⁉️ Вице-премьер Татьяна Голикова недоумевает: почему глава Минтруда Антон Котяков вдруг решил снизить на 2022 год в федпроекте «Содействие занятости» цель «Численность граждан, занятых в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или в качестве субъекта МСП, – участников проекта «Страна мастеров» с 30 тыс. до 22,5 тыс. человек, а цель «Численность занятых из числа граждан, получивших услугу по комплексному подходу по карьерному сопровождению, включая развитие предпринимательских инициатив» с 6,5 тыс. до 4,875 тыс. человек.

Утверждения господина Котякова, что он вынужденно снижает обещанные на этот год гражданам России цифры из-за давления АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» и сложившейся практики, категорически не устроили госпожу Голикову. Она не понимает логику министра: снизить целевые значения результатов аж на 25%, однако сохранить при этом прежний объем финансового обеспечения. Также не ясна достаточность сниженных на 2022 год результатов во взаимосвязи с конечными плановыми результатами федпроекта.

Вице-премьер потребовала внятных объяснений происходящего. МОО «Майский указ» поступила аналогично, направив оперативный запрос в Минтруд.

💥 До конца августа у Правительства появится информация о наиболее массовых нарушениях обязательных требований, допущенных бизнесменами в июле. Ожидается, что основные данные будут по итогам внеплановых проверок, инициированных по факту аварий и конкретных обращений потерпевших, поскольку плановые проверки сейчас не проводятся ввиду моратория на них.

Ключевые контрольно-надзорные ведомства страны (МЧС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Роструд, Ростехнадзор) сообщат: нарушение каких именно требований стало поистине массовым, о каком числе нарушений идет речь; в чем их основные причины; следует ли пересмотреть действующие индикаторы риска и сами обязательные требования, если бизнес массово не может их соблюдать.

По информации источников @maydecree, осенью произойдут оргвыводы, дабы отменить наиболее глупые индикаторы риска, а также физически неисполнимые требования, которые всё равно никем не соблюдаются, а лишь плодят статистику нарушений.

🎓 Федеральный проект «Профессионалитет». Куратор — заместитель председателя Правительства Татьяна Голикова, руководитель — первый заместитель министра просвещения РФ Александр Бугаев, администратор — директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения Виктор Неумывакин.

Финансирование на 2022 год — 11,5 млрд рублей, включая 10 млрд из федерального бюджета, 1,5 млрд из внебюджетных источников; до 2030 года — 102,7 млрд, включая 90 млрд из федерального бюджета, 12,7 млрд из внебюджетных источников.

Главные мероприятия: Создание образовательно-производственных центров (кластеров) — 76,9 млрд; Проведение подготовки и повышение квалификации педагогических работников, работников, ответственных за воспитание и кураторов (классных руководителей) образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования — 20,2 млрд; Комплекс мер по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии, предусматривающей конструирование образовательных программ с использованием цифрового образовательного ресурса — 4,7 млрд; Повышение квалификации региональных управленческих команд образовательно-производственных центров (кластеров) — 630 млн; Экспертная оценка общего объема контрольных цифр приема — 36 млн.

⏰ Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко утвердил План-график подготовки и актуализации паспортов национальных проектов и государственных программ на 2023–2025 годы. Процесс полностью синхронизирован с работой по утверждению проекта федерального бюджета на ближайшую трёхлетку. Предполагается, что министерства и ведомства завершат работу к 19 декабря текущего года, когда должны быть подготовлены и согласованы необходимые документы для начала финансирования мероприятий, предусмотренных Майским и Июльским указами Президента с 1 января 2023 года.

В ответе на запрос руководителю Федеральной службы по аккредитации Назарию Скрыпнику нам сообщили, что Росаккредитация реализует федпроект «Цифровое государственное управление», федпроект «Искусственный интеллект», федпроект «Системные меры развития международной кооперации», федпроект «Промышленный экспорт».

Команда господина Скрыпника развивает ФГИС Росаккредитации, переводя в электронный вид аккредитационные госуслуги, расширяет атрибутивный состав машиночитаемых данных, внедряет электронных архив аккредитованных лиц, конфигуратор электронных областей аккредитации и технологий искусственного интеллекта, дорабатывает сервисы дистанционного взаимодействия участников национальной системы аккредитации (НСА).

Росаккредитация подписала соглашения о взаимодействии по вопросам идентификации товаров с «Wildberries», «METRO Cash&Carry», «Ozon», «Supl.biz», «Орлан System», дабы в карточках товарах была информация о действующих сертификатах соответствия или деклараций о соответствии; в качестве кейсодержателя в Челябинске приняла участие в хакатоне по искусственному интеллекту, в рамках соглашения с Агентством по государственному заказу Республики Татарстан апробировала модель по автоматизированной проверке действительности сертификатов.

Также служба Назария Викторовича методически сопровождает в 14 регионах России 51 опорную лабораторию по формированию индивидуальных планов модернизации и развития; провела в прошлом году 19 выездных аудитов; 10 образовательных мероприятий; запустила организацию межлабораторных сличительных испытаний (МСИ); 34 опорные лаборатории получили право выдавать протоколы с использованием знака ILAC MRA; организовала конференцию «Опорный экспорт: свободный выход на зарубежные рынки», вебинар «Международное признание: возможности для бизнеса».

В нынешнем году господин Скрыпник планирует вывести на ЕПГУ подачи всех аккредитационных заявлений; проработать запуск витрины данных сведений реестров Службы; освоить зарубежные методики испытаний по более 1000 видам продукции в 80 странах мира и пр.

❗️Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко вынужден вмешаться в исполнение поручения Президента, которое касается пересмотра ранее принятых обязательных требований к бизнесу в различных отраслях законодательства, которые имеют отложенный характер вступления в силу.

Вот уже месяц несколько федеральных органов исполнительной власти саботируют эту работу, сопротивляясь переносу сроков введения новых требований или их полной отмены из-за утраты актуальности ранее принятых изменений. Несмотря на прямое указание Владимира Путина в рамках ПМЭФ–2022 и макроэкономическую ситуацию в России, когда на повестке дня стоит вопрос о выживании целых отраслей экономики в связи с санкциями со стороны недружественных государств, отдельные федеральные чиновники живут словно в другом мире, отчаянно защищая губительные и капиталоёмкие для предпринимателей нормы и правила.

Позтому господин Григоренко дал три недели, чтобы заинтересованные министерства и ведомства оценили издержки субъектов предпринимательской деятельности в отношении каждого обязательного требования и согласовали с рабочими группами «регуляторной гильотины» перечни тех, что предлагаются к переносу или отмене.

После этого в течение месяца Минэкономразвития поручено «пройтись» по каждому пункту и выработать консолидированные решения, которые устроят как бизнес, так и органы государственной власти. Очевидно, что Максиму Решетникову будет сложно: каждое из министерств бьётся за сохранение разного рода регуляторных норм и правил не на жизнь, а на смерть. Похоже, окончательное решение по данному вопросу придётся принимать на уровне Правительственной комиссии по административной реформе.

💥 Президент Владимир Путин заранее направил приветствие гостям и участникам наступающего Восточного экономического форума, который стартует 5 сентября 2022 года:

Уважаемые друзья! Приветствую вас по случаю открытия очередного – VII Восточного экономического форума.

Форум пользуется высоким международным авторитетом, вносит весомый вклад в наращивание деловых связей между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Активно способствует привлечению инвестиционных потоков и технологических инноваций, более полному раскрытию богатого экономического и социального потенциала российского Дальнего Востока.

Главная тема встречи этого года – «На пути к многополярному миру» – представляется весьма актуальной и значимой. На смену изжившей себя однополярной модели приходит новый миропорядок, основанный на фундаментальных принципах справедливости и равноправия, признания права каждого государства и народа на свой суверенный путь развития. Именно в АТР формируются мощные политические и экономические центры, выступающие в качестве движущей силы этого необратимого процесса.

Отечественным и зарубежным политикам и предпринимателям, экспертам и общественным деятелям предстоит обсудить широкий круг вопросов, связанных с перспективами углубления торгового, инвестиционного, научного и гуманитарного взаимодействия. Важно, что в ходе Форума планируется заключить коммерческие контракты и долгосрочные соглашения с участием деловых кругов и региональных властей.

С удовлетворением отмечаем, как крепнет и набирает обороты прямое двустороннее сотрудничество азиатско-тихоокеанских государств, а также их кооперация в рамках таких влиятельных объединений, как Евразэс, ШОС, БРИКС, АТЭС, АСЕАН. Россия готова и далее – совместно со всеми заинтересованными партнёрами – прилагать усилия для совершенствования регионального взаимодействия в различных форматах.

Желаю вам успешной, плодотворной работы и всего наилучшего.

💰 Минтруд поделился любопытными данными об исполнении в первом полугодии 2022 года ещё предыдущего Майского указа Президента № 597 от 2012 года в части доведения заработной платы работников бюджетных учреждений до средней по экономике соответствующего региона.

Несмотря на сложности, вызванные текущей геополитической ситуацией, большая часть целевых показателей — выполнена. В то же время, с учетом более чем 12-процентного роста заработных плат в частном секторе (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), субъектам РФ требуется дополнительно 139 млрд рублей, чтобы продолжать повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.

По данным Росстата, среднемесячная зарплата учителей за первые шесть месяцев 2022 года составила 57 тыс., работников дошкольного образования — почти 43 тыс., преподавателей высшего образования — 115 тыс., а врачей — 95 тыс. С учетом уровня заработной платы наёмных работников в частном бизнесе, 718 из 1011 показателей по доходам бюджетников за первое полугодие — выполнено.

Однако есть и сложности. Полностью достигнуты задачи, поставленные Владимиром Путиным, лишь в пяти субъектах РФ. Регионы с наибольшим количеством невыполненных показателей (то есть те, где зарплата работников госучреждений не достигла средней по территории) — Забайкальский и Красноярский края, Тыва, Костромская, Кемеровская, Омская, Вологодская, Мурманская области. Здесь губернаторы явно не дорабатывают.

Зарплаты не дотягивают до средних в основном у младшего медицинского персонала (56 регионов), педагогических работников дополнительного образования (44 региона), работников детских садов (64 региона) и научных сотрудников (39 регионов).

По оценке Минтруда, для того, чтобы по итогам 2022 года ситуация выровнялась, консолидированным бюджетам субъектов РФ необходимо 98,6 млрд, а федеральным государственным учреждениям — 40,8 млрд (самое существенное отставание наблюдается в сфере образования). Средства потребовались из-за превышения роста «среднемесячной заработной платы наёмных работников организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц» практически в два раза по сравнению с прогнозом на 2021 год. Рост за первое полугодие 2022 года, по данным Росстата, составил 12,8%.

С учётом прогноза социального-экономического развития Российской Федерации на 2023–2025 годы, субъектам РФ у необходимо увеличить межбюджетные трансферты в 2023 году на 126 млрд, федеральным министерствам и ведомствам, управляющим учреждениями здравоохранения, образования и социальной защиты — на 59 млрд. Это позволит обеспечить практически 100-процентное достижение показателей указов Президента и сохранить должный уровень доходов в бюджетной сфере.

Минфин с цифрами и расчётами согласился и, как следует из информации Минтруда, намерен предусмотреть соответствующие ассигнования в проекте федерального бюджета на 2023 год после окончания согласительных процедур в Правительстве.

⁉️ В ответе на запрос, который МОО «Майский указ» направила заместителю министра финансов РФ Павлу Кадочникову, нам решили не сообщать фамилий конкретных бюрократов, которые наплевали на предоставление Минфину информации о нормативных актах, что необходимы для реализации федерального бюджета на грядущую трёхлетку, и даже отказались похвалить чиновников-молодцов, всё предоставивших вовремя.

К сожалению, от Минфина мы также не получили сам запрошенный перечень нормативных актов. Однако нам сообщили: проект закона о федеральном бюджете на 2023 г. и плановый период 2024–2025 гг. будет в установленный срок представлен Минфином в Правительство и Госдуму. И в нем обязательно будет тот самый перечень актов, подлежащих отмене/приостановлению/изменению/принятию, с указанием ответственных за каждый пункт.

👎 Аккурат в Год культурного наследия народов России министр культуры Ольга Любимова решила вместо достижения целей нацпроекта «Культура» массово снизить требуемые результаты, чтобы в конце года гордо сообщить: якобы всё, что требовалось, выполнено в полном объеме (хотя на самом деле обещанные цели не будут достигнуты).

Госпожа Любимова радикально уменьшила на 2022 год значения результатов по показателям строительства/реконструкции культурно-досуговых учреждений в сельской местности, театров юного зрителя и кукол, детских школ искусств, а также снизила объем приобретения передвижных многофункциональных культурных центров для обслуживания сельского населения и установленного количества организаций культуры, получивших современное оборудование.

В свое оправдание глава Минкультуры заявляет: по 11 объектам строительства культурно-досуговых организаций подрядчики отказались работать себе в убыток в условиях удорожания стройматериалов; театры юного зрителя и кукол тоже не построить без пересчета цен; импортное досуговое оборудование непросто заменить отечественными аналогами; в ряде регионов (Крым, Курганская, Тверская, Костромская, Волгоградская, Томская, Ярославская, Владимирская области) сроки переносятся на один-два года; на 20 объектов сделана новая проектно-сметная документация, подразумевая полную модернизацию ввиду колоссального износа, который выявили лишь после начала работ, ранее не догадывались); стоимость автоклубов выросла почти вдвое (с 5–7 млн до 9–11 млн); микшерные пульты, акустические и радиосистемы, проводные микрофоны, световое оборудование и пр. тоже кратно подорожали.

Кроме того, пообещав в 2022 году осуществить реновацию пяти цирков, госпожа Любимова реально сможет выполнить обещания лишь по трем (в Волгоградской, Тверской, Иркутской областях), в том числе потому что не получилось построить временные сооружения, где могут содержатся животные на время ремонта основных зданий цирков.

⚛️ Федеральный проект «Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий». Куратор — заместитель председателя Правительства Александр Новак, руководитель — первый заместитель генерального директора по атомной энергетике госкорпорации «Росатом» Александр Локшин, администратор — директор по управлению научно-техническими программами и проектами – директор департамента научно-технических программ и проектов госкорпорации «Росатом» Наталья Ильина.

Финансирование на 2022 год — 44,1 млрд рублей, включая 11,4 млрд из федерального бюджета, 32,6 млрд из внебюджетных источников; до 2030 года — 312,9 млрд, включая 92,4 млрд из федерального бюджета, 220,4 млрд из внебюджетных источников.

Главные мероприятия: Строительство опытно-демонстрационного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем на площадке ЗАТО «Северск» — 91,5 млрд; НИОКР по разработке опытно-демонстрационных и промышленных ядерных энерготехнологий нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах со свинцовым и натриевым теплоносителями для двухкомпонентной ядерной энергетической системы — 86,1 млрд; Сооружение АСММ на базе реакторной установки РИТМ-200Н — 74,6 млрд; Этап до 2029 года по сооружению инфраструктуры пристанционного ядерного топливного цикла опытно-демонстрационного энергокомплекса — 20,5 млрд; Строительство модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уран-плутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах — 17,4 млрд; НИОКР по разработке эскизного проекта реакторной установки и концептуального проекта энергоблока с водо-водяным энергетическим реактором с качественно новыми техническими (спектральное регулирование) и повышенными экономическими характеристиками, работающих на обычном и на оксидном уран-плутониевом топливе, технического задания на технический проект реакторной установки и атомной электростанции — 8,5 млрд; НИОКР для создания головной атомной станции малой мощности на базе реакторной установки ШЕЛЬФ-М — 9,4 млрд.

🇷🇺 Настоящему патриоту и музыканту Николаю Баскову разрешили создать ассоциацию с использованием наименований «Россия» и «Российская Федерация». Новое общественное объединение будет «продвигать национальную музыкальную культуру» и помогать «сохранять культурное наследие российского музыкального искусства». Соответствующее разрешение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Компетентный источник сообщает: Ассоциация наконец-то объединит всех популярных и любимых отечественных композиторов, певцов, музыкантов и исполнителей, которые не стесняются своей принадлежности к современному российскому искусству и готовы защищать его — как в своей стране, так и за её пределами.

В ответе на запрос министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максуту Шадаеву нам сообщили: по итогам 2021 года удалось достичь 148 из 155 результатов нацпроекта «Цифровая экономика», введена модернизированная версия Единого портала государственных и муниципальных услуг, через которую подано более 110 млн заявлений; 75,5 тыс. социально значимых объектов получили широкополосный доступ к сети Интернет, включая 26,4 тыс. ФАПов и 22,2 тысяч школ. Однако из-за обновления нормативно-правовой базы, доработки функционала и запуска опытной эксплуатации перенеслись шесть требуемых результатов прошлого года, которые Максут Игоревич обещает достичь в текущем году.

Также в 2022 году планируется обеспечить 168 результатов на 195 млрд рублей. Среди приоритетов: завершение региональных Стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, госуправления, цифровизация госуслуг, кибербезопасность, улучшение качества связи в отдаленных населенных пунктах, формирование ИТ-компетенций у различных возрастных и социальных групп, реализация трех новых федеральных проектов — «Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли», «Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи», «Цифровые услуги и сервисы онлайн». Кроме того, команда господина Шадаева внедрит и полноценно настроит корректную работу ФГИС ЕИП НСУД для обеспечения проектной деятельности, формирования отчетных материалов, наглядного информирования о финансовом исполнении.

💪 АНО «Национальные приоритеты» под руководством Софии Малявиной расширяет сферу своей компетенции, становясь полноценным участником проектной деятельности — на уровне как Правительства, так и субъектов РФ.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко поддержал назревшее решение, принятое на совещании у замруководителя аппарата Правительства Ольги Чепуриной по итогам доклада директора департамента проектной деятельности Юлии Левитской, о наделении «Национальных приоритетов» статусом участника проектной деятельности по вопросам информационного сопровождения реализации нацпроектов и брендирования результатов, создаваемых на территории субъектов РФ.

Команда госпожи Малявиной сфокусируется на использовании единого визуального стиля «Национальные проекты России» при брендировании всех объектов, созданных во исполнение наццелей развития; проконсультирует региональные офисы о необходимых мероприятиях ради узнаваемого брендинга; определит совместно с губернаторами ключевые цели информационного освещения нацпроектов; разработает необходимые рекомендации для всех вовлеченных лиц; сформирует наглядную информационно-коммуникационную отчетность о результатах; определит KPI по освещению деятельности по достижению целей; проведет регулярные социологические исследования об удовлетворенности граждан России итогами.

Прощай, бумага! Дождались! Сколько макулатуры ежегодно вырабатывают грузоперевозки? А сколько нервов тратят и дальнобойщики, и полиция, и налоговая, и другие действующие лица на этом рынке? Подсчёту не поддаётся. Годами говорили на форумах про цифровую трансформацию, про новые технологии, про важность электронного документооборота...

Наконец с проблемой справились. Минтранс объявил: с 1 сентября государственная система электронного документооборота заработает, и от бумажных документов можно будет отказаться.

Что это даст компаниям:
✅ Десятки миллионов рублей в год от экономии бумаги;
✅ Ускорение бизнес-процессов под требования цифровой экономики;
✅ Снижение рисков при работе со множеством контрагентов;
✅ Наконец обелит рынок грузовых перевозок.

🌐 Федеральный проект «Россия — привлекательная для учебы и работы страна». Куратор — заместитель председателя Правительства Алексей Оверчук, руководитель — заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач. Финансирование на 2022 год — 1,8 млрд рублей из федерального бюджета; до 2030 года — 37,2 млрд из федерального бюджета.

Главные мероприятия: Система грантовой поддержки для талантливых иностранных обучающихся — 24,3 млрд; Комплекс мер по обеспечению совершенствования преподавания русского языка и на русском языке в системах образования иностранных государств — 12,8 млрд; Подсистема по обучению русскому языку в странах ЕАЭС в рамках развития ГИС «Образование в РФ для иностранцев» — 100 млн.

💰 На 1 сентября для реализации национальных проектов направлены 1,96 трлн рублей (61,2%) из 3,2 трлн, выделенных в 2022 году. Конкретно август завершился перечислением 200 млрд и ростом годового кассового исполнения на 4,6%.

1️⃣ Лучшие исполнители:

«Наука и университеты» — выделено 124,8 млрд, перечислено 100,7 млрд (80,6%), Минобрнауки;

«Культура» — выделено 48,1 млрд, перечислено 35,4 млрд (73,6%), Минкультуры;

«Демография» — выделено 802,6 млрд, перечислено 580,9 млрд (72,4%) Минтруд;

«Жильё и городская среда» — выделено 185,9 млрд, перечислено 128 млрд (68,9%), Минстрой;

«Здравоохранение» — выделено 371 млрд, перечислено 244,3 млрд (65,8%), Минздрав.

2️⃣ Средний уровень исполнения:

«Туризм и индустрия гостеприимства» — выделено 68,1 млрд, перечислено 42 млрд (61,8%), Ростуризм;

«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» — выделено 414,9 млрд, перечислено 254,4 млрд (61,3%), Минтранс/Минэнерго/РЖД;

«Производительность труда» — выделено 5,5 млрд, перечислено 3,4 млрд (61,3%), Минэкономразвития;

«Безопасные качественные дороги» — выделено 390,4 млрд, перечислено 232,7 млрд (59,6%), Минтранс;

«Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии» — выделено 31 млрд, перечислено 18,3 млрд (59%), Росатом;

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — выделено 84,9 млрд, перечислено 44,3 млрд (52,2%), Минэкономразвития;

«Образование» — выделено 196,1 млрд, перечислено 99,9 млрд (51%), Минпросвещения.

3️⃣ Отстающие:

«Экология» — выделено 128,8 млрд, перечислено 61,4 млрд (47,7%), Минприроды;

«Международная кооперация и экспорт» — выделено 153,9 млрд, перечислено 57,2 млрд (37,2%), Минпромторг;

«Цифровая экономика» — выделено 200,9 млрд, перечислено 60,3 млрд (30%), Минцифры.