводилось на придомовой территории, бюллетени перемещаются в сейф-пакет сразу после завершения такого голосования.
3. Перемещение бюллетеней в сейф-пакет обязательно проводится в присутствии наблюдателей. Если наблюдатели отсутствуют по какой-то причине, комиссия дополнительно извещает их о предстоящей процедуре. Наблюдатели подписывают сейф-пакет.
Элла Памфилова: "Подмена сейф-пакета невозможна: он снабжен индивидуальным номером, на нем стоят подписи наблюдателей и членов комиссии".
4. Процедура запечатывания может быть снята на видео как наблюдателями, так и представителями СМИ.
5. Сейф-пакеты помещаются в сейф УИК или иное специально оборудованное для хранения место. Для контроля сохранности рекомендуется использовать видеорегистраторы, в том числе в нерабочее и ночное время.
Пакеты не вскрываются до начала процедуры подсчета голосов. Перед вскрытием проводится сверка номеров и проверка целостности пакетов.
---
На всякий случай, напоминаю, что методические материалы и видеолекция по досрочному голосованию размещены тут www.golosinfo.org/learn
В начале августа «Голос» обращался в ЦИК с предложениями по гарантиям общественного контроля при проведении досрочного голосования www.golosinfo.org/articles/144558, одна из которых была вся эта история с сейф-пакетами.
Вот, что теперь пишет ЦИК, надеюсь, так оно и будет:
Как обеспечивается сохранность бюллетеней при проведении досрочного голосования?
1. Каждый день по истечении времени голосования бюллетени из стационарных и переносных ящиков для голосования помещаются в отдельный сейф-пакет с индивидуальным номером, пакет запечатывается.
Майя Гришина: "Пакет невозможно вскрыть, не повредив его, ни механическим способом, ни с использованием химических веществ".
2. Если голосование проводилось на придомовой территории, бюллетени перемещаются в сейф-пакет сразу после завершения такого голосования.
3. Перемещение бюллетеней в сейф-пакет обязательно проводится в присутствии наблюдателей. Если наблюдатели отсутствуют по какой-то причине, комиссия дополнительно извещает их о предстоящей процедуре. Наблюдатели подписывают сейф-пакет.
Элла Памфилова: "Подмена сейф-пакета невозможна: он снабжен индивидуальным номером, на нем стоят подписи наблюдателей и членов комиссии".
4. Процедура запечатывания может быть снята на видео как наблюдателями, так и представителями СМИ.
5. Сейф-пакеты помещаются в сейф УИК или иное специально оборудованное для хранения место. Для контроля сохранности рекомендуется использовать видеорегистраторы, в том числе в нерабочее и ночное время.
Пакеты не вскрываются до начала процедуры подсчета голосов. Перед вскрытием проводится сверка номеров и проверка целостности пакетов.
---
На всякий случай, напоминаю, что методические материалы и видеолекция по досрочному голосованию размещены тут www.golosinfo.org/learn
Флэшбек общероссийского голосования
Президент утвердил перечень поручений по итогам встречи с членами Общественной палаты, состоявшейся 25 июня 2020 года.
7. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации и общественным палатам субъектов Российской Федерации:
в) провести при участии некоммерческих организаций и политических партий анализ результатов наблюдения за ходом общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
Доклад – до 1 октября 2020 г.
Ответственные: Михеева Л.Ю., руководители общественных палат субъектов Российской Федерации;
Президент утвердил перечень поручений по итогам встречи с членами Общественной палаты, состоявшейся 25 июня 2020 года.
7. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации и общественным палатам субъектов Российской Федерации:
в) провести при участии некоммерческих организаций и политических партий анализ результатов наблюдения за ходом общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
Доклад – до 1 октября 2020 г.
Ответственные: Михеева Л.Ю., руководители общественных палат субъектов Российской Федерации;
24 тыс. установок мобильного приложения «Голос»
Если вы наблюдаете за выборами и у вас еще нет нашего мобильного приложения, то настоятельно рекомендуем его установить:
- Видеолекции
- Актуальные нормативные акты
- Образцы жалоб
- Справочник и памятки
- Тесты для проверки знаний
Для Айфонов: https://itunes.apple.com/ru/app/голос-за-честные-выборы/id1314820785?ls=1&mt=8
Для Андроидов: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.golos
Если вы наблюдаете за выборами и у вас еще нет нашего мобильного приложения, то настоятельно рекомендуем его установить:
- Видеолекции
- Актуальные нормативные акты
- Образцы жалоб
- Справочник и памятки
- Тесты для проверки знаний
Для Айфонов: https://itunes.apple.com/ru/app/голос-за-честные-выборы/id1314820785?ls=1&mt=8
Для Андроидов: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.golos
МГИК подготовил полезные напоминалки комиссиям и кандидатам о правах участников наблюдения. На заседании Общественного штаба дополнительно рекомендовали определить более четкие сроки ознакомления с документами и выдачи их копий.
Напоминалка наблюдателям!
7 сентября в понедельник с 16:00 пройдет онлайн-семинар: «Особенности наблюдения за выборами. Вопросы и ответы»
Семинар будет полезен участникам наблюдения в различных статусах: наблюдателям, представителям СМИ и членам комиссий. Семинар начнется с разбора процедур, требующих особого внимания на этапах досрочного голосования 11–12 сентября, а также голосования и подсчета голосов 13 сентября.
Эксперты:
— Станислав Рачинский — юрист, редактор портала nablawiki.ru
— Григорий Мельконьянц — юрист, сопредседатель движения «Голос»
Записываться тут: https://golosinfo.timepad.ru/event/1396203/
7 сентября в понедельник с 16:00 пройдет онлайн-семинар: «Особенности наблюдения за выборами. Вопросы и ответы»
Семинар будет полезен участникам наблюдения в различных статусах: наблюдателям, представителям СМИ и членам комиссий. Семинар начнется с разбора процедур, требующих особого внимания на этапах досрочного голосования 11–12 сентября, а также голосования и подсчета голосов 13 сентября.
Эксперты:
— Станислав Рачинский — юрист, редактор портала nablawiki.ru
— Григорий Мельконьянц — юрист, сопредседатель движения «Голос»
Записываться тут: https://golosinfo.timepad.ru/event/1396203/
Активисты либертарианский партии запустили проект по альтернативному подсчету «Честный голос». Хорошо, что жизнь не стоит на месте и появляются новые проекты в электоральной сфере.
Так как на сайте проекта размещён номер телефона горячей линии движения «Голос», для ясности обращаем внимание, что движение «Голос» к проекту «Честный голос» отношения не имеет. Для сбора данных из протоколов мы используем сервис СМС-ЦИК sms-cik.org и мобильное приложение «Голос».
Честных всем выборов!
Так как на сайте проекта размещён номер телефона горячей линии движения «Голос», для ясности обращаем внимание, что движение «Голос» к проекту «Честный голос» отношения не имеет. Для сбора данных из протоколов мы используем сервис СМС-ЦИК sms-cik.org и мобильное приложение «Голос».
Честных всем выборов!
Предвыборная неделя оказалась богатой на дни рождения членов ЦИК России: 9 сентября у Евгения Шевченко, а 12 сентября, в день тишины и последний день досрочки, у Эллы Памфиловой 🥳
В 16:00 начинаем семинар «Особенности наблюдения за выборами. Вопросы и ответы».
Прямая трансляция на YouTube будет по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=XX1zSvZjGoE
Прямая трансляция на YouTube будет по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=XX1zSvZjGoE
YouTube
Онлайн-семинар: «Особенности наблюдения за выборами. Вопросы и ответы»
Семинар будет полезен участникам наблюдения в различных статусах: наблюдателям, представителям СМИ и членам комиссий. Семинар начинается с разбора процедур, требующих особого внимания на этапах досрочного голосования 11–12 сентября, а также голосования и…
Несколько наблюдений за «мобильным избирателем»
— С 29 июля по 8 сентября идет прием заявлений на смену участка для голосования. Ждем статистику за 7 и 8 сентября, а пока статистика за девять дней.
— Высокие показатели электоральной миграции избирателей демонстрируют:
Пермский край — 36213
Пензенская область 29052
Ростовская область — 14527
Севастополь — 14143
Краснодарский край — 14129
— Через что подавали избиратели заявления:
Госуслуги — 43,49%
ТИКи — 27,59%
УИКи — 25,06%
МФЦ — 3,87%
— Пятерка регионов-лидеров по заявлениям в ТИКи:
Севастополь — 73,75%
Магаданская область — 61,81%
Пензенская область — 59,21%
Камчатский край — 44,45%
Пермский край — 43,51%
При этом ТИК, пожалуй, самый необычный для избирателя способ подачи заявления, в отличие от Госуслуг или УИК. Зато ТИКи удобно использовать для административной мобилизации.
— С 29 июля по 8 сентября идет прием заявлений на смену участка для голосования. Ждем статистику за 7 и 8 сентября, а пока статистика за девять дней.
— Высокие показатели электоральной миграции избирателей демонстрируют:
Пермский край — 36213
Пензенская область 29052
Ростовская область — 14527
Севастополь — 14143
Краснодарский край — 14129
— Через что подавали избиратели заявления:
Госуслуги — 43,49%
ТИКи — 27,59%
УИКи — 25,06%
МФЦ — 3,87%
— Пятерка регионов-лидеров по заявлениям в ТИКи:
Севастополь — 73,75%
Магаданская область — 61,81%
Пензенская область — 59,21%
Камчатский край — 44,45%
Пермский край — 43,51%
При этом ТИК, пожалуй, самый необычный для избирателя способ подачи заявления, в отличие от Госуслуг или УИК. Зато ТИКи удобно использовать для административной мобилизации.