Несогласные и неизбранные. В #Казахстан'е протестуют бывшие кандидаты в депутаты

9 апреля на алма-атинской площади Республики прошёл несанкционированный митинг. Протестовали кандидаты, не получившие мест в органах власти, главным образом, самовыдвиженцы. Среди митингующих были: бизнесмен Мухтар Тайжан, оппозиционный активист Даулет Абылкасымов, глава объединения «Независимые наблюдатели» Арайлым Назарова.

Бывшие кандидаты называют себя «народным парламентом» и считают выборы 19 марта нелегитимными. Они заявляют о краже голосов и фальсификациях и на этом основании требуют повторного голосования.

В акции протеста участвовали до 150 человек. Для сравнения: к митингу против насилия над женщинами в Астане 8 апреля присоединились 400–500 участниц. Один из организаторов несанкционированного выступления Рысбек Сарсенбайулы объяснил немногочисленность акции «преследованиями неугодных со стороны властей».

Выборы в Мажилис и маслихаты 19 марта 2023 года прошли по новой системе. У кандидатов появилась возможность баллотироваться по одномандатным округам. Ею воспользовались как партийные, так и независимые кандидаты. Одномандатникам избиратели уделяли особое внимание, поскольку они представляли собой конкретные персоналии с чёткой сферой ответственности. Всё это привело к интенсивной конкуренции среди одномандатников: на 29 мест в Мажилисе претендовали 609 человек.

Расчистка рыночных просторов. Треть госпредприятий #Узбекистан'а признаны неэффективными

Какой вектор это задаёт приватизации?

Агентство государственных активов Узбекистана проанализировало деятельность предприятий страны. Из 2333 государственных компаний республики 766 признаны бесперспективными и убыточными. Это более 32,8 % от всех государственных предприятий.

Убыточные предприятия должны ликвидировать их учредители. Ещё 493 организации будут подвергнуты реструктуризации – преобразованию в филиалы, учреждения и ООО.

Анализ активов прошёл в рамках кампании по приватизации. К 2025 году предполагается сократить количество государственных предприятий на 75 %. Чтобы достичь этих показателей, президент поручает правительству сократить срок подготовки объектов к продаже с 80 до 48 дней.

Ускорение происходит на фоне успехов приватизации в 2022 г., когда от продажи госактивов казна получила 11,3 трлн сумов. Для сравнения: за последние десять лет были реализованы государственные активы на 1,2 трлн сумов.

В условиях роста доходов от приватизации Ташкент оценивает не только объём средств, который можно выручить от передачи предприятий в частные руки, но и масштабы «свободного пространства» для новых предприятий на рынке страны.

Между Азербайджаном и Казахстаном подписаны шесть меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/azerbaydzhan-i-kazakhstan-dogovorilis-o-sozdanii-vysshego-mezhgossoveta/

Положительные эффекты от возможного подключения Ташкента к Евразийскому экономическому союзу проанализировали учащиеся Российского государственного социального университета и Андижанского государственного университета (Узбекистан) в статье для научного журнала «Тенденции развития науки и образования».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/perspektivy-integratsii-kakuyu-polzu-mozhet-prinesti-uzbekistanu-vstuplenie-v-eaes/

Президент России Владимир Путин и его киргизский коллега Садыр Жапаров в ходе телефонного разговора обсудили сотрудничество двух стран в торгово-экономической, финансовой и гуманитарной областях.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/putin-obsudil-s-zhaparovym-sotrudnichestvo-v-ekonomicheskoy-i-finansovoy-oblastyakh/

Весной 2023 года активизировались контакты
Душанбе по внешнеполитической линии: Эмомали Рахмон выступил с трибуны ООН, а еще раньше состоялся визит в Таджикистан Владимира Мишустина. Дипломатическая активность преследует понятные цели: найти новые пути выхода из долговременного кризиса в экономике. Однако экономические проблемы, возможно, вовсе не главный вызов для Таджикистана на сегодняшний день. О современном международном контексте дипломатии Душанбе Ia-centr.ru рассказала заведующая сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Дина Малышева.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/ivan-arbyshev/tadzhikistan-obespechivaet-bezopasnost-s-pomoshchyu-rossii-i-kitaya/

Уволенные рабочие из Жанаозена, которые
накануне прибыли в Астану, переночевали у здания Минэнерго Казахстана. К этому моменту их число выросло вдвое – к утру к первой группе присоединились новые люди, и сейчас их около 150 человек.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/zabastovka-rabochikh-iz-zhanaozena-v-astane-situatsiya-k-utru/

Новый #Казахстан с прежними названиями. В Мажилисе снова предлагают переименовать Петропавловск

Независимый депутат Мажилиса Ермурат Бапи предложил переименовать Петропавловск в Кызылжар. Для этого он призвал горожан запустить петицию. На инициативу Бапи откликнулись другие члены парламента. Айдарбек Ходжаназаров призвал дать местным жителям принять решение в рамках внутреннего голосования, а Ерлан Саиров напомнил, что депутаты должны обсуждать такие вопросы с представителями города.

Дискуссия о переименовании Петропавловска идёт с 2010 г. Тогда предложение о смене названия также прозвучало в Мажилисе, однако 87,9 % горожан высказались против. В 2019 г. председатель партии «Ак Жол» Казбек Иса хотел инициировать переименование не только Петропавловска, но и Павлодара и Семея. Позднее публичную петицию о смене названия составил Ерсултан Нургалиев, однако из 39 025 подписавшихся около 16 тыс. человек высказались против.

Вопрос об изменении названий населённых пунктов регулярно поднимается в Казахстане. Власти страны объясняют это «идеологической устарелостью» наименований, данных в советское время, и восстановлением истории «священных земель». В феврале 2023 г. вице-премьер Алтай Кульгинов заявил, что к 2025 году в РК будут изменены три тысячи «идеологически устаревших» названий городов и улиц. Тем не менее пока общество против подобных изменений.

Аналогичные вопросы периодически обсуждают в парламенте #Киргизии. В 2022 г. спикер Жогорку Кенеша Нурлан Шакиев призвал дать киргизские названия четырём районам Бишкека. С таким предложением выступали ещё в 2017 г. В 2022 г. кампания по переименованию достигла своего успеха в Баткенской области: там исторические названия получили 10 сёл и 3 аймака.

Чаще всего инициативы по смене топонимов (названия улиц, городов и т. п.) являются проявлением популизма. Таким образом политики и чиновники зачастую пытаются заработать популярность, не решая проблем населения.

Специалисты из Узбекистана и Киргизии
начали работы по восстановлению подземного газохранилища «Северный Сох».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/uzbekistan-i-kirgiziya-nachali-vosstanovlenie-gazokhranilishcha-v-sokhe/

#Россия и #Киргизия обновляют соглашение о региональной ПРО

Какие политические задачи для России и Центральной Азии это должно решить?

Правительство РФ одобрило соглашение с Бишкеком о создании региональной системы ПРО. Документ, подписанный 16 августа 2022 г., представлен президенту Владимиру Путину для внесения на ратификацию в Госдуму. Соглашение обновит систему ПРО государств — членов СНГ, которая была создана в 1995 г.

С 2022 г. Россия и страны Центральной Азии обновляют базу международных договоров, подписанных в 1990-х. На сегодняшний день эти соглашения устарели, в них не учитываются достижения интеграции на постсоветском пространстве. До недавнего времени процесс ревизии договоров касался главным образом экономической сферы. Например, в 2022 г. Москва прекратила действие соглашения о гарантиях прав граждан Содружества в области пенсионного обеспечения, а в январе 2022 г. Астана денонсировала соглашение о конвертируемости тенге и рубля.

Обновление договорённостей о безопасности происходит на фоне создания новых механизмов борьбы с угрозами в Евразии. Это одна из главных задач российской внешней политики в соответствии с Концепцией 2023 г. Члены СНГ объявлены в документе приоритетными партнёрами по борьбе с нетрадиционными угрозами. Задача уже реализуется на уровне региональных интеграционных объединений: так, 7 апреля Региональная антитеррористическая структура #ШОС одобрила проект меморандума о сотрудничестве с Антитеррористическим центром СНГ.

Сегодня, 11 апреля, в Российско-Таджикском
(Славянском) университете состоялся международный круглый стол «Водно-экологические проблемы в Центральной Азии: реалии, возможные сценарии и пути решения». В нём приняли участие климатологи, экологи, эксперты в области гидроэнергетики и водопользования из стран Центральной Азии и России.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-tadzhikistane-obsudili-vodno-ekologicheskie-problemy-tsentralnoy-azii/

Повысить тарифы — пожать инвестиции. Правительство #Казахстан'а обновляет энергетическую политику

Какие инструменты изберут власти?

Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов провёл заседание правительства, ключевой темой которого стали проблемы энергетического сектора. Глава кабмина назвал главной инфраструктурной проблемой износ теплосетей, а управленческой — формальную подготовку акиматов к отопительному сезону.

Вызов для правительства заключается в необходимости обновлять и восстанавливать частную инфраструктуру.

❗️Государственное вмешательство будет болезненным для бюджета: для 47 заявок на замену сетей уже потребуется 69 млрд тенге ($155 млн). При этом 2 тыс. км теплосетей с износом более 77 % — частные.

В качестве решения проблемы кабмин предлагает как поощрительные, так и контролирующие меры.

🔴 Стимулом должно выступить бюджетное кредитование на базе обновлённой программы «Тариф в обмен на инвестиции». Она предполагает увеличение стоимости электричества с 590 тыс. тенге за 1 МВт в месяц до 885 тыс. и отмену финансирования производства тепловой энергии за счёт доходов от продажи электроэнергии. Другая мера, которую упомянул Смаилов, — ужесточение контроля за состоянием теплосетей.

Стимулирующий инструмент, предложенный премьер-министром на заседании, был придуман задолго до обновления кабмина. Актуальную схему «Тарифа в обмен на инвестиции» выдвинул в октябре 2022 г. бывший глава Минэнерго Болат Акчулаков.

🔴 Предложения правительства не станут единственными нововведениями для отрасли. Они должны дополнить механизм, который предложил новый министр энергетики Алмасадам Саткалиев. В проекте отраслевого закона «О теплоэнергетике» он выдвинул идею мастер-планов развития теплоэнергетики — инвестиционных программ, на основе которых будут формироваться местные тарифы.

✅ Таким образом, обновлённая энергетическая политика Казахстана будет базироваться на повышении тарифов — как национальных, так и региональных — и мотивировании инвесторов вкладываться в теплосети. В энергетике Смаилов и его кабинет следуют той же логике, на которую они опирались, поднимая цены на топливо с 12 апреля.

Частные хотят стать государственными. Нефтяники из Жанаозена протестуют в Астане

Какие требования они выдвигают?

В Астане второй день протестуют сотрудники жанаозенской «Берали Мангистау Company». Они потеряли работу после того, как их компания проиграла тендер на добычу для «Озенмунайгаза» — дочернего предприятия АО «КазМунайГаз» (КМГ). Бывшие нефтяники провели ночь возле центрального офиса АО «КазМунайГаз» (КМГ).

КМГ заявляет, что они настаивали на отмене тендера, несмотря на то, что конкурсные процедуры прошли в соответствии с законом. Заместитель премьер-министра Алтай Кулинов подчеркнул, что требование аннулировать результаты тендера невозможно и что конфликт должен решиться в рамках закона.

СМИ пишут, что нефтяники требовали независимости от тендеров и найма по долгосрочным контрактам с возможностью учитывать стаж и получить отпуска.

По результатам переговоров 11 апреля «КазМунайГаз» предложил нефтяникам трудоустроиться в компанию Ai-Bis, которая выиграла тендер, или на нефтесервисное ТОО «Кезби» с сохранением зарплат. Протестующие отвергли предложения и настояли на том, чтобы их наняли в дочернюю компанию КМГ. «КазМунайГаз» объяснил, что это также противоречит закону, поскольку госкомпания трудоустраивает безработных Жанаозена в порядке очереди.

В Жанаозене регулярно вспыхивают конфликты между работниками сырьевых компаний и их нанимателями. В 2011 г. забастовка нефтяников переросла в столкновения с полицией, в ходе которых, по официальным данным, погибли 17 человек, по неофициальным — около 90. С 2021 г. выражали своё недовольство работники ТОО «Кезби», которые назвали несправедливым то, что их зарплаты ниже, чем в «Озенмунайгазе». Несмотря на то, что они добились повышения оплаты труда, проблема неравенства между сотрудниками частных и государственных нефтяных компаний сохраняется.

У здания Минэнерго Казахстана начали задерживать бастующих нефтяников из Жанаозена.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-astane-nachalis-zaderzhaniya-bastuyushchikh-neftyanikov/

Глава МИД #Казахстан'а высказался о приоритетах внешней политики страны

Новый министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу посетил Москву с официальным визитом. Это его первая поездка в новой должности, на которую он был назначен после работы в Администрации президента. По итогам ротаций в казахстанском кабмине Нуртлеу вернулся в сферу внешней политики, где вращался до 2019 г.

Накануне визита главы МИД РК в Россию спикер ведомства Айбек Смадияров анонсировал переговоры с Сергеем Лавровым и помощником президента России по международным делам Юрием Ушаковым. Стороны должны были обсудить сотрудничество в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

МИД РФ заявил, что выбор Российской Федерации для совершения первого зарубежного визита отвечает духу союзничества и стратегического партнерства двух стран. В свою очередь, Нуртлеу назвал стратегическое сотрудничество с Россией приоритетом политики Казахстана.

По итогам переговоров ведомства подписали План мероприятий по сотрудничеству на 2023–2024 гг. Среди других заявленных планов:

🇷🇺🇰🇿 доведение объема взаимного товарооборота до $30 млрд;

🇷🇺🇰🇿 развитие сотрудничества в области мирного атома;

🇷🇺🇰🇿 реализация дорожной карты по взаимодействию в газовой сфере.

Состоялся телефонный разговор президента
РФ Владимира Путина с президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/putin-i-mirziyeev-podtverdili-interes-k-ukrepleniyu-svyazey-rossii-i-uzbekistana/

Темы параллельного импорта, так называемых
«вторичных санкций» и их предполагаемого влияния на экономику Казахстана обросли огромным количеством мифов и спекуляций. Как обстоит дело на самом деле? Почему угрозы США о возможном введении санкций в отношении Казахстана не дадут эффекта? Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал экс-советник председателя Нацбанка Казахстана Айдархан Кусаинов.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/kusainov-kazakhstanu-ne-nuzhno-boyatsya-vtorichnykh-sanktsiy-/

Бывшие работники нефтесервисного ТОО «БерАли Мангистау Company», митинговавшие перед зданием Минэнерго в Астане и впоследствии задержанные полицией, уже освобождены и возвращаются в Жанаозен.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/mitingovavshie-v-astane-neftyaniki-vozvrashchayutsya-v-zhanaozen/

Глубже, чем нефть. Эксперты — об истоках протестов в Жанаозене и интересах сырьевых компаний

11 апреля нефтяники из Жанаозена провели акцию протеста в Астане. Государственное АО «КазМунайГаз» заявляло, что они просили отменить тендер, который проиграла их компания «Берали Мангистау Company», СМИ — что они требовали независимости от тендеров и долгосрочных контрактов. Протестующих задержали, но отпустили на следующее утро. Тем временем в самом Жанаозене горожане перекрыли дорогу, а депутат Едил Жанбыршин направил запрос премьер-министру, подняв вопрос о безработице в регионе и условиях тендеров для нефтесервисных предприятий. Эксперты и журналисты высказались о причинах обострения и истоках проблемы.

Серик Буркитбаев: в СССР нефтяники за работу в Мангистауской области получали надбавки. «КазМунайГаз» продолжил эту политику: он фактически дотировал своих сотрудников, запуская капитальный ремонт скважин. Компании — победители тендеров ещё в 2000-х отказывались от такой схемы распределения доходов. В результате доходы нефтяников падали в три раза.

Байтас Курманов: проблема глубже, чем просто безработица или недостаточная оплата труда. Официально запасы нефти в Жанаозене закончились в 2021 г., сейчас доля нефти составляет 5 % из всего объёма выкачки. «КазМунайГаз» получает от добычи всё меньше прибыли, хотя на нём лежат и функции социального обеспечения моногорода.

Дмитрий Шишкин: происходящее в Жанаозене — последствия спора мелких и проблемных поставщиков. У проигравшей тендер «Берали Мангистау Company» задолженность на 16,8 млн тенге, работу победителя — ТОО «Кезби» — приостанавливали по решению суда. Государство, вероятно, привлекало их, чтобы трудоустроить жителей региона с дефицитом рабочих мест в других секторах.

Эдуард Полетаев: предприятия, проигравшие тендер, но желающие финансирования, могут воспользоваться общественным недовольством.

Данияр Ашимбаев: в регионе существует традиция «местного протеста», которую могут использовать местные элиты и силовики для манипулирования тендерами.

Быстрота и сборы. За 10 дней таджикистанская армия почти наполовину выполнила план по новобранцам

В Таджикистане стартовала призывная кампания. По официальным данным, за первые 10 дней план по призыву был выполнен на 40 %. Первой отчиталась о выполнении плана Горно-Бадахшанская АО. Медленнее всего в стране призываются жители Согдийской области, где набралось 26 % от предполагаемой нормы.

В текущем году призыв проходит по новым правилам в соответствии с поправками к закону о воинской службе. Поправки были приняты в 2021 г., но начали действовать с января 2023 г. В соответствии с ними резервисты смогут за дополнительную плату пройти месячную военную подготовку, а все выпускники вузов до 27 лет станут военнообязанными.

Нововведения направлены не столько на численное увеличение армии, сколько на совершенствование подготовки военных. Сейчас в Таджикистане количество молодых людей призывного возраста превышает потребности Вооружённых сил.

Вместе с тем международный рейтинг армейской мощи Global Firepower оценивает таджикистанскую армию как наименее боеспособную во всей Центральной Азии. Она находится на 120-м месте из 145 в мире.

Соседи по региону — Узбекистан и Афганистан находятся соответственно на 62-м и 114-м местах. Киргизия, с которой у Таджикистана остаются нерешенные приграничные споры, располагается на 107-м месте рейтинга.

Технические сроки — 3–5 лет. Эксперт рассказал о перспективах диверсификации поставок казахстанской нефти через #Азербайджан. #Эксклюзив

10 апреля президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил #Казахстан. Он предложил нарастить экспорт казахстанской нефти через трубопроводы Баку — Тбилиси — Джейхан или Баку — Супса. Астана поддержала эту идею, хотя ещё в 2022 г. была достигнута договорённость о поставках 1,5 млн т сырья по первому трубопроводу. О значимости нефтяных поставок для Казахстана по новым маршрутам рассказал директор ЦИА «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев.

По словам эксперта, диверсификация транспортно-логистических возможностей в сфере поставок нефти имеет большое стратегическое значение для всех стран Большой Евразии.

🇰🇿🇷🇺🇨🇳 Особенно она важна для #Китая и #России, поскольку позволяет беспрепятственно транспортировать энергоносители и минимизировать зависимость от внешних факторов. Эти внешние факторы влияют и на партнёров России и Казахстана, поэтому значимость диверсификации в условиях геополитической турбулентности переоценить очень сложно.

🇰🇿🇦🇿 Чтобы развивать маршрут Баку — Супса, нужны дополнительные инвестиции. Их следует вложить в инфраструктуру казахстанских каспийских портов. Для полноценной загрузки трубопровода необходимо развить пропускную способность портов. Это требует государственных либо прямых иностранных инвестиций из стран-партнеров.

Сроки, после которых диверсификация станет возможной, трудно очертить, однако инженерные и экономические показатели позволяют реализовать проект в полной мере за ближайшие 3–5 лет.