«Голос» запустил горячую линию к единому дню голосования 13 сентября

8 800 333-33-50 — ежедневно с 10 до 19 часов по московскому времени, круглосуточно 13 сентября http://amp.gs/X1eh

Так выглядит бюллетень на тестировании ДЭГ ЦИК

Т.н. публичное общественное тестирование новой системы интернет-голосования ЦИК завершилось. Печаль

Всего заявлялось, что могли принять участие в тестировании 15339 человек, включая избирателей из Курской и Ярославской областей, и 244 эксперта и иже с ними.

По итогам голосования на малоинформативном табло в ЦИК (нам есть с чем сравнивать) светится, что 3590 человек проголосовали, при этом 36 получили бюллетень, но по каким-то причинам не завершили голосование. НИКАКИХ инструментов проверки, насколько соответствуют эти числа реальности, организаторы сегодняшнего тестирование не предоставили. Предлагают голосовать и верить на слово. Заявили, что система ещё дорабатывается и в некоей перспективе техническая документация и код будут опубликованы. Самый ответственный момент — подведение результатов тестирования — странным образом скомкали.

До начала реального интернет-голосования остаётся лишь 10 дней. Успеют ли ЦИК и Ростелеком выполнить обещания опубликовать документацию и привлечь экспертов к обсуждению системы в рабочем режиме, как это второй год делает ДИТ в Москве, вопрос открытый.

Скоро выложим мое выступление и выступление интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева в ходе мероприятия в ЦИК и напишу более подробно о наблюдениях.

Разгромное выступление интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева на общественном тестировании новой системы дистанционного электронного голосования в ЦИК России
https://youtu.be/XX75YmmyBgY

Предложение следует за спросом.

📽️Лекции для наблюдателей — сегодня о том, за чем необходимо следить при подготовке к открытию избирательного участка.

Насчитал три разных модели организации работы комиссий дистанционного электронного голосования: на базе УИК, ТИК и ИКСРФ.

При этом избиркомы не поясняют мотивы выбора той или иной модели.

В любой из этих трех моделей есть тонкие места, связанные с членами комиссий.

Во-первых, члены комиссий не должны быть отстраненными участниками процесса и слепо доверять разработчикам и системным администраторам. Поэтому на этом этапе развития ДЭГ надо подбирать членов комиссий, обладающих специальными знаниями, чтобы они понимали как устроена система и контролировали ее изнутри, т.к. разработчики создали настолько сложные электронные системы, что без спецзнаний это пока невозможно, а подпись под итоговым протоколом ставить именно членам комиссии. При этом необходимо поставить цель создать настолько прозрачную и понятную систему, чтобы надежный контроль за ней не требовал особых технических знаний.

Во-вторых, количество закрепленных за комиссией избирателей не должно быть астрономическим. Например, 10 членов комиссии не способны оперировать одним миллионом голосующих (обработка поступающих обращений, решение оперативных вопросов, пересчет голосов и т.п.).

В-третьих, и это не считая массы технических вопросов к ДЭГ, включая организацию полноценного доступа к системе для членов комиссий.

Какая модель оптимальна для работы — вопрос дискуссионный. Кто-то считает, что третья — на базе ИКСРФ — все равно члены комиссии не обладая знаниями плохо понимают в работе системы, так что зачем их плодить, но зато это экономит бюджетные деньги, потому что в любом случае всю реальную работу делают системные администраторы и соответствующие администрации. Кто-то считает, что надо развивать первую модель — на базе нескольких УИК — но чтобы в комиссии входили члены с техническими знаниями. А кто-то за середину — модель ТИК.

Собственно, сами модели:

Модель № 1 на базе УИК

2019. На выборах в Мосгордуму в каждом из округов, где применялось ДЭГ, были созданы три УИК ДЭГ, закрепленные за тремя ТИК.

2020. На довыборах в московских районах в Бабушкинском и Марьино созданы два УИК ДЭГ, закрепленные за двумя ТИК.

Модель № 2 на базе ТИК

2020. На общероссийском голосовании по поправкам к Конституции ЦИК России сформировал одну ТИК ДЭГ для подготовки и проведения голосования в Москве и Нижегородской области. УИК ДЭГ не создавались.

Модель № 3 на базе ИКСРФ

2020. На довыборах депутатов Госдумы в Курской и Ярославской областях ЦИК России возложил подготовку и проведение ДЭГ на две Избирательные комиссии субъектов РФ, осуществляющие полномочия окружных комиссий.

Выступление сопредседателя «Голоса» Григория Мельконьянца на общественном тестировании новой системы дистанционного электронного голосования в ЦИК России https://youtu.be/IBPRkHpxn7U

Очень хорошо, что ЦИК наконец сформулировал, что такое сейф-пакет, т.к. на голосовании по Конституции комиссии понимали это очень по разному.

В начале августа «Голос» обращался в ЦИК с предложениями по гарантиям общественного контроля при проведении досрочного голосования www.golosinfo.org/articles/144558, одна из которых была вся эта история с сейф-пакетами.

Вот, что теперь пишет ЦИК, надеюсь, так оно и будет:

Как обеспечивается сохранность бюллетеней при проведении досрочного голосования?

1. Каждый день по истечении времени голосования бюллетени из стационарных и переносных ящиков для голосования помещаются в отдельный сейф-пакет с индивидуальным номером, пакет запечатывается.

Майя Гришина: "Пакет невозможно вскрыть, не повредив его, ни механическим способом, ни с использованием химических веществ".

2. Если голосование проводилось на придомовой территории, бюллетени перемещаются в сейф-пакет сразу после завершения такого голосования.

3. Перемещение бюллетеней в сейф-пакет обязательно проводится в присутствии наблюдателей. Если наблюдатели отсутствуют по какой-то причине, комиссия дополнительно извещает их о предстоящей процедуре. Наблюдатели подписывают сейф-пакет.

Элла Памфилова: "Подмена сейф-пакета невозможна: он снабжен индивидуальным номером, на нем стоят подписи наблюдателей и членов комиссии".

4. Процедура запечатывания может быть снята на видео как наблюдателями, так и представителями СМИ.

5. Сейф-пакеты помещаются в сейф УИК или иное специально оборудованное для хранения место. Для контроля сохранности рекомендуется использовать видеорегистраторы, в том числе в нерабочее и ночное время.

Пакеты не вскрываются до начала процедуры подсчета голосов. Перед вскрытием проводится сверка номеров и проверка целостности пакетов.

---

На всякий случай, напоминаю, что методические материалы и видеолекция по досрочному голосованию размещены тут www.golosinfo.org/learn

Флэшбек общероссийского голосования

Президент утвердил перечень поручений по итогам встречи с членами Общественной палаты, состоявшейся 25 июня 2020 года.

7. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации и общественным палатам субъектов Российской Федерации:

в) провести при участии некоммерческих организаций и политических партий анализ результатов наблюдения за ходом общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

Доклад – до 1 октября 2020 г.

Ответственные: Михеева Л.Ю., руководители общественных палат субъектов Российской Федерации;