Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.34K subscribers
438 photos
35 videos
6.28K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
加入频道
Январские беспорядки в Казахстане в 2022
году еще надолго останутся в центре внимания исследователей. Во время и после окончания беспорядков многими проводились аналогии с цветными революциями на постсоветском пространстве. Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД РФ Иван Зуенко провел интересное сравнительное исследование январских событий с беспорядками на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. Примечательно то, что К. К. Токаев был непосредственным свидетелем тех исторических процессов в Китае, о чём он оставил воспоминания. Они могли повлиять на его поведение в ходе январских беспорядков. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
🇰🇿 С новыми станциями — в новую жизнь. #Россия не будет использовать узел «Балхаш», расположенный в #Казахстан

Объект функционировал с 1973 года и входил в состав российских систем предупреждения о ракетном нападении. Его частью была радиолокационная станция «Днепр».

В 2014 году Москва и Астана договорились, что Россия
продолжит использовать узел «Балхаш» для военных целей в соответствии с договором о военном сотрудничестве от 1994 года. Для этого было оформлено отдельное соглашение.

Отказ от станции — инициатива российской стороны: в 2020 году Владимир Путин подписал указ о денонсации документа 2014 года. Такое решение было принято, поскольку Россия обновила радиолокационную инфраструктуру на южном направлении. В 2014–2018 годах современные радиолокационные станции установили в Армавире, Орске, Барнауле и Иркутске. Окончательно действие соглашения истекло 16 декабря 2023 года.

Россия и страны #СНГ работают над обновлением системы противовоздушной обороны. В 2023 году это стало значимым направлением сотрудничества в сфере безопасности:

— в октябре прошлого года соглашение об объединённой системе ПВО было ратифицировано #Киргизией по итогам переговоров Владимира Путина и Садыра Жапарова;
— в июне министерства обороны России и Казахстана заявили об улучшении региональной системы ПВО.
Надежда — компас для двоих. #Турция надеется на подписание соглашения о киргизско-таджикистанской границе в марте 2024 года

Об этом заявил министр иностранных дел Турции Хакан Фидан во время визита в Душанбе 10 января. Глава турецкого МИД отметил, что Турция «как братская страна» придаёт большое значение этому документу.

Риторика Анкары совпадает с риторикой официального Бишкека: в декабре 2023 года завершить все работы по демаркации до весны 2024 года обещал президент #Киргизии Садыр Жапаров. Кроме того, турецкий министр иностранных дел приветствовал киргизско-узбекистанское соглашение о границе и выражал надежду, что договор с #Таджикистан'ом будет аналогичным.

К настоящему времени Бишкек и Душанбе описали более 90 % государственной границы. В декабре 2023 года им оставалось согласовать около 98 км из 970.

Урегулирование пограничных споров происходит на двухсторонней основе, но его планомерному ходу способствуют в том числе усилия #России:

— Осенью 2022 года, после обострения в Баткене, состоялась конструктивная трехсторонняя встреча Владимира Путина, Садыра Жапарова и Эмомали Рахмона.
— Год спустя Москва отреагировала на дипломатические трения между Бишкеком и Душанбе, заявив, что готова оказать любое содействие с учётом договорённостей, достигнутых в 2022 году.

В начале 2020-х Анкара демонстрировала намерения подключиться к урегулированию приграничных споров между Таджикистаном и Киргизией. В мае 2021 года, во время очередного обострения, глава МИД Турции сообщал, что готов помочь поддержанию мира.

Турецкая сторона
дополняла риторические заявления гуманитарной помощью, ориентированной главным образом на Киргизию. В 2021 году Анкара принимала участие в восстановлении домов в Баткенской области.
Блистая в золоте Орды. Бывший министр информации #Казахстан'а призвал актуализировать школьные учебники по истории

По мнению сенатора Дархана Кыдырали, в них нужно включить сведения из нового издания «Истории Казахстана с древнейших времён до наших дней» — семитомника, работу над которым планируется завершить в 2024 году. Соответствующий запрос парламентарий направил на имя премьер-министра Алихана Смаилова.

В 2021 году Касым-Жомарт Токаев призвал подготовить новый многотомный академический труд истории Казахстана. Ожидается, что его создатели уделят особое внимание «периоду колонизации» — то есть включения Казахстана в состав #России, а также переосмыслят советскую политику в республике.

Кыдырали призвал сфокусироваться на теме образования казахстанской государственности. В новых учебниках нужно подчеркнуть, что казахские ханы представляют собой потомков Улуса Джучи, также известного как Золотая Орда, считает депутат Сената. Кроме того, отмечает парламентарий, Казахстану необходимо сотрудничать с учеными стран, история которых начинается с Золотой Орды.

Дархан Кыдырали стал сенатором в сентябре 2023 года. До этого он занимал пост министра информации и общественного развития. При Кыдырали была принята новая информационная доктрина, где государственный язык, история и культура были названы ценностными ориентирами. Их Астана намерена продвигать через грантовую поддержку журналистов и СМИ.

До этого экс-министр и парламентарий работал в академических и политических организациях, занятых продвижением тюркского сотрудничества. Среди них — Международный казахско-турецкий университет имени Яссави, Международная тюркская академия и Тюркский совет.
Подход к перевороту.
🇰🇬 ГКНБ #Киргизии задержал подозреваемых в подготовке к свержению власти

По данным следствия, задержанные должны были организовать массовые акции протеста в Ошской и Жалал-Абадской областях. Поводом для протестов должны были стать социально-экономические проблемы — например, требование использовать электронные накладные для торговцев рынков.

В ноябре-декабре 2023 года на крупных рынках Киргизии
протестовали мелкие предприниматели. Они выступали против установки контрольно-кассовых машин и внедрения электронных счетов-фактур, причём эти требования выдвигались ранее. Бишкек пошёл на уступки, пообещав не менять действующие правила налогообложения до июля.

Организаторами государственного переворота ГКНБ считает Имамидина Ташова и Тилекмата Куренова. По данным следствия, Ташов обсуждал с Куреновым планы переворота в СИЗО по мобильной связи.

В отношении Ташова — основателя строительной компании KG Group — уже расследуются уголовные дела по 16 фактам мошенничества. Он возвёл в Бишкеке шесть домов, не получив для этого разрешительных документов. Сейчас Ташов находится в СИЗО.

Тилекмат Куренов — активист, выступавший против принятия новой Конституции в 2021 г. В 2021 г. его приговорили к полутора годам тюрьмы за призывы к насильственному захвату власти и подкуп избирателей. Осенью 2022 года Куренов отбыл свой срок и покинул Киргизию. Сейчас он находится в США.

Успешное предотвращение государственного переворота может послужить дальнейшему укреплению позиций ГКНБ и его главы Камчыбека Ташиева в политической системе Киргизии. В течение 2023 года их усилению способствовали успешная борьба с организованной преступностью и раскрытие коррупционных схем на рынках страны.
Общественные советы в Казахстане занимают
значимое место в системе государственного управления. Накануне был опубликован доклад о результатах работы общественных советов в 2023 году. Исследование проводилось путем опроса граждан и членов ОС, анализа отчетов ОС разных уровней и анализа оценки деятельности ОС в СМИ. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Даёшь стране стройматериал?
🇺🇿 В #Узбекистан'е в четыре раза снизился налог для производителей цемента

С 2024 года ставка сборов за недропользование составит 6 тыс. сумов за тонну, при этом ранее она равнялась 22,5 тыс. сумов. Это может удешевить сырьё, из которого производится стройматериал, — мел, глину и известняк, и дать стимул появлению новых производств.

Ташкент уже снижал налоговую нагрузку на цементное производство в 2021 г. Тогда ставка налога на прибыль в данной отрасли уменьшилась с 20 до 15 %.

Узбекистан стимулирует производство цемента, поддерживая рост строительного сектора. В 2017–2022 гг. объём строительных услуг в стране увеличился с 34 трлн сумов до 131 трлн сумов. Это привело к повышенному спросу на стройматериалы. Так, если в 2019 году потребность рынка в цементе составляла 13,8 млн тонн, то в 2023 году она достигла 16,5 млн тонн.

Дополнительным стимулом служит стремление Ташкента заместить импортные стройматериалы местными. Сейчас узбекистанские предприятия покрывают 92 % потребности в цементе в стране, но Министерство строительства планирует довести этот показатель до 98 %.

Решение понизить налоговую ставку вызвало вопросы у СМИ, которые призвали обсудить влияние работы цементных заводов на экологию и здоровье людей.
Не дожидаясь рассвета.
#США и #Великобритания ударили с воздуха по позициям хуситов в #Йемен

Удар был нанесён в ночь с 11 на 12 января, взрывы были зафиксированы в столице страны Сане, близ городов Ходейда и Дамар. Хуситы ответили на атаку массовым запуском ракет «земля — земля». Также представитель руководства хуситов Абдулла бен Амер заявил, что в случае новых обстрелов Йемена они ударят по военным базам США и Великобритании на Ближнем Востоке.

Вашингтон и Лондон анонсировали атаку на хуситов 11 января. За день до этого хуситские силы, как заявляют США, дали в Красном море залп из 18 беспилотников, двух крылатых ракет и одной противокорабельной ракеты. Хуситы утверждают, что целились в контейнеровоз, направлявшийся в Израиль. Американские военные назвали залп крупнейшим с 19 ноября, но не сообщили о жертвах и разрушениях.

Удары по территории Йемена могут привести к усилению напряжённости, которая уже высока в Красном море. С декабря 2023 года США и их союзники, в том числе Бахрейн и Сейшельские Острова, проводят в регионе операцию «Страж процветания»: там развёрнут американский авианосец «Дуайт Д. Эйзенхауэр».

Напряжённость в Красном море — следствие эскалации палестино-израильского конфликта. Вашингтон начал операцию «Страж процветания» после того, как хуситы начали атаковать корабли, по их заявлениям, связанные с #Израилем:

— 19 ноября они захватили грузовое судно Galaxy Leader, который принадлежит компании Ray Car Carriers — подразделению зарегистрированной в Тель-Авиве Ray Shipping;
— 31 декабря хуситы обстреляли контейнеровоз Hangzhou датской компании Maersk;
— всего центральное командование США насчитало 26 атак на грузовые суда с ноября 2023 года.

Хуситы — последователи шиитского политико-религиозного движения «Ансарулла», располагающего вооружённым крылом. С 2015 года они добились контроля над столицей Йемена и сейчас контролируют север страны. Хуситы пользуются поддержкой #Иран: по данным ООН, Тегеран тайно поставлял им оружие с 2009 года.

В разворачивающемся с октября 2023 года палестино-израильском конфликте хуситы заняли сторону #Палестины. 1 ноября прошлого года они запустили ракеты в сторону Израиля и обещали продолжать удары, пока «не прекратится израильская агрессия в секторе Газа».
Перерастая переходное.
🇰🇬 В #Киргизии упразднили общественные советы при государственных органах

Соответствующий закон, принятый Жогорку Кенешем в ноябре 2023 года, подписал Садыр Жапаров. Новый документ корректирует конституционный закон «О кабинете министров»: он признаёт часть 3 статьи 36 утратившей силу.

Общественные советы появились в Киргизии после отстранения от власти Курманбека Бакиева. Идея принадлежала президенту переходного периода Розе Отунбаевой. Она посчитала, что работу государственных ведомств должны дополнительно контролировать. В 2011 году был принят президентский указ, официально учредивший советы.

Упразднить институт, созданный во времена переходного периода, предложило Министерство юстиции. Ведомство отметило, что советы в нынешней форме неэффективны: их члены не вносят конкретных предложений, проекты инициируют и разрабатывают госслужащие.

Бишкек предложил альтернативу ликвидируемому институту. По мнению премьер-министра Акылбека Жапарова, заменой общественным советам может стать портал для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов. Министерство юстиции разрабатывало его вместе с представителями гражданского общества.

В 2023 году Бишкек пытался повысить гибкость системы управления. Органы государственной власти затронула дебюрократизация: в ноябре в правительстве сократили 14 должностей. Муниципального уровня коснулось укрупнение: в двух областях объединили айыльные аймаки — основные единицы административно-территориального деления, на базе которых осуществляется местное самоуправление. Отмена общественных советов продолжает эту тенденцию.
Вопрос защиты прав человека в странах ЦА
является неотъемлемой частью политики западных стран в регионе, по крайней мере декларативно. Организация Human Rights Watch опубликовала ежегодный доклад о состоянии прав человека во всех странах мира. Несмотря на декларируемую правозащитной организацией беспристрастность, при анализе состояния прав человека в ЦА затронута и большая политика. Подробнее — на Ia-centr.ru.
@ia-centr
Старые песни на зелёный лад. Европарламент подготовил проект резолюции по Центральной Азии

Голосование по документу должно состояться 17 января. Если резолюцию примут, её положения могут дополнить политический курс, обозначенный в новой стратегии ЕС по Центральной Азии, которую утвердили в 2019 году.

Проект резолюции называет Центральную Азию «регионом стратегического интереса для Евросоюза». Значимость стран «пятёрки» для ЕС обосновывается потребностью обеспечить энергетическую безопасность, необходимостью диверсифицировать источники ресурсов и российской угрозой.

Документ выражает традиционную озабоченность по поводу демократии и прав человека в регионе. В нём отмечается, что политические режимы во всех странах «пятёрки» остаются авторитарными, критикуются власти центральноазиатских государств за давление на СМИ и сохраняющиеся проблемы с гендерным равенством.

Тем не менее в проекте резолюции заявляется, что отдельные страны региона добились позитивных сдвигов. По мнению авторов документа, реализация концепции «Справедливого #Казахстан'а» способна обеспечить в стране уважение прав человека и построение демократии. Кроме того, они называют реформы, проводимые Ташкентом, направленными на достижение подлинных изменений в #Узбекистан'е.

Значимая часть документа посвящена энергетике в Центральной Азии. Авторы проекта считают, что политика ЕС в отношении Центральной Азии должна опираться на принципы «Европейской зелёной сделки», а запуск проекта «Устойчивое энергетическое подключение в Центральной Азии» (SECCA) в 2022 году позитивно повлияет на состояние энергетических систем в странах «пятёрки». При этом уже реализованный проект «Газпрома» по поставкам газа из Узбекистана через Казахстан в документе назван причиной «создания зависимости региона от #России».
В финансовом полку прибыло. Второй казахстанский банк получил лицензию от Центробанка #Узбекистан

Регулятор предоставил Евразийскому банку предварительное разрешение на открытие дочерней организации ранее, в мае 2023 года. Тогда узбекистанский Центробанк утверждал, что она сможет начать работу в течение 180 дней. Тем не менее чтобы выйти на новый рынок, Евразийский банк должен был получить разрешение и от казахстанского финансового регулятора. Агентство Казахстана по регулированию и развитию финансового рынка выдало его в декабре 2023 года.

Евразийский банк — часть «Евразийской финансовой компании», в руководство которой входит предприниматель узбекистанского происхождения Фаттах Шодиев. Ему принадлежит треть акций компании. Фаттах Шодиев имеет опыт взаимодействия с узбекистанским финансовым рынком: в 2017 г. он открыл в стране представительство своего международного благотворительного фонда.

Евразийский банк стал вторым казахстанским финансовым учреждением с филиалом в Узбекистане. В 2019 году на узбекистанский рынок выходил Tenge Bank — дочерняя организация «Халык банка». Сейчас она занимает 19-е место из 36 по величине активов.

Казахстанский банк открывается на фоне продолжающихся в Узбекистане реформ банковского сектора. Они начались в 2017 году с приходом к власти Шавката Мирзиёева. Реформы стимулируют частную инициативу в финансовой сфере и привлекают иностранный капитал. Если в 2017 году банковская система страны насчитывала 28 коммерческих банков, то в 2021 году их стало 33.
Одна страна, две проблемы. На #Тайване прошли выборы президента и депутатов парламента

По итогам голосования главой администрации стал Лай Циндэ — представитель правящей Демократической прогрессивной партии (ДПП), получивший 40 %. По сравнению с 2020 годом популярность ДПП среди избирателей снизилась. На прошлых выборах за её представительницу Цай Инвэнь проголосовало более 50 % жителей острова.

Кроме того, партия потеряла большинство в парламенте: депутаты от ДПП получили 51 место из 113, в то время как члены оппозиционного Гоминьдана добились 52 мест.

В риторике о статусе Тайваня Лай Циндэ продолжает линию предыдущей администрации, где занимал пост вице-президента. Он заявляет, что не намерен объявлять независимость острова от #Китая, поскольку Тайвань, по его мнению, уже представляет собой суверенную страну. В 2020 году президент Цай Инвэнь подчёркивала, что у Тайбэя нет необходимости объявлять о своей независимости, потому что он уже её добился.

Тем не менее в 2017 году Лай Циндэ, бывший тогда главой правительства, заявлял, что выступает за независимость Тайваня от материкового Китая.

Пекин рассматривает Тайвань как одну из провинций Китая в рамках концепции «Одна страна, две системы». Она подразумевает, что Тайвань считается частью КНР, но сохраняет собственную политическую систему и широкую автономию. В 2022 году Тайбэй заявил, что отвергает эту концепцию.

Сразу после выборов Вашингтон активизировался на тайваньском направлении. 14 января на остров прибыла делегация бывших высокопоставленных чиновников #США. Среди них — Стивен Хэдли, бывший помощник Джорджа Буша — младшего по национальной безопасности, и Джеймс Стайнберг, занимавший пост заместителя госсекретаря при Бараке Обаме. Также в мае Тайвань должны посетить представители Конгресса, о чём было объявлено 13 января.

Все государства Центральной Азии после выборов на Тайване подчеркнули приверженность миру и поддержку концепции «Одна страна, две системы». Соответствующие заявления сделали министерства иностранных дел #Казахстан'а, #Узбекистан'а, #Таджикистан'а и Туркменистан'а. Посольство #Киргизии в Китае подчеркнуло, что Тайвань — неотъемлемая часть территории Китая, а правительство КНР — единственное законное правительство, представляющее весь Китай.