Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.26K subscribers
438 photos
35 videos
6.28K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
加入频道
🇰🇿 Расширяй, но проверяй. #Казахстан намерен заключить соглашения о ЗСТ с рядом государств и ужесточить контроль над продуктами из #ЕАЭС

Министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев заявил, что сейчас Астана ведёт переговоры о создании зон свободной торговли с Египтом, #Индонезией и ОАЭ. #Египет и #ОАЭ с 2024 г. должны официально стать членами #БРИКС, в котором с 2022 года выдвигаются предложения создать зону свободной торговли.

Кроме того, 25 декабря Казахстан планирует подписать соглашение о зоне свободной торговли с #Иран'ом. Аналогичный договор с #Сингапур'ом уже заключён.

В 2023 году представители Астаны и Тегерана планировали нарастить взаимную торговлю и довести её до $3 млрд. Казахстанская сторона заявляла о готовности увеличить экспорт по 75 товарным позициям на сумму порядка $250 млн. Планы озвучивались после роста товарооборота на 20 % в 2022 г. — тогда он достиг $0,5 млрд.

При этом контроль за товарами из стран ЕАЭС Казахстан желает ужесточить: ввести запрет на использование «серых сертификатов», полученных без испытаний в соседних странах, и модернизировать лаборатории, где проверяют импортные продукты.

Шаккалиев связывает необходимость этих мер с тем, что «высокое давление импорта при низком качестве негативно влияет на состояние отечественного производства». Также министр заявляет о фактах ввоза в страну некачественных продуктов: он отмечает, что власти аннулировали 67 документов об оценке соответствия импортного молока, но не уточняет, за какой период.
🇲🇩 Достаточно простого объявления.
Как — и зачем —
#Молдавия планирует выходить из #СНГ? #Эксклюзив

Страна окончательно покинет Содружество Независимых Государств к концу 2024 года, заявила глава парламентской комиссии по внешней политике Дойна Герман. По словам политика, Кишинёву «будет нечего терять» от расторжения всех соглашений с организацией.

Годом ранее президент Майя Санду утверждала, что её страна должна придерживаться прагматичного подхода и помнить о коммерческих отношениях с другими государствами — членами объединения.

Александр Носович, главный редактор RuBaltic.Ru и «Евразия.Эксперт», член Совета по внешней и оборонной политике, рассказал, какие шаги намерен предпринимать Кишинёв и может ли выход из СНГ принести Молдавии выгоды.

По словам эксперта, чтобы выйти из СНГ, государству достаточно объявить о решении покинуть организацию: так уже поступала Грузия при Саакашвили. Молдавия может поступить таким же образом. Тем не менее Кишинёв затягивает процесс выхода из СНГ, отказываясь от отдельных договоров или работы в отдельных органах — например, в Межпарламентской ассамблее.

Такая политика связана с тем, что Молдавии как стране категорически невыгодно покидать организацию. Это осознаёт оппозиция Майе Санду, способная противостоять нынешнему прозападному курсу. Кроме того, выход из СНГ ударит по бизнесу и может спровоцировать массовые протесты, что понимает и нынешний Кишинёв.

Задача Майи Санду — вывести страну из СНГ до президентских выборов в 2024 г. По всей видимости, перед нынешней главой Молдавии эту задачу поставили партнёры в #Германии и #США. Президенту Молдавии придётся выполнить её как можно скорее, потому что после нового избирательного цикла политическая карьера Санду в высших эшелонах, скорее всего, прервётся: 62 % молдаван выступают против того, чтобы она шла на второй срок.

Прецедентов возвращения бывших стран-членов в СНГ не было. Даже Грузия, отношения с которой «потеплели» по сравнению с временами Саакашвили, до сих пор не выражает желания вновь стать участницей организации. В то же время ключевым фактором в этом случае станут не юридические тонкости, а политическая воля #России, #Белоруссии, других членов СНГ и — если она решится на возвращение — Молдавии.
Технологии общим рынкам в помощь.
О чём договорились участники итогового саммита
#ЕАЭС в 2023 г.

25 декабря в Санкт-Петербурге прошёл саммит ЕАЭС. Перед заседанием главы государств Союза подписали полноформатное соглашение о зоне свободной торговли с Тегераном. Оно должно позволить предпринимателям из #Иран'а и ЕАЭС беспошлинно торговать 90 % товаров, на долю которых приходится 95 % взаимного оборота.

Президент #России Владимир Путин отметил успехи, достигнутые странами — членами организации в 2023 году: за три квартала рост экономики в России составил 3 %, в #Армении — более 9 %, в #Казахстан'е — почти 5 %, в #Киргизии — более 4 %, в #Белоруссии — 3,5 %. Кроме того, промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 3,5 %, а строительная отрасль выросла на 9,3 %.

Участники саммита подписали 17 документов, включая Декларацию о дальнейшем развитии ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».

В ней выделено шесть направлений совместного развития:

1️⃣обеспечение общего рынка ключевыми товарами и ресурсами;
2️⃣формирование общего пространства технологической кооперации;
3️⃣создание общего транспортно-логистического пространства;
4️⃣выработка общего финансового рынка;
5️⃣развитие экономического сотрудничества в сферах с интеграционным потенциалом;
6️⃣функционирование ЕАЭС как полюса экономического притяжения на международной арене.

Для решения этих задач страны — члены Союза планируют использовать новые инструменты и подходы, в том числе цифровые технологии и искусственный интеллект.
Биржа не без добрых услуг.
#Киргизия разместила государственные облигации в двух национальных валютах. Ей помогли инвесторы из #России

Ценные бумаги Минфина появились на Московской бирже и Киргизской фондовой бирже 22 декабря. Они были разделены на два транша объёмами в 341,9 млн рублей ($3,7 млн) и 518,7 млн сомов ($5,8 млн) соответственно. Это дебютное размещение ценных бумаг: всего Киргизия планирует выпустить облигации на 1 млрд сомов и 1 млрд рублей.

К началу 2022 года Бишкек запланировал разместить государственные облигации на российских финансовых рынках. По заявлениям Минфина, это стало необходимым для укрепления финансовой стабильности страны.

Для этого киргизское ведомство в январе 2022 года подписало меморандум с российским «Газпромбанком»
, а позднее — разработало дорожную карту, которая предусматривала продвижение государственных облигаций среди российских участников фондового рынка.

«Газпромбанк» выступил агентом по расчётам, координировал заключение сделок и помог Бишкеку привлечь российских инвесторов в выпуск ценных бумаг. В результате предприниматели из России вложили 311,8 млн рублей ($3,4 млн) в рублёвый транш и 182,1 млн сомов ($2 млн) — в сомовый транш.
Со времен распада СССР направление политики
ЕС в отношении стран ЦА несколько раз корректировалось. В 2022 году начался новый этап в отношениях ЕС и стран ЦА. Об эволюции подхода ЕС к региону читайте в статье Марины Дмитриевой и Бехруза Саидова. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Экспорт уродился лучше урожая?
Зерновые манёвры
#Казахстан

В 2023 году объём экспорта казахстанского зерна вырос на 24 %, заявляет Бюро национальной статистики. По данным ведомства, с января по октябрь текущего года страна продала за рубеж 3,88 млн тонн пшеницы. При этом ожидалось, что валовой сбор культуры составит 11,3 млн тонн и станет худшим за три года.

Нарастить экспорт стало возможным благодаря накопленным Астаной продовольственным резервам. В начале декабря запасы зерна составили 15,4 млн тонн, из них 12,3 млн тонн пришлось на пшеницу.

Летом и осенью 2023 г. фермеры Казахстана сталкивались с погодными аномалиями:

— в августе засуха коснулась южных регионов страны;
— в сентябре — октябре последовали дожди. В результате на севере урожайность упала на 20–25 %;
— Костанайская область пострадала не только от обильных осадков, но и от нашествия саранчи;
— до дождей фермеры успели заготовить около 1 млн тонн семян — 50 % посевного материала на 2024 г.

На фоне неурожая и проблем с семенным материалом у казахстанских аграриев появились проблемы с выплатой займов.

«Аграрная кредитная корпорация» уже
приняла решение одобрить отсрочку по агрокредитам на 35 млрд тенге ($76 млн). Заявления ещё на 1,5 млрд тенге ($3 млн) находятся на рассмотрении. «Аграрная кредитная корпорация» — дочерняя организация государственного холдинга «Байтерек».

В 2024 г. это может стать основанием для серьёзных проблем в казахстанском аграрном секторе.
Да скроется тьма.
🇰🇿 Российская «Интер РАО» возведёт ТЭЦ в трёх городах #Казахстан

Астана заключила с российскими партнёрами соглашения о строительстве угольных ТЭЦ в Семее, Кокшетау и Усть-Каменогорске. В ноябре 2023 г. министерства энергетики двух стран подписали меморандум по их проектам.

Станции в Семее и Кошкетау должны появиться к 2027 г., запуск теплоэлектроцентрали в Усть-Каменогорске запланирован на 2030 г. Также Россия обещает построить два энергоблока для Экибастузской ГРЭС-1 — крупнейшего энергообъекта города.

💳 Казахстанский фонд «Самрук-Казына» планирует привлечь на возведение станций кредиты от российских банков. По словам главы фонда Нурлана Жакупова, займы будут предоставлены на 15 лет по конкурентной процентной ставке, их просубсидирует правительство России. При этом стоимость строительства одной только ТЭЦ в Кошкетау должна составить около $512 млн.

Возведение электростанций и энергоблоков может помочь Казахстану ликвидировать дефицит энергии объёмом более чем в 1 ГВт. Совокупная мощность спроектированных ТЭЦ — 1160 МВт.
Слуга народа ждёт суда?
🇰🇬 В #Киргизии третий парламентарий за год теряет неприкосновенность из-за уголовного дела

Генеральная прокуратура попросила Жогорку Кенеш лишить депутата Эмиля Жамгырчиева неприкосновенности и привлечь его к уголовной ответственности. Парламентарии уже создали комиссию, которая должна выяснить, был ли в действиях Жамгырчиева состав преступления.

Эмиль Жамгырчиев был избран в Жогорку Кенеш в 2022 г. Ранее он с 2014 г. работал в региональных управлениях государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями, а в 2018 г. стал заместителем председателя этой службы. В 2020 г. Жамгырчиева задержали по подозрению в коррупции, но после перечисления в бюджет 20 млн сомов оправдали.

Сейчас парламентария подозревают в незаконном пересечении границы, ему может грозить до двух лет тюрьмы. Кроме того, продолжается разбирательство по делу о коррупции: в январе 2023 г. Верховный суд отменил оправдательный приговор Жамгырчиеву и направил дело на рассмотрение в первую инстанцию Тем не менее заседания откладывались по разным причинам.

Жамгырчиев может стать третьим парламентарием, который в 2023 году потеряет неприкосновенность в связи с уголовным делом:

— В марте от депутатского мандата отказался Жаныбек Абиров. Нардеп в пьяной драке избил человека и стал фигурантом расследования о хулиганстве.
— В июне Жогорку Кенеш согласился лишить неприкосновенности Адахана Мадумарова, лидера оппозиционной парламентской фракции «Бутун Кыргызстан». В сентябре его задержали по подозрению в государственной измене.

Летом 2023 г. мандаты потеряли ещё два депутата — Фархат Исмаилов и Фарходбек Алимжанов: у них обнаружили поддельные дипломы о высшем образовании.
#Казахстан: итоги года

1. Завершение «большого избирательного цикла»
Нововведения в избирательной системе — прежде всего, появление возможности баллотироваться по одномандатным округам — привели к росту числа кандидатов и интересу населения к выборам. Тем не менее активность избирателей и появление в Мажилисе представителей новых партий не привели к значимым ротациям в исполнительной власти: после апрельской отставки кабмина новые портфели получили лишь два человека. Более активные ротации начались после сентябрьского послания, когда были созданы новые министерства. Это формирует дополнительное пространство для перестановок в следующем году.

2. Логистика как основной приоритет
Казахстан продолжил работу в сфере логистики, прежде всего железнодорожной: грузопоток с Достыка был перенаправлен на Хоргос, а в конце года в Туркестанской области стартовало строительство железнодорожной линии Дарбаза — Мактаарал до границы с Узбекистаном. Астана может реализовать в этой сфере большое количество проектов, но рост продолжают ограничивать управленческие проблемы и нехватка финансирования. В результате часть проектов пытаются передать под управление частным компаниям — например, в ноябре были озвучены планы передать в частные руки порты Актау и Курык.

3. Энергетика: медленно, но верно
7 октября начались поставки российского газа в #Узбекистан транзитом через Казахстан. Это может не только укрепить отношения между странами, но и открыть перед Астаной перспективы реверсных поставок топлива и инфраструктурного обновления. Другим позитивным сдвигом в энергетике стало соглашение с Россией о возведении трёх ТЭЦ. Тем не менее это лишь первые шаги в решении проблем топливно-энергетического комплекса, который на протяжении всего года демонстрировал свою уязвимость. Астане требуется и обновить электросети, и нарастить энергетические мощности, и найти способы увеличить переработку нефти.

4. Все флаги в гости к нам
В 2023 г. уже привычным для Центральной Азии форматом «5+1» воспользовались новые игроки — Германия, #США и государства Персидского залива. Пока их предложения и инициативы сложно сравнивать по масштабу и глубине с тем, что предлагают региону #Россия и #Китай. Тем не менее для Казахстана это усложняет ведение курса на многовекторность и балансирование.
🇰🇬 #Киргизия: итоги года

1. Укрепление власти президента
В 2023 году Садыр Жапаров активно решал задачу укрепления своей власти. Для этого он одновременно работал на выстраивание имиджа миротворца и прибегал к популизму, апеллируя к проблемам языка и государственной символики. В результате президент, с одной стороны, встречался с предшественниками и замирял протестующих на рынках, с другой стороны, одобрил законы о государственном языке и обновлении флага. На институциональном уровне укреплять центр помогали и регулярные перестановки на уровне акимов.

В целом главе Киргизии удалось добиться успеха: ему доверяют 80 % опрошенных Центром имени Карасаева.

2. Борьба с организованной преступностью
Усиление центральной власти произошло и за счёт активизации борьбы с ОПГ. В октябре 2023 г. был ликвидирован глава преступного мира Киргизии Камчы Кольбаев, после чего последовала волна задержаний высокопоставленных чиновников и увольнений на таможне. Это укрепило монополию государства на насилие и внесло вклад в противодействие контрабанде через границу с Китаем. В то же время борьба с ОПГ усиливает не только президента, но и ГКНБ. К этому добавляется укрепление силового блока за счёт октябрьских ротаций.

3. Критическая ситуация с инфраструктурой
В 2023 г. Бишкек признал, что проблемы в энергетике носят системный характер. В результате с августа было введено энергетическое ЧП, а Минэнерго получило дополнительные полномочия. Этот фактор будет влиять на политическую и инфраструктурную повестку Киргизии следующие 2–3 года.

Надежда на позитивные сдвиги имеется, и связана она с международным сотрудничеством: речь и об импорте российского газа и электричества, и о совместном строительстве объектов зелёной энергетики. Проблемы с другой инфраструктурой — в частности, водной и логистической — пока далеки от решения. Бишкеку сложно решать их в одиночку, и он, скорее всего, тоже будет обращаться за помощью к соседям.

4. Реакция на международную среду
В 2023 году международное давление на Киргизию сохранялось: ситуация обострилась летом после заявлений The Washington Post о поставках в Россию «товаров двойного назначения». На этом фоне Бишкек прикладывал усилия, чтобы минимизировать трения с соседями: ускорились переговоры по делимитации и демаркации границы с #Таджикистан'ом, успешно прошли учения #ОДКБ, проблемы с КПП на границе с #Казахстан'ом были решены благодаря ЕЭК.
🇺🇿 #Узбекистан: итоги года

1. С новой Конституцией — в новую жизнь
30 апреля в Узбекистане прошёл референдум, по итогам которого были внесены поправки в Конституцию. Их планировали принять раньше, но помешали беспорядки в Каракалпакстане. На этот раз с досрочными президентскими выборами — легитимизацией власти Шавката Мирзиёева в новых условиях — Ташкент решил не тянуть. Результаты голосования — более 87 % за действующего главу государства — продемонстрировали, что Мирзиёев располагает значительным кредитом доверия. Это позволило президенту пойти на дальнейшее укрепление властной вертикали — реформу администрации с фактическим переходом к «ручному управлению».

2. Лучшие друзья страны — инвестиции
В 2023 году Ташкент пытался привлечь инвестиции в различные сектора — от энергетики до фармацевтики. Знаковыми стали сделки с китайскими партнёрами. «Узбекгидроэнерго» подписало соглашение с китайской China Southern Power Grid о разработке ГЭС стоимостью $1 млрд, а Xindeyuan Bioengineering заявила о готовности вложить $250 млн в строительство фармацевтического завода в Самарканде.

Повышая привлекательность Узбекистана для инвесторов, руководство страны пыталось форсировать приватизацию крупного бизнеса. Дополнительно к приватизации подталкивало качество управления государственными компаниями: им, как показали июльские увольнения, президент оказался недоволен. Но ко второй половине года приватизация замедлилась, особенно в банковском секторе. Привлекательности не добавили и заморозки лицензий платёжных сервисов.

3. Наступит топливо почище
Узбекистан продолжает превращаться из экспортёра топлива в импортёра: об этом свидетельствуют и текущий отопительный сезон, к которому Ташкент закупил газ у Ашхабада и Москвы, и падение внутренней газодобычи. Власти страны, осознавая долгосрочный характер этого тренда, переключаются, с одной стороны, на зелёные источники энергии, с другой стороны — на покупку газа у России. В перспективе у Ташкента есть возможность не только газового, но и ядерного сотрудничества.

4. Ближе к соседям
В 2023 г. Ташкент активно наращивал взаимоотношения с соседними государствами. К сентябрю Узбекистан стал лидером среди стран постсоветского пространства по объему товарооборота с Евразийским экономическим союзом. На сентябрьском саммите глав государств Центральной Азии Шавкат Мирзиёев даже предложил создать в регионе зону свободной торговли. В то же время усилиям по выстраиванию добрососедской политики может мешать острый медиафон — в частности, реакция узбекистанских политиков на заявления российской общественности, которые не отражают позицию Москвы.
В декабре продолжились перестановки глав
городов и областей, но на этот раз часть из них может окончиться уголовными делами. Другими кадровыми новшествами стали обновление послов и продвижение в президентский аппарат лиц, близких к Саиде Мирзиёевой и Комилу Алламжонову. Подробнее — в материале ia-centr.ru
@ia-centr