Специалисты из Узбекистана и Киргизии
начали работы по восстановлению подземного газохранилища «Северный Сох».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/uzbekistan-i-kirgiziya-nachali-vosstanovlenie-gazokhranilishcha-v-sokhe/

#Россия и #Киргизия обновляют соглашение о региональной ПРО

Какие политические задачи для России и Центральной Азии это должно решить?

Правительство РФ одобрило соглашение с Бишкеком о создании региональной системы ПРО. Документ, подписанный 16 августа 2022 г., представлен президенту Владимиру Путину для внесения на ратификацию в Госдуму. Соглашение обновит систему ПРО государств — членов СНГ, которая была создана в 1995 г.

С 2022 г. Россия и страны Центральной Азии обновляют базу международных договоров, подписанных в 1990-х. На сегодняшний день эти соглашения устарели, в них не учитываются достижения интеграции на постсоветском пространстве. До недавнего времени процесс ревизии договоров касался главным образом экономической сферы. Например, в 2022 г. Москва прекратила действие соглашения о гарантиях прав граждан Содружества в области пенсионного обеспечения, а в январе 2022 г. Астана денонсировала соглашение о конвертируемости тенге и рубля.

Обновление договорённостей о безопасности происходит на фоне создания новых механизмов борьбы с угрозами в Евразии. Это одна из главных задач российской внешней политики в соответствии с Концепцией 2023 г. Члены СНГ объявлены в документе приоритетными партнёрами по борьбе с нетрадиционными угрозами. Задача уже реализуется на уровне региональных интеграционных объединений: так, 7 апреля Региональная антитеррористическая структура #ШОС одобрила проект меморандума о сотрудничестве с Антитеррористическим центром СНГ.

Сегодня, 11 апреля, в Российско-Таджикском
(Славянском) университете состоялся международный круглый стол «Водно-экологические проблемы в Центральной Азии: реалии, возможные сценарии и пути решения». В нём приняли участие климатологи, экологи, эксперты в области гидроэнергетики и водопользования из стран Центральной Азии и России.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-tadzhikistane-obsudili-vodno-ekologicheskie-problemy-tsentralnoy-azii/

Повысить тарифы — пожать инвестиции. Правительство #Казахстан'а обновляет энергетическую политику

Какие инструменты изберут власти?

Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов провёл заседание правительства, ключевой темой которого стали проблемы энергетического сектора. Глава кабмина назвал главной инфраструктурной проблемой износ теплосетей, а управленческой — формальную подготовку акиматов к отопительному сезону.

Вызов для правительства заключается в необходимости обновлять и восстанавливать частную инфраструктуру.

❗️Государственное вмешательство будет болезненным для бюджета: для 47 заявок на замену сетей уже потребуется 69 млрд тенге ($155 млн). При этом 2 тыс. км теплосетей с износом более 77 % — частные.

В качестве решения проблемы кабмин предлагает как поощрительные, так и контролирующие меры.

🔴 Стимулом должно выступить бюджетное кредитование на базе обновлённой программы «Тариф в обмен на инвестиции». Она предполагает увеличение стоимости электричества с 590 тыс. тенге за 1 МВт в месяц до 885 тыс. и отмену финансирования производства тепловой энергии за счёт доходов от продажи электроэнергии. Другая мера, которую упомянул Смаилов, — ужесточение контроля за состоянием теплосетей.

Стимулирующий инструмент, предложенный премьер-министром на заседании, был придуман задолго до обновления кабмина. Актуальную схему «Тарифа в обмен на инвестиции» выдвинул в октябре 2022 г. бывший глава Минэнерго Болат Акчулаков.

🔴 Предложения правительства не станут единственными нововведениями для отрасли. Они должны дополнить механизм, который предложил новый министр энергетики Алмасадам Саткалиев. В проекте отраслевого закона «О теплоэнергетике» он выдвинул идею мастер-планов развития теплоэнергетики — инвестиционных программ, на основе которых будут формироваться местные тарифы.

✅ Таким образом, обновлённая энергетическая политика Казахстана будет базироваться на повышении тарифов — как национальных, так и региональных — и мотивировании инвесторов вкладываться в теплосети. В энергетике Смаилов и его кабинет следуют той же логике, на которую они опирались, поднимая цены на топливо с 12 апреля.

Частные хотят стать государственными. Нефтяники из Жанаозена протестуют в Астане

Какие требования они выдвигают?

В Астане второй день протестуют сотрудники жанаозенской «Берали Мангистау Company». Они потеряли работу после того, как их компания проиграла тендер на добычу для «Озенмунайгаза» — дочернего предприятия АО «КазМунайГаз» (КМГ). Бывшие нефтяники провели ночь возле центрального офиса АО «КазМунайГаз» (КМГ).

КМГ заявляет, что они настаивали на отмене тендера, несмотря на то, что конкурсные процедуры прошли в соответствии с законом. Заместитель премьер-министра Алтай Кулинов подчеркнул, что требование аннулировать результаты тендера невозможно и что конфликт должен решиться в рамках закона.

СМИ пишут, что нефтяники требовали независимости от тендеров и найма по долгосрочным контрактам с возможностью учитывать стаж и получить отпуска.

По результатам переговоров 11 апреля «КазМунайГаз» предложил нефтяникам трудоустроиться в компанию Ai-Bis, которая выиграла тендер, или на нефтесервисное ТОО «Кезби» с сохранением зарплат. Протестующие отвергли предложения и настояли на том, чтобы их наняли в дочернюю компанию КМГ. «КазМунайГаз» объяснил, что это также противоречит закону, поскольку госкомпания трудоустраивает безработных Жанаозена в порядке очереди.

В Жанаозене регулярно вспыхивают конфликты между работниками сырьевых компаний и их нанимателями. В 2011 г. забастовка нефтяников переросла в столкновения с полицией, в ходе которых, по официальным данным, погибли 17 человек, по неофициальным — около 90. С 2021 г. выражали своё недовольство работники ТОО «Кезби», которые назвали несправедливым то, что их зарплаты ниже, чем в «Озенмунайгазе». Несмотря на то, что они добились повышения оплаты труда, проблема неравенства между сотрудниками частных и государственных нефтяных компаний сохраняется.

У здания Минэнерго Казахстана начали задерживать бастующих нефтяников из Жанаозена.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-astane-nachalis-zaderzhaniya-bastuyushchikh-neftyanikov/

Глава МИД #Казахстан'а высказался о приоритетах внешней политики страны

Новый министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу посетил Москву с официальным визитом. Это его первая поездка в новой должности, на которую он был назначен после работы в Администрации президента. По итогам ротаций в казахстанском кабмине Нуртлеу вернулся в сферу внешней политики, где вращался до 2019 г.

Накануне визита главы МИД РК в Россию спикер ведомства Айбек Смадияров анонсировал переговоры с Сергеем Лавровым и помощником президента России по международным делам Юрием Ушаковым. Стороны должны были обсудить сотрудничество в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

МИД РФ заявил, что выбор Российской Федерации для совершения первого зарубежного визита отвечает духу союзничества и стратегического партнерства двух стран. В свою очередь, Нуртлеу назвал стратегическое сотрудничество с Россией приоритетом политики Казахстана.

По итогам переговоров ведомства подписали План мероприятий по сотрудничеству на 2023–2024 гг. Среди других заявленных планов:

🇷🇺🇰🇿 доведение объема взаимного товарооборота до $30 млрд;

🇷🇺🇰🇿 развитие сотрудничества в области мирного атома;

🇷🇺🇰🇿 реализация дорожной карты по взаимодействию в газовой сфере.

Состоялся телефонный разговор президента
РФ Владимира Путина с президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/putin-i-mirziyeev-podtverdili-interes-k-ukrepleniyu-svyazey-rossii-i-uzbekistana/

Темы параллельного импорта, так называемых
«вторичных санкций» и их предполагаемого влияния на экономику Казахстана обросли огромным количеством мифов и спекуляций. Как обстоит дело на самом деле? Почему угрозы США о возможном введении санкций в отношении Казахстана не дадут эффекта? Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал экс-советник председателя Нацбанка Казахстана Айдархан Кусаинов.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/kusainov-kazakhstanu-ne-nuzhno-boyatsya-vtorichnykh-sanktsiy-/

Бывшие работники нефтесервисного ТОО «БерАли Мангистау Company», митинговавшие перед зданием Минэнерго в Астане и впоследствии задержанные полицией, уже освобождены и возвращаются в Жанаозен.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/mitingovavshie-v-astane-neftyaniki-vozvrashchayutsya-v-zhanaozen/

Глубже, чем нефть. Эксперты — об истоках протестов в Жанаозене и интересах сырьевых компаний

11 апреля нефтяники из Жанаозена провели акцию протеста в Астане. Государственное АО «КазМунайГаз» заявляло, что они просили отменить тендер, который проиграла их компания «Берали Мангистау Company», СМИ — что они требовали независимости от тендеров и долгосрочных контрактов. Протестующих задержали, но отпустили на следующее утро. Тем временем в самом Жанаозене горожане перекрыли дорогу, а депутат Едил Жанбыршин направил запрос премьер-министру, подняв вопрос о безработице в регионе и условиях тендеров для нефтесервисных предприятий. Эксперты и журналисты высказались о причинах обострения и истоках проблемы.

Серик Буркитбаев: в СССР нефтяники за работу в Мангистауской области получали надбавки. «КазМунайГаз» продолжил эту политику: он фактически дотировал своих сотрудников, запуская капитальный ремонт скважин. Компании — победители тендеров ещё в 2000-х отказывались от такой схемы распределения доходов. В результате доходы нефтяников падали в три раза.

Байтас Курманов: проблема глубже, чем просто безработица или недостаточная оплата труда. Официально запасы нефти в Жанаозене закончились в 2021 г., сейчас доля нефти составляет 5 % из всего объёма выкачки. «КазМунайГаз» получает от добычи всё меньше прибыли, хотя на нём лежат и функции социального обеспечения моногорода.

Дмитрий Шишкин: происходящее в Жанаозене — последствия спора мелких и проблемных поставщиков. У проигравшей тендер «Берали Мангистау Company» задолженность на 16,8 млн тенге, работу победителя — ТОО «Кезби» — приостанавливали по решению суда. Государство, вероятно, привлекало их, чтобы трудоустроить жителей региона с дефицитом рабочих мест в других секторах.

Эдуард Полетаев: предприятия, проигравшие тендер, но желающие финансирования, могут воспользоваться общественным недовольством.

Данияр Ашимбаев: в регионе существует традиция «местного протеста», которую могут использовать местные элиты и силовики для манипулирования тендерами.

Быстрота и сборы. За 10 дней таджикистанская армия почти наполовину выполнила план по новобранцам

В Таджикистане стартовала призывная кампания. По официальным данным, за первые 10 дней план по призыву был выполнен на 40 %. Первой отчиталась о выполнении плана Горно-Бадахшанская АО. Медленнее всего в стране призываются жители Согдийской области, где набралось 26 % от предполагаемой нормы.

В текущем году призыв проходит по новым правилам в соответствии с поправками к закону о воинской службе. Поправки были приняты в 2021 г., но начали действовать с января 2023 г. В соответствии с ними резервисты смогут за дополнительную плату пройти месячную военную подготовку, а все выпускники вузов до 27 лет станут военнообязанными.

Нововведения направлены не столько на численное увеличение армии, сколько на совершенствование подготовки военных. Сейчас в Таджикистане количество молодых людей призывного возраста превышает потребности Вооружённых сил.

Вместе с тем международный рейтинг армейской мощи Global Firepower оценивает таджикистанскую армию как наименее боеспособную во всей Центральной Азии. Она находится на 120-м месте из 145 в мире.

Соседи по региону — Узбекистан и Афганистан находятся соответственно на 62-м и 114-м местах. Киргизия, с которой у Таджикистана остаются нерешенные приграничные споры, располагается на 107-м месте рейтинга.

Технические сроки — 3–5 лет. Эксперт рассказал о перспективах диверсификации поставок казахстанской нефти через #Азербайджан. #Эксклюзив

10 апреля президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил #Казахстан. Он предложил нарастить экспорт казахстанской нефти через трубопроводы Баку — Тбилиси — Джейхан или Баку — Супса. Астана поддержала эту идею, хотя ещё в 2022 г. была достигнута договорённость о поставках 1,5 млн т сырья по первому трубопроводу. О значимости нефтяных поставок для Казахстана по новым маршрутам рассказал директор ЦИА «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев.

По словам эксперта, диверсификация транспортно-логистических возможностей в сфере поставок нефти имеет большое стратегическое значение для всех стран Большой Евразии.

🇰🇿🇷🇺🇨🇳 Особенно она важна для #Китая и #России, поскольку позволяет беспрепятственно транспортировать энергоносители и минимизировать зависимость от внешних факторов. Эти внешние факторы влияют и на партнёров России и Казахстана, поэтому значимость диверсификации в условиях геополитической турбулентности переоценить очень сложно.

🇰🇿🇦🇿 Чтобы развивать маршрут Баку — Супса, нужны дополнительные инвестиции. Их следует вложить в инфраструктуру казахстанских каспийских портов. Для полноценной загрузки трубопровода необходимо развить пропускную способность портов. Это требует государственных либо прямых иностранных инвестиций из стран-партнеров.

Сроки, после которых диверсификация станет возможной, трудно очертить, однако инженерные и экономические показатели позволяют реализовать проект в полной мере за ближайшие 3–5 лет.

Меры по укреплению доверия. Вице-министр экономики #Казахстан'а помещён под домашний арест

Агентство по борьбе с коррупцией подтвердило задержание Ильяса Усерова. Чиновника подозревают в мошенничестве в особо крупном размере. По данным СМИ, в 2019 г. он продал по заниженной цене конфискованную собственность — 3 коттеджа и 2 квартиры, предоставив ложные отчёты об оценке.

Факт мошенничества, предположительно, относится к периоду, когда Усеров занимал высокий пост в алматинской администрации. Подозреваемый с 2015 г. работал в Управлении экономики и бюджетного планирования Алматы, а с 2019 г. был заместителем главы города. Вице-министром Усеров стал в марте 2022 г.

По итогам обновления кабинета министров Казахстана главой Администрации президента стал бывший председатель Антикора Олжас Бектенов. По мнению экспертов, он мог добиться этого поста, проявив себя на ниве борьбы с коррупцией. По данным соцопросов, уровень доверия населения к ведомству повысился на 8,3 % в 2022 г.

На этом фоне Агентство по борьбе с коррупцией стремится укрепить достигнутые позиции — в том числе и за счёт борьбы с правонарушениями в высших эшелонах власти.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
снова призвал не торопиться с переводом казахского алфавита с кириллицы на латиницу, он предлагает ученым тщательно изучить передовой мировой опыт.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/prezident-kazakhstana-poruchil-produmat-vopros-perekhoda-na-latinitsu/

Идея создания газового союза России, Казахстана
и Узбекистана прозвучала в ноябре 2022 года на фоне нарастающего энергетического кризиса в Центральной Азии. После изучения инфраструктуры аналитики посчитали, что на первом этапе стороны могут обеспечить объем поставок до 30 млрд кубометров в год. Насколько такие объемы значимы для Казахстана и Узбекистана? Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал директор по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/intensivnost-peregovorov-zashkalivaet-rossiya-kazakhstan-i-uzbekistan-sozdayut-gazovyy-alyans/

Морской терминал Каспийского трубопроводного
консорциума под Новороссийском с 10 апреля не осуществляет перевалку и прием нефти в резервуарный парк в связи с плановой остановкой.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/na-ktk-ostanovili-perevalku-kazakhstanskoy-nefti/

Настройки на контроль. В #Киргизии предложили создать экологическую прокуратуру

Идею выдвинул депутат Жогорку Кенеша Эмиль Жамгырчиев. Парламентарий заявил, что актуальные законы не дают возможности для полноценного надзора в сфере экологии — например, у егерей нет надзорных полномочий.

Экологические проблемы в Киргизии обострились в последние пять-семь лет. Среди наиболее актуальных — загазованность и смог в столице, слаборазвитая переработка мусора, пожары в угольном разрезе рядом со столицей, необходимость рекультивировать хранилища отходов горнодобывающих производств. Ситуацию усугубляет отсутствие работающих механизмов контроля — как на этапах градостроительства и создания хозяйств, так и на этапах эксплуатации природных ресурсов.

#Россия сотрудничает с Киргизией в сфере экологии и на уровне крупных корпораций, и на уровне гражданского общества. В марте «Росатом» заявил о планах направить Бишкеку 2,2 млрд рублей для рекультивации урановых могильников. Тогда же в столице Киргизии прошёл круглый стол по смогу, где учёные-экологи и гражданские активисты предложили новые технологии и стратегии по очистке воздуха. В ходе мероприятия депутат Марлен Маматалиев подчеркнул, что часть из предложенных вариантов решения проблемы экологии будет обсуждаться в парламенте Киргизии.

Перевал устал. КТК временно приостановил приём нефти на море

Морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) с 10 апреля приостановил перевалку нефти через выносные причальные устройства и приём нефти в резервуарный парк. Пресс-служба консорциума называет перерыв плановым, дата возобновления работы не сообщается.

❌Это не первая остановка КТК. В марте и августе 2022 года произошли две аварии на причальных устройствах, которые привели к уменьшению объемов перекачки нефти на 10 % по сравнению с 2021 годом.

❗️Проблемы на КТК влекли за собой сокращение добычи сырья в #Казахстан'е. В начале 2022 года речь шла о снижении на 3 % — с ранее прогнозируемых 87,5 млн т до 85,7 млн т. По итогам года добыча нефти и конденсата составила только 84,2 млн т.

В 2023 году КТК, несмотря на проблемы прошедшего года, запланировал увеличить транспортировку нефти выше текущих мощностей. Работа по увеличению пропускной способности трубопроводов должна была завершиться в декабре 2022 года. Текущая мощность КТК — 67 млн т нефти в год.

❌Первая за 2023 года приостановка работы консорциума произошла в феврале. Как и в 2022 году, она произошла на морском терминале.

❗️Система КТК остаётся основным маршрутом для транспортировки казахстанской нефти. В 2022 году на неё пришлось 81,2 % всего экспорта сырья из Казахстана.

❗️Сохранность инфраструктуры консорциума и её поддержание в рабочем состоянии остаются критически важными для нефтяного сектора страны.

Евразийский банк развития выпустил апрельский макроэкономический обзор: по данным экономистов, в США и ЕС нарастает банковский и производственный кризис, отголоски которого могут отразиться на экономике Центральной Азии. Ia-centr.ru публикует тезисы обзора, касающиеся глобальных трендов и развития стран - участниц ЕАБР в Центральной Азии.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/eabr-mir-stoit-na-poroge-globalnoy-retsessii-chto-zhdyet-tsentralnuyu-aziyu/

Больше новых замов — больше полномочий. Хроника ротаций в КНБ #Казахстан'а

Какой логике подчиняются кадровые обновления в рядах силовиков?

После ограниченных ротаций в кабинете министров в #Казахстан'е стартовали кадровые обновления внутри ведомств. Президент Касым-Жомарт Токаев назначил новых заместителей председателя Комитета национальной безопасности.

Посты зампредов получили бывшие главы департаментов КНБ Руслан Сейсембаев и Асхат Тулеуов. Оба будут совмещать должности заместителей с руководством подведомствами, что значительно расширит их полномочия.

Сейсембаев стал начальником Службы антитеррора. Тулеуов, экс-руководитель ДКНБ в Астане, был назначен на пост начальника Службы экономической безопасности.

Фактическое повышение получил и Аскар Амерханов. С января 2022 г. он находился на должности заместителя председателя КНБ. Амерханов не совмещал её с управлением конкретным подразделением КНБ, но с 3 апреля стал зампредом — директором Службы внешней разведки. Этот пост покинул Габит Байжанов, служивший в ведомствах по национальной безопасности с 1986 г., а в в 2015—2018 гг. уже руководивший СВР Казахстана.

В отставку также был отправлен Нургали Билисбеков, который занимал пост заместителя председателя КНБ дважды — с 2007 г. по 2009 г. и с 2013 г. по 2023 г. Также он в 2009—2013 гг. возглавлял ДКНБ в Алматы — сначала в роли исполняющего обязанности, затем в должности начальника департамента.

На уровне КНБ сохраняется логика ротаций, заданная обновлением кабинета: поощрение силовиков, которые способствовали стабилизации после январских событий, и их повышение за счёт фактического расширения полномочий. Это дополняется продвижением региональных специалистов, что становится возможным за счёт ухода на пенсию заслуженных силовиков, уже занимавших посты в высших эшелонах в 2000—2010-х.