Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.34K subscribers
438 photos
35 videos
6.28K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
加入频道
Слуга народа ждёт суда?
🇰🇬 В #Киргизии третий парламентарий за год теряет неприкосновенность из-за уголовного дела

Генеральная прокуратура попросила Жогорку Кенеш лишить депутата Эмиля Жамгырчиева неприкосновенности и привлечь его к уголовной ответственности. Парламентарии уже создали комиссию, которая должна выяснить, был ли в действиях Жамгырчиева состав преступления.

Эмиль Жамгырчиев был избран в Жогорку Кенеш в 2022 г. Ранее он с 2014 г. работал в региональных управлениях государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями, а в 2018 г. стал заместителем председателя этой службы. В 2020 г. Жамгырчиева задержали по подозрению в коррупции, но после перечисления в бюджет 20 млн сомов оправдали.

Сейчас парламентария подозревают в незаконном пересечении границы, ему может грозить до двух лет тюрьмы. Кроме того, продолжается разбирательство по делу о коррупции: в январе 2023 г. Верховный суд отменил оправдательный приговор Жамгырчиеву и направил дело на рассмотрение в первую инстанцию Тем не менее заседания откладывались по разным причинам.

Жамгырчиев может стать третьим парламентарием, который в 2023 году потеряет неприкосновенность в связи с уголовным делом:

— В марте от депутатского мандата отказался Жаныбек Абиров. Нардеп в пьяной драке избил человека и стал фигурантом расследования о хулиганстве.
— В июне Жогорку Кенеш согласился лишить неприкосновенности Адахана Мадумарова, лидера оппозиционной парламентской фракции «Бутун Кыргызстан». В сентябре его задержали по подозрению в государственной измене.

Летом 2023 г. мандаты потеряли ещё два депутата — Фархат Исмаилов и Фарходбек Алимжанов: у них обнаружили поддельные дипломы о высшем образовании.
#Казахстан: итоги года

1. Завершение «большого избирательного цикла»
Нововведения в избирательной системе — прежде всего, появление возможности баллотироваться по одномандатным округам — привели к росту числа кандидатов и интересу населения к выборам. Тем не менее активность избирателей и появление в Мажилисе представителей новых партий не привели к значимым ротациям в исполнительной власти: после апрельской отставки кабмина новые портфели получили лишь два человека. Более активные ротации начались после сентябрьского послания, когда были созданы новые министерства. Это формирует дополнительное пространство для перестановок в следующем году.

2. Логистика как основной приоритет
Казахстан продолжил работу в сфере логистики, прежде всего железнодорожной: грузопоток с Достыка был перенаправлен на Хоргос, а в конце года в Туркестанской области стартовало строительство железнодорожной линии Дарбаза — Мактаарал до границы с Узбекистаном. Астана может реализовать в этой сфере большое количество проектов, но рост продолжают ограничивать управленческие проблемы и нехватка финансирования. В результате часть проектов пытаются передать под управление частным компаниям — например, в ноябре были озвучены планы передать в частные руки порты Актау и Курык.

3. Энергетика: медленно, но верно
7 октября начались поставки российского газа в #Узбекистан транзитом через Казахстан. Это может не только укрепить отношения между странами, но и открыть перед Астаной перспективы реверсных поставок топлива и инфраструктурного обновления. Другим позитивным сдвигом в энергетике стало соглашение с Россией о возведении трёх ТЭЦ. Тем не менее это лишь первые шаги в решении проблем топливно-энергетического комплекса, который на протяжении всего года демонстрировал свою уязвимость. Астане требуется и обновить электросети, и нарастить энергетические мощности, и найти способы увеличить переработку нефти.

4. Все флаги в гости к нам
В 2023 г. уже привычным для Центральной Азии форматом «5+1» воспользовались новые игроки — Германия, #США и государства Персидского залива. Пока их предложения и инициативы сложно сравнивать по масштабу и глубине с тем, что предлагают региону #Россия и #Китай. Тем не менее для Казахстана это усложняет ведение курса на многовекторность и балансирование.
🇰🇬 #Киргизия: итоги года

1. Укрепление власти президента
В 2023 году Садыр Жапаров активно решал задачу укрепления своей власти. Для этого он одновременно работал на выстраивание имиджа миротворца и прибегал к популизму, апеллируя к проблемам языка и государственной символики. В результате президент, с одной стороны, встречался с предшественниками и замирял протестующих на рынках, с другой стороны, одобрил законы о государственном языке и обновлении флага. На институциональном уровне укреплять центр помогали и регулярные перестановки на уровне акимов.

В целом главе Киргизии удалось добиться успеха: ему доверяют 80 % опрошенных Центром имени Карасаева.

2. Борьба с организованной преступностью
Усиление центральной власти произошло и за счёт активизации борьбы с ОПГ. В октябре 2023 г. был ликвидирован глава преступного мира Киргизии Камчы Кольбаев, после чего последовала волна задержаний высокопоставленных чиновников и увольнений на таможне. Это укрепило монополию государства на насилие и внесло вклад в противодействие контрабанде через границу с Китаем. В то же время борьба с ОПГ усиливает не только президента, но и ГКНБ. К этому добавляется укрепление силового блока за счёт октябрьских ротаций.

3. Критическая ситуация с инфраструктурой
В 2023 г. Бишкек признал, что проблемы в энергетике носят системный характер. В результате с августа было введено энергетическое ЧП, а Минэнерго получило дополнительные полномочия. Этот фактор будет влиять на политическую и инфраструктурную повестку Киргизии следующие 2–3 года.

Надежда на позитивные сдвиги имеется, и связана она с международным сотрудничеством: речь и об импорте российского газа и электричества, и о совместном строительстве объектов зелёной энергетики. Проблемы с другой инфраструктурой — в частности, водной и логистической — пока далеки от решения. Бишкеку сложно решать их в одиночку, и он, скорее всего, тоже будет обращаться за помощью к соседям.

4. Реакция на международную среду
В 2023 году международное давление на Киргизию сохранялось: ситуация обострилась летом после заявлений The Washington Post о поставках в Россию «товаров двойного назначения». На этом фоне Бишкек прикладывал усилия, чтобы минимизировать трения с соседями: ускорились переговоры по делимитации и демаркации границы с #Таджикистан'ом, успешно прошли учения #ОДКБ, проблемы с КПП на границе с #Казахстан'ом были решены благодаря ЕЭК.
🇺🇿 #Узбекистан: итоги года

1. С новой Конституцией — в новую жизнь
30 апреля в Узбекистане прошёл референдум, по итогам которого были внесены поправки в Конституцию. Их планировали принять раньше, но помешали беспорядки в Каракалпакстане. На этот раз с досрочными президентскими выборами — легитимизацией власти Шавката Мирзиёева в новых условиях — Ташкент решил не тянуть. Результаты голосования — более 87 % за действующего главу государства — продемонстрировали, что Мирзиёев располагает значительным кредитом доверия. Это позволило президенту пойти на дальнейшее укрепление властной вертикали — реформу администрации с фактическим переходом к «ручному управлению».

2. Лучшие друзья страны — инвестиции
В 2023 году Ташкент пытался привлечь инвестиции в различные сектора — от энергетики до фармацевтики. Знаковыми стали сделки с китайскими партнёрами. «Узбекгидроэнерго» подписало соглашение с китайской China Southern Power Grid о разработке ГЭС стоимостью $1 млрд, а Xindeyuan Bioengineering заявила о готовности вложить $250 млн в строительство фармацевтического завода в Самарканде.

Повышая привлекательность Узбекистана для инвесторов, руководство страны пыталось форсировать приватизацию крупного бизнеса. Дополнительно к приватизации подталкивало качество управления государственными компаниями: им, как показали июльские увольнения, президент оказался недоволен. Но ко второй половине года приватизация замедлилась, особенно в банковском секторе. Привлекательности не добавили и заморозки лицензий платёжных сервисов.

3. Наступит топливо почище
Узбекистан продолжает превращаться из экспортёра топлива в импортёра: об этом свидетельствуют и текущий отопительный сезон, к которому Ташкент закупил газ у Ашхабада и Москвы, и падение внутренней газодобычи. Власти страны, осознавая долгосрочный характер этого тренда, переключаются, с одной стороны, на зелёные источники энергии, с другой стороны — на покупку газа у России. В перспективе у Ташкента есть возможность не только газового, но и ядерного сотрудничества.

4. Ближе к соседям
В 2023 г. Ташкент активно наращивал взаимоотношения с соседними государствами. К сентябрю Узбекистан стал лидером среди стран постсоветского пространства по объему товарооборота с Евразийским экономическим союзом. На сентябрьском саммите глав государств Центральной Азии Шавкат Мирзиёев даже предложил создать в регионе зону свободной торговли. В то же время усилиям по выстраиванию добрососедской политики может мешать острый медиафон — в частности, реакция узбекистанских политиков на заявления российской общественности, которые не отражают позицию Москвы.
В декабре продолжились перестановки глав
городов и областей, но на этот раз часть из них может окончиться уголовными делами. Другими кадровыми новшествами стали обновление послов и продвижение в президентский аппарат лиц, близких к Саиде Мирзиёевой и Комилу Алламжонову. Подробнее — в материале ia-centr.ru
@ia-centr
🇹🇯 #Таджикистан: итоги года

1. Безопасность для народа
В 2023 году острота проблем безопасности не снижалась — угрозы исходили как изнутри, в форме организованной преступности, так и извне, в виде экстремистов и наркоторговцев, проникающих через афганскую границу. На фоне этого Душанбе приложил как дипломатические, так и внутриполитические усилия. С одной стороны, власти страны продолжили реформу армии, повысив стоимость альтернативной службы, и укрепили южные рубежи новыми КПП. С другой стороны, урегулирование пограничных вопросов с #Киргизией стало более активным, а кооперация с силовиками #Китая и #России углубилась. Плоды этих усилий предстоит увидеть уже в следующем году.

2. Гонки роста с дефицитом
Таджикистан в 2023 году увеличивал промышленное производство, быстрее других стран — членов ЕАБР наращивал ВВП, договаривался о деловом сотрудничестве с Катаром и совместных предприятиях с Россией. Но, несмотря на общий рост экономики, таджикистанские потребители всё ещё сталкиваются с ростом цен на топливо, дефицитом жилья и другими проблемами в «узких местах» рынка. Вызывает опасение и ситуация в продовольственном секторе: Таджикистан может пострадать от неурожая в #Казахстан'е.

В новом году задача-минимум для властей страны — смягчить возможный дефицит
, задача-максимум — приступить к ликвидации «узких мест» в экономике, в том числе за счёт международного сотрудничества.

3. Источники нащупаны
На фоне обострения в Центральной Азии водных проблем власти Таджикистана стали демонстрировать желание решать их совместно со странами региона и мировым сообществом в целом. Одной из значимых площадок для демонстрации своих планов и намерений стала ООН, где Душанбе проявил себя как борец за защиту ледников. В дальнейшем этот вектор в таджикистанской дипломатии может усилиться.

Сотрудничество с #СНГ и #ЕАЭС осталось другим ключевым направлением внешней политики Таджикистана. Его важность определяет устойчивая миграция граждан в постсоветские страны, особенно в Россию: в первой половине 2023 г. российское гражданство получили 87 тыс. таджикистанцев.

4. Транзит видишь?
Душанбе смог сохранить стабильность в ГБАО, которую поддерживал профилактическими ротациями. Также регулярными были перестановки в рядах силовиков. Явственных сигналов о передаче власти новому поколению семьи Рахмон власти страны не подают. Это может быть связано с ожиданием подходящего момента, когда внутренние проблемы и международная напряжённость будут сглажены.
🇹🇲 #Туркменистан: итоги года

1. Меняйся, чтобы всё было по-старому
В начале 2023 г. политическая система Туркменистана вернулась к конфигурации 1990–2000-х: парламент вновь стал однопалатным, а Халк Маслахаты, во главе которого остался Гурбангулы Бердымухамедов, превратился в представительный орган власти. Последовавшие за реформой выборы в Меджлис легитимизировали обновления, нацеленные на сохранение во властной вертикали одновременно отца и сына. Плавности транзиту придают и медленные, осторожные перестановки ключевых чиновников, таких как Рашид Мередов.

2. Не изменяя принципам
В 2023 году Ашхабад активно контактировал с #ОТГ. Ожидалось даже, что Туркменистан вступит в организацию, которая пока находится на стадии формирования и накопления авторитета. Этого не произошло: власти страны продолжают декларировать принцип нейтралитета. Тем не менее, судя по последнему выступлению Сердара Бердымухамедова, нейтралитет не означает изоляции: в новом году Ашхабад намерен сближаться со странами Большой Евразии, в том числе с Китаем и арабским миром.

3. Держава газа и транзита
Стабильности внутри страны и на её внешних рубежах способствовали уверенные позиции Туркменистана в газовой отрасли. Этому способствовали как его традиционные связи с #Китаем, так и возросшие потребности #Узбекистан'а в импортном топливе. Вместе с тем Ашхабад болезненно воспринимает энергетические проекты соседей — в частности, он высказывал опасения по поводу трёхстороннего газового сотрудничества #России, #Казахстан'а и Узбекистана.

На фоне этого туркменские власти и бизнес активизировались на логистическом направлении, подключаясь к новым маршрутам, например к Южному транспортному коридору. В перспективе такие проекты могут укрепить добрососедские отношения. Тем не менее ключевая задача пока — приступить от соглашений к реальной работе.

4. «Стелсы» опасные реют над нами
В 2023 году представители западных стран регулярно встречались с туркменистанскими чиновниками и делали публичные заявления о хороших отношениях с Ашхабадом. Их заинтересованность пока не привела к изменению внешнеполитического курса страны. В то же время, учитывая актуальность афганской проблемы и потребность Ашхабада в партнёрах, которые помогли бы с постройкой Транскаспийского газопровода, визиты могут продолжиться, а риторика — стать более напористой.
Государственный долг играет важную роль
в структуре экономик стран ЦА, хотя иногда он становится для них источником проблем. По структуре госдолга и политике в этом направлении страны региона отличаются друг от друга. Об особенностях госдолга стран ЦА читайте в статье Ивана Никонова, Станислава Радионова и Оскара Мухаметова. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Их чувства не знают границ и расстояний,
с годами они стали только крепче, а вера друг в друга — сильнее. Несколько десятилетий назад их судьбы соединились в одну, и они никогда об этом не пожалели. В их семьях говорят на разных языках, но все вместе — на языке любви.
@ia-centr