Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.25K subscribers
438 photos
35 videos
6.28K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
加入频道
О войне и речи быть не может. Эксперт о приграничных трениях #Афганистан'а и #Иран. #Эксклюзив

В Сети 28 мая появилась информация о столкновениях между иранскими пограничниками и афганскими силами в районе провинции Нимруз. СМИ истолковали событие как «начало войны между «Талибаном»* и Ираном».

Это ошибка, которую преднамеренно раскачивают в информационном поле, сказал ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО, профессор СПбГУ Александр Князев.

По словам эксперта, ни о какой войне не может идти речи.

«Алармистские заголовки в СМИ по поводу конфликта на границе можно было бы считать проявлениями некомпетентности журналистов и спикеров, хотя здесь есть и определенный смысл».

🇦🇫🇮🇷🇺🇸В контексте взаимоотношений #США и их союзников с Ираном, а также сложных отношений США с Кабулом Запад заинтересован в том, чтобы обострить конфликтность в этом регионе. Повлиять на взаимоотношения движения талибов* с Ираном они не могут, но от нагнетания напряженности в информационном пространстве выигрывает только Запад.

❗️То есть интерпретации с заголовками «Талибан»* объявил войну Ирану» объективно играют на руку только американцам.

🇦🇫🇮🇷В реальности между нынешними властями Афганистана и Ираном складываются вполне конструктивные отношения
, хотя наряду со взаимными интересами возникают и проблемы. Одна из таких актуальных проблем в настоящее время — вопрос о водопользовании в бассейне трансграничной реки Гильменд. По этому вопросу сторонами делается много заявлений, решение проблемы затягивается. Но к перестрелке на границе это не имеет ни малейшего отношения.

🚩На самом деле перестрелка имела локальный характер. Она происходит на данном участке границы не впервые и связана с неправильной трактовкой афганской стороной линии прохождения границы, непониманием того, что такое линия демаркации, которая может находиться и на отдалении от пограничных укреплений. Речь идет об участке шириной примерно в один километр, который афганские пограничники по неграмотности считают своей территорией.

🚩Все подобные инциденты, чрезвычайно локальные, оперативно переводятся в переговорный формат. В прошлом году был создан механизм такого взаимодействия между пограничными структурами двух стран. Включен этот механизм и сейчас — конфликт урегулирован.

🇦🇫🇮🇷У Афганистана и Ирана существуют масштабные взаимные интересы, на фоне которых такого рода инциденты слишком мелки, чтобы перерасти во что-то значительное.

* — организация, деятельность которой запрещена в России
Вопрос — считать ли Китай развитой или
развивающейся страной — выступает причиной политических споров. Виной тому отсутствие четких критериев со стороны ООН и расплывчатый подход Всемирного банка. В конце марта 2023 года палата представителей Конгресса США предписала госсекретарю работать над лишением Китая статуса развивающейся страны в международных организациях. Ответом китайской прессы стало заявление, что Вашингтон пытается обременить Пекин непосильными международными обязательствами. Подробнее — в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/vladimir-nezhdanov/ssha-khotyat-prisvoit-kitayu-status-razvitoy-strany-pekin-protiv/
В Казахстане разработали Доктрину о профессиональных и личностных качествах государственных служащих в модели «человекоцентричного» государственного управления. Доктрина была опубликована в начале мая для общественного обсуждения и откровенно развеселила экспертное сообщество Казахстана. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/marsel-khamitov/v-kazakhstane-zareguliruyut-dukhovno-nravstvennoe-razvitie-chinovnikov/
Власть имеется, хоть её эффективность и вызывает сомнения. Эксперт — о контроле «Талибана»* над территорией #Афганистан

28 мая на ирано-афганской границе в Нимрузе произошло локальное столкновение между вооружёнными силами двух государств. Хотя у Кабула и Тегерана есть механизм урегулирования таких конфликтов, их повторение в Нимрузе ставит вопрос о качестве управления приграничными провинциями Афганистана при талибах*. О способности движения контролировать страну и видении отношений с Ираном рассказал ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО, профессор СПбГУ Александр Князев.

По словам эксперта, провинция Нимруз — пустынная, заселенная точечно, оазисами, здесь самое малочисленное население среди провинций страны. В населенных пунктах существуют органы власти. Как и по всей стране, эффективность этой власти может вызывать сомнения, но она есть.

♦️Применительно ко всему Афганистану сейчас вообще актуален вопрос эффективности государственного управления. Нимруз не исключение.

♦️Движение талибов* — это вчерашние партизаны, опыта управления у них мало.
Есть серьезный дефицит компетентных управленцев, значительная часть чиновников прежнего правительства в органы власти по разным причинам не входит. Естественно, что способность руководства «Талибана»* контролировать поведение низовых звеньев движения сама по себе относится к числу важных факторов стабильности и развития.

♦️Невысокая управляемость в таком плане была свойственна многим социально-политическим движениям в период после прихода к власти — например, в период Гражданской войны в России 1917–1922 гг. или в событиях революции на Кубе в 1957–1959 гг. и затем вплоть до 1966 г. «Талибан»* — это иррегулярное движение. Еще в период до прихода к власти его характеризовало отсутствие строгой пирамидальной иерархии и какой-то жесткой дисциплины.

Но тем не менее постепенно им что-то удается, говорить о какой-либо территории страны как о неуправляемой я бы не стал. Пусть и не высокоэффективная, но система контроля существует и применительно к Нимрузу.

🚩В руководстве движения талибов* и созданном ими правительстве существует фракционность, существуют разные позиции по тем или иным вопросам. Но вопрос отношений с #Иран'ом к числу дискуссионных не относится.

* — организация, деятельность которой запрещена в России
Рассматривая все аспекты. Министр энергетики #Узбекистан'а — о международном сотрудничестве по АЭС и газу

Глава Минэнерго Узбекистана Журабек Мирзамахмудов дал интервью изданию Energy Intelligence, в котором рассказал об энергетическом сотрудничестве с КНР, #Россией и #Казахстан'ом, перспективах ядерной энергетики и привлечении иностранных инвестиций.

О кооперации с #Китаем: ранее китайские компании участвовали в проектах в Узбекистане в основном в качестве подрядчиков. Сейчас мы достигли договоренностей о совместной реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства — о прокладке новых линий электропередач и строительстве подстанций, также мы решили запустить возобновляемые источники энергии суммарной мощностью в 6 ГВт. Общая стоимость проектов — более $6 млрд.

О привлечении иностранных инвестиций: Узбекистан расширяет географию партнёрских связей. Сейчас Ташкент сотрудничает с компаниями из Саудовской Аравии (Acwa Power), #ОАЭ (Masdar, TAQA), французскими EDF и TotalEnergies и немецкой Siemens Energy. Отдельно следует упомянуть компании из Китая, которые будут инвестировать в генерирующие мощности или распределительные сети.

О газовом
альянсе с Россией и Казахстаном: мы работаем в рамках дорожной карты, изучаем транзитные возможности и решаем технические вопросы. Как только будут решены технические вопросы, стороны обсудят коммерческие условия.

Об атомной энергетике: работа продолжается в рамках межправительственного соглашения с Россией. Мы рассматриваем все аспекты, согласовывая и проверяя каждую деталь, исключая возможные риски. Параллельно мы сейчас смотрим на последние достижения в области малых модульных реакторов.
Железнодорожные перевозки из #России в #Казахстан, возможно, будут оплачиваться по внутренним тарифам

Вопрос льготного тарифа интересовал президента Казахстана во время саммита #ЕАЭС в Москве.

Астана заинтересована в снижении затрат казахстанских транспортных компаний и увеличении объемов перевозок.

🇷🇺🇰🇿Планы по изменению тарифной политики содержались в записке, которую президент России передал главе Казахстана на заседании Высшего экономического совета. Пока проект имеет характер устных договорённостей.

🇷🇺🇰🇿
В ближайшее время Москва и Астана могут назвать конкретные цифры и дать поручения профильным ведомствам.

🇰🇿Усиление торговой связности ЕАЭС было лейтмотивом выступлений Касым-Жомарта Токаева в Москве. На II Евразийском экономическом форуме лидер Казахстана заявил, что на рынке ЕАЭС ещё предстоит создать полноценную «бесшовную» среду взаимодействия.

🇰🇿На последующем заседании Высшего Евразийского экономического совета президент Токаев подчёркивал, что в Союзе нужно полноценно гарантировать свободу движения товаров и беспрепятственный транзит в третьи страны.

🇷🇺🇰🇿Тем не менее обеспечение внутренней «бесшовности» — основы для внешнеторговых взаимодействий — оказалось более приоритетным для сегодняшнего ЕАЭС.
Май 2023 года ознаменовался беспрецедентной
интенсификацией переговорного процесса вокруг Нагорного Карабаха. Его сопровождали радикально критические высказывания армянских властей о готовности выйти из ОДКБ и расширить сотрудничество с Западом. Однако по факту проблема Еревана в том, что ни он сам, ни кто-либо из его партнеров не готовы обеспечивать его амбициозные интересы в регионе. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/sergey-markedonov/erevan-ne-mozhet-obespechit-svoi-interesy-v-karabakhe/
Президентские выборы в Узбекистане намечены на 9 июля 2023 года – через два месяца после проведения референдума по Конституции. Кандидатов предвыборной гонки четверо. Фаворит известен. Происходящее в Узбекистане отчасти схоже с «долгим избирательным циклом» в Казахстане, который завершился досрочными выборами в парламент. Об особенностях избирательного процесса двух стран в интервью Ia-centr.ru рассказал кандидат философских наук, старший научный сотрудник Института государства и права Академии наук Республики Узбекистан Равшан Назаров.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/vybory-v-uzbekistane-i-kazakhstane-skhodstva-i-otlichiya-/
Упрощения без особенных затрат. Эксперт оценила влияние упрощенного визового режима на торговлю Китая и Киргизии. #Эксклюзив

Китай и Киргизия 27 мая обсудили строительство моста на КПП «Иркештам» и упрощение порядка получения водительских виз.

Над совместными инфраструктурными проектами Пекин и Бишкек работают с переменным успехом: например, планирование логистического центра в Ат-Баши затянулось на пять лет. Облегчение таможенных формальностей, напротив, не требует особых затрат и может стать стимулом для двухсторонней и трансграничной торговли, объяснила доктор политических наук, профессор РАН и СПбГУ Яна Лексютина.

🇨🇳🇰🇬По словам эксперта, упрощение выдачи виз для водителей грузовиков следует рассматривать не только в контексте оживления двухсторонней торговли, но и в контексте наращивания грузоперевозок из КНР через территорию Киргизии.

Пекин видит Центральную Азию в целом и #Киргизию — приграничное с ним государство — перспективным транзитным коридором между Китаем и Европой, Ближним Востоком и Южной Азией. Быстрое прохождение грузов через китайско-киргизскую границу — важная мера на пути развития транзитного потенциала Киргизии.

🇨🇳🇰🇬Сейчас между КНР и Киргизией нет железных дорог. Между двумя странами осуществляются только автомобильные грузоперевозки.

Уже функционирует автомобильный коридор #Китай — Киргизия — #Узбекистан. Сейчас основная задача — сделать автомобильные перевозки максимально эффективными в плане удобства, стоимости маршрутов и экономии времени.

🚩Для этого требуется развитие инфраструктуры (дороги, мосты, пограничные пункты пропуска и т. д.) и упрощение прохождения таможенных формальностей. Инструменты для этого — цифровизация соответствующих процессов, ускорение обмена документами, создание режима единого окна в торговле и пр.

🚩Реализация предложенных мер стоит недорого, но для их внедрения нужны политическая воля и согласование между соответствующими ведомствами. Эффект от таких мер может оказаться весьма ощутимым для Китая и Киргизии. Пекин и Бишкек, вероятно, продолжат работу по вышеперечисленным проектам.
Разделяй и президентствуй. Президент #Киргизии рассказал о правовом статусе своих предшественников

Садыр Жапаров в
интервью государственному СМИ рассказал, что ждет бывших президентов Киргизии, если они вернутся на родину.

Оба политика — Аскар Акаев и Курманбек Бакиев — были свергнуты в ходе переворотов в 2005 и 2010 годах. После чего бежали из страны вместе с семьями и ближайшим окружением. Акаев в 2021 году вернулся в Киргизию и дал ГКНБ показания по делу о коррупции на золоторудном месторождении Кумтор. Бакиев остаётся за рубежом.

♦️По словам Жапарова, против Акаева не возбуждалось ни одного уголовного дела. Как глава государства он действовал в сложной экономической ситуации и достиг определённых успехов — например, ввел национальную валюту, которая остается одной из стойких к волатильности.

♦️В отличие от Акаева Курмамбек Бакиев находится в розыске. Против него, а также его родственников — братьев Жаныша и Акмата, сыновей Марата и Максима — возбуждены уголовные дела. Если экс-президент и его родственники прибудут в Киргизию, они будут задержаны.

♦️Жапаров подчеркнул, что не может отменить приговор Бакиеву, а решение о помиловании будет принимать с учётом мнения пострадавших в ходе государственного переворота 2010 г. При этом он отметил, что у власти нет планов возвращать Курманбека Бакиева на родину.

☝️Необходимость в разъяснениях возникла после того, как Садыр Жапаров встретился с бывшими главами Киргизии «на нейтральной территории».

После встречи действующий президент столкнулся с негативной реакцией части граждан. 4 марта в Бишкеке прошел митинг, собравшиеся выступили против оправдания Бакиева или возвращения его семьи в Киргизию.
В долгах и льготах. Доля налогов в таджикистанской казне сократилась, вопреки рекомендациям Всемирного банка

В первом квартале 2023 г. на налоговые поступления пришёлся 61 % доходов бюджета
#Таджикистан'а. Это почти на 10 % меньше, чем за аналогичный период 2022 г. — тогда доля налогов в казне была равна 69,8 %.

Экономисты связывают это с изменениями в Налоговом кодексе, введёнными в 2022 г. Душанбе. А именно:

🔻понижение ставки налога на прибыль — с 13 до 12 % для физлиц-резидентов и с 25 до 20 % для нерезидентов;
🔻снижение ставки НДС с 18 до 15 % для безналичных операций, при этом запланировано доведение её до 13 % с 2027 г.;
🚫ограничение 20 % социального налога для юридических лиц, которые не финансируются государством.

Сбалансировать сокращение налоговой базы должны были повышение акцизного сбора на мобильную связь и роялти для недропользователей. Тем не менее в краткосрочной перспективе это негативно сказалось на бюджете.

🚩Всемирный банк и МВФ советуют правительству полностью отказаться от налоговых льгот, чтобы увеличить поступления в бюджет и сдерживать дефицит. В 2022 г. из-за послаблений государственная казна недополучила $370 млн. Это 25 % всех налоговых поступлений за год.

🚩Часть бюджетного дефицита Душанбе закрывает грантами и кредитами. Так, после саммита в Сиане КНР пообещала предоставить Таджикистану $57 млн безвозмездной помощи для реализации совместных проектов.
Победа действующего президента Турции
Реджепа Тайипа Эрдогана на президентских выборах в стране, наряду с получением большинства в парламенте правящей коалицией, скорее всего, станет гарантом того, что внешнеполитический курс страны в ближайшие пять лет не будет подвержен корректировке. Анкара продолжит свою внешнеполитическую стратегию, заложенную в предшествующие каденции. Вряд ли этому сможет помешать тот факт, что нынешний глава страны опередил своего соперника Кемаля Кылычдароглу всего на несколько процентов. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/kirill-semenov/pobeda-erdogana-turtsiya-prodolzhit-dreyfovat-mezhdu-rossiey-i-zapadom/
На шаг ближе к координации. Казахстанские депутаты проголосовали за обновление Соглашения о миротворчестве

Мажилис Казахстана
ратифицировал Протокол, изменяющий Соглашение о миротворческой деятельности #ОДКБ. Главы стран — участниц организации подписали Протокол 16 сентября 2021 г. в Душанбе. 5 апреля 2022 г. его ратифицировала Государственная дума #России.

❗️Документ вводит понятие «координирующее государство» — член ОДКБ, под эгидой которого создаются коллективные миротворческие силы. Эти силы могут использоваться в операциях ООН по поддержанию мира, но за странами ОДКБ сохраняется право самостоятельно направлять миротворцев для миссий ООН.

🇷🇺🇰🇿🇰🇬🇹🇯🇦🇲🇧🇾Координирующее государство будет определяться Советом коллективной безопасности — лидерами стран — членов ОДКБ. Задача такого государства — напрямую взаимодействовать с ООН от лица всего блока.

🇷🇺🇰🇿🇰🇬🇹🇯🇦🇲🇧🇾Принятие Протокола продемонстрировало бы, что все участники ОДКБ видят в ООН гаранта глобальной безопасности с уникальным правом санкционировать миротворческие операции. Также оно повысило бы уровень координации операций.

🚩Совершенствование механизмов миротворчества стало для ОДКБ особенно актуальным на фоне обострения угроз в #Афганистан'е. В конце апреля афганско-таджикистанскую границу дважды за неделю пересекали контрабандисты, одна из стычек с которыми повлекла за собой гибель военнослужащего. Ситуацию усложняет ограниченная эффективность центральной власти в Кабуле.
Ротации в Узбекистане в конце мая – начале
июня обусловлены двумя ключевыми тенденциями – активностью Ташкента во внешней политике и ожиданиями новых инвестиций, а также продолжающимися электоральными процессами. После проведения референдума по Конституции 30 апреля Ташкент объявил внеочередные президентские выборы. Они намечены на 9 июля. Как это повлияет на кадровую политику в Узбекистане – читайте в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/timur-almukov/kadrovye-perestanovki-v-uzbekistane-pospet-za-novoy-konstitutsiey/